财政局资金奖励管理规定

根据区委八届八次会议提出的突出内外并举。大力激发各单位向上级有关部门多渠道争取资金积极性，抢抓发展机遇，空虚我区经济社会跨越式发展资金，实现“资金引进从单一途径向多元化转变”结合我区实际，制定本办法。

一、指导原则

（一）争取资金、促进发展原则；

（二）鼓励竞争、成效突出原则；

（三）部门配合、团结协作原则；

（四）实事求是、客观公正原则。

二、组织领导

成立以区长戴春枝为组长，区委常委、常务副区长黄钫为副组长，区发展改革委、财政局、审计局、监察局负责人为成员的上街区争取上级经济发展资金工作领导小组（以下简称“领导小组”），统一指导全区各单位向上级争取经济发展资金工作。“领导小组”定期召开联席会议，研究解决工作中存在的具体问题，协调相关单位密切配合，对今后的工作进行安排部署等。“领导小组”下设争取经济发展资金工作办公室（以下简称“办公室”），“办公室”设在区财政局，具体负责争取上级经济发展资金的日常工作。

三、资金范围

争取上级对我区经济建设和各项社会事业发展及其他方面的各项资金。主要包括：向中央、省、市上级业务部门争取到的各项补助；基础设施建设、农业、民政、教育、社保等项目建设资金；各类金融机构的信贷资金及鼓励企业发展和支持服务企业发展的中介服务体系建设的专项资金等。

四、资金分类

争取的资金分为两类：无偿资金和有偿资金。

无偿资金：上级财政安排的政策性补助以外的资金；各部门所对应上级部门安排的专项工作经费；上级针对支农、扶贫、科技及企业发展等重点建设项目的专项支持资金。

有偿资金：国外银行优惠贷款、国内政策性银行贷款、国债转贷资金和商业银行贷款等。

五、运行机制

（一）各部门根据国家政策，及时收集、整理对口上级部门相关的资金支持信息，并报送“办公室”。

（二）“办公室”将信息整理、汇总，结合我区工作实际，从中筛选出向上级争取资金的重点项目。

（三）“办公室”安排专人负责，项目相关部门安排专人配合，共同向上级部门争取资金。

六、奖励措施

（一）奖励对象：峡窝镇人民政府、各街道办事处和区属行政事业单位。

（二）奖励范围：向区级以上部门争取的用于我区经济社会发展的无偿资金、有偿资金。实物资产按政府采购价核算其价值。纯政策性分配资金和企业或农户贷款资金不纳入奖励范围。

（三）资金的认定：

由区发展改革委、财政局、审计局和监察局等单位联合成立认定小组（以下简称“联合认定小组”），按照以下原则进行认定核实。

1.以当年实际到帐的支持资金为准；

2.含有政策性因素的资金按照实际争取到资金额的50%认定；

3.由各部门牵头争取直接用于企业生产经营活动的补助资金按照30%认定，用于农户的按照50％认定。

（四）奖励计算办法：

以各单位当年度认定的支持资金总额为计算依据，按以下标准进行奖励：

1.对争取的无偿资金，按照分段累进计算方式进行奖励：100万元以下（含100万元）的，按3%进行奖励；100万元至500万元（含500万元）的，按5%进行奖励；500万元至1000万元（含1000万元）的，按8%进行奖励；1000万元至2000万元（含2000万元）的，按10%进行奖励；2000万元以上的，一事一议。

2.对争取的有偿无息资金，按资金额的0.3%奖励；对争取有偿有息资金的，按资金额的0.1%奖励。

3.垂直管理部门用于自身建设的资金，按照区级税收受益部分的20％给予奖励。

（五）奖励资金的来源：各部门争取上级部门安排的工作经费和奖励资金，直接奖给该部门。其余奖励资金由区财政承担。

（六）奖励资金的分配：奖励资金的50％用于单位工作经费，50％用于个人工作经费。

（七）奖励程序

1.申报。各部门争取的政策性资金要及时向“办公室”申报。

2.确认。“联合认定小组”对争取到位的资金进行确认，将认定结果报“领导小组”审核。

3.审批。“领导小组”对认定结果核实后，按奖励标准进行测算，提出奖励方案，报区政府审批。

4.兑现。由区财政按区政府的审批意见，一次性将奖励资金划拨到位。

七、其他规定

（一）由两个以上部门配合争取到资金的，由“领导小组”根据各部门贡献的大小，研究确定对各部门奖励的比例。

（二）未争取到资金的，前期工作经费在各单位的工作经费中扣除。

（三）本办法由区财政局负责解释。

（四）本办法自之日起执行，试行一年。