市长在为民富民行动工作会讲话

同志们：

今日，我们召开全市“联村联户、为民富民”举动发动大会，首要义务是具体敏捷贯彻省委严重决议计划摆设，发动全市党政军群机关、企事业单元、社会各界立刻举动起来，集全市之智，举全市之力，一致思维，明白目的义务，具体落实责任，以最坚决的决计、最有力的办法促进农人继续增收、推进乡村昌盛开展，力争在全省领先完成城乡一体化的雄伟目的。

一、展开“联村联户、为民富民”举动的严重意义，实在把思维和举动一致到省委的决议计划摆设上来

省委决议在全省展开“联村联户、为民富民”举动，是科学开展观、完成富民兴陇的一项严重决议计划，是强化“三农”任务、推进扶贫开拓的一个严重行动，是亲密党群关系、改变干部作风的一次严重探究。省委对此次举动高度注重，省委王三运书记在发动会上的主要讲话，深入论述了举动的严重意义、首要义务、根本要乞降保证办法，明白提出要做到“四个别现”、注重“三个避免”、打造“三大工程”。讲话思维深入，内在丰厚，立意高远，关于扎实展开举动具有主要的指点意义，表现了省委推进科学开展、转型跨越、民族连合、富民兴陇的坚决决心和决计。我们必然要把思维和举动一致到省委的决议计划摆设上来，深入举动展开的严重意义，进一步加强任务的盲目性和坚决性，确保在“联村联户、为民富民”的活泼理论中走在全省前列，获得打破性发展和分明成效。

一是推进经济转型跨更加展的急迫需求。当时，我市正处在跨更加展的时机期、经济转型的要害期、加速开展的上升期。精确掌握面对的开展情势和义务，既要看到近年来到我市城乡经济社会开展获得的宏大成果，又要看到城乡开展不服衡、二元构造比拟凸起的矛盾还没有获得基本改动的客观实际。全市上下要连系展开“联村联户、为民富民”举动，依照省委王书记提出的新要求，精确审阅我市的区位和定位，进一步解放思维，勇敢立异，克意进步，以超凡规的办法加速开展，实在改动乡村开展滞后的短板，确保市第十次党代会目的义务的具体完成，起劲在全省抢先晋位、进步排位。

二是加速城乡一体化建立的急迫需求。展开“联村联户、为民富民”举动，容身点在为民，用力点在富民，着眼点在底层。近年来，我市不时加速城乡一体化建立措施，乡村出产生涯前提获得分明改善，农人人均纯收入延续多年位居全省首位。但我们思想必然要清醒，我市乡村根底设备建立、居民收入和公共效劳程度与完成城乡一体化比拟，依然存在很大差距。我们必需经过展开“联村联户、为民富民”举动，出力添加低收入家庭和坚苦家庭收入，改善乡村根底设备建立，提拔乡村公共效劳程度，不时减少城乡差距，具体推进乡村城市化、农业工业化和农人市民化，确保领先在全省完成城乡一体化。

三是具体建立调和幸福城市的急迫需求。经济转型跨更加展需求调和不变的社会情况作强有力的支撑。近年来，我市社会治理立异任务获得明显成效。2010年，被国度确定为全国35个社会治理立异试点城市之一。本年，又被中心列为全国社会治理立异9个典型培养城市之一，是西北五省区独一当选的城市。2月7日，全国社会治理立异综合试点任务座谈会召开，中共中心政治局常委、中心政法委书记到会会议并作主要讲话。会上，中心指导对我市“安全细胞工程”等社会治理立异的做法赐与一定，并要求我市连系城市化率高的特点，进一步加大任务力度，争夺在城乡一体立异社会治理上获得更大的打破。前不久，我市在全国文明体系体例变革任务会议上，被、文明部等国度部委结合授予“全国文明体系体例变革任务进步前辈地域”称号，是甘肃省独一遭到表扬的城市；在全国未成年人思维品德建立任务视讯会议上，我市又荣获“第三届全国未成年人思维品德建立任务进步前辈城市”称号。全国创立双拥榜样城市会议行将于本月底召开，我市创立“五连冠”任务经由艰苦起劲也将获得严重打破。这些成果的获得，离不开省委、省当局的关怀，离不开全市人民的通力合作，离不开驻嘉军队、酒钢公司等驻嘉单元的鼎力支撑，离不开全市党员干部的通力合作，我们必然要倍加顾惜，力争做得更好。要经过普遍展开“联村联户、为民富民”举动，让更多的机关党员干部到乡村去、到社区去、到底层群众中去，具体提拔社会治理效劳程度，出力构建城乡公共效劳并轨系统，力争社会治理立异任务在全国创出好做法、好经历。

四是提拔干部才能本质的急迫需求。完成转型跨更加展的目的义务，最终要靠人，靠党员干部求真务实的作风。近年来，我们经过展开进修理论科学开展观、创先争优等教育理论运动，党员干部作风分明改善，才能本质具体提拔，为推进经济社会开展供应了刚强包管。还，在全市各级机关和党员干部中还存在诸多与转型跨更加展不相顺应的问题，首要显示在：有的党员干部对进修注重不敷，思维解放不敷，立异认识不强，联络群众不敷亲密，任务效率不高，效劳认识不强。我们必然要应用展开“联村联户、为民富民”举动的有利机遇，普遍发动党员干部在深化底层、深化群众中改变作风、提拔才能、锻炼身手，实在做到任务在一线落实、作风在一线改变、才能在一线提拔，起劲为推进转型跨更加展作出更大的奉献。

二、连系实践、勇敢立异，确保举动展开有气势、有力度、有成效

展开“联村联户、为民富民”举动，我们要连系我市实践，扩展掩盖面、容身新要求、表现新特征，与领先完成城乡一体化、增强和立异社会治理、昌盛城乡文明、增强底层组织建立、提拔干部才能本质相连系，发明性地抓好贯彻落实，力争走在全省前列，真正使广阔干部受教育、人民群众得实惠、“三农”开展上台阶、底层根底更结实。

一要深化群众宣传政策。确保中心和省委、省当局严重决议计划摆设进村入户，让群众晓得政策、懂得政策、用好政策，是此次举动的主要内容。要逐条剖析国度施行西部大开拓、支撑甘肃开展47条、建立全国轮回经济示范省等利好政策，看有什么时机可抢抓，有什么潜力可发掘，有什么项目可对接，有什么资金可争夺，把政策优势转化为破解开展难题、为民富民的实践结果。要经过展开理论政策宣讲、编印政策解读手册等方法，用浅显易懂的言语向群众普遍宣传党的强农惠农政策。要指导党员干部在进修中宣讲、在宣讲中进修，进步宣传政策、运用政策、落实政策的才能和程度。

二要统筹城乡协调开展。要依照省委对我市提出的领先完成城乡一体化的要求，精确掌握举动特点和办法，以统筹城乡开展为目的，以添加群众收入为目标，加速推进城乡一体化历程。要指导公共财务向乡村倾斜，把更多的资金和详细的项目投向乡村，加速完美镇村规划，增强乡村路途、用电、通讯、生态等建立，树立城乡一体的根底设备系统。要在抓好帮扶群众增收致富上想方法、出实招，鼎力开展设备农业和高效农业，加速开展餐饮、休闲、农副产物加工等非农财产，搀扶强大农业龙头企业和乡村经济协作组织，为农人群众供应常识、技能、信息等方面的效劳，实在为联络村找准一条开展路子、制订一项致富方案、经营一个主导财产，不时拓宽乡村居民增收渠道，真正表现协助群众脱贫致富奔小康的任务重点。

三要立异治理促进调和。要环绕建立西部小城市社会治理立异样板市的目的，在举动展开中进一步增强和立异社会治理，出力在抓典型、创经历、提拔人民群众称心度和平安感上下功夫。要深化城乡户籍准则变革，具体履行乡村社区化治理，完美城乡保证系统，一致城乡低保规范。要仔细处理省市惠民实事，高规范建立幼儿园、中病院、儿童病院，扩展医疗救助掩盖面，实在处理就医、就业、上学、养老等群众关切的严重问题。要仔细展开矛盾胶葛排查调处和“大接访”运动，具体排查严重矛盾胶葛和信访难点问题，疏通和拓宽公共诉求表达渠道，力争把各类问题化解在泉源、处理在底层。要妥帖处理群众正当合理诉求，对群众反映激烈的问题做好查询研讨和合了解释，在疏通社情民意、处理矛盾胶葛、增强社会治理中提拔驾御和处置复杂问题的才能。

四要文明惠民共享效劳。要凸起文明设备的公益性、根本性、均等性和便当性，进一步推进文明资本向乡村和底层倾斜，在全省领先建成城乡均等的公共文明效劳系统。加大对公共文明效劳设备的投入，不时完美多元投入保证机制，高规范建立严重精品文明工程。鼎力施行文明惠民工程，革新晋级乡镇文明站、社区文明室、农家信屋等底层文明设备，推进公益文明体育设备免费开放，让城乡居民和外来人员都可以享用到公共文明效劳。增强乡村精力文明建立，树立健全以城带乡、城乡共创的长效机制。搀扶强大各类群众性文明团队，展开丰厚多彩的群众性文明运动，不时进步城乡居民精力文明生涯的质量和程度。

五要固本强基推进开展。要连系正在展开的创先争优运动和“底层组织建立年”运动，凸起“强组织、增生机、促开展”的主题，指点底层党组织增强本身建立，健全组织系统，完美任务准则，不时提拔底层党建任务科学化程度。要以统筹城乡底层党建试点为抓手，深化展开“双结双带”运动，持续落实“必然三有”政策，具体履行村党组织书记任期目的承诺制，不时拓展底层组织效劳党员和群众的任务空间。要积极改善村党组织运动阵地，完美配套设备，强化标准治理，发扬场合“一室多用”功用。要探究增强村改社区、乡村社区党建任务的办法路子，协助村“两委”班子提拔任务立异才能、指导开展才能和维护不变才能，发扬好乡村党员致富带富才能和前锋榜样效果。

六要改变作风提拔效能。展开此次举动，是亲密党群干群关系、改变机关干部作风、培育磨炼干部的严重探究和理论。要党的群众道路，联络任务实践，把不懂的、不清楚的问题，把在机关看到听到想到的问题，带到群众中去，带到底层中去，调查状况、把握问题，取得第一手的鲜活材料和信息，加强做好任务的前瞻性、预见性和发明性。要普遍组织机关干部展开下底层运动，深化实践调查群众，深化理论协助群众，仔细倾听群众呼声，实时反映群众志愿，自动关怀群众疾苦，进一步亲密党群干群关系。要在为群众处理问题的理论中锻炼才能，在与群众接触的实践任务中深化情绪、焕发热情，改良行风、正直作风，让党员干部才能分明提拔，让机关任务愈加高效，让人民群众真正获得实惠。

三、增强指导、强化办法，确保举动各项目的义务落到实处

展开“联村联户、为民富民”举动，是一项长时间的系统工程，既是“十二五”期间的一项主要任务，也是贯串具体建立小康社会全进程的严重义务。各级、各部分、各有关方面要果断贯彻省委布置摆设，把举动摆上主要议事日程，增强组织指导，深化宣传发起，注重统筹协调，强化监视审核，实在将处理问题、推进开展贯串一直，把改变作风、效劳群众贯串一直，确保各项目的义务落到实处、抓出成效。

一要增强组织指导，明白目的责任。我们要精心组织，敏捷举动，抓紧成立指导机构，制订具体方案，在最短工夫内将“结对子”义务分化落实到每一名干部。要进步规范、扩展局限，将乡村坚苦户悉数纳为帮扶对象，确保完成“三个全掩盖”，即：党员干部全掩盖、驻嘉企业全掩盖、帮扶农户全掩盖。市委“联村联户、为民富民”举动指导小组办公室，要对底层反映和提出的问题树立任务台账，仔细协调协助处理。市级指导要发扬表率效果，把各自的联络点任务力争打形成样板工程。各级党政首要担任同志作为第一责任人，要实在负起责任，带头深化底层，带头走村入户，带头处理问题。每位干部都要写好民情日志，实时反应问题，确保将群众的诉乞降坚苦处理好、处理好。

二要增强宣讲指导，营建优越气氛。市、区、镇理论宣讲步队，要深化机关、黉舍、企业、乡村、社区，展开理论宣讲运动，对各级干部和群众进行专题指点。信息部分要加大信息报送力度，实时将我市推进举动的新动态和新行动上报反应省里相关部分。新闻媒体要开拓专栏和专题网页，鼎力宣传举动的严重意义、任务重点和详细要求，确保众所周知、家喻户晓。要加大对外宣传力度，经过多种路子将我市展开举动的好经历、好做法推行到全省甚至全国，树立我市加速开展、富民强市的新形象，加强我市对外的影响力和佳誉度。要发扬典型的引领带举措用，积极选树在举动中涌现出的进步前辈典型，营建社会高度存眷、干部倾慕投入、群众遍及参加的浓重气氛。

三要增强统筹协调，构成任务合力。要调动军分区、酒钢集团公司、中核四〇四公司、八〇三电厂等驻嘉军队和驻嘉单元，以及中国华电、中国大唐、上海航天机电等招商引资企业的积极性，将各类社会组织归入此次举动，在全市构成推进举动深化展开的强壮合力。要把展开此次举动与做好日常任务连系起来，与提拔机关效能连系起来，与培育磨炼干部连系起来，精心组织、统筹推进，做到“两手抓、两不误、两促进”。

四要强化督覆按核，确保义务落实。市委巡视督查组、举动任务专项督查组和市委、市当局督查部分要加大督查力度，按期不按期对任务展开状况和有关严重问题进行反省督导，实时查找和发现问题，总结和提炼进步前辈经历。要树立审核鼓励机制，把审核后果作为年度目的责任审核的主要根据，作为指导班子年度审核的主要内容，作为干部选拔任用的主要规范，对在举动中成果凸起的单元和小我要赐与奖励。要严正举动规律，不折不扣地执行“三个避免”、“八个禁绝”的规律规则，关于执行不力、推诿应付、违背规律规则的，一经发现，要传递批判，严厉处置，确保这项任务有气势、有力度、有成效、全方位的深化展开。

同志们，“联村联户、为民富民”举动已正式摆开序幕，推进开展、造福人民的美妙前景令人等待。全市上下要立刻举动起来，连合拼搏、真抓实干、克意进步，以高昂向上的精力面貌、扎实有用的任务行动、求真务实的过硬作风，确保此次举动获得实真实在的结果，起劲为经济转型跨更加展、社会调和不变开展、民族一起昌盛开展做出新的更大的奉献！