职业培训工作会议领导发言

刚才，国务院召开了全国职业培训工作电视电话会议，张德江副总理作了重要讲话，全市各级各有关部门要认真贯彻落实。下面，我就贯彻落实会议精神，结合我市工作实际，再强调三点意见。

一、进一步增强职业培训的紧迫感和责任感

职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。做好职业培训工作，对加快转变经济发展方式、深入推进城乡统筹发展、促进和稳定就业等都具有重要意义。近年来，我市以创建部级创业型城市和充分就业城市为抓手，创新工作措施，加大财政投入，完善扶持政策，职业培训工作取得显著成绩，2010年，全市共培训城乡劳动者19.7万人，其中17.5万人实现稳定就业，在全国首创向20万适龄劳动者发放就业培训券，技工院校毕业生就业率达95%，各项指标均达部级创业型城市目标，在刚才国务院会议上，我市技师学院作了办学经验的书面交流。同时，我们也清醒看到，我市职业培训工作仍然存在一些薄弱环节，就业质量与就业数量未能实现同步增长，培训质量与就业层次未能实现同步提升，特别是随着我市电子信息产业的迅猛发展，全市技能劳动者短缺问题凸显，结构性失业加剧，企业“招工难”和部分劳动者“就业难”问题相互交织。

各级各有关部门要从全局和战略高度，进一步增强做好职业培训工作的紧迫感和责任感，切实把职业培训工作摆在更加重要位置，以服务就业和经济发展为宗旨，坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则，加快建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，进一步适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，着力完善制度、创新机制、加大投入，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升和创业培训，努力为全市经济社会又好又快发展提供强有力的技能人才支撑。

二、进一步提高职业培训的针对性和有效性

紧密结合我市产业发展和就业工作实际，采取更有针对性的措施，着力提升职业培训质量和水平，更好地满足全市经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。

一要把握需求。围绕我市重点产业发展，着眼未来需求和发展方向，加强电子信息、机械制造、现代服务业等技能培训，积极开展城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力的劳动预备制培训，更好地满足就业市场需求和产业发展需要。同时，围绕我市重大项目建设，鼓励和组织外出务工人员回乡就业，扎实开展区域劳务协作，积极帮助企业解决规模用工问题。

二要创新模式。大力推行与就业无缝对接的培训模式，积极开展校企合作，引导职业院校、企业和职业培训机构大力开展订单式培训、定向培训和定岗培训，努力实现校企互利双赢。同时，要加快完善政府购买培训成果机制，鼓励社会力量开展职业培训工作，提高民办职业培训机构办学质量，推动民办职业培训健康发展。

三要提高质量。进一步改革培训课程，强化职业技能实训基地建设，加快提升高级技能培训能力，努力创造更多更好的实训实习条件。同时，要加强重点人群实际操作技能培训，深入实施十大培训就业行动计划，积极组织城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者参加就业技能培训，强化职业院校学生职业技能和从业素质培养，加强企业富余人员岗位技能提升和转岗技能培训，积极开展退役士兵免费职业技能培训，使更多城乡劳动者掌握一技之长。

四要加强对接。加强人力资源市场供求状况分析，深入了解企业特别是重点企业用工需求，准确掌握各类城乡劳动者就业和培训需求信息，定期向社会，引导劳动者根据市场需求，选择适合自身需要的职业培训。同时，要加快建立城镇登记失业率与社会调查失业率“双轨”分析报告制，增强企业用工和缺工情况预见性，提高就业服务水平和培训后就业率。

三、进一步提升职业培训的竞争力和影响力

要加大工作力度，创新工作措施，增强工作合力，完善职业培训工作规划，健全各司其职、密切配合、广泛参与的职业培训工作机制，加快形成职业培训的比较优势。

一要着力品牌打造。充分发挥职业院校在职业培训中的主渠道作用，加强公办职业院校等培训基地建设，积极适应市场，主动服务企业，加大专业调整和培训力度，强化职业技能鉴定质量管理，推动职业技能培训由数量规模型向质量效益型转变，加快打造职业培训的“品牌”，培养更多经济社会发展需要的合格人才。

二要着力环境提升。充分运用新闻媒体，广泛开展主题宣传活动，加快技能成才和成功创业典型事迹宣传，帮助劳动者正确认识就业形势和提高技能素质的重要性，了解技师较高的社会地位和社会需求度，推动劳动者积极主动参加各级各类职业培训。同时，要加大工作表彰力度，共同营造推动职业培训工作的良好氛围。

三要着力政策落实。认真落实国家加强职业培训促进就业的职业培训补贴等扶持政策，用好就业专项资金，更大力度支持职业培训，完善培训补贴办法和资金管理机制，努力提高就业培训补贴资金使用效率。同时，深入推行就业培训券普惠制，将就业培训券发放范围扩大到有培训就业愿望的城乡劳动者，最终实现终身培训的目标。

做好职业培训是改善民生、加快发展方式转变的重要基础性工作。各级各有关部门要按照国家统一部署要求，认清新形势，抓住新机遇，拓展新思路，知难而进，超常工作，加快培养大量经济社会发展急需的技能人才，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。