县银企授信签约仪式上的讲话

尊敬的谷市长、薛秘书长，

尊敬的各位行长，

各位企业家，同志们：

今天，我们隆重举行政府、银行、企业对接洽谈活动和授信签约仪式，主要目的是，认真贯彻落实国家金融促进经济发展的若干意见，积极应对金融危机带来的挑战，进一步加大信贷投放力度，促进全县经济持续、健康发展。我们非常荣幸地邀请到市政府谷市长、薛秘书长和市各大银行的行长来参加我们的会议。在此，我代表阜宁县委、县人大、县政府和县政协，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我简要汇报一下阜宁经济社会发展和金融运行情况。

20*年，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的总体目标，牢牢把握发展经济、改善民生两条主线，全力突破重大项目、技改投入、交通建设、新农村建设、城南新区建设、社会事业发展等重点工作，完成和超额完成了全年各项目标任务,开创了经济加速发展、社会和谐稳定的良好局面。全年实现地区生产总值139亿元，增长17.2%；财政收入16亿元，增长59.7%，其中一般预算收入6.685亿元，增长42.2%；全社会固定资产投资92亿元，增长46.5%，其中规模以上工业投资60亿元，增长46.3%；注册外资实际到账1.1亿美元，增长27.1%。瞄准全面小康迈出了可喜一步。

2009年，是我县经济社会实现新跨越之年。我们将按照市委、市政府的总体部署，积极策应国家扩大内需促进经济增长的政策措施，突出“抓投入、调结构、促增长”重点，进一步解放思想，坚定信心，应对挑战抢机遇，迎难而上再突破，坚定不移地向着全面小康目标奋勇前进。确保目标是：地区生产总值163亿元，增长17%；财政收入（含基金）20亿元，增长25%，其中一般预算收入8.4亿元，增长25%；全社会固定资产投资124亿元，增长35%，其中规模以上工业投资78亿元，增长30%；注册外资实际到账1.3亿美元，增长18.2%；规模工业增加值60亿元，增长25%；城镇居民人均可支配收入11930元，增长12%；农民人均纯收入6820元，增长11.8%。主要经济指标在全省排名一年进一位，力争两年进三位。一是着力壮大主体经济。深入开展“园区经济提升年”活动，继续实行土地指标集中供给、重大项目集中进区、中小企业集中入园，向各镇区、各部门主要负责同志“点供”招商任务，举全县之力做大做强“两区一园”和5个中小企业园。大力开展产业招商，加快产业结构优化升级，提升纺织服装、机械制造、食品加工三个传统产业。做优除尘滤料、玻璃制品、开关柜三个特色产业，培强风电装备、粘胶纤维、煤化工、光伏四个新兴产业。依托香港协鑫集团投资12.5亿元的汉德风电风机叶片、日本山口株式会社和上海电气集团投资10.8亿元的神山风机塔架、中国水利投资集团投资20亿元的法兰项目，联合新疆金风科技公司、南京汽轮电机集团、南京高精齿轮集团等企业投资建设，新上定子、转子、齿轮箱、总装等项目，全力打造百亿元级全国风叶生产基地和千万千瓦风电设备制造产业园。以部级高新企业澳洋集团投资21亿元的15万吨粘胶纤维项目为基础，围绕打造“百亿澳洋”，加快招引前延后伸配套项目，建成全国单体规模最大的粘胶纤维生产基地和科技创新基地。加快双多公司“2030”工程建设，狠抓50万吨大颗粒尿素项目落户和二甲醚、甲醇项目开发，3年形成50亿元煤化工产业。加快特华多晶硅项目二期扩能，跟踪落实太阳能电池板封装项目，3年形成50亿元级的光伏产业。把技改投入作为应对金融危机的重要举措，县财政设立4000万元专项资金，各镇区调高配套标准，帮助企业扩能增效。动态考核“阜宁工业企业20强”、303家定报企业，加快推进15家母体公司追加投资、新上项目，在贷款贴息、生产设备投入、用电补助等方面及时奖励。对303家定报企业实行科级干部“一对一”挂钩服务，确保全县工业技改投入40亿元，新上技改项目150个以上，工业20强家家上技改，定报企业一半以上有技改，全县入库税收超千万元企业达12家。二是着力推进新农村建设。按照“裂变、带动、突破”的要求，继续实施农民增收致富四年规划工程，深入开展“人人学技能、户户忙调整、家家办实业”活动，加快形成土地流转、设施栽培、农民收入的裂变效应。把加快土地流转作为新农村建设的一场革命，在已流转土地23.8万亩的基础上，今年新增流转土地12.5万亩，3年达50万亩，占全县农村土地总承包面积的50%以上。按照客商引领、干部带头、群众参与的要求，重点推进各镇千亩连片设施栽培，确保3年设施栽培面积达20万亩，形成具有阜宁特色的高效设施农业示范基地。加强农业基础设施建设，实施淮河下游130万亩粮田改造工程，在射阳河沿线11个镇，建设50万亩集中连片的商品粮生产基地和10万亩有机大米基地。放大全省生猪养殖第一县效应，加快建成百万头生态养猪示范县。加强农村生态环境保护，实施百万人口饮用水改善工程，新建一批水厂和污水处理设施，加快管网配套建设，让全县人民都喝上安全卫生的自来水。三是着力培植三产服务业。编制服务业三年发展规划，今年县财政拿出1000万元扶持资金，推进服务业项目建设。利用阜宁港被省政府批准为国家内河运输二类口岸的有利条件，重抓集装箱码头、仓储设施和“一关三检”建设，年内全面对外开放，3年形成1000万吨吞吐能力。加快发展旅游业，利用陈集镇停翅港新四军军部旧址、羊寨镇中共中央华中局第一次扩大会议旧址、益林战役纪念馆等红色资源，加大整合开发力度，力争融入全国第二批红色旅游线路。深度开发马家荡湿地、施庄金沙湖、羊寨桃花源，形成生态旅游特色。四是着力加快基础设施建设。继续按照“一年打基础，三年大变样，力争四年建高速”的思路，扎实开展“交通攻坚年”活动，投入37亿元，重点实施省政府和省交通厅已批准的231省道阜宁段、329省道阜宁城区段及西延改建、204国道阜宁段改造、234省道阜宁段改线、盐淮高速阜宁连接线、阜宁港、航道提升、农村通达、连盐铁路阜宁段等“十大工程”，确保公路通车里程倍增、航道港口提升、沿海铁路启动建设，进一步改善城乡交通状况。以城南新区建设为重点，加快新一轮城市建设，投入45亿元，实施“六类38项工程”，突出路桥建设、供水设施、污水处理、垃圾填埋和绿化提升，迅速扩大城南新区框架，推进老城区、城南新区、开发区联动发展。

当前，虽然春寒料峭，但阜宁大地生机勃发，各项工作开局良好。工业企业开足工、满负荷、保增长，生产经营蒸蒸日上；高效规模农业如火如荼，设施栽培热浪滚滚，掀起了一场农业生产的白色革命；交通重点工程紧张推进，施工现场车水马龙，大干快上的势头强劲；城南新区重点建设项目全面铺开，2月17日—20日北京（阜宁）汇报会和“三争”活动期间，又申报了风电产业、县污水处理厂二期、红色旅游建设、阜宁西南片区供水、生活垃圾卫生填埋等一批事关阜宁经济、社会发展的重大项目，必将对全面奔小康产生重要影响。

阜宁过去的长足进步，离不开市、县金融部门的大力支持；展望阜宁今后的发展，特别是应对金融危机的挑战，更离不开各金融机构和各位行长的鼎力帮助。阜宁县委、县政府历来高度重视金融机构和金融业的建设、发展，特别是今年，县委、县政府专门出台《关于促进金融机构加大有效信贷投放的激励意见》，拿出200万元专项用于奖励金融发展，充分表明县委、县政府支持金融发展，促进经济增长的坚强决心。全县各金融机构认真落实县委、县政府的部署和要求，增投入，积极主动，扩规模，义无反顾。去年下半年，各金融部门带头解放思想，积极应对宏观形势变化，想企业所想，急企业所急，千方百计化解企业发展和项目推进中的资金瓶颈，为全县经济发展作出了积极贡献。20*年，全县各项存款余额103亿元，比年初增加16.44亿元；各项贷款余额46.8亿元，比年初增加10.17亿元。今年1月末，各项存款余额116.73亿元，比年初增加13.48亿元；各项贷款余额49.67亿元，比年初增加9.86亿元，存贷增量显著提升。取得这样的成绩，非常不易。县委、县政府再次真诚地感谢市、县金融部门的各位领导、各位行长！

金融是现代经济的命脉，经济发展是金融业繁荣的基础，政府、企业、金融的关系是鱼水关系，是互惠互利关系，是共荣共生关系。争取金融部门的大力支持和全面参与，是我们加快发展首要之策。向金融部门推荐好项目，让金融部门投资受益，是我们的共同目标。会前，县金融部门做了大量卓有成效的工作，并与重点企业进行了深度对接洽谈，马上将进行授信签约仪式，各金融机构向209家骨干企业授信40.83亿元。不仅总量大，而且质量好。希望阜宁的企业以这次授信签约活动为契机，进一步加强与金融部门对接沟通，及时向金融部门提供符合国家产业政策、市场前景广阔、能够获得良好回报的项目，积极争取金融部门的信贷支持。要切实换位思考，增强金融意识，提升信用等级。对银行贷款必须严格按规定使用，定期反馈生产经营情况，自觉接受监督，按时还本付息。县政府要以银企双关的身份，建立日常化的银企沟通协调机制，实行金融部门与政府每月通报制度，积极帮助银行消化不良资产，化解金融风险。要进一步整顿和规范金融秩序，依法打击恶意逃废银行债务的行为，解除金融部门后顾之忧。要广泛吸收金融单位参与招商引资和项目论证，鼓励金融部门在阜宁经济社会发展中作出更大贡献。

今天的对接签约仅是初步的，大量的工作需要进一步落实。各项目单位既是项目建设运营的承担者，也是项目贷款偿还的责任人，要建立严格规范的法人责任制度，主动与银行加强联系，严格项目管理，强化还贷意识，确保贷款安全运行。金融部门要明确责任人，对贷款跟踪落实，确保按时到位。县计经委、人民银行要联合组织履约情况的定期督查，每月公布银企双方履约守信情况，确保银企对接取得实效。

今天，市政府谷市长亲临我们活动的现场，马上还要作重要讲话。希望银企双方认真贯彻落实谷市长的重要讲话精神，恳请各大金融机构进一步加大对我县重点工业项目、中小企业、科技创新、资产重组企业、高效农业、交通、城建重点工程和县政府为民办实事项目的支持力度，我们将以今天活动为新的起点，进一步培养合作伙伴，建立真诚友谊，相互支持，和谐共进。

最后，祝各位领导、各位行长、各位企业家身体健康，合家欢乐，牛年兴旺，万事如意！

谢谢大家！