财政所长在审计专题会讲话

各位领导、同志们

区委、区政府的正确领导和区财政、审计、税务等职能部门的大力支持下，近年来。镇紧紧围绕科学发展、和谐发展目标，抢抓机遇、培植财源，强化征管、严格支出，财政收入实现了新的增长，财政管理不时规范。全镇完成国家财政收入3.48亿元，比上年增加1.03亿元，增长43%完成一般预算收入1.43亿元，比上年增加4900万元，增长54%超额完成了年初确定的目标任务。

一方面狠抓财源培植。面对上山乡村建设的加快推进，实际工作中。认真依照区委、区政府的统一部署，加快工业园区建设，有选择地吸纳“退城进园”企业，引进规模贡献型企业，发展新兴生长型企业，引进安顿了宏大纺织专件、飞驰4s店等一批优质项目，财税贡献逐步显现。另一方面狠抓税收征管。建立镇协税护税网络，加强与财政、税务等部门的衔接，加强对企业的监控，并对重点税源户、重点行业开展跟踪管理，确保税源足额按时入库。当然，镇的财政工作还存在着很多矛盾和问题。如财政主要指标虽然增幅较大但总量依然偏小、企业引进较多但税源外流现象仍然存在等等，需要我认真研究，规范管理，加快解决。

国家宏观调控的效应将逐步显现，跨了新的一年。面对新的挑战和机遇，将积极顺应财政政策调整，加强对经济发展和财政运行态势的分析，采取有效措施，确保全面超额完成各项目标任务。

争取目标1.8亿元。财政收入工作目标：区下达我镇财政收入必成目标为4.25亿元,争取目标4.35亿元。一般预算收入必成目标1.75亿元。

积极适应国家宏观调控政策和新的财政体制，财政工作总体思路：以科学发展观为指导。继续加快工业园区建设，打造载体，集聚企业，培育税源，拓宽财源；切实加大协税护税力度，依法治税，强化征管；不时加强财政监督，严格审计，规范管理，量入为出，节支降本。确保镇级财政预算收支平衡，努力促进全镇经济社会又好又快发展

镇财政工作的重点是围绕上述工作目标、工作思路。

增强发展后劲。牢固树立财源为本的观念，一是抓好财源建设。综合运用政策引导、机制促动、资金激励等有效手段，努力培育新的经济增长点，增加税源，拓宽财源。积极营造良好发展氛围，有效落实企业发展的政策措施，大力做好骨干企业的稳心留根工作，巩固发展一批骨干财源；重点落实重大签约项目的启动开工，加快启动项目的建设推进，督促开工项目及早竣工达产，努力建设一批新增财源；继续加快工业园区的建设速度，调动全社会积极性，选商择资，注重引进规模型、科技型、贡献型企业，发展配套服务业，扩大一批群体财源；高度重视房地产业的发展，着力做好集镇区拍卖地块商品房建设工作，逐步形成一批新兴财源。真正做到开源节流”重在开源”做到财政和经济的良性互动。

强化收入征管。坚持依法治税，二是落实有效措施。严格执法，依法征管，切实发挥镇协护税网络作用，加强税法宣传，定期组织企业进行税法培训，增强企业自觉纳税意识；积极与国税、地税等收入征管部门配合，严格加强税收征管，严格控制减免缓税等行为，对一些存在两头开票、减征的重点企业进行重点排查，防止税源外流、税收流失，努力做到应收尽收；继续协同税务部门加强主要税种和零散税源的管理，加大重点税源和新兴税源的监控力度，如建设工程项目税收、企业所得税、个人所得税等，全面落实税收调整政策，改进征管手段，提高征管效率，保证各项税收的快速增长。同时，进一步完善财政收入征管考核奖励方法，通过责任考核，调动基层单位抓管理、促增收的积极性，确保财政收入均衡、继续、快速增长。

提高理财水平。随着地方经济社会的快速发展，三是管好集体资产。特别是农村“三个集中”实施过程中，集体资产整合频繁，扩张较快，针对这一情况，将在前几年公有资产清理的基础上，对集体资产重新进行登记确认，摸清家底，理清思路，优化资产配置，盘活存量资产，规范处置闲置资产，妥善处置集体债务，重点借鉴外地先进经验和做法，抓好“调整经营（资源）性资产租金规范”落实工作，进一步拓宽我镇收入渠道，增加政府可用财力，使镇有资产不时保值增殖。

严格支出管理。进一步加强财政预算管理，依照“量入为出、从严控制”原则，完善财政预算，并严格执行财政预算，科学合理调度资金,四是强化预算约束。增强镇政府的调控能力；进一步控制财政支出增长速度，坚决贯彻落实《关于加强村级公务费用管理的意见》等规范性制度和管理办法，提高各部门、各单位科学理财、民主理财、依法理财的自觉性。进一步压降非刚性支出，压缩非生产性建设，严格控制机关部门、事业单位的费用支出，实行政府推销制度，使有限的资金确保机关的正常运行，确保重点项目、重大项目的正常推进，真正做到计划用钱、合理用钱、节约用钱。

规范财务制度。建立健全财政监督体系，五是落实监督职能。进一步加大财政对各类专项资金、财务管理、财政政策执行和监督检查的力度。严格依照区委、区政府关于财政管理、项目审计等有关文件的精神，进一步加强我镇镇级集体投资工程项目的建设管理，规范项目投资、决策和跟踪管理的操作顺序；切实依照财政集中收付管理办法的要求，建立完善“单一账户、集中支付、统一核算”新型镇级财政管理机制，并加强对政府各相关单位部门“收支两条线”政策执行情况的检查，履行好财政监督职能。

同志们新的形势，各位领导。新的机遇，新的挑战，对财政工作提出了更高的要求。镇将以这次会议为新的契机，区委、区政府的正确领导下，上级财政部门的大力支持下，进一步认清形势，坚定信心，以高昂的工作热情，丰满的精神状态，扎实的工作作风，横下一条心，拧成一股劲，以上下齐抓共管的合力，确保完成区委、区政府下达的各项目标任务，努力开创我镇财政工作新局面。