农贸市场改建专题会发言

同志们：

今日，我们在这里召开2010年市农贸市场晋级革新和治理任务大会，总结成果，兑现奖惩，进一步推进农贸市场建立治理迈上新台阶，确保“三创一办”任务顺畅进行。方才，星恒部长宣读了市当局的奖励决议，云岩、南明、小河三个区的同志作了交流谈话，市商务局局长朱丽霞同志作了全市农贸市场晋级革新的总结报告请示，人人讲得十分好。会前，我们人人还看了两个晋级革新后的农贸市场，成果令人鼓舞，值得一定。

在短短4个月的工夫内，人人在市委、市当局的准确指导下，克制了工夫紧、义务重、任务难度大等坚苦，获得了优越的成果。总共晋级革新了111个农贸市场，撤除长时间占道运营的26条马路市场，按创卫规范整治农贸市场33个，获得了全社会和老庶民的普遍赞誉，获得了上级党政指导的充沛一定。总体来看，我们此次全体推进农贸市场晋级革新十分不轻易，特殊是针对一些因为前史缘由构成的老迈难市场，比方云岩区的三民东路马路农贸市场，还有今日我们去看的旭东路农贸市场，南明区的新路口、瑞花巷、大庆路马路农贸市场，小河区的锦江路、小屯路、西工路马路农贸市场，以及乌当区等其他区的一些马路农贸市场，因构成工夫久，占道规划大，影响面广，取缔搬家难度十分大，寻觅适宜的新建地也十分难。再有像云岩的贵乌四海等一批产权涣散，业主见见纷歧，甚至是摊位卖给了小我的市场，革新难度也不可思议。但我们各级各部分连合拼搏，攻坚克难，立异任务思绪和办法，完成了调和取缔、调和建立、调和搬家，打了一场美丽的攻坚战。商务部部长陈德铭和国度工商总局局长周伯华等指导在观察了市晋级革新后的农贸市场后，都赐与了充沛一定和高度评价。

此次晋级革新任务是前史上最大规划的农贸市场建立和革新，这项工程与千家万户息息相关，可以说，其意义毫不亚于修几条铁路、修几条公路。经过晋级革新，使广阔市民真正享用到了结构合理、通风优越、整洁亮堂、平安舒适的购物情况，极大改善了全市的卫生情况和交通情况，提拔了市的城市形象，是一件积德行善无量的大功德，是一项真正的民生工程、民意工程和实事工程。经过晋级革新，我们的农贸市场不管是在购物情况照样标准治理等方面，和全国良多兴旺城市比拟，都是屈指可数的，真正完成了跨更加展。我们之所以能在十分短的工夫内获得如许的成果，总结一下，我以为，有以下几点：

一是市委、市当局的高度注重和刚强指导。为给广阔市民营建一个舒心、舒适的购物情况，强力推进我市的创卫任务，市委、市当局下定决计，提出了要在短期内，对我市的一切农贸市场进行晋级革新。为此，专门成立了指导小组。李军书记和我都很注重这项任务，年头就做了布置摆设，星恒部长、李忠副市长、季泓副市长、宇梁助理领先垂范，亲力亲为，深化现场督查督办，协调停决建立革新中存在的凸起坚苦和问题，有用调动了各级各部分和社会各方的积极性，为任务的疾速推进奠基了坚实的根底。市当局还专门划拨了1亿元的专项经费，加上各区、市、县和社会资金投入，总共投入了约2.5亿元资金，为农贸市场的晋级革新供应了有力的经费保证。

二是有关任务部分和各区、市、县迎难而上，发明性地展开任务。市商务、物价、城管、交通、交警、建立、公安、农业、工商、质监、食物药品监视、住建、规划、疆土、环保、消防、财务等有关任务部分、各区、市、县党委当局及有关部分、街道做事处，依照市委、市当局的一致摆设，面临农贸市场晋级革新进程中呈现的各类复杂矛盾，不畏缩，不懒惰，立异思绪，连合协作，攻坚克难，精心经营，以丰满的任务热情和优越的任务形态，勤勤恳恳、仔细缜密地做了很多任务，确保了市农贸市场晋级革新攻坚任务顺畅完成。

三是市场创办者、运营户和全市人民积极呼应和普遍参加。在此次的专项整治任务中，“知行合一、合力抢先”的精力在市场创办者、运营户和广阔市民中获得了优越的表现。绝大局部市场创办者、运营户以维护“三创一办”大局为己任，不计较小我得掉，全力支撑晋级革新，广阔市民积极建言献策，全力共同，普遍参加，给此次农贸市场晋级革新供应了十分大的支撑和协助。

在此，我代表市委、市当局，代表李军书记，对在座列位，并经过你们，向全市为农贸市场晋级革新任务作出奉献的各级干部职工以及市场创办者、运营者和广阔市民透露表现衷心的感激和真挚的问候。

今日的会议，是对前一阶段任务的小结。既是一定成果，振奋精力，更是查找差距和缺乏，在已获得成果的根底上，再鼓劲头，把农贸市场晋级革新和治理任务推上一个新的程度，新的台阶。下面，就若何做好往后一个期间的任务，我讲几点定见。

一、进步看法，进一步加强搞好农贸市场晋级革新和治理任务的责任感和紧迫感

进一步晋级革新农贸市场，增强对农贸市场的治理，是一件十分主要的民生任务，是触及全市千家万户“菜篮子”的严重问题，绝对不容无视。人人要在现有成果的根底上，进一步进步看法，深入体会施行农贸市场晋级革新的主要意义，实在加强进一步搞好农贸市场晋级革新的责任感和任务感。

（一）抓好农贸市场晋级革新和治理任务是扩内需、活流畅、促消费的需求。战书书记、克志省长指出，市效劳业“既要晋级又要做大规划”，我们要把推进农贸市场晋级革新和治理作为拉动内需，提拔流畅财产程度的主要环节来抓。要经过搞活流畅、促进消费来完成扩展内需，坚持经济平稳较快增进的目的。理论曾经证实，市当局搀扶革新农贸市场的决议计划对促进居民消费是很有成效的，农贸市场的情况变好了，菜篮子更平安了，市民就更情愿到市场买菜了。还，农贸市场的晋级革新，也是完美乡村贸易根底设备的一项主要行动，不只促进了投资，也协助农人处理了农产物买卖渠道狭隘的问题，促进了农人增收。

（二）抓好农贸市场晋级革新和治理任务是保证食物平安、惠民利民的根底性任务。抓好农贸市场晋级革新和治理任务，是当局以报酬本，惠民利民在朝理念的主要表现。农贸市场事关市民的“菜篮子”，是一项民生工程，其购物情况的黑白，食物质量的好坏，直接关系到人民群众的身体安康和消费平安。可以说，农贸市场不只是一个经济场合，更是一面折射社会热点、治理难点的透视镜，它所具有的社会意义甚至高于其经济意义。

（三）抓好农贸市场晋级革新和治理任务是建立生态文明城市的根本要求。农贸市场卫生整洁，治理标准是“创文”和“创卫”任务的详细要求。建立现代文明城市，就需求建立进步前辈、标准的社区贸易，农贸市场晋级革新优化了城市结构，进一步强化城市治理，关于有用改善和开展人居情况，进步群众生涯质量，改善城市全体形象，提拔城市档次具有主要的意义，是纵深推进生态文明城市建立的主要行动。

二、凸起重点，立异伎俩，确保农贸市场建立治理任务再上新台阶

起首，要稳固晋级革新的效果。关于已建成的农贸市场，要抓好效果稳固，不克不及涣散下来，刀枪入库、马放南山，绝对不答应呈现回潮的景象，不然我们晋级革新的效果将会在一夜之间毁于一旦，后退到以前的无序形态。还，要做好反省验收任务，做好固定资产投资的验收申报等，确保每一笔钱都要用到刀刃上，此次市、区两级投入了巨额资金，毫不能在资金的运用上呈现违法违规和糜烂景象。要进一步增强日常治理，进一步树立和完美治理准则，要让全市曾经晋级革新了的111个农贸市场悉数完成准则上墙，搜集整顿好档案材料。下一步，我们行将在岁尾迎接全国喜欢卫办对创立国度卫生城市的考评，城中村和城乡连系部农贸市场是国度考评的重中之重，有关单元要高度注重，明白责任，仔细自查，不克不及成为影响创卫的真旷地带，谁影响经过考评，市委、市当局就要追查谁的责任。要把市场革新和情况整治连系起来，做到革新一个市场，出一片新情况，要进一步完美农贸市场根底设备，思索建立绿化带、装备泊车位等等，向集社区超市、肉菜市场、餐饮文娱、便民效劳于一体的偏向开展，起劲建成多功用的现代化生涯效劳中间。

其次，要抓好新市场建立。我们今日费了很鼎力气，下了很大功夫，花了大代价来对农贸市场进行晋级革新，就是由于我们市以前的根底设备建立相对滞后，规划的不合理，没有思索到老庶民的需求，老城区根本没有标准的农贸市场，依路而建、占道运营成为了一种常态。所以人人必然要总结经历，关于新建寓居区，要依据实践需求，依照规划和规划要求建立标准的农贸市场。农贸市场配套建立项目应与主体项目同步设计、同步建立、同步交付运用。新建农贸市场要严厉按基建顺序要求，组织论证，依法处理相关手续，其根底设备必需契合本年“创卫”的根本要求。此外，为便利老城区一些生齿比拟密集地域市民的日常生涯，可以恰当思索就近建立一些标准的小型农贸市场，便利庶民买菜购物。

第三，要做大做强农贸市场品牌。城区内的农贸市场比如是供水系统各个自来水管的“水龙头”，是终端，流到千家万户；而五里冲农副产物批发市场就比如是“水库”，是泉源。多年来，五里冲批发市场为全市的“菜篮子”工程作出了不成磨灭的奉献，但跟着城市的不时开展，五里冲农贸市场有很多农用车进出，给我市交通带来了极大的压力，曾经不胜重负，难以顺应全市对农副产物批发日益增进的需求。所以必需对五里冲农副产物批发市场进行搬家重建，积极探究引进优强企业，综合批发商、批发市场业主等各方面的状况，谨慎思索好机制和体系体例，建立愈加契合城市开展要求的高规范的、现代化的、第一流的、西南最大的农副产物买卖中间和批发市场。还，要建立高、中、低一级分歧层次的便民利民的快捷店、小超市、专营店、农副产物发卖网站，不时丰厚农副产物买卖的业态，完美农贸市场系统。

三、增强指导，狠抓落实，确保农贸市场建立治理任务再上新台阶

农贸市场根底设备晋级革新完成今后，下一步的任务重点要转移到日常治理上来，要以此次晋级革新为契机，树立以行政部分行政治理、市场主办单元自管、行业组织自律的三级治理形式。

（一）要抓好市场治理。起首，各相关本能机能部分和各区、市、县要在市当局一致指导下，依照《市农贸市场治理方法（试行）》及《市农贸市场治理方法（试行）施行细则》的有关规则，明白责任，实行职责，指点、标准农贸市场晋级革新与运营治理行为，做到当局统筹布置，部分协分配合，各级齐抓共管，实在到达改善居民购物情况，保证食物消费平安，进步市场治理程度的目标。各区、市、县要实在担负农贸市场的治理的职责，增强对农贸市场的治理，商务、物价等有关部分要增强对农贸市场治理的指点。其次，要进步行业的组织化水平，积极指导市场主体成立农贸市场行业协会，起劲建立市场业主和运营者进修标准、进步治理的交流平台，经过举行进修班、培训班和座谈会等各类方式，按期组织展开市场营销、运营治理、食物卫生和司法律例等专题教育运动，逐渐进步市场业主自我治理才能和运营户遵纪守法认识，增强行业组织自律。第三，要落实好“业主担任制”，明白市场创办方为市场治理的第一责任人，对市场内物业、卫生、治安、消防、商质量量、运营次序、收费等事务负有直接责任。还，强化各项准则建立，有关部分要指点市场创办方树立防火、防盗、卫生、治安治理等内部治理准则，设立市场效劳治理机构，装备治理人员，做好市场的日常治理任务，确保农贸市场运营户正常运营。市场创办方要落实好向市委、市当局作出的在必然刻日内不向马路市场搬入摊贩收取房钱的承诺，防止马路市场回潮。

(二)要增强催促反省。市“三创一办”督查组、市商务局要常常性明查暗访农贸市场，治理得好的，予以传递表彰，治理差达不到创卫要求的，现场督办立刻整改，如不整改，按治理方法予以处分，还可启动问责顺序。今日，旭东路农贸市场摊贩给我们反映了旭东路还有占道运营的行为，对遵纪守法进入农贸市场标准运营的摊贩形成了很大的晦气影响。城管部分要实在实行好职责，在全市局限内加大对违章占道运营行为的清查力度，稳固好我市农贸市场晋级革新的效果，防止呈现马路市场的回潮。

（三）要抓好新闻宣传。新闻媒体要加大宣传力度，经过电视、报纸等新闻媒体深化对革新有特征，治理有新招，平安有保证的市场进行重点宣传报道，树立典型，促进带动农贸市场晋级革新任务向纵深推进。电视台要依据今日会议发放的宣传片，精心制造我市农贸市场晋级革新任务的电视专题宣传片，在贵州电视台甚至中心电视台进行宣传。请市当局新闻办、市商务局搜集好有关材料，在恰当的时分召开新闻会，在全国局限内对我市的农贸市场晋级革新进行宣传。

同志们，进一步推进农贸市场晋级革新，增强对农贸市场的治理是与老庶民生涯息息相通的一项主要民生工程，我们必然要一致思维、凝集力气、扎实任务，起劲把农贸市场晋级革新和治理任务面向一个新高度，营建治理标准、次序优越、平安卫生、价钱合理的农副产物购物情况，促进买卖活泼，为经济社会又快又好、更快更好开展作出应有的奉献，真正地使农贸市场的革新做到改动的是情况，博得的是民意。