如何提高乡镇班子执政能力

乡镇是国家政权的基石。加强乡镇领导班子执政能力建设，既是夯实党的执政基础、提高党的执政能力的重要环节，也是科学统筹城乡经济社会发展、努力实现农民收入较快增长的重要保证。笔者认为，高度重视乡镇领导班子建设是提高乡镇领导班子执政能力的关键。

优化结构，着力提高乡镇领导班子统筹协调的能力。在调整配备乡镇领导班子时，坚持以人为本，合理调配，优化组织，力求有效提高乡镇领导班子统筹协调的能力。一方面，优化乡镇领导班子结构，在乡镇领导班子届中考察工作中，贯彻气质互补、性格相容和便于干部锻炼成长的原则，使乡镇领导班子发挥出更强的能力，推动各项工作的整体功能，增强乡镇领导班子统揽经济和社会发展全局的能力。另一方面，保持乡镇党委主要负责人队伍的相对稳定。

多措并举，着力提高乡镇领导班子发展经济的能力。坚持从源头抓起，加大经济型干部的培养使用力度，使全市乡镇领导班子发展经济的能力不断增强。首先，加强经济发展能力培训。进一步提升了乡镇领导班子领导经济工作、发展工业经济的能力和水平。其次，建立源头活水。乡镇领导班子届中考察时，为市委加强班子建设、制定调整方案提供第一手资料。再次，大力提拔任用有发展潜力的干部和人才。增加经济型干部比例，提高乡镇领导班子带领群众发展经济的能力。

载体推动，着力提高乡镇领导班子为民办实事的能力。加强乡镇领导班子建设工作中，积极创设载体，扎实开展“六好”乡镇党委评选、工作实绩考核和“好班子”创建活动，不断提升乡镇领导班子和领导干部为民办实事、办好事的能力。在“好班子”评选工作中，把群众满意度作为一项硬性指标，群众满意率低于80％的一票否决；在乡镇党委书记公推公选工作的演讲答辩、民主推荐环节上，加大群众推荐结果所占权重，促使竞岗者把群众的充分信任转化成为民谋利益的巨大动力，切实增强为民服务意识。

健全制度，着力提高乡镇领导班子民主执政的能力。一是加强党内民主政治建设。各乡镇全面推行乡镇党代表大会常任制，建立党代会年会制度、党代表小组活动制度、两级联系制度、党代表视察制度、民主评议制度以及党代表反映意见和建议制度等。二是健全党内决策机制。努力形成一套权责清晰、事权人权财权比较对称的决策制度，提高乡镇党委决策的民主化、科学化水平。三是完善民主监督制度。积极探索乡镇党务公开，通过办好党务公开栏、开展党员活动日、下发有关文件、召开广播会等形式，公开乡镇领导班子的重大决策等事项，接受群众监督。