谈干部考察工作的方法

干部考察工作是一项政策性很强的工作，也是组织部门的一项常规性业务，是每一位组工必须具备的基本素质和能力，正确考察评价干部，是选准用好干部的关键，也是体现干部实践“三个代表”重要思想，实现为人民服务宗旨的重要环节。

一、干部考察工作的内容

（一）是考察干部的德、能、勤、绩、廉。

德，主要是指政治表现，思想品质和作风。就是《干部选拔任用条例》规定的，党政领导干部应当具备的六项基本条件，也是最重要的条件。

能，主要是指履行职责所需要的马克思列宁主义、思想的理论水平，负责一个方面工作的组织领导能力、文化水平和专业知识。

勤，主要是指工作态度，工作效率。

绩，主要是工作实绩。

廉，主要是廉洁勤政情况。

（二）是考察干部的基本情况。

干部的基本情况主要包括，干部的自然情况，学习和工作经历及家属、子女等方面的情况，看其是否有需要回避任职的情况。

二、干部考察工作的基本方法

干部考察的常用方法有四种，

一是民主测评或民主评议。民主测评参加人员一般应有被考察对象所在单位的领导班子成员及全体干部职工、所在单位下属基层站所负责人、离退休老同志代表、熟悉考察对象情况的有关人员及考察对象本人。

二是民主推荐。公布推荐职务、任职条件、推荐范围、发放推荐表，统计得票情况，确定考察对象。

三是个别谈话。这是最直接的考察方法，谈话的对象主要包括：所在单位的领导班子成员及全体干部职工、所属基层站所负责人、离退休老同志代表、熟悉考察对象情况的有关人员及考察对象本人。

四是查阅有关材料。主要是查阅能反映考察对象实际情况的材料，包括年度述职报告、工作总结、会议记录、重要讲话等。

五是实地考察。到能表明考察对象工作实绩的现场进行考察，直接接触群众，听取意见和反映，并核实已掌握的情况。

三、考察中应注意的问题

考察方法不仅限于以上四种方法，考察人员可根据考察目的和考察对象的具体情况，灵活采用各种考察方法，特别是注重借鉴、运用各种新方法。不论用什么方法开展考察工作，都必须坚持：

一是坚持实事求是的思想路线。必须全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，不能偏听偏信，以偏概全。对反映干部的重要问题要认真核实，在查清事实的基础上再作结论。评价干部，必须客观、公正、全面地评价干部。

二是坚持群众路线的工作方法，注意社会公论。在考察中，既要找考察对象上下左右的同志谈话，也要到考察对象曾经工作过的地方广泛听取群众意见，要注意保证一定数量的谈话人数，同时要注意谈话人员的结构和代表性。

三是特别要注意对干部德的考察。同志指出：“这些年，一些干部出问题，主要是在革命化上不合格，在思想政治素质上出了问题”。因此，考察干部，必须坚持把政治标准放在首位，注重对干部思想政治素质的考察。在谈话的方法上，考察人员要注意克服你说我听的被动考察。要学会应用出题目、提问题、点话题等方法，通过听其言，对干部的政治理论水平、分析认识问题能力、履行岗位职责的工作思路及个人思想道德品质等方面，进行综合分析，考察了解干部的思想政治素质。

要利用“同考察对象面谈”的方法，通过听其言，考察了解干部的政治意识，即“政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性”。这六个方面，实质上是对每一位党员领导干部的思想政治素质的根本要求。通过谈话，首先看其是否能够从政治上正确地观察问题、分析问题和阐释问题。要了解掌握干部政治立场的坚定性。在当前国际形势错综复杂，国内加快改革开放，国外各种思想文化相互激荡的情况下，能否做到始终保持清醒的头脑，坚持在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。其次，看其是否能够自觉学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。当前，要把深入学习领会“三个代表”重要思想作为提高自身思想政治素质的首要任务，作为领导干部第一位的政治责任。考察中，既要看对科学理论的掌握程度，更要看能否运用马克思主义的立场、观点和方法，在改造客观世界的同时，自觉改造自己的主观世界。第三，看其是否能够认真贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示要求。领导干部的思想政治素质应集中体现在对上级指示要求的深刻理解和正确把握上，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，是贯彻落实的重要思想保证。第四，看其是否具有强的大局意识，把党和人民的利益摆在高于一切的位置上，做到局部利益服从整体利益，个人利益服从革命利益的，当前利益服从长远利益。

四要注意察其行。思想支配行动，干部的思想政治素质如何，从实践的角度看，最终要表现在实际行动上。通过采取个别谈话、发放民主测评表、民主评议表等方法，多层次、多方面，广泛深入地了解情况，从干部的实际行动考察思想政治素质。一是思想作风是否求实。解放思想、实事求是，是我们党的思想路线。要考察了解一个干部在履行岗位职责中，是否能够站在党的事业的全局上把握方向，坚持把上级指示同本单位、本部门实际结合起来，把对上级负责同下面负责一致起来，形成自己清晰、明确和具有特色的工作思路，而不是因循守旧、照抄照搬。二是工作作风是否扎实。干部的工作作风就是干部在群众中的形象。同志指出：“现在，一些地方和部门工作之所以进展不大，往往不是因为没有好的工作思路、好的规划，主要是因为作风飘浮，工作抓得不紧，落实得不好”。衡量一个干部的工作作风如何，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是要看他做得怎样。一个工作勤奋、志在建功立业的干部，应当是言行一致、脚踏实地、深入实际、求真务实，时刻把群众的安危冷暖挂在心上。而不是投机取巧、好大喜功、做表面文章。三是生活作风是否朴实。正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，是对党员干部的基本要求。要重点了解干部在党风廉政建设方面的情况，能不能“自重、自省、自警、自励”，经受得住名、利、权、色的考验。

五要注意客观地看其绩。干部的实绩是思想政治素质的集中表现和综合反映，也是选拔使用干部的重要依据。要通过查阅资料、实地考察、专项调查、民主测评等方法，考察和了解干部的实绩，力求做到全面、客观、真实、科学，防止片面性和简单化。看干部的工作实绩，要处理好“显绩”与“隐绩”的关系。看干部的“显绩”比较容易，有的工作政绩很快能够显现出来，但真正反映干部思想政治素质高低的往往是那些“隐绩”，就是积极为单位、部门长远建设中着想，积极为地方经济社会发展创造后劲和可持续发展的条件。因此，在考察了解中，既要看当前工作的成绩，又要看在工作中带基础性、长远性、根本性的成果；既要看工作成绩的大小，又要看取得这些成绩的工作环境和条件；既要看日常工作的成效，又要看在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效；既要看抓物质文明的成效，又要看多精神文明、政治文明建设的成效。只有这样，才能全面、客观、准确地识别和评价干部，公正、公道地选拔任用干部。

六要注意看干部能否与人相处。干部是否胸怀宽广，能否与人相处共事，也是衡量干部德的重要方面，考察中要注意了解干部与其他班子成员之间一起共事的情况，能否团结班子成员和同志之间一道工作。

总之，干部考察工作是干部选拔任用的基础环节，对选准用好干部起着至关重要的作用，干部考察中必须坚持干部队伍的“四化”方针和德才兼备的原则，公道正派的评价干部，为党委任用干部提供详实准确的情况，也是一个组工干部必须具备的基本素质。