整治非法占用堤防禁脚地通知

各镇人民政府（办事处），开发（名胜）区管委会，区政府有关部门：

目前，我区拥有等七大河流，堤防总长187.41公里。为进一步规范全区堤防禁脚地工作管理，确保堤防工程防洪安全，现就治理非法占用堤防禁脚地工作通知如下：

一、思想重视，认清危害。据查，我区部分堤防禁脚地问题十分突出，严重影响了堤防安全，主要表现为：一是个别村组在进行土地“二轮延包”时将堤防禁脚地分给当地群众；二是有些村组将禁脚地以承包的形式用于化解债务；三是部分村民擅自在禁脚地无规划、无序植树和套种农作物；四是存在在堤身、堤防禁脚地违章建房行为。这些现象严重破坏了堤防高度、堤顶宽度和内外坡度，降低了堤防工程防御洪水灾害的能力，给人民群众的生命财产安全带来了极大隐患。因此，各镇（办事处）、区直有关部门务必引起高度重视，充分认识占用堤防禁脚地的行为危害性。

二、认真核实，摸清底子。各镇（办事处）、区直有关部门要本着“实事求是、为民负责”的原则，加强组织领导，认真组建专班，及时进行实地踏勘，全面、细致地对非法占用堤防禁脚地情况开展调查核实，重点包括堤防禁脚地占用面积、非法违章建房，以及占用堤防禁脚地无规划、无序植树和耕种农作物等，做到调查事实清楚、数据准确，为堤防禁脚地专项整治工作提供依据。

三、制定方案，强化整改。根据《省河道管理实施办法》第二十条、第十八条和《中华人民共和国河道管理条例》第三十条之规定，“非经省人民政府批准，任何单位和个人不准将堤身和禁脚地范围内的土地批给其他单位和个人使用，禁止任何单位和个人在堤身和禁脚地范围内建房、搭棚、堆放物料等损害堤身和禁脚地安全的行为；禁脚地：干堤及重要支堤迎水面三十至五十米，背水面二十至三十米（从堤防两侧斜面与平地的交叉点算起）；护堤护岸林木，由河道管理单位组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏”。各镇（办事处）、区直有关部门要因地制宜制定切实可行的工作方案，明确整改的对象、内容和重点，成立整治工作专班，针对性开展禁脚地整治工作，确保我区堤防禁脚地非法占用整治取得成效。

四、规范管理，健全机制。各镇（办事处）、区直有关部门要进一步加大相关法律法规的宣传力度，严格按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管理实施办法》等法律法规规定，建立健全管理规章制度，落实责任管理体系，确保河道管理规范化、制度化、科学化，确保河道堤防工程运行安全。