肺炎指导通知

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各区县（自治县、市）农委（办）、农业局、卫生局：

现将国家农业部内部明电《关于做好农民工防治非典型肺炎指导工作的通知》（农明字第19号）转发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

一、提高认识，加强领导。我市70%以上的人口居住在农村，农村医疗条件较差，部分地区缺医少药的情况还存在，农民卫生意识、自我防护意识缺乏，是我市防治非典型肺炎的重点。目前全市外出务工农民多达近300万人，在疫区找工者为数众多。在“五一”节即将来临和农忙时，将会出现返乡人流，针对这种情况，农村非典型肺炎的防治工作刻不容缓。各级农村工作部门和农业、卫生行政主管部门应高度重视，要以对人民高度负责的精神，按照“三个代表”的要求，加强领导，把农村非典型肺炎防治工作作为当前工作的重中之重，制定防治预案，切实抓紧、抓好、抓落实。

各乡镇要层层成立非典型肺炎防治工作领导小组，党政主要负责同志要亲自抓，负总责，农业、卫生、民政、财政、药监、环保等部门要密切配合，狠抓防治措施的真正落实。

二、强化各乡镇政府及卫生院或社区卫生服务机构的应急措施。各乡镇政府要立即成立防治非典型肺炎领导小组，各乡镇卫生院或社区卫生服务机构要成立非典型肺炎的技术应急小组，确保人员、设备、药品到位。实行24小时值班制度和首诊负责制，严格疫情报告制度，实行每日报告和“零报告”制度，开设发热门诊和留验室。一旦发现疑似病人应及时向当地疾控中心报告，并按卫生部门防治“非典型肺炎”预案妥善处理。

三、建立返乡人员非典型肺炎的排查制度。各乡镇要实行返乡人员及外来人员事前报告制度。各乡镇政府要组织医务人员及乡村医生深入村社对返乡人员，特别是疫区回来的返乡人员进行排查，对可疑病人要按防治“非典型肺炎”预案要求妥善处理，从而切断病源，控制输入性病源的扩散和传播。各乡镇政府要将被排查人员的名单及患病情况报各区县（市）政府“非典”办，并由区县（市）政府汇总后报市政府“非典”办。

四、对窗口地区实行重点设防。交通运输是疫源传播的一个重要途径，各区县（自治县、市）农办、农业局和卫生局要会同交通、城管、铁路、民航等部门在车站、码头、机场、农贸市场等人员集散地设置卫生检查站，开展非典型肺炎防治知识宣传，对来往人群特别是来自疫区的人群进行排查登记，对交通工具进行卫生消杀，切断外来疫源。

五、实施对困难农民群众的医疗救助。在防治非典型肺炎时不能忽视困难农民群众。一旦发现有可疑病人必须及时给予救治，不得以任何理由推诿或拒治，要让他们真正体会到党和政府对他们的关怀。

六、深入推进“亿万农民健康促进行动”。要通过“全国亿万农民健康促进行动”工作网络为乡镇卫生院和村卫生站提供防治宣传材料，并将非典型肺炎预防知识列入“行动”的核心信息，通过以村或社开展健康教育知识讲座，向农民散发健康教育的宣传资料，在卫生院或社区卫生服务机构增开防治非典型肺炎健康教育处方，教育农民群众养成良好的卫生行为和习惯，提高自我保健意识和防护能力。

七、以防治非典型肺炎为契机，结合农村文明乡镇建设，在农村广泛开展爱国卫生运动。各乡镇政府要组织有关人员在近期内清除卫生死角，灭蝇灭蚊，大力推进农村改水改厕工作，清除细菌滋生繁殖场所，彻底改善农村环境卫生状况，减少疾病的发生。

八、加强基层卫生人员相关业务知识培训，提高他们的防范意识和对非典型肺炎的临床诊疗水平。各地要在近期内举办培训班，组织对社区卫生服务从业人员和乡镇卫生院卫生技术人员、乡村医生进行培训。培训的重点是：《中华人民共和国传染病防治法》、非典型肺炎社区防护措施、临床诊断标准、非典肺炎病例或疑似病例报告登记程序、消毒隔离措施、各种污染对象消毒方法、社区综合性预防措施等内容。

各级政府要以对人民健康高度负责的精神，结合贯彻《中共**市委市政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国家农业部《关于做好农民工防治非典型肺炎指导工作的通知》精神，把加强农村非典型肺炎的防治工作纳入当前农村卫生工作的重要内容，切实抓紧抓好。