惩治腐败规划通知

区属各党（工）委、总支、支部：

为深入贯彻党的十七大精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（中发〔2008〕9号，以下简称《工作规划》）。《工作规划》按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的基本精神和总体要求，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了今后五年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，提出了坚决惩治和有效预防腐败的相关措施，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。全区各级各部门要认真组织学习，广泛进行宣传，切实抓好贯彻落实。

一、深入学习宣传，提高思想认识

党的十七大指出，坚决惩治和有效预防腐败，是我们党必须始终抓好的重大政治任务，强调要"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设"。这充分体现了我们党对党的建设规律特别是反腐倡廉建设规律认识的深化，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。《工作规划》进一步回答了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争坚持什么、抓什么、怎么抓的问题，实施《工作规划》是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是落实党的十七大提出的各项重大任务、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。全区广大党员干部特别是领导干部一定要从政治和全局的高度，充分认识学习宣传贯彻《工作规划》的重大意义，深入学习，广泛宣传，迅速把《工作规划》精神传达贯彻到各级党组织和每一个党员干部，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的要求上来，坚持把落实《工作规划》作为一项政治任务，进一步增强责任感和自觉性，深入学习领会，狠抓工作落实，为开发区又好又快发展提供坚强的政治保证。

二、精心安排部署，细化分解任务

各单位、部门要把学习贯彻《工作规划》作为学习贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务列入议事日程，要把学习宣传《工作规划》纳入宣传教育工作总体布局，统一安排部署专题学习活动。要把学习《工作规划》作为当前和今后一个时期党员干部政治理论学习的重要内容，纳入党委学习中心组和政治理论学习计划，并于近期组织一次专题学习活动。可以通过辅导报告会、知识竞赛等形式多样的学习活动，促使各级党组织和党员干部深刻理解《工作规划》的主要精神。要抓住正在开展的"加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展"主题教育活动的有利时机，深入开展党风党纪教育，及时报道学习贯彻《工作规划》的有效做法和成功经验，做到认识到位、传达迅速、措施得力，使广大党员干部领会实质，把握精髓，明确《工作规划》的指导思想、基本要求和目标任务，明确各级党组织在反腐倡廉建设中的政治责任。

三、加强组织领导，落实工作责任。

贯彻落实《工作规划》，是全党的一件大事，任务艰巨，责任重大，关系到反腐倡廉建设全局。各级党组织要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人民群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，按照党风廉政建设责任制的要求，把各方面力量调动起来，共同抓好《工作规划》的贯彻落实。

（一）各级党（工）委是贯彻落实《工作规划》的责任主体，担负着全面领导《工作规划》贯彻落实的政治责任，要以高度的政治责任感和使命感，把贯彻落实《工作规划》列入重要议事日程，认真组织实施。要严格执行党风廉政建设责任制，党（工）委主要负责同志要负总责，领导班子中要确定一名负责同志具体抓，其他成员要根据分工，抓好职责范围内的工作。要制定贯彻落实《工作规划》的考核办法，把贯彻落实《工作规划》情况作为对领导班子和领导干部考核的重要内容，做到履行职责有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。

（二）各级纪（工）委要切实承担起《工作规划》贯彻落实的重要责任。纪（工）委作为深入推进反腐倡廉建设的职能部门，要转变思想观念，创新工作思路，把工作重点放在惩治和预防腐败体系建设上，放在抓好《工作规划》的贯彻落实上，全面系统地加强惩治和预防腐败体系建设。要积极主动地向党（工）委汇报请示工作，加强组织协调，依靠各部门力量，协助党委抓好任务分解和落实。要加强调查研究，深入了解《工作规划》贯彻落实中出现的新情况新问题，及时提出解决的措施和办法。要协助党（工）委加强督促检查，推动建立健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制，严格实施责任追究，为《工作规划》的贯彻落实提供制度保障。

（三）加强协调配合，形成工作合力。各级各部门要根据《工作规划》抓好责任分解，明确牵头和协办单位，确定责任人员。各牵头单位要履行主抓职责，会同有关部门抓好分解任务的落实；协办单位要积极配合，做好职责范围内的工作。纪检监察部门要搞好内部责任分解，明确工作标准，确定完成时限，增强工作实效，确保实现《工作规划》所确定的目标和任务。