县政府深入科学发展观调研总结

*县政府学习实践科学发展观活动学习调研阶段，以“坚持科学发展、做强近海经济、实现率先崛起”为载体，以“发展近海经济，提高百姓福祉”为根本目标，坚持在学习中查找问题，在调研中探索近海经济科学发展思路，立足于边学习、边实践、边整改、边提高，突出解决了实际问题，全面地完成了第一阶段的各个工作任务，按照县委的部署要求，认真做好学习调研阶段的各项工作，扎实推进学习实践活动的深入开展。现就学习调研阶段工作总结如下：

一、开展情况

全面贯彻党的*精神和十七届三中全会精神，突出科学发展主题，全面把握科学发展观的科学内涵，将近海发展模式探索融入学习实践活动，以“发展近海经济，提高百姓福祉”为根本目标，使全县各项工作更加符合科学发展观的要求。各部门干部群众特别是领导干部，在思想认识上取得新提升，在解决突出问题上取得新突破，在健全体制机制上取得新进展，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

按照县委统一部署，在学习调研阶段认真做好思想准备、组织准备和工作准备，重点做好了以下三项工作。

1、组织抓好学习培训。从10月10日活动开展以来，县政府领导班子从实际出发，围绕科学发展“学习月”活动，采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与剖析查找问题相结合、学习与统筹兼顾当前工作相结合”等方式，认真学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习了党的*精神和总书记等中央领导同志一系列重要讲话，学习了《中共辽宁省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》以及省委张文岳书记的重要讲话，学习领会中央和省市加快县域经济发展的新要求、新部署和新举措，学习了《中共沈阳市委关于深入贯彻党的*精神推动沈阳在科学发展道路上加快全面振兴的意见》等文件。县政府领导班子集中开展培训6次，邀请了专家授课开展专题辅导15次，集体研讨3次，中心组学习6次，圆满的完成了各项学习的任务，取得了良好的效果。在学习中做到了“六个一”：

一是认真写一本学习笔记。县政府市管党员干部3万字；县管领导干部2万字；普通党员1万字。

二是县政府班子及政府各部门党员领导干部结合工作实际撰写完成一篇学习心得体会文章。

三是副县级以上党员领导干部到联系点作一次宣讲报告。

四是在*政府网站开辟一个科学发展观专栏。

五是常务副县长蒋勇带队，组织县政府有关部门到鹿泉市进行一次学习科学发展考察活动

六是政府领导班子成员围绕调研课题完成了一篇高水平的调研报告。

在学习培训中，突出重点学、带着问题学、联系实际学，做到“四个深入思考”，即深入思考科学发展什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展抓什么，切实提高学习的针对性和时效性。

2、深入开展调查研究。县政府领导班子围绕制约科学发展的主要矛盾、影响我县率先崛起的重点问题，改善民生等方面群众反映集中的突出问题开展“深入实际看问题，破解难题求实效”调研活动，参加学习实践活动的县政府各部门也围绕“十大难题”和“十项体制”，紧密结合部门职能特点，结合工作实际，围绕“发展近海经济、提高百姓福祉”方面开展调研，走访了有代表性的企业、机关、社会团体、群众等共29户，从不同层面，不同渠道广泛征求意见，查找问题，问计于广大群众，取策于专家教授，共征求到132条意见，从中共梳理出四大项，形成33条有实际内容的意见和建议。县政府领导班子对调查了解到的各种情况，调研成果坚持由表及里、由浅入深，透过现象看本质，把握趋势找规律，切实通过调研解决工作中的实际问题、政府班子成员没人撰写完成了个人调研报告，并形成县政府领导班子的调研报告。

3、进行解放思想大讨论。结合政府工作实际，以“支部论坛”为载体，开展“是不是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展”解放思想大讨论活动，引导广大干部群众不断加深对科学发展观的理解，清醒认识全县经济社会发展与发达地区相比存在的差距和不足，清醒分析加快县域经济全面振兴面临的挑战和机遇，清醒把握全面振兴的阶段性特征，清醒判断*在全省发展大局中的方位和水平，消除在发展认识上存在的不科学、不理性、不客观的因素，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识、创新意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。

二、具体做法

（一）加强领导，精心组织。为圆满完成学习活动各项任务，成立由县长任组长、各副县长任副组长、县政府各部门主要领导为成员的*县人民政府学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室在县政府办，由政治素质好、工作经验丰富、有较强理论研究能力和文字综合能力的县政府办公室工作人员组成，做到分工具体、职责明确、工作有力。

（二）广泛宣传，营造氛围。学习实践活动过程中，充分利用*县政府网站、学习实践活动工作简报、*时讯及县电视台开辟的专栏、专题等媒体，及时报道县政府领导班子成员在学习实践科学发展观活动中的言行，报道班子中党员领导干部到联系点指导工作、调查研究、宣讲报告、参加民主生活会等活动内容，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，努力营造坚持科学发展观的舆论氛围。

（三）统筹兼顾，解决实际。统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。县政府领导班子成员要结合联系点及县政府不同部门的实际情况，有针对性地对学习实践活动加以指导，主要围绕省委提出“三大民心”工程和县委的要求开展工作。完成县委科学发展观领导小组开展“千名干部进万家，解难问计促发展”活动，政府班子成员及县政府各部门党员干部定期走访了困难群众，问计于民，解难于民。

（四）大胆创新，突出特色。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，在组织方式、活动形式、活动载体、评价活动效果、理论建设上不断创新，努力使学习实践活动有声有色。要坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为规律性认识，推动全县经济社会发展进一步转入科学发展的轨道。

（五）深入调研、梳理问题。开展调研活动是学习调研阶段的重中之重，县政府及政府各部门、积极开展调研，撰写调研报告，整个调研活动每位副县级以上领导根据调研题目，完成了调研报告，取得了一定的调研成果。针对调研中查找出来的问题，进行认真分析研究、梳理内容，并从中找原因、想对策，为明晰今后工作思路达成了一致共识。

三、主要成效

进入学习调研阶段后，始终抓住本阶段的主要环节做工作，县政府及各部门所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，达到了预期效果。

（一）科学发展认识有了新提升。通过深入学习，提升了县政府班子及政府各部门党员干部对科学发展观的认知水平，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性也明显增强。深刻认识到“发展近海经济、提高百姓福祉”是我们县政府的科学发展观，政府班子及政府各部门形成了的共识。切实转变了不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步把科学发展观转化为推动近海经济发展的坚强意志。通过学习实践科学发展观认识到学习实践活动是顺应百姓期待，是进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤，是实现群众的根本利益重大措施。

（二）科学发展思路实现新飞跃。通过深入学习，进一步解放了思想，创新了发展理念，转变了不适应、不符合近海经济科学发展的思想观念。想问题、干事情能从科学发展的角度考虑，使科学发展观真正指导工作实践。政府班子及政府各部门树立了近海理念、树立了近海的标准、树立了近海的思维，近海思维观念贯穿于科学发展观活动，贯穿于每个时期的中心工作，丰富广大党员干部的头脑，提升了思维方式。

（三）科学发展责任取得新突破。通过学习调研，提高政府及各部门党员干部政治素养和工作水平，增强了责任感和使命感，肩负起党和人民交付的重要职责。通过学习调研和广泛征求意见，认真查找存在的问题和差距。一些影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。学习实践活动的开展，在广大党员干部思想和行动上形成了合力，在发展中遇到的所有难题，能坚持用科学发展观解决前进中的问题，不断推进近海经济发展和百姓福祉的提高。

四、存在问题

总的来看，县政府在学习调研阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的基础。但也存在一些不足和薄弱环节，主要问题表现在：

一是政府各部门个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位，学习的自觉性和主动性还有待于增强。

二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。

三是个别领导干部忧患意识、责任意识、大局意识、发展意识还不强，工作实践中求稳有余，创新不够。

四是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，工作作风不实，得过且过的状况还没有彻底转变。

针对以上存在问题，我们将按照制定的学习活动的目标任务，加大监督力度，确保活动得到实实在在的效果。

五、下一步工作打算

（一）做好工作方案。要围绕主题，超前谋划，搞好与第一阶段工作的衔接，确定的第二阶段活动内容，制定切实可行的工作方案，确保第二阶段各项工作顺利开展。

（二）做好分析检查。广泛地征求意见，把问题找准，把原因找清，对查摆出的问题进行认真的梳理分析，召开专题会议，查找问题的根源，制定切实可行的整改措施，真正把学习调研成果转化为推动工作的实际举措，为*近海经济的率先崛起作出切实贡献。

（三）做好沟通联系。召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，促进自我发展。政府领导班子成员之间、政府各部门党员干部之间、领导干部与群众之间，坦诚相见，增进团结。在工作今后的工作中着力解决发展问题和百姓热点、难点问题，实现近海经济跨越发展和百姓福祉的提高。

（四）做好宣传工作。继续加大宣传力度，采取多种形式的宣传手段，使其充分认识开展学习实践活动的重要性，围绕发展近海经济、提高百姓福祉这个主题，引导广大党员干部把工作着力点真正放到解决事关科学发展的深层次问题上。