建规委科学发展观活动学习调研方案

根据《市建设规划委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为扎实做好学习调研阶段各项工作，现制定工作方案如下：

一、目标要求

通过广泛深入的思想发动，组织广大党员干部开展学习培训活动，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步树立科学发展的新观念，掌握科学发展的基本功；通过开展“解放思想，争当推动科学发展排头兵，我为城建献计谋”专题调研活动，广泛问计于民，找准影响和制约我市建设规划工作中的突出问题，找准党员干部能力素质方面群众反映强烈的突出问题，为整个学习实践活动奠定坚实基础。

二、时间安排

2009年3月31日--5月9日。

三、工作安排

（一）学习培训（3月31日--4月20日）

认真制定学习培训计划，采取听报告、专题辅导、个人自学等多种形式，组织广大党员干部深入学习，把思想统一到中央、自治区党委和市委的部署上来，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

1.开好动员大会。全委学习实践活动动员大会拟在3月31日召开。委实践办要认真准备，委领导亲自作动员报告。通过精心组织、层层动员，引导党员干部充分认识学习实践活动的意义、目的、方法步骤和要求，增强广大党员干部参与学习实践活动的积极性和自觉性，确保学习实践活动开好头、起好步。同时，通过墙报、委邮箱等各种方式进行广泛宣传发动。

2.组织专题学习。认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习全国、自治区和我市“两会”精神，学书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，学习十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习同志和习关于开展学习实践活动的有关讲话精神，学书记、吴邦国委员长考察广西及总理、张德江副总理视察时的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会、自治区党委九届六、七次全会和市委四届四、五次全会精神，学习郭声琨书记在全区深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议和自治区领导在我市学习实践活动动员大会上的重要讲话，学习《广西北部湾经济区发展规划》和我市刻苦攻坚跨越发展三年计划。委领导班子成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。另外，适时组织科学知识和政策法律知识讲座。邀请市级党员领导干部进行专题辅导，委领导干部要在本单位进行专题辅导。党支部中心组集中学习不少于3次，党员干部参加集中学习时间累计不少于20个学时。党员干部都要根据委学习安排计划制定个人学习计划，4月2日前报委学习实践活动办公室。

3.创新学习载体。全委要紧扣“深入学习实践科学发展观，打造国际滨海生态港口城市”这个主题，创新学习载体，丰富学习形式，增强学习效果。一是领导带学。单位领导要带头参加好党支部中心组理论学习，带头进行专题辅导和专题研讨，带头撰写心得体会。二是专家帮学。邀请专家或领导作关于科学发展观的专题讲座，进一步明晰发展思路、完善发展举措，推动科学发展。三是夜校助学。为了切实解决“工学矛盾”，我委每周利用两个晚上开设“干部夜校”培训课堂，采取灵活多样的形式开展助学活动。四是项目促学。全委将组织党员干部到钢铁、核电等重大项目建设一线参观，现场体验我市大开发大建设的热潮，增强科学发展的信心。五是征文比学。组织党员干部积极参加市“学习实践科学发展观”征文活动,展示、交流市建规委学习科学发展观的成果和体会。同时，在本委积极开展“比、学、赶、帮、超”活动，促进全体党员自觉学，深入学。

在学习培训阶段，每名党员干部用专门学习笔记本，根据学习计划要认真做好会议及学习笔记，做到在记录本中“一次会议不少、一篇笔记不漏”，并要求写3篇以上心得体会，学习实践活动办公室认真检查督促，对没有落实好的个人，及时通报批评。

（二）开展调研（4月21日—5月8日）

围绕解决影响和制约我市建设规划工作科学发展的难点问题，深入开展调查研究活动，采取多种形式，广泛问计于民，深入调查研究，撰写调研报告。

1.广泛听取意见。围绕影响和制约我委科学发展的突出问题，发动群众献计献策，广泛问计于民。一是搞好三问。组织广大党员干部重点是委领导班子成员深入基层、企业和项目建设一线，问民生、问作风、问发展，听取基层和群众的意见建议，找准影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题。二是做到三听。召开专门的座谈会，认真听取外来施工企业、听取退休干部、听取基层群众代表对我委工作的意见和建议。三是用好三个媒介。积极参加市委组织的在《日报》“解放思想，争当科学发展排头兵”专栏，在电台“科学发展大家谈”节目，在红豆社区论坛专区刊登征求意见信息，广泛征求社会各届对市建规委科学发展的意见建议以及在学习实践活动中迫切需要解决的问题。四是开通三线直通车。设立民意征询电话、民意直达电子邮箱、设立意见箱等，广泛发动群众建言献策。市建设规划委员会民意征询电话：*,电子邮箱：*。

2.开展专题调研。我委围绕“解放思想，争当推动科学发展排头兵，我为城建献计谋”为专题的调研活动，拟定四个方面的具体调研课题：以市中心区为重点的城市规划、建设各项工作的完善；健全完善住房保障制度；高标准完成各专项规划工作；加强建筑业、勘察设计业、建材业的监管。具体安排如下：郑东主任带项目办负责调研中心区各项重点工作的进展情况；罗庆珍副主任带房产科负责调研全市健全住房保障制度的完善情况；梁安副主任带规划科负责调研包括企沙临港工业区、西湾旅游景区在内的各项专项规划工作的进展情况；游斌副主任带工程建设管理科负责调研我市建筑业、勘察设计业、建材业等行业规范秩序的情况。其他党员干部围绕上述四个内容，自定一个题目进行调研。调研材料务必于4月28日前报委学习活动办公室。对优秀的调研材料，推荐市委表彰。

3、找准存在问题。在广泛听取意见和开展专题调研的基础上，要认真、及时、全面、准确地汇总和梳理征求到的意见建议，向委领导班子反馈，切实找准领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，进行深入剖析，总结经验教训，努力提高领导班子和党员干部分析和解决问题的能力。

（三）广泛开展讨论（5月9日--15日）

紧密联系当前经济形势和本单位实际，开展“解放思想，争当推动科学发展排头兵，我为城建献计谋”专题讨论活动，通过广泛开展讨论进一步推动解放思想，促使广大党员干部用科学发展的新思路、新举措来审视、谋划和推动当前和今后各项工作，真正做到放开思想想问题，放开手脚干事业，争当推动科学发展的排头兵。

1．讨论内容。主要是解放思想，争当推动科学发展排头兵，积极做好建设规划工作，我们应树立哪些新观念？解放思想，争当推动科学发展排头兵，积极做好建设规划工作，我们应具备哪些基本素质？解放思想，争当推动科学发展排头兵，积极做好建设规划工作，我们应如何进一步转变作风？解放思想，争当推动科学发展排头兵，率先构筑沿海发展新高地，倾力打造中国东盟合作第一城，我们应在哪些方面谋求新突破，如何配合开展工作等。

2．讨论形式。采取座谈讨论、网络媒体热议、典型案例剖析等多种形式展开讨论。一是开设论坛集体议。开辟“争当推动科学发展排头兵论坛”，作为讨论平台展开讨论，并邀请党政领导、专家、学者、先进模范人物等参与交流，为推动科学发展出谋献策。二是网络媒体专栏议。积极参加《日报》、电视台、人民广播电台、广西新闻网红豆社区论坛等媒介讨论交流园地，围绕讨论内容，开展科学发展大家谈。三是典型案例剖析议。选取近年来建设规划工作改革发展中的典型案例，以中心组学习会、现场体验和走出去学习借鉴等形式，组织开展典型案例剖析讨论，总结科学发展的成功经验，不断增强推动科学发展的领导力和发展力。

3．讨论要求。每个同志要结合自身工作职能和素质状况，有所侧重地选择专题，通过多种形式开展讨论，党员领导干部要切实发挥表率作用，引导广大干部群众积极参与，在全委上下形成“解放思想，争当推动科学发展排头兵，我为城建献计谋”大讨论的生动局面。每名党员干部都必须形成自己的书面讨论发言材料，在讨论中不断充实完善，讨论结束后，报学习实践办公室。办公室要及时总结梳理党员干部学习讨论交流的成果，根据本委特点，提炼总结广大党员干部思想解放的新观点新认识，科学发展的好思路好建议，并将讨论情况形成书面材料及时向市学习实践活动办公室反馈。公务员之家:

（四）做好转段准备（5月16日--19日）

党员干部形成学习调研阶段工作总结于5月18日前报委学习实践活动办公室，内容包括学习调研活动开展情况、效果、存在问题以及下一步打算等；按照《市建设规划委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案》（防建规发〔2009〕…号）的总体要求，着手做好分析检查阶段的具体工作安排。

四、组织领导

委学习实践活动领导小组要切实加强对学习调研阶段工作的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保各项工作顺利推进，取得实效。

（一）领导带头示范。党员领导干部要带头深化学习，带头做报告，带头撰写学习体会，带头开展调研，带头开门纳谏，带头解放思想，确保学习调研阶段工作顺利进行，为分析检查阶段打好基础。领导小组成员所在科室要率先垂范，做出表率，多出实招、新招、高招，确保学习调研阶段工作出成效、出经验，发挥示范带头作用。

（二）加强督促指导。委学习实践活动领导小组要担负起督促指导职责，在市指导检查组具体指导下，要经常深入各学习科室，加强督促检查和工作指导，掌握活动进展情况，准确把握工作要求和政策要求，及时发现问题并帮助解决，学习实践活动办公室要及时总结和推广经验，促进各项工作的落实，确保督促有力、指导有方、检查到位，确保活动不走过场、不流于形式、不出偏差。

（三）注重舆论宣传。要坚持正确的舆论导向，充分运用板报、报刊、广播、电视、互联网等媒体做好学习调研阶段宣传工作，加强正面引导，强化典型引路，为学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。

（四）坚持统筹兼顾。要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效，确保开展学习实践活动与做好当前工作两不误、双促进。