学院深入学习实践科学发展观活动指导方案

根据自治区党委的要求和学院的工作部署，我院作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位，从2009年3月至2009年8月开展学习活动。按照《百色学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，指导检查组将对院内各基层单位开展学习实践活动进行指导检查。为便于开展工作，制定以下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习领会中央关于开展学习实践活动的重要指示精神，在学院学习实践领导小组的领导下，紧紧依靠联系各基层单位，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，严格检查把关，加强上下沟通，扎实有效地完成检查、指导、督促工作，促进各基层单位切实做到两手抓、两促进、两不误。实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

二、工作职责

对各基层单位学习实践活动进行指导检查的主要职责是：负责指导督促各教学系（部）、机关各部门按照学院学习实践领导小组规定动作、要求开展好学习实践活动；了解掌握活动开展情况，提出指导意见；负责为学院领导到各部门调研检查做好相关服务；总结推广典型经验，写出典型材料；完成领导小组交办的其他工作。

三、工作任务

这次学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。指导检查组要围绕学习实践活动的主要任务目标，突出工作重点，抓住关键环节，创造性地开展工作。要着重在以下几个方面加强指导检查工作：

（一）指导检查活动的准备工作

主要是学习上级文件精神，组建活动领导小组和工作机构，制定实施方案，组织召开动员大会等。要重点抓好以下工作：

1．把好方案审查关。是否制定方案，是否确定符合实际的主题和载体，活动的方法步骤是否科学，能否处理好工学关系等。

2．把好思想动员关。着重检查思想动员是不是充分，动员大会是否按要求召开，主要负责同志是否亲自作动员讲话。在动员大会召开前，指导检查组还要审阅动员讲话稿，看有没有把中央和自治区党委的要求向党员、干部讲清楚，有没有把本单位的目标任务和安排部署讲清楚，有没有把群众最关心的问题讲清楚，指导检查组负责人要参加动员大会并讲话，对活动的开展提出要求。

3．把好组织落实关。着重检查联系单位是否成立领导小组，是否指定有联络员，工作制度是否建立。

（二）指导检查深入开展学习调研活动

学习调研阶段包括学习培训、深入调研和开展解放思想讨论等环节。要着重抓好以下工作：

1．开展形式多样的学习培训。重点检查学习内容、学习主题、集中学习时间和次数是否符合要求。

2．深入开展调查研究。是否围绕明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等开展调研；是否查找出影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，并及时分析梳理、边学边改；是否形成调研报告。

3．围绕科学发展开展解放思想讨论。指导联系单位开展解放思想讨论活动。重点检查是否查找和解决在思想观念、思维方式、发展理念和精神状态等方面存在的主要问题，是否理清科学发展思路，强化科学发展理念，是否在事关本院本单位科学发展的重大问题上凝聚发展共识。

（三）指导检查班子分析检查报告的撰写和评议

分析检查阶段包括召开班子专题民主生活会、形成分析检查报告和开展群众评议等环节。要着重抓好以下工作：

1．指导开好专题民主生活会。重点检查会前征求意见是否广泛，对群众反映的问题归纳梳理是否准确，班子成员是否相互交心谈心，沟通思想；会上是否认真开展批评与自我批评，勇于正视问题，严于解剖自己，敢于承担责任。

2．指导撰写班子分析检查报告。重点是看主要负责同志是否全程主持分析检查报告的起草；是否坚持开门纳谏，找准影响和制约本单位科学发展的突出问题；是否吸收了学习调研、解放思想讨论的成果；是否突出分析检查问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点，成为指导本单位科学发展的指导性文件。

3．指导检查群众评议活动。主要是看班子是否把握好征求群众意见这一重要环节；参评人员是否体现广泛性代表性；分析检查报告和评议结果是否通过适当方式在一定范围内公开和反馈；修改后的分析检查报告，是否在一定范围内公布。要注意指导联系单位精心设计评议内容，采取灵活多样的方式方法，引导群众着重从领导班子对科学发展的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。

（四）指导检查整改落实方案的制定与实施

整改落实阶段包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制等环节。要着重抓好以下工作：

1．指导制定整改落实方案。指导联系单位制定整改落实方案，检查整改落实方案是否做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导和部门责任；整改落实方案形成后，采取适当方式公布，做出公开承诺，接受党员、群众监督。

2．指导联系单位集中解决突出问题。指导联系单位选准突破口和切入点，重点解决突出问题。检查联系单位解决问题是否做到真心实意、尽力而为，重点、难点问题是否得到解决，为群众办了几件看得见、摸得着的好事实事。

3．指导完善体制机制。主要是根据完善体制机制涉及面广、工作周期长的特点，指导联系单位围绕促进科学发展，突破体制机制束缚，抓紧开展相关工作，重点是对现有政策措施、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时完善，需要新建的抓紧研究，逐步建立健全有利于科学发展的体制机制。

（五）指导开展满意度测评工作

要着重抓好两项工作：

1．指导做好学习实践活动总结。指导联系单位认真总结学习实践活动取得的成效和经验，实事求是地撰写总结报告，并采取适当方式向党员、群众通报。活动结束时，指导检查组成员要参加联系单位的学习实践活动总结大会。

2．指导开展满意度测评。主要是指导联系单位认真设计测评方案，科学制定测评指标，合理确定参评人员的规模和范围，重点测评群众对学习实践活动实际效果的满意度和开展学习实践活动情况的满意度两项内容，指导联系单位根据测评情况完善整改落实措施；对测评满意度过低的单位，督促其分析原因，限期整改。

四、工作方式

指导检查组实行分组负责制。各成员对各自联系的单位按照此工作方案开展工作，履行各自的职责。对各单位开展的各项学习实践活动，各成员结合具体的工作情况，妥善安排。

指导检查组成员要主动、密切与各联系单位联系，保持信息畅通，及时将工作进展情况、遇到的特殊情况和存在的问题向指导检查组报告。