财政局科学发展观工作方案（县）

全面深入、扎实有效地开展好我局学习实践科学发展观活动，按照县委部署，根据《*县财政局地方税务局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，现结合我局实际，提出如下具体工作方案：

一、基本内容

根据全县第二批学习实践活动的总体安排，我局学习调研阶段将紧紧围绕“加快转型升级再创发展新优势，统筹城乡一体提升群众满意度”这一学习实践活动总载体，广泛开展以“理论知识大培训、破解难题大调研、解放思想大讨论、联动服务大落实”为主要内容的“四大活动”。从3月中旬开始，到4月底基本结束。

二、具体安排

（一）开展理论知识大培训活动

1、领导讲学。利用周一学习夜、党课、财税论坛、科长论坛等平台，局班子成员带头作辅导报告，围绕“科学发展观是什么、提出科学发展观为什么、科学发展观要求我们做什么”等基本问题，引导广大党员干部深入学习领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求。

2、集中研学。把精读原著与理论辅导、专题讨论、学习心得交流结合起来，与剖析“双服务”活动期间所掌握的正反案例结合起来，提高学习效果。党组理论学习中心组集中学习2-3次，组织党员干部集中学习5次以上，其中党员及中层以上非党干部准备交流书面材料，进行交流学习心得1次。

3、专题辅导。邀请讲师团有关专家学者作“科学发展观”专题辅导报告，进一步帮助全局党员干部解放思想、拓展思路。从而使党员干部在掌握科学发展观的丰富内涵和精神实质上有新进步。

4、个人自学。认真学习局关于学习实践活动《实施方案》中明确的学习内容。要结合实际，明确自学重点，灵活学习方式，充分利用县农村党员干部现代远程教育站点、局门户网站等平台，积极参加群组讨论，提供相关资料，交流学习体会。

（二）开展破解难题大调研活动

1、确定课题。结合我县财政地税事业发展和群众关心的热点难点问题，对照“双服务”活动梳理出来的问题和县“两代表一委员”提议案承办件，确定专项调研课题。局班子成员领衔分组课题。

2、专题调研。局班子成员按照各自确定的重点课题，分组分线带领科室人员深入基层开展专题调研。实地调查、上门走访、问计于民，求智于民；局班子将围绕企业主辅分离、专项资金检查、规范财政管理、税源管理等重点工作开展调研。对影响和制约财税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，出实招、出新招、出好招，以求实的精神、务实的作风、扎实的工作予以推进和落实；为领导科学决策服务，以实际行动赢得群众、部门和领导的满意。

3、撰写报告。专题调研后期，要认真梳理群众的意见建议，分析研究存在的问题，提出相应对策措施，在此基础上认真撰写调研报告，围绕推进科学发展、破解重点问题，提出有见解、可操作的建议。调研报告在4月20日前上报县学习实践活动办公室。

（三）开展解放思想大讨论活动

在学习调研的基础上，要围绕全县学习实践活动总载体和“三破三立”（破除不符合科学发展的僵化思想，树立科学发展从我做起的表率意识；破除制约*财政地税事业创新转型的体制机制，树立敢为人先的创新意识；破除影响*财政地税事业发展的瓶颈问题，树立攻坚克难的进取意识）的目标要求，紧密联系当前财政地税事业发展形势，广泛开展解放思想大讨论活动，进一步培育科学发展理念。

1、领导干部引领谈。结合我局工作实际，通过带头作专题学习报告，谈蹲点体会等形式，局机关领导干部要在本系统内和一定范围内，带头作学习辅导报告等。通过领导带头谈，进一步引导广大党员干部群众解放思想，凝聚科学发展共识。

2、研讨交流专题谈。通过开展“解放思想大讨论”，使财政地税系统全体工作人员尤其是党员干部要牢固树立群众意识、奉献意识、责任意识、效率意识、创新意识，努力解决好财政地税事业“怎样发展、实现什么样的发展”的问题，充分发挥财税工作在和谐社会建设中的作用。围绕科学发展目标要求，重点围绕企业主辅分离、专项资金检查、规范财政管理、税源管理等方面重点工作召开专题研讨会，开展讨论交流，探讨财税部门服务科学发展的对策和措施。

3、科学发展大家谈。充分运用报纸、广播电视、局门户网站、等媒介，组织引导广大群众参与，征集党员群众反映强烈的问题和意见，查找财税部门不符合科学发展观的突出问题，听取各方建议，总结提炼有利于推进财税事业科学发展的新观点、新经验、新做法。组织党员、干部职工积极参加“践行科学发展观，我为*作贡献”主题征文和“我为*科学发展献一策”活动。

（四）开展联动服务大落实活动（贯穿学习实践活动始终）

1、深化“城乡党组织心连心”活动。开展“财风税雨惠民”专项活动，对“双服务”活动中农村干部群众反映强烈的与财税职能相关的突出问题，按照城乡统筹和“组织共建、思路共理、资源共享、难题共解”的要求，组织党员干部农村开展共建帮扶活动。

2、开展“服务企业回头看”活动。开展“财税人在行动”专项活动，对“双服务”活动期间企业反映的问题，凡是涉及本部门工作职责的，逐项予以认真研究解决。对于可以在近期解决的，要提出明确的具体步骤、完成时限和责任主体；对于需要一段时间才能解决的，要列出大体的进度表；对于需县里或上级部门、相关部门协调帮助才能解决的，要提出意见建议；对因政策规定或其他条件限制确实无法解决的，要落实人员向相关企业做好解释工作。

3、开展“重点项目攻坚”活动。班子成员结合工作分工，选择确定一个影响和制约分管工作科学发展的课题进行研究破解。

三、工作要求

做好学习调研阶段工作对于确保整个活动高质量的开展，具有举足轻重的意义。因此，各党支部、科室（下属各单位）务必要把开展好“四大活动”作为当前的一项重要任务，周密安排部署，切实抓好落实。

1、加强组织领导。局“学习实践科学发展观活动”领导小组及办公室，切实负起责任，精心组织，周密安排，各方面要紧密配合，确保各项学习实践活动的开展。

2、狠抓工作落实。在整个学习调研阶段，认真听取各方意见建议，自觉接受县指导检查组的督查、群众监督；以求实的精神、务实的作风、扎实的工作予以推进和落实，保证学习调研的质量和成效。

3、做好阶段总结。学习调研阶段结束后，要对照县委学习实践领导小组各项要求，认真做好自查，搞好阶段工作总结，并于4月30日前报县委学习实践活动办公室。