大学学院科学发展观的调研报告

为了全面把握学校发展的现状，找准制约学校科学发展的瓶颈，寻求学校快速发展的突破口，理清发展思路。根据学校学习实践科学发展观活动的统一部署和安排，围绕“办什么样的大学，怎么办学”和“培养什么样的人，怎样培养人”这个根本问题；紧扣《XX大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的重点解决的六个问题。学校领导深入分管单位和联系学院开展调研工作，详细了解各基层单位发展过程中遇到的困难，并就本单位的发展以及对学校今后科学发展的意见和建议进行了广泛深入的讨论。

一、制约学校科学发展的问题

(一)学校在办学理念，办学规划方面存在的问题

个别学院对学校总的办学理念和办学规划的理解上存在不足，导致学院的发展思路与学校整体的办学理念和办学规划存在着不和谐。部分学院自身的规划不够细致实际操作存在困难。还有部分学院对“特色”把握不够准确，特色学科建设力度不够。“老字号”的专业发展缓慢，没有进一步研究发展思路，审视发展特点，缺少“拳头”专业。

(二)学校在提高人才培养质量，适应民族地区经济社会发展要求上存在的差距

作为一所教学为主综合性大学，重视学科建设，提高教学质量，加强实践环节，以科研带动教学，才能切实提高人才培养质量。然而，学校的学科建设、教学实践环节、教学与科研的关系方面还存在以下问题。

1、在学科建设方面，目前特色学科专业优势不明显；学科专业结构还不尽合理，学科凝练还有待进一步加强；教学资源配置还需进一步优化，专业布局和教学资源还需要进行结构性调整；本科专业偏少，所办本科专业与社会需要存在差距；目前还没有国家重点学科，研究生学位点的申报难度增加，内涵发展的任务仍很繁重。

2、教学过程中存在的不足：一是公共课教师不稳定，更换频繁，对学生接受知识的连贯性产生影响；二是由于教师自身的实践能力薄弱，出现理论教学与实践脱节的现象；三是音乐、舞蹈、体育学院普遍反映其本科教学工作量核定时，计算系数偏低，造成部分老师不能完成基本工作量；四是学生实习经费不足的问题，部分学院反映实习基地建设经费及学生实习经费投入不足，学生实习的交通费、住宿费等无法得到有效的解决；五是部分教学单位需要新建本科教学实验室，部分学院要求对原有实验室设备进行添置和更新。

3、教学和科研之间存在矛盾。

建立高效的科研管理体制不仅直接影响到学校科研活动进展情况，也影响到学校科研水平和知识创新能力的提高，而且关系到学校教育事业的可持续发展和建设教学研究性大学目标的实现。因此，必须强化科研管理，加强科研机构管理的制度化、科学化与规范化，理顺科研机构与校院系之间的权责关系，创新科研机构管理体制，积极探索有利于鼓励科研、促进人才涌流的现代科研管理体制。目前我校的科研工作较之以往有了长足进步，但要达到上述要求和目标，仍让还有欠缺。

（1）教师把大量精力投入到授课上，以至于没有更多的时间去做科研，而现在学校各类名师、名课、名专业、学位点的建设以及教师的职称评定等都需要高水平的科研成果作支撑。目前按照学校的规定，职称越高的教师，需要完成的课时量越高，这就意味着需要科研水准越高的教师，从事科研的时间越少。

（2）领军人物和科技创新拔尖人才还不多，缺乏有影响的学术带头人，学术团队整体实力不强；缺乏有稳定的研究方向，科研人员各自为阵，成果关联性较差，特别是对服务民族地区的重大理论和现实问题研究能力也有待进一步提高；科研方法、科研项目申报等方面的培训做得不够，部分教师对科研工作存在畏难心理；对科研工作的宣传力度不够，相当部分教职员工对学校科研的形势及重要性缺乏清晰的认识，有的甚至将教学与科研对立起来；部级科研项目少，特别是国家自然科学基金项目立项少;项目中后期管理滞后，项目结项率低。科研质量还不高，权威期刊论文少，权威期刊论文在整个学术论文中所占比例偏低；成果获奖少，特别是省部级及以上科研奖励少；科技成果转化水平率偏低，科技创新尤其是应用科技研发服务与重大需求对接不够，产学研紧密结合不够。

（二）围绕实施高等教育“质量工程”的新要求，结合落实《XX大学本科教学水平评估整改方案》，牢牢把握住人才培养是学校的根本任务，推进学科调整，优化学科布局，凝练学科方向，充分发挥学科建设在人才培养中的带动作用；要修订和完善学校学科专业规划和培养方案，进一步深化教学改革，加强教学研究，创新培养模式，完善培养方案，优化教学过程，强化实践环节，推进专业建设和课程建设，健全和完善教育教学质量监控和保障体系。大力实施素质教育，不断提高人才培养质量，为少数民族和民族地区培养全面发展的高素质人才。推进榆中校区后续工程建设，优化两校区教育资源配置，为人才培养提供优质服务。

（三）围绕大力实施人才强校战略，进一步落实和完善《XX大学人才队伍建设规划》，着力解决学校教师队伍建设特别是高层次创新人才队伍建设中存在的问题。要牢固树立科学的人才观，建立一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍，要把人才培养、引进和使用有机结合起来，为高层次人才成长创造有利条件，培养一批中青年学科带头人和学术带头人；适应构建科技创新体系需要，优化结构、提升层次、增强活力，建设一批结构合理、精干高效、团结协作的教学科研创新团队。

（四）围绕和谐校园建设大局，制定并实施《XX大学和谐校园建设规划》，进一步细化措施，明确目标。要以社会主义核心价值体系教育和民族团结进步教育为重点，结合民族院校学生实际开展科学世界观、人生观、价值观和正确国家观、民族观、宗教观教育，进一步加强和改进大学生思想政治工作；加强具有民族特色的校园文化建设，进一步树立良好的校风、学风和教风，凝聚各民族师生员工共同的理想信念和精神追求，构建更加和谐的师生关系和同学关系；贯彻“稳定是第一责任”的要求，着力解决影响校园和谐稳定的问题，要结合当前形势，做好毕业生就业培训、指导和服务工作，全力做好敏感节日期间维护学校稳定的工作。

（五）围绕体制机制创新的要求按照“废、改、立”分类，对现有规章制度和办法进行系统清理，完善行政、教学、科研和学生管理办法，切实解决学校管理和后勤如何更好地为教学服务的机制问题；推进制度创新，探索学校管理重心下移的有效途径，明晰权力和责任，实行目标管理制度；以开展学习实践活动为契机，深化学校岗位设置管理改革，加大党员领导干部培训工作力度，健全和完善干部、教师评价考核指标体系，实施量化科学管理；建立更加有利于产学研结合、校地校企合作的良性互动机制；进一步明确两校区定位，建立更加高效的运行管理机制。

（六）围绕学校党建工作面临的新形势和新任务，着力解决提高学校各级领导班子和领导干部领导科学发展能力以及加强和改进学校基层党组织建设方面的问题。要进一步完善党委领导下的校长负责制，把学校领导班子建设成为善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体；不断加强党的领导，进一步厘定学校的行政权力、学术权力、民主监督权力；要不断加强和改进基层党组织特别是学生党支部建设，探索学生党支部建设的新途径；探索转变干部特别是党员领导干部作风的新机制和新举措，切实转变工作作风，提高工作效率；强化党性党风党纪教育，进一步完善党风廉政建设责任制。