优秀青年卫士候选人事迹材料

××，男，汉族，1971年9月出生，中共党员，大专，××县××镇国土资源所所长、党支部书记，××县第十五届人大代表。

巍巍大别山，悠悠倒水河。在大别山的南麓，有一个1796平方公里山地和丘陵相互交错的小县，一条名为倒水的河流由北向南贯穿其中，这就是××县。在这里诞生了红四方面军、红二十八军，重建了红二十五军三支主力部队，走出了董必武、李先念两位国家主席，韩先楚、秦基伟等二百多位共和国将领，她还是黄麻起义的策源地。因此，××县又是全国著名的“将军县”，是著名的革命苏区。在这块红色的土地上，有一位踏着将军们的足迹，走遍全县五分之四版图的国土资源管理卫士，人们称呼他为“红色土地守护者”，他就是现任××镇国土资源所所长、党支部书记××。

提起××，只要是他工作过的地方，当地群众几乎无人不晓。“坚决服从组织的安排，哪里需要就到哪里去，就在哪里开花结果”是领导和同事给予他的评价，也是他个人的人生信条。

(一)

1997年初，××调任原占店镇土管所主持工作，当时，占店土管所无办公用房，无电话，无食堂，而且欠债17万元。此前，××从部队转业回地方直接分配到县土管局土地利用开发中心工作，野外测量，绘图是他的日常工作。1996年，他积极响应县局党总支提出的年轻人要下基层锻炼的号召，××主动提出下基层的要求，被调任××县西部边陲上新集镇土管所副所长。由于工作出色，局总支就把××调到了占店镇。占店是××的中部大镇，也是李先念主席的故里。面对眼前的困难，××并没有退缩，而是以百倍的努力和顽强的意志来克服面临的困难。

创业之初，为了打开工作局面，××带领全所职工，走遍了占店镇的村村寨寨，调查掌握了大量的第一手资料：占店镇违法占用土地现象普遍存在，原因是干部群众头脑里有关土地的法律、法规观念太淡薄。他走的第一步棋是加大宣传力度，通过各种宣传方式使土地国策深入人心，为工作的顺利开展铺平道路。与此同时，××在高桥镇开展了地毯式的土地违法用地清理活动。期间发生了这样的一件事，令人至今难忘。

那是1997年底的一天，××接到群众举报，官木塘村的刘老汉占用公共过道建厨房，将本村十余户的出口给挡住了。××迅速带人到现场调查取证，得知群众举报属实。在调查过程中，××还了解到刘老汉的儿子在某武警部队服役，刘老汉的行为与儿子是武警战士不无关系。但××并没有畏惧，在反复做思想工作未果的情况下，他当机立断，上报资料申请法院强制拆除，还道于民。得知要拆除自家房屋消息的刘老汉的儿子从部队赶了回来，陪同一起回来的还有一位部队营级领导，部队领导还找县人武部领导出面协调，要求不拆除作罚款处理，做一间房子很不容易，临近年关，解决好家庭的事，让战士安心服役。在法律和情理及领导面前，××选择了前者。他带领工作人员到刘老汉的家中做了两天两夜的思想工作，反复劝导说服，“现在是法制社会，依照法律规定必须拆除，况且都是乡里乡亲，你的一间厨房挡住了后面十多户的出口，如果是别人挡住了你的出口，你又怎么想呢?……”在××耐心细致而坚定的争取下，刘老汉和他的儿子终于说服了，他们还说不要别人拆，由他们自己拆。最终，群众满意了，说××的“说功”令人佩服；部队领导和县人武部领导满意了，说××会干事，不愧是军人出身；县局领导更满意了，说××既捍卫了法律的尊严，又没有把事情搞大，更满足了人民群众的愿望。

这件事发生后，占店镇的土地清理工作迅速迎刃而解，也有效地带动了全县的土地清理工作。当年××被县局镇政府评为先进个人。经过两年的艰苦奋斗，占店土管所的原貌发生了巨大的变化，不仅还清了17万元债务，而且建起了五层办公楼，配套建设了“小食堂、小菜园、小猪圈、小娱乐室、小庭院”，干部职工已经把土管所当成了自己的家。1999年，占店土管所被评为“黄冈市先进基层土管所”，占店镇被评为”××省土地执法模范乡镇”。在县局的总结表彰会上，局领导称赞×ד嫩竹扁担挑千斤”。

(二)

2002年初，××调任县局土地执法监察大队队长。此时全县土地管理尤其是执法监察正处“瓶颈”阶段，由于经济的发展，城乡建房比较多，私下交易、未批选建、乱占滥用土地现象较为突出。前两任队长都作过很多努力，但还是没有扭转这一被动局面。这时，县局领导想起了××。

经过深入的调查研究，××认为除大力加强土地法律法规的宣传外，要尽快加大土地监察力度，才能找到扭转被动局面的突破口。为此，一场声势浩大的土地清理活动在全县范围内展开。在集体土地问题上，对历年各类非农业建设用地进行清理，通过清理既摸清了情况，又及时发现了问题，把违法占地消灭在萌芽状态；对不是违法用地户也进行登记造册，为规范管理打下了坚实基础。对违法占地的“钉子户”，××注重批评教育。县城周边村的王某违法占地不仅不接受意见，反而扬言要报复××，同志们建议提起诉讼，××没有同意，而是多次骑车上门给王某稳定情绪，疏导思想。一次王某正在地里干农活，××辗转找到王某地头，与其促膝交谈，正巧大雨来了，将两人浇了个落汤鸡。他的真情实意深深感动了王某，王某激动地说：“就凭吴队长这种精神，我也不好意思再闹了。”这一年在农村查处各类违法用地177起，及时制止违法用地132起，农村的土地管理得到了稳定。

经过一年的努力，全县土地执法监察局面终于打开，建立了县、镇(乡)、村、组四级监察网络，各个土管所设有专职监察员，全县197个村配有土地执法协管员，还聘请了20名县人大代表、政协委员作为土地执法监督员和行风评议员，全县土地市场秩序得到了明显理顺。当年县局获得“××省国产资产管理先进单位”荣誉称号。

(三)

正当××的工作得心应手的时候，2003年，国家为减轻农民负担取消了农民建房收费，符合条件的农民个人建房只收取5元钱的工本费。这意味着基层国土所面临着保护耕地、保障发展与自身生存发展的巨大压力。这也是摆在县局党总支面前的一个不可回避的问题。为了彻底落实国家的这一惠农政策，又要寻求基层国土所的生存发展之路，县局迫切需要建立一个龙头示范所。在这样的情况下，××被调任××镇国土资源所所长。

××镇地处××县城区，是一个人口、资源大镇，也是一个工业重镇。既要为经济发展提供优质的国土资源保障，又要牢牢守住耕地保护红线，实现耕地稳中有增，是国土部门亟需解决的问题。面对新的形势和要求，××集思广益，将国土资源管理传统方法与现代手段结合起来，启动了国土资源所的新航向。

××不断强化宣传，在宣传的广度和深度上下功夫，做到横到边，纵到底，让“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策家喻户晓，深入人心。他争取镇领导重视和支持，召开全镇镇、村、组三级国土资源工作专题会议，请县局领导和股室负责人讲授法律法规知识，使与会人员对国土资源管理工作有进一步的了解和理解。他还组织村组干部参加土地法规培训学习和演讲比赛；将土地计划管理、农民建房条件以及耕地保护的法律法规条款印成小册子500余份，分送到镇领导和群众手中，使他们明白农民建房取消收费不是不要管理，而是更要严格保护耕地、规范管理，让宣传教育做到“随风潜入夜，润物细无声”的效果。

有效的宣传增强了群众保护耕地的意识，在××镇四马山村发生了这样一件事。村民王利民在他过73岁生日那天，要儿女立下他的遗嘱，他说：“俗话说，七十三、八十四，阎王不叫自己去。我今年已经73岁了，说不定什么时候就要离开你们。如果我走了，不要棺木，不搞土葬，火化后也不修坟立碑，那样会占地，骨灰就撒在我种的责任田里。”于是，王利民老人的“特别遗嘱”常常作为村民们茶余饭后的谈资，也很快在全镇乃至全县传开了。

节约集约用地，走盘活存量、内涵挖潜思路是××管理城区国有土地市场的理念。2004年，××争取镇、村的支持，在全县率先收购了30亩存量土地，到2006年，这30亩土地全部以拍卖方式出让了土地使用权，原来的荒废不毛之地，如今变成了花园小区，成为县城一道靓丽的风景。在企业解困问题上，××更是大手笔，经多方努力和精心筹备，2005年，他将××镇制衣厂25亩的土地使用权进行拍卖，一位外地老板以每平方米900元的价格获得该宗土地使用权，创下了××地价拍卖新高，为××土地“招拍挂”之路起到了示范作用。

天道酬勤，爱拼才会赢。××镇国土所的工作得到了各级组织的表彰，先后获得两届县级文明单位、2006年获市级文明单位、市级社会治安综合治理工作先进单位、黄冈市巾帼文明示范岗、2003--2006年连续四年获镇先进基层党组织、优秀服务部门、党风廉政建设先进单位等20多项荣誉组织。××个人连续十年获县国土资源系统先进个人，连续两届(1999--2007年)××县国土资源管理“十佳”标兵，2004年获黄冈市国土资源系统“十佳”基层所长，2003--2006年连续四年获镇优秀共产党员、先进个人，2006年当选××县第十五届人大代表。