粮食局试验区建设重大决策目标情况汇报

年，依照市委、市县政府加速推进统筹城乡综合配套变革实验区建立的工作部署，我局严密结合粮食工作特点，抓住灾后重建、扩展内需、实验区建立的时机，围绕保证粮食安全这一主题，依托粮食流通基本设备和粮食产业化龙头企业两个载体，建立现代粮食物流、粮食储藏和粮食市场监管三个别系，努力完成粮食工作对农民增收、对现代农业发展、对调和建立的促进和基本效果。现将工作开展状况申报如下：

一、积极推进粮食产业发展，促农增收

（一）大力发展“粮食银行”，服务“三个集中”

粮食银行是我市国有粮食购销企业为顺应社会主义新乡村建立的需求，履行的一项惠农利农工程。近年来随着我市统筹城乡一体协调发展，农民向集中寓居区集中的推进，我市建立了很多小城镇和乡村新型社区，农民的生产、生活、寓居前提获得了很大改善，很多农民传统的贮存口粮自用的习气也在改动，农民更情愿经过市场买一些质量较好的粮食来消费了，还因为集中寓居粮食晾晒场地削减，在粮食收成时期直接卖出湿粮的农民增多了，晾晒粮食贮存自用的农民削减了，这就给我们的粮食收买企业提出了收买湿粮，发展粮食银行的新要求。

2012年，我局在试点的基本上，采取多种方式宣传“粮食银行”的目标、意义及操作方法，获得了广大农户的了解和支持。开展“粮食银行”工作的首要营业是两代一换，即代农储粮、代农加工、商品兑换。进一步坚持和完善了操作流程和相关准则，增强监管，保证不呈现损农坑耕耘件。充分应用粮库和乡村安心店网点，开设多个署理服务点，做到“全天候”存取粮食，便利群众。截止12月，我局已在12个产粮区（市）县开设“粮食银行”，完成开户数24768户，代农储粮2116吨。经过免费代农储粮，协助农民储粮损掉降低为零。

2012年国家粮食局副局长、省粮食局局长、会副市长先后观察了粮食银行工作，以为粮食银行很好地发扬了助农增收、服务三农的功用，赞扬会粮食部分为农民做了一件功德，对粮食银行工作赐与了高度评价。

（二）大力发展新型订单粮食，添加种粮农民收入

依照市委、市县政府大力推进“三个集中”，促进规划化种粮的工作要求，2012年我们提出了全市粮油产业化工作首要目的，要求全年完成粮油订单面积160万亩。当前曾经完成。本年，我局加大了依托新型订单推进规划化种粮工作，重点指导了3家企业发展各具特征的新型订单。一是航都粮油有限责任公司本年在16个村子实优质稻订单面积5000亩。订单收买价钱达1.10元/斤以上，大幅高于同期市场稻谷0.92元/斤左右的收买价，协助农民每亩增收200元左右。二是嘉禾实业集团2012年在发展小麦订单5万亩，个中5个村完成了整村推进约1万亩。订单收买价钱0.87—0.92元/斤，高于市场价钱0.05—0.1元/斤，协助农民每亩增收160—200元。三是粮油储藏有限责任公司与农户签署“包种子、包技能、包产量、包价钱、包收买”的五包收买合同，本年发展5000亩优质稻谷生产基地，以高于市场价钱0.025元/斤订单收买，协助农民每亩增收25元。

（三）大力推进粮油收储一体化，促进现代农业发展

我局从年开端，引进了就仓枯燥等新型稻谷枯燥技能，并在进行实验运转。年5.12大地动后，针对重灾区规划化栽种的优质稻谷和受灾农户集中寓居后面对的稻谷枯燥坚苦，经市委、市县政府同意，我们实时在、、彭州、大邑开展了“就仓枯燥”技能推行，免费为受灾群众枯燥湿粮2000余吨。2012年，全市就仓枯燥设备为农户枯燥湿粮1200余吨，有用处理了灾区群众和规划化种粮农民晒粮难问题，获得了农民群众的称誉。

经过各地就仓枯燥技能的运转后果标明，就仓枯燥技能和现有其他枯燥技能比较较具有明显优胜性。一是处置才能大。通俗枯燥才能100吨的机械枯燥设备，高水分粮食（均匀水分23%）实践枯燥才能约50吨/天，而就仓枯燥设备一次性处置才能可达1000吨至数千吨，十分合适规划化种粮的需求。二是枯燥质量好。、、等地稻谷就仓枯燥前后样品的检测后果均符合国家相关质量规范。三是枯燥本钱低。就仓枯燥本钱低于惯例机械烘干本钱。通俗机械烘干机每吨粮食降低1%水分，枯燥本钱大约20元左右（含投资、运转、折旧费）。而处置才能1000吨的就仓枯燥设备每吨粮食降低1%水分，枯燥本钱为13元左右（含投资、运转、折旧费）。

二、抓好粮油市场供给，保证不变

（一）进一步完善粮食预警和应急机制

2012年，我局认真做好农户粮情查询点628户、粮油市场价钱监测点38个相关信息的采集工作，并执行严厉的按期申报准则，按期综合分析全市粮食流通趋向，实时向市县政府和上级主管部分宣布预警申报。确立了粮油应急定点加工企业13个、贮藏企业11个、城区应急供给网点90家，进一步健全了责任机制，使应急粮食贮藏、加工、运输、销售构成疏通机制。

（二）进一步完善粮食储藏系统

2012年，我局在全市14个区（市）县级当地储藏完成全掩盖的基本上，指导区（市）县进一步完善当地粮油储藏系统，做到合理结构、科学储藏。依照市县政府足额储藏、动态治理、降低费用的要求，完善了小包装粮油储藏机制，完成市级小包装大米储藏19000吨，小包装菜籽油储藏1900吨的储藏任务。

（三）进一步增强粮食市场监管

2012年，我局进一步增强了对全市粮食购销企业和个别工商户的指导和监督力度，协助他们坚持起计算准则、质量检测准则、需要库存准则等。严厉执行粮食收买准入准则，坚持市场主体多元化，严厉天资规范，把好市场准入关，结合大、小春粮食收买和严重节假期，开展各类粮食行政法律监督监察4次，检查对象达1382个，出动法律人员1270人次。

（四）切实增强产销对接

2012年，经过鼓舞我市企业参加主产区粮食收买、托付主产区代购代储我市当地粮食储藏等多种方法，逐渐坚持起了我市与粮食主产区之间的好处联接机制，完成全年购进方案任务，保证了有足够的粮源供给。

三、加速粮食流通基本设备建立措施

2012年，我局坚持城乡一体、适度集中、结构科学、仓容总量不变的准则，以具体服务“三农”、市民和产业发展为目标，以优化装备城乡资源为手段，以灾后恢复重建和资产置换项目为载体，逐渐提高粮食流通基本设备才能，初步构成了城乡一体的现代粮食物流系统。

（一）加速青白江现代粮食物流对外节点项目建立措施

该项目占地总面积540亩，总投资4亿元，已于本年3月28日正式开工，2012年方案投资5000万元，已完成投资5106万元，超额完成106万元，占方案投资的2.12%。

（二）加速推进重灾（市）县粮食流通基本设备灾后恢复重建措施

依据国家同意的规划，修订完善了我市3个极重和重灾（市）县粮食流通基本设备项目灾后恢复重建方案。落实彭州灾后重建5万吨储藏仓库及配套设备建立资金5200万元。落实大邑灾后重建3万吨储藏仓库及配套设备建立资金3630万元。落实应急网点、军粮供给及质检站重建资金2375万元。彭州、大邑、落实灾后重建资金算计11205万元。

（三）加速粮食仓储资源整合

依照仓储设备“拆一还一”要求，施行粮食仓储资源整合，投资1.2亿元的市粮油储藏加工及配套项目、投资2.35亿元的龙泉驿区省粮食储藏库迁扩建项目正在具体进行前期工作，可望在下一年开工。

（四）抓住国家加大投资力度拉动内需的时机，掌握国家投资取向，包装项目28个，金额28.8亿元，悉数进入发改委数据库，争夺国家支持。

四、加大招商引资力度，促进粮食经济发展

（一）2012年，我局应用会场和区位优势，抓住两大粮油巨子集团和中粮集团在西部的战略投资结构，积极开展了招商引资工作。当前，益海嘉里集团投资4亿元、建立日处置2400吨小麦、1200吨稻谷的面粉和大米加工场项目已正式落户青白江区。中粮集团初步决定投资10亿元在建立物流园区，建立米、面、油加工企业，并逐渐延长产业链。

（二）为施行散粮运输，促进我市以“四散”（散装、散卸、散储、散运）为中心的现代粮食物流发展，2012年我局积极争夺与铁道部所属中铁铁龙集装箱公司协作，一起推进集装箱散粮运输，包括开通五定货运专列，处理铁路散粮运输的瓶颈问题。

（三）会粮油储藏（物流）中间项目进入国家国债支持项目，争夺到了首期800万元资金支持。