财政税收理念在冶金企业发展的作用

摘要：为实现对当代财政税收理念在冶金企业发展中的作用探究，在明确当代财政税收理念的基础上，针对以往冶金企业发展中存在的银行向冶金企业提供贷款服务意愿较低、无法通过外部股权融资方式获得融资、不同地区冶金企业发展不平衡等问题分析，并通过当前冶金企业的发展情况得出，当代财政税收理念能够提高冶金企业项目投资吸引力、推动冶金企业相关产业发展。

关键词：当代；财政；税收；理念；冶金企业；发展

在当前市场经济体制不断改革和深化的过程中，不同企业带来的收入差异距离不断增加，并逐渐成为抑制国家经济稳步增长的关键因素。若想在这样的大环境背景当中，向市场经济发展中注入源源不断的活动，必须从实现社会资源合理配置、优化企业发展等方面出发，并通过政府及有关部门的相应举措，实现对社会经济宏观的调控，因此在这样的需求下，财政税收的重要性逐渐体现。在人员激励和经营决策等方面，相对于其他企业相比，冶金企业更具有操作灵活性和弹性特点。在当前市场经济不断改变的过程中，冶金企业若能够实现其短时间内的快速转型，对于其当前乃至未来的发展均具有一定帮助。同时，冶金企业属于劳动密集型企业，需要大量的劳动力，因此在就业问题上的创新也能够加快冶金企业的转型发展。并且，将各类科学技术应用到冶金工业当中，也能够实现地各类技术的全面推广。因此，通过上述分析得出，冶金企业的发展能够有效带动整个国家市场经济的发展。与此同时，随着当前供求关系的变化逐渐明显，加强对财政税收作用的剖析对于冶金企业未来发展而言具有更加积极地促进作用。基于此，本文开展当代财政税收理念在冶金企业发展中的作用研究。

1当代财政税收理念研究

在当前市场经济发展背景下，财政税收是指为满足社会公共需求而通过政府及有关部门开展收支活动或财政运行机制。在这一过程中，将政府作为活动的主体，将为了能够满足公共需要为活动的核心内容。政府及有关部门在这一活动当中主要代表了民众治理公共事务，其主要的方式是为各类社会个体提供合理的公共产品。其中，公共产品是指可为社会公众提供其所需的各类物品或服务内容。对于冶金企业而言，税收一方面会影响到企业发展的利益，造成出现抵抗的现象出现，因此为了避免造成更加严重的后果发生，需要将国家作为依托，通过动用国家强制力的方式解决这一问题。但另一方面企业应当作为理性的“经济者”清楚地认识到企业自身的利益最大化必定需要由其他企业或个人提供和维护，以此构建一个能够相互协调的和谐关系。当前财政税收理念已经逐渐接入到各个产业发展当中，并且对于冶金企业而言，其可持续发展的重要方式之一就是实现其经济的循环性，而循环经济与财政税收政策之间也存在直接的关联。因此可以说财政税收理念在循环经济发展当中发挥着十分重要的作用，将该理念应用到冶金企业的日常运行和未来发展当中，可以进一步促进冶金企业的发展。

2以往冶金企业发展中存在问题分析

对于冶金企业而言，其客户是整个市场的需求者，竞争对手是产业内部的供应商，自然条件是每一个厂商所面临的冶金资源赋存条件、地理位置条件等。冶金企业与其他相关产业一样，都需要通过一定的投入才能够得到相应产出。生产的投入可看作是一种生产要素，将这一要素从土地、劳动、资源等方面进行划分。冶金企业发展的目标是实现利润的最大化，而利润的定义是收益与成本的差值。产业整体是通过上游和下游企业共同组成，同样追求着利润的最大化。对于冶金企业而言，其社会成本也是显而易见的，除了在环境污染问题存在以外，在对各类资源进行开采时也存在代际不公平的问题。冶金企业若想得到长久的发展必须从多方努力才能够实现其最大化利润的目标，但由于目前冶金企业在其运行过程中存在诸多问题，严重限制了其可持续发展。当前最主要的问题包括：银行向冶金企业提供贷款服务意愿较低、无法通过外部股权融资方式获得融资、不同地区冶金企业发展不平衡等，针对上述存在的三点问题，本文下述将开展详细的说明。

2.1银行向冶金企业提供贷款服务意愿较低

市场内现有的冶金企业大多为中小类型企业，此种类型的企业在市场内，无论是信用体系，还是信誉机制，均存在不同方面的留白。并且，企业在市场内运营时，缺少专业的担保机制为其市场融资行为提供单位，因此，可以认为冶金企业在社会发展中的潜在风险相对较高，而一旦银行在此过程中，直接为其提供高额借贷服务，便极易出现无法在有效时间内偿还的问题。为此，大部分银行在提供冶金企业借贷服务时，会对企业进行严格的审批，但在此过程中，仅有少部分的冶金企业能够通过银行的审批获得贷款。仍存在大部分冶金企业由于无法获得贷款出现资金周转与现金流断裂的问题。

2.2无法通过外部股权融资方式获得融资

除上述提出的问题，市场内的冶金企业还存在其他市场融资渠道狭窄的问题。冶金企业在市场内属于非常规类型企业，此种类型的企业在市场内发展的风险较大，因此，在进行资本借贷时，大部分供应商与信贷机构均会提升面向冶金企业的融资门槛。同时，冶金企业也缺少对应的创业投资体系，无法通过创业投资的方式获得市场资本企业对其的赞助。仅依靠亲情贷、民间信用贷、个人贷的方式，进行股权融资，是无法满足企业在市场可持续发展需求的。

2.3不同地区冶金企业发展不平衡

在冶金企业当中，大部分的资源都属于自然资源，并且需要在资源地完成各项活动建设。当前在其他部分国家提出了对冶金材料的出口限制政策，这一政策的提出对于使用进口冶金材料的企业而言会造成严重的影响。同时，随着部分地区进一步要求我国冶金产业，将会更加限制冶金材料的出口，将会对国内整体冶金行业造成严重影响。同时关税政策的提出将会直接增加我国冶金企业的生产成本，将使得冶金企业考虑在本土生产方式的思想发生改变，逐渐向着海外生产方向转移，进而引起产业逐渐向着国家化的方向发展。与此同时，冶金企业在市场中的发展受到地区经济、市场宏观格局变化等多种外界因素的影响与干预，纵观我国的冶金企业发展现状可知，在我国的中南部与中西部地区，冶金企业的建设规模与经营方向，均是存在显著差异性的。表1为近五年各地区冶金企业数量对照表。从表1中数据可以看出，近五年来中南部冶金企业和中西部冶金企业的数量均呈现出明显增加的趋势，但明显中南部增涨幅度更高，并且在最初阶段的数量已经超过中西部冶金企业的十余倍。同时，在此过程中发展状态较良好的冶金企业，会在市场的正向干预下，持续优化发展，最终在市场内形成一个良性循环，而受到市场压制的冶金企业，会在市场变化中被逐步淘汰，因此，地区经济因素也是制约冶金企业可持续发展的主要原因。目前，我国中南部地区的冶金企业仍存在较强的发展势头，而中西部地区的冶金企业发展势头却相对较差。

3当代财政税收理念在冶金企业发展中的作用

3.1提高冶金企业项目投资吸引力

在当前财政税收理念下，通过合理的税收手段和政策一方面可以促进冶金企业发展市场经济的平稳发展，并实现对其轻微动荡的有效调整和控制。另一方面，通过财政税收的方式能够借助不同地区的区域经济，实现对整个社会范围内冶金企业稳定发展的动态调控。例如，针对当前经济处于相对落后的冶金企业而言，通过合理的财政税收方式能够带动其经济的快速发展，并根据该冶金企业的实际发展情况和需求由政府及权威部门为其提供相应的免税政策和服务。图1为财政税收在冶金企业投资中的传导机制示意图。通过图1所示的传导方式，国家层面进行宏观调控，从而提高经济处于落后阶段的冶金企业资源及发展动力。同时，在这一过程中，有意向冶金企业投资的其他企业也能够在免税政策的吸引下，提高其对冶金企业投资的力度和份额，以此进一步改善经济落后区域冶金企业的发展环境。同时，从优化冶金企业结构方面也能够起到提升其项目投资吸引力的效果。当前冶金企业无论是在产业结构还是在工艺结构上，都存在着不同程度上的不合理情况，这一问题的存在也是的当前冶金企业各项项目开展在市场当中的吸引力降低。因此，针对这一问题，需要对其产业结构进行优化和调整。在实现对其品种结构和工艺结构调整的过程中，还应当在当代财政税收理念下，同时完成对其资产的重组以及统一的规划。在调整过程中冶金企业应当结合自身发展需要，实现对宏观与微观关系的合理处置，实现统筹规划，并制定正确的结构调整方案。结合当前冶金行业市场需求及结构变化，实现对资金的筹集或将有限资金集中，重点完成对新经济增长点的培养，以此避免在冶金企业运行过程中重复建设的盲目，并通过新的经济增长点吸引更多的企业资金投入，进一步促进相关企业对冶金企业投资的力度以及份额提高。

3.2推动冶金企业相关产业发展

当前国家发展的路径得以确定，其主要是由于将固定规律作为首要原则，而市场经济结构及经济的发展水平作为依据和规律。在这样的基础条件下，各个产业均能够得到更加有秩序地发展，以此进一步促进冶金企业的全面发展。在财务税收政策制定的过程中，将优先发展的产业作为其中重要的依据，以此不仅能够实现对冶金企业及相关产业的全面推动，同时还能够确保财政税收得到更加有力的保障条件。除此之外，通过财政税收还能够更好的促进冶金企业相关产业的发展，帮助处于激烈且复杂社会竞争环境中的冶金企业实现其平稳发展，始终保证冶金企业能够在更加有利的竞争环境当中，这也是财政税收理念在冶金企业发展中发挥积极作用的具体体现。除上述冶金企业相关产业发展以外，实现冶金企业本身的技术升级，也能够在一定程度上实现对其产业发展的推进。对于冶金企业而言，产业技术上的升级能够进一步冶金企业在行业当中的竞争力，同时技术上的升级具有十分明显的正外部效应，对于降低消耗、减少碳排放等都具有十分积极地促进作用，能够进一步提升冶金企业的社会效益。但在这一过程中，冶金企业不可盲目的追求技术上的提升，尤其是对于冶金企业在发展中的初级阶段而言，由于技术升级在一定程度上会使得企业发展中的风险提升，并且还会造成回报期长，甚至无法得到相应回报的问题等。因此，企业在进行对技术上的升级和创新时，不可以过分追求逐利性，将研究重点放在对基础技术的提升上。同时，技术上的创新和研发机会是每一个发达国家都会采取的政策手段，对于技术密集型的冶金企业而言，其在投融资的过程中，应当充分结合当代财政税收的理念，结合财政税收需要建立更加完善技术市场与风险投资体系。当前财政税收在企业微观层面上可予以划分为多种处理方式，首先，在对纳税所得额进行计算时，冶金企业应当提供资金拨付文件，并且在文件当中明确给出该资金的实际用途。其次，对于其他拨付资金的部门而言，针对冶金企业这一部分资金应当由专门负责管理的组织以及具体的管理要求。最后，冶金企业对于这一部分资金以及该资金应用后发生的支出应当进行单独的核算和分析，根据实际情况对其支出具体情况是否合理进行充分判断，以此确保资金被应用于更合理的项目上。尽管当前冶金企业在技术升级和创新当中主要依靠市场的力量实现对其推动，但财政税收政策在科技进步以及产业整体升级方面也有着十分积极的作用。在部分发达国家中，通常会采取减税的方式对企业的技术进步以及对其整个产业的升级给予支持。对于我国冶金企业而言，也可以通过这样的方式，鼓励更多的冶金企业向着提升技术水平以及促进相关产业的发展进行不断努力，以此达到理想的发展效果。

4结语

本文通过上述论述，从多个方面对财政税收理念在冶金企业发展中发挥的重要作用进行说明。在研究过程中发现，当前财政税收理念由于受到多种条件因素的限制，使得其在具体应用中仍然存在某些方面的局限和不足。因此，为了实现冶金企业更好、更快的发展，应当充分发挥财政税收理念在经济市场当中的结合力度，并从宏观和微观两个层面确保财政税收政策及相关手段充分发挥实际作用，实现其在冶金企业发展中的重要作用。

作者：邓丽雯 单位：甘肃省有色金属地质勘查局张掖矿产勘查院