县工商局纠风工作小结报告

今年以来，县工商局认真贯彻落实县党风廉政会议及区、地两级工商局精神，围绕工商中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，以抓效能建设为重点，以绩效考核为抓手，认真落实反腐倡廉建设的各项部署和要求，纠风工作取得了一定的成效。

一、抓责任、重落实，不断完善纠风责任制

（一）加强领导，明确责任。县纪检监察及上级局工作会议后，我局及时召开党风廉政建设工作会议，对纠风工作进行了全面部署和安排。成立了领导小组，与各科（室）所、队签订了《纠风目标责任书》。做到早组织、早安排，重点明确，任务到人。在日常工作中坚持把纠风目标管理与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（二）服务基层，率先垂范。继续实行了领导班子责任分工和基层联系点工作。采取领导“包”、部门“帮”、干部“驻”等结对帮扶措施，切实加强对工商所的协调帮扶和业务指导等，进一步改进作风，服务一线，为基层排忧解难。

（三）严格落实责任追究制度。实行局长负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。制定了《信访工作制度》，对群众来信来访或举报电话认真登记，调查核实。做到“事事有人管、件件有回音”。（今年未接到群众信访事件）。

二、抓教育、重防范，着力提高廉政意识

（一）积极探索和实践政务公开工作。在局务公开方面：我们要求涉及机关干部切身利益、需要干部知晓或参与的具体内容为基本公开内容。把机关内部与党风廉政建设密切相关的人、财、物等重要事务作为局务公开的重点；并充分利用局域网，采取灵活多样的形式，推行局务公开。在对外政务公开方面：将各项行政审批的依据、条件、程序、期限、申请材料目录、申请书格式文本等，通过在注册大厅、上网等公示方式向社会群众公开。我们在三个基层工商所均配备了电子显示屏，同时我们还加强红盾信息外网的建设力度，积极推行网上年检、网上投诉等扩展业务网站的社会服务功能，促进政府信息社会共享。

（二）积极开展争创行风示范窗口创建活动。一是实行企业年检受理、审查“一站式”服务。只要年检材料齐全、内容完整，符合法定形式，即来即办；二是分类登记服务。简化年检程序，提高工作效率；三是实行“网上年检”，企业直接通过网上申报年检材料，我局按要求进行网上年检、网上审批，从而为企业提供高效、便捷的服务；四是政务公开服务。在年检服务大厅内设公开栏，登记年检程序、办理事项、收费标准、收费依据对外公开，自觉接受社会监督，实行“阳光作业”、透明执法；五是人性化监管服务。在服务窗口设饮水机、笔、纸张、老花镜等，全方位的为办事对象提供热情周到的服务。

（三）丰富廉政文化载体，彰显工商队伍形象。以深入开展工商文化活动为契机，与私个协会联合开展了“热爱伟大祖国建设和谐额敏”及“农业生产资料”知识竞赛，节日期间又举办了“徙步行、赛书法”文化活动，将“白杨精神”作为促进全局工作的动力。

三、抓制度、重监督，不断提高执法水平

（一）进一步加强制度建设。通过进一步规范执法办案行为，严格执行《工商机关行政处罚裁量权适用办法》和《行政执法过错责任追究暂行办法》等规章，积极开展案件评查，进一步规范执法行为。通过执法监督，使全局执法水平不断提高。全局查办案件优良率达到95％以上。

（二）认真开展效能监察工作。今年以来，我们进一步加大行政效能监察力度，开展效能监察7次，继续在基层工商所及局机关醒目位置统一张贴“干部作风和效能建设投诉公示牌”。通过自我监督、群众监督、社会监督，使行政效能监督工作主动深入到工商管理各项活动中。

（三）加强监督检查，确保政令畅通。一是结合深入开展创先争优活动，深入开展了党员领导干部点评工作，点评党员31人，解决群众关心的问题1条；二是继续强化“三谈两述”制度。严格落实党风廉政建设责任制，为加强队伍作风建设、树立工商形象夯实了基础；三是通过季度、半年工作考核检查，对各基层工商所重点围绕“四化”建设（制度化、规范化、程序化、法治化）在抓干部队伍、政务公开、工商文化、信息化建设、“六好工商所”、食品安全监管等工作开展监督检查，为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平、营造和谐的工作环境提供保障。

（四）认真开展好庆典、研讨会、论坛等活动清理摸底工作。根据额纪发〔2010〕03号〈关于印发《关于对额敏县各级党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理摸底的实施方案》的通知〉精神，局党组高度重视，精心组织、扎实推进。采取自上而下对本部门开展活动情况进行自查自纠。并规定今后凡开展各类庆典、研讨会、论坛活动都要坚持规模适度、数量适当、经费合规。

四、抓风险、重防范，建立预防腐败的长效机制

一是强化组织领导。成立了廉政风险点防范管理领导小组，在工作实践中形成主要领导负总责，分管领导重点抓，活动工作单位具体抓，纪检部门监督抓的上下联动协调机制，为工作的顺利开展奠定坚实的组织基础。二是制定应对措施，全面推行廉政和监管风险点防范管理。

五、抓绩效、重规范，切实提高工作效能和水平

结合实际制定完善了《额敏县工商局绩效+作风评议考核办法（试行）》，突出德、能、勤、绩、廉五个方面考核内容。一是学习成效与个人利益挂钩。以科（室）所、队为单位建立健全了个人教育培训档案，详细记录每个干部的培训内容、时间和成效，并以此作为考核奖惩依据之一。二是学习成效与创先争优挂钩，与目标管理有机结合。有效地激发了干部的学习主动性，增强干部的集体荣誉感和凝聚力。三是抓绩效。依据“按责定标、依标考绩、论绩奖惩”的原则，建立绩效考核档案。每月末，经严格落实考核办法，经过考评、党组审定等程序评定各科（室）所、队此月绩效考核分值，并根据《办法》兑现奖惩，初步建立了以体现工作实绩为核心的科学规范综合绩效考评机制。

六、抓监督，重机制，从源头上预防腐败问题的发生

一是不断完善班子内部的民主监督。对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，严格按规定程序运作，经集体讨论决定。二是严格执行建设工程招投标和政府采购制度。实行项目领导责任制、招投标制、工程监理制和合同制。对围栏材料实行公开招投标。严格执行政府采购制度，购买微机等办公设备由财政采购，真正做到从源头上预防和治理腐败。三是深入开展纠风工作。通过新闻媒体向社会公开评议内容和监督电话，广泛接受社会监督。把为群众办实事、办好事作为行风工作的出发点、落脚点，对群众提出的问题，不回避、不推诿，做到件件有回音，事事有着落。四是强化政务公开。在公开的形式上，对于办事依据，办事程序等相对固定的内容通过网站长期公开；经常性事项通过文件会议及时公开；临时性事项通过信息简报等多种形式随时公开。开设了工商局外网，在网站上设立业务指南专栏，面向社会公开，接受社会监督。五是开展专项治理领导干部违规收送礼金问题工作和专项治理“小金库”工作，落实党政机关厉行节约八项要求，促进勤政廉政。

七、抓重点、促民生，强化市场监管和行政执法

一是为进一步繁荣市场，我们把做大做强市场主体作为重要工作，创新工作思路，大力引导非公有制经济发展，积极宣传自治区工商局服务地方经济发展45条意见，对大中专毕业生、复员退伍军人、低保户从事个体经营的，实行“备案制”，备案期为1年。

二是在额敏县电视台开辟了红盾知识专栏，与新疆维吾尔自治区化工产品质量监督检验站合作，在塔城地区设立了唯一一家农资产品质量监测点，邀请专家进行授课，对1大类5个品种肥料进行抽检，封存各类肥料近百吨。查办农资案件40起，案值116.51万元，罚没款23.55万元。

三是“把农牧民关心消费安全放在首位，扎实开展食品安全专项整治工作，推行了“一本一票一审”食品安全监管，在探索中创新食品安全机制。目前已有91家生产企业和批发商开通并使用了“一单通”，认真做好食品流通许可证核发和年检工作，目前已发证1096户，提前完成了对许可证的年审工作。查处食品案件31起，案值2.18万元，罚款8.7万元。

四是在广告市场监管中，我们坚持整治和规范并重，召开了广告专题例会，制作面小广告粘贴栏，加大广告检测力度，集中整治了药品食品化妆品等虚假违法广告。

五是以“3.15“活动为切入点，以基层“两会一站”建设为目标，初步形成了超市、商场、乡镇（团场）全覆盖的消费维权网络。今年受理消费者投诉119起，为消费者挽回经济损失15026万元。六是在打击传销工作中，开展了打击传销“六进”活动。发放宣传材料1000余份，发送宣传短信2万余条，在电视台播出了禁止传销知识专栏，全县乡镇100%开展了无传销创建活动，对1起无证直销案进行了查处，货值金额1.8万元。

今年以来，我局纠风工作虽取得了一定成绩，但距离上级要求还有一定差距。今后，我们将继续保持昂扬的态势，以求真务实的工作作风，团结奋进，努力拼搏，为圆满完成全年工作任务做出更大的努力和贡献！