以科学发展观为指导切实做好机关党建工作

同志在党的十七大报告中指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观是促进我国经济社会又好又快发展、推进中国特色社会主义事业必须长期坚持的指导思想，是新时期党建工作的指导思想，也是做好机关党的建设的指导思想。在市级机关人员中，党员占大多数，在机关干部中，党员是主体。机关党组织是党的路线、方针、政策的宣传者、贯彻者和执行者，是党联系党员、群众的桥梁和纽带。十七大报告指出，全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。机关党建工作以科学发展观为指导，就是要科学的探索和把握机关党的建设的规律和途径，使机关党的建设充满生机，富有成效，同样实现全面协调可持续发展。近年来，市委宣传部机关党组织密切联系宣传思想工作实际和机关党的建设的需要，大力加强科学发展观的学习、宣传和贯彻，围绕中心，服务大局，不断加强和改进机关党建工作，不断提高机关党组织的凝聚力、战斗力，不断增强党员的先进性，为机关各项工作的开展提供了坚实的基础。

一、坚持围绕中心促进机关党的建设

发展是科学发展观的鲜明主题。贯彻落实科学发展观，必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，紧紧扭住科学发展，用这一基本原则和精神指导机关党的建设，机关党的建设必须紧扣发展主题来进行、来展开，不断地促进经济社会发展，也有效地加强自身建设。

一要把科学发展主题贯彻到机关党的建设中去。近年来，市委市政府高举发展大旗，为全市人民展示了国际性海滨城市的宏伟蓝图，呈现了一幅大开发、大开放、大建设的雄伟画卷，市委宣传部机关党组织紧贴全市跨越发展、崛起腾飞的实践来推进机关党的建设，了解大局、关心大局、融入大局，在组织党员干部参加市机关工委组织的“看东部”、“看四县”活动基础上，去年组织了“三走进、三贴近”活动，即“走进基层，贴近群众；走进农村，贴近生活；走进一线，贴近实践”。参观考察赣榆县、连云区、开发区等建设一线，进一步了解和感受基层一线建设的火热氛围，增强了机关干部为全市经济和社会事业发展大局服务的意识。

二要努力营造推进经济社会科学发展的浓厚氛围。近年来，市委宣传部机关党组织通过请专家讲课、部领导辅导、自学和讨论的形式，深入学习市委、市政府提出的经济社会发展的目标和任务，更好地规划各处室的发展目标；加强对新闻媒体的指导，组织开展“跨越发展周边城市”等大型异地采访活动，在全市营造大发展的舆论氛围；组织开展跨越发展理论研讨会，编撰《立足新的起点，矢志跨越发展》读本，推动了干部群众的思想解放，促进了经济社会的全面发展。

三要通过加强自身建设来推动科学发展。近年来，市委宣传部机关党组织注意从思想、组织、作风和制度上全面加强机关党的建设，以“政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明”的部风规范党员干部的行为，充分发挥理论宣传、舆论引导、文化建设和精神文明创建的优势，服务全市工作大局。努力加强自身建设，要求基层做到的，自己首先做到，要求群众做到的，领导首先做到，对外宣传倡导的，自身率先垂范，较好地发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

二、坚持以人为本推进机关党的建设

以人为本是科学发展观的核心和本质，是经济、社会发展的出发点和落脚点。机关党建是做人的工作的，要积极探索和勇于实践，充分调动机关广大党员和干部的积极性、主动性和创造性，实现全面发展。

一是以创建学习型机关为载体，全面提高机关党员和干部的学习力。学习是发展的前提，学习力是各种能力提高的关键，市委宣传部机关尤其重视干部的学习。近年来，党总支每年年初都制定下发学习意见和计划，对机关干部学习的任务、目标、形式和考核提出要求，要求机关党员通过读书学习、网络培训、外出进修等方式，积极参加各类学习，每年完成人均精度三本书的目标。今年上半年下发通知，要求每人均要参加市机关党校的网上学习活动，每人都要参加各次测试，并结合解放思想大讨论撰写2000字左右的体会文章。同时，为提高机关干部的综合素质，组织开展多种培训活动，包括组织到清华大学、复旦大学的培训，党校培训，菜单式选学等学习培训活动。积极鼓励支持机关干部参加在职学习，近年来，有一位同志取得了博士学位、两位同志正在攻读博士学位，5位同志取得了硕士学位，部机关对干部的学习在时间上给予保障，在经费上予以适当的支持。党总支积极参加市机关工委组织的网上知识竞赛，取得一等奖的好成绩。

二是坚持党员的主体地位，保证党员的各项民主权利。市委宣传部机关党组织在工作中坚持发扬党内民主，在党内选举、评比表彰和民主评议等党内活动中，充分保障党员的政治权利和民主权利。根据每个党员的特长，从党员的利益需要出发，促进广大党员的全面发展，发挥广大党员的聪明才智，调动他们积极努力、不断进步的积极性，增强党组织和党员队伍的活力，为机关干部的成长进步提供条件。同时，加强党风廉政建设，坚持正确的用人导向，建设风正、气顺、心齐、劲足的战斗集体。

三是开展积极的思想政治工作，调动党员干部的工作积极性。部机关党组织在部务会的领导下，积极协助相关部门，从实际出发，紧扣构建和谐社会的新要求，大力营造和谐的机关氛围，运用多种形式广泛开展和谐理念教育，培育和谐精神，加强机关思想道德和文化建设，主动帮助党员解决思想问题，满腔热忱地帮助机关党员解决学习、工作、生活中的困难，对职工生病住院、家属再就业、子女入学等方面的困难，尽全力给予帮助，同时，积极做好老干部工作，使他们感受到组织的温暖，增强党的凝聚力、向心力。党员干部也以实际行动为党旗添光彩，四川汶川地震后，广大党员包括离退休党员积极参加捐助活动，66名党员共缴纳特殊党费38100元。

三、坚持统筹兼顾推进机关党的建设

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，以科学发展观指导机关党的建设，就是把机关党的建设看作一个系统工程，坚持统筹协调的工作方法，妥善处理系统构成要素之间的关系，保证机关党的建设全面、协调、健康地发展。

一是增强全局意识，进一步改进机关党建领导方式。市委宣传部机关党组织积极服从服务于全市和市级机关工作的大局，在部务会的领导下，协调处理好机关党的工作与中心工作、其他业务工作的关系，使之既紧扣中心、突出重点，又有机结合、协调发展；协调处理好机关党的思想、组织、作风、软环境和制度建设各方面的关系，使之既各有侧重、有分有合，又相互配套、整体推进；正确处理好部机关与下属支部所在的社科联、社科院、新华书店党政企的关系，使之既相对独立、分类实施，又注重协调，形成合力，优势互补、共同发展，使机关党组织较好地发挥了承上启下、内外协调的作用。

二是增强宗旨意识，进一步加强与群众的联系。全心全意为人民服务是党的宗旨，先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。机关党组织只有把自身的工作与广大人民群众的利益相结合，才能体现作用，实现价值。近年来，市委宣传部机关党组织积极响应市委关于结对帮扶的指示和市机关工委关于开展“双联、双推”的通知精神，开展多种形式的活动，组织党员深入基层、深入群众，为群众办实事、做好事、解难事，引导党员带着深厚的感情去做群众工作。在做好对口社区帮扶和困难企业职工扶贫的同时，先后承担了东海县石湖乡团池村、赣榆县赣马乡城里村、东海县李埝乡石寨村的对口帮扶工作，根据这几个村基础条件差、扶贫任务艰巨的情况，我部每年均安排专人作为驻村干部，帮助对口村庄开展社会、经济建设，每年投入资金在30000元以上，市委宣传部被市委农村工作领导小组评为扶贫工作先进单位。

三是增强创新意识，进一步提高机关党建工作的活力。坚持以科学发展观指导机关党建工作，要解放思想，大胆创新，不断推进机关党的建设工作理论创新、实践创新和制度创新，使机关党的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。当前，全市上下正在开展“我如何为科学发展、跨越发展做贡献”解放思想大讨论活动，市委宣传部在服务全市做好大讨论组织协调工作的同时，机关党组织也制订了活动方案，提出了目标要求，我们决心从每个人做起，从当前做起，以服务发展为第一要务，把促进*市科学发展、跨越发展作为最终标准，把实效落实到具体行动上、反映在工作措施上，体现在实干兴业上，以思想的大解放推动宣传思想工作的大跨越，以机关党建工作的出色成绩，为建设国际性海滨城市做出更大的贡献。