卫生健康系统党建工作要点

以新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，层层压实全面从严治党主体责任，不断夯实党建组织体系和责任体系，切实打造过硬党员干部队伍，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，努力形成党建与卫生健康事业统筹推进、互促双赢的工作格局，推动卫生健康党建工作不断取得新进步新成效，为全面建成小康提供强的健康保障。

一、始终坚持政治统领、培根塑魂，提升党建引领力

（一）深学笃用新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推广应用“学习强国”平台，做精“夜学讲坛”品牌，做优“读书沙龙”活动；坚持理论中心组学习制度，利用干部培训、党委会、专题学、自主学等方式，深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会全会精神，不断提升党员干部理论水平。组织“书记上党课、党员谈体会”，抓好卫生健康党员干部的理论学习。推动落实党员领导干部为医护人员上党课、作形势政策报告。贯彻落实《省建立不忘初心、牢记使命的制度的实施意见》，立足学习教育、检视问题、激励保障、整改落实，建立不忘初心、牢记使命制度，巩固拓展主题教育成果。（二）坚持和加强党对卫生健康工作的全面领导。全面落实新时代党的建设总要求，健全党建工作体制机制，提升基层党建工作质量。增强卫生健康党组织政治功能和组织力，以高质量党建引领公立医院现代治理。推动落实公立医院党委领导下的院长负责制，健全完善卫生健康党组织议事规则，严格落实党的组织生活制度。加强民办医院党建工作，推进党的组织和工作“两个覆盖”提质扩面，探索建立民办医院重大事项决策党组织议事规则，确保民办医院党组织作用发挥，保障民办医院健康发展。（三）切实做好意识形态领域工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，深入开展中国特色社会主义理论的宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，党组织书记带头讲党课，加强干部政德、医德医风建设，回答好广大医务人员关心的热点、难点问题，引导他们增强政治认同和治病救人的责任感。坚持谈心谈话等制度，及时掌握了解广大医务人员在思想领域存在的问题，定期分析思想动态，加强人文关怀和心理疏导，做好思想政治工作，切实维护本系统意识形态安全。（四）严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真抓好“”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度落实，推行党员政治生日制度。对党员领导干部参加双重组织生活、谈心谈话情况进行专项检查并通报。

二、服务中心大局，激发党员干部干事创业动力

（一）坚决打赢疫情防控阻击战。全面贯彻落实中央和省、市、县统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，挺身而出、英勇奋斗、恪尽职守、担当作为，压实工作责任，强化工作职责，全面落实各项防控措施。各卫生健康单位党组织要做到守土有责、守土尽责，确保疫情防控职能正常高效运转，保障经济社会正常有序运行，努力做到“两手抓、两手硬、两战赢”，让党旗在战“疫”前线上高高飘扬。（二）聚焦重点工作强落实。构建以党建为引领，统筹推进重点工作落实的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合。围绕县委县政府交办的年度重点工作，以工作专班制形成工作合力，围绕县卫生健康“12345”工作思路，推动党建工作和业务工作的深度融合，强化实干导向，科学运用考核结果，激发卫健系统广大员工特别是党员干部，在推进“健康”建设中形成比学赶超、创先争优的动力，确保卫生健康各项重点工作任务落地见效。（三）强化党建促进行业服务。要突出党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的功能。强化以患者满意为中心的服务理念，不断优化服务模式和流程，简化诊疗环节，大力推广优质护理。把党建工作和落实全年的卫生健康重点工作任务有机结合起来，全力以赴抓好公立医院改革、中苗医药发展、基本公共卫生、分级诊疗、疾病预防控制、妇幼保健、计划生育等重点工作，全面完成各项工作任务。通过党建工作的成效，推进医疗卫生体制改革和重点卫生健康工作取得实效，以人民群众对卫生健康工作的满意度来检验党建工作的成效，切实做到两手抓、两促进。（四）推动文化氛围相融相促。推动党建工作与卫生健康事业融合发展，发挥“杏林灯塔”作用，将健康文化、中苗医文化、国学文化与党建工作有机结合，营造具有卫生健康领域特色的党建文化氛围。扎实开展公共卫生服务，振兴发展中苗医药事业，积极推进卫生健康领域“最多跑一次”改革，结合家庭医生签约服务、全面健康体检等活动，巩固为民惠民成效，树立新时代卫生健康行业新形象。

三、夯实基层基础，全面提升党组织组织力

（一）加强基层党组织建设。认真贯彻《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，加强新时代公立医院党的建设工作，制定出台各项制度规则，全面落实党委领导下的院长负责制。指导督促各单位及时做好党组织调整组建换届工作，规范基层组织设置。建立健全党组织换届提醒督促制度，选优配强基层组织工作力量。严格执行党建工作问题清单、任务清单、责任清单，开展党组织书记分级述职，开展党建工作专项督查。完善上下联动工作机制，推动全系统党建工作协调发展。（二）深化支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极推行党支部“b（标准）+t（特色）+n（若干任务）”内容体系建设，力争在建党一百周年之际培育一批支部规范化建设典型。对全系统所有党组织落实“”、开展特色活动等情况进行规范和督查，促进公立医院党的建设和业务工作相融合、同提升。全面推广“学习强国”、“苗乡党建”系统，规范和简化各卫生健康单位党组织党建工作台账。（三）推进两新党建全覆盖。继续完善全县民营医院党建工作机制，有3名以上正式党员的民营医疗医院全部建立党组织；党员人数不足3名，暂不具备单独组建条件的，纳入光明骨科医院联合党支部进行管理，确保党组织全覆盖。推动民营医院切实加强民营医疗机构党组织组建、党员教育管理和发展党员工作，充分发挥党组织在民营医院经营发展中的战斗堡垒作用，使民营医院真正融入卫生健康大家庭，增强“两新”组织党员的归属感。（四）加强党员日常管理和队伍建设。不断探索加强党员教育管理的有效形式，把职业道德教育、理想信念教育、作为党组织经常性思想教育的主线常抓不懈，抓好正面教育，开展好主题党日活动，适时组织党员干部到红色教育基地开展党性锻炼。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。做好离退休党员、流动党员管理服务工作。严把党员发展入口关，严格党员组织关系转接和党费收缴管理。严把党员发展入口关，加大从医疗卫生专家、学科带头人、优秀青年医务人员中发展党员的力度，完成年度党员发展任务，同时努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。

四、严格监督执纪，营造风清气正的政治生态

（一）扎实开展纪律教育。深入进行经常性纪律教育，常态化开展党章党规党纪的学习教育，提高党员廉洁自律意识。聚焦党的十八大以来的身边人身边事，坚持以案释纪、震慑警醒，切实抓好《党章》、《准则》、《条例》的学习宣传和贯彻落实，通过召开教育警示大会、参观廉政教育基地、观看警示教育视频等形式抓实党风廉政教育，让廉政文化进机关、进医院，推动广大党员干部在对党忠诚、为民服务、担当有为、求真务实、清正廉洁上争当先锋模范。（二）推进党风廉政建设制度化规范化。压紧压实全面从严治党主体责任，明确主体责任清单，落实“一岗双责”、党务和政务公开等制度，进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉教育，让“不敢腐，不能腐，不想腐”思想深入人心，认真落实监督执纪和问责相关制度措施，积极支持县纪委监委派驻县卫生健康局纪检监察组发挥职责作用，建立常态化监督检查机制，科学运用好监督执纪“四种形态”，尤其要用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。紧盯重要时间节点和廉政风险点，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异，加强自查自纠，推动中央八项规定精神化风成俗，努力营造卫生健康系统风清气正的良好环境。（三）持续推进正风肃纪。树立“底线思维”，坚守“红线意识”，持之以恒强化卫生健康领域作风建设。定期开展行风作风暗访督查，严防“四风”问题反弹，严惩违反医疗卫生行业建设“九不准”行为。协调解决好医患纠纷和信访案件，不断推进医患关系、干群关系和谐发展。深化运用监督执纪“四种形态”，开展常态化的反腐倡廉和警示教育，严肃查处涉及人事招聘、工程建设、医疗设备采购等领域的腐败行为。弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，强化医德医风教育和行业自律，不断提升卫生健康服务内涵建设，着力打造群众满意的卫生健康服务环境。