住建局上半年总结和下半年工作计划

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”发展的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。住建局坚持以党的五中全会和考察重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神为指导，以党史学习教育为统揽，着力补镇基础设施短板，推进新型城镇管理精细化常态化，全县住房和城乡建设事业始终保持向上向好的发展态势。

一、工作开展情况

（一）严抓项目建设，推进城市建设高质量发展。2021年县住建局共谋划35个市政重点项目，总投资6.5亿元。截止目前已全部开工建设，完成投资2.5亿元。重点项目方面。全面推进社会主体核心价值观教育基地和新四军铁军精神干部党性教育基地建设；完成项目建设；完成路、路等道路施工图设计；2021年城区道路白加黑项目一、二标段已进场施工；完成幕溪河古塘段景观绿道和运河绿色长廊项目部分路面沥青摊铺；完成城乡供水一体化项目可研编制和勘探招标工作。绿化亮化方面。完成拆围透绿和水西大道整治一标段建设；先后实施泾川镇城西段环境整治、S206段路域绿化提升、S206（宣工学校—双坑立交互通）段绿化提升、S217（村至湾）段绿化景观、榔黄路绿化提升、三角公园改造等一批涉及全县范围项目；完成双坑互通照明、青弋江建筑景观照明、狮子山古亭亮化；先后实施旅游风景道亮化、象山公园（一期）亮化、亮化、运河北侧（开发区段）建筑群亮化等一批亮化工程。截止目前，新增绿化面积约11.9公顷，完成道路亮化18公里。市政设施方面。启动实施市政道路井盖整治，成立了县级整治领导小组；完成南门移动公厕、苏红东路茶厂巷39号大院内公厕等项目建设，正在启动建设公厕；完成人行小区停车场、皖南第一街周边雨污水分流改造施工图设计和清单编制工作。

（二）严抓民生工程，完善城市基础设施建设。老旧小区改造方面。2021年老旧小区改造项目14个，涉及户数2954户，惠及城镇居民0.89万人，总建筑面积30.42万平方米，投资4330万元。目前，桃花潭公寓、东苑经济房、秀湖小区、夕阳红安置房4个项目已完成80%工程量；4个项目已完成30%工程量；骏园、南苑小区已进场施工；、一号地安置房项目已挂网招标，安置房和小区准备启动。危房改造方面。已印发《2021年农村危房改造工作实施方案》，截止目前我县危房改造任务76户，开工63户，竣工38户。农村房屋安全隐患排查整治方面。已印发《农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》，截止目前我县共排查经营性农房5936户，存在问题19户。初步鉴定C、D级13户，在全市率先完成13户的整改任务，并完成全县非经营性农房68966户排查工作。住房保障方面。今年我县计划发放公共租赁住房租赁补贴约650户，并对公租房保障的年收入标准、准入机制进行了动态调整。现已发放补贴451户，共101.45万元，完成率69.4%，圆满完成省厅下达的任务。供水保障方面。今年上半年完成供水总量686.03万吨，与去年同期相比增加50.22万吨，上涨7.9%。新建安装DN100以上供水管2.1公里，安装DN100以上阀门52只；更换DN100以上老旧管网2.2公里，更换DN100以上的老旧阀门37只。

（三）严抓行业监管，推进城市管理服务水平。安全生产方面。上半年组织建筑领域安全生产质量巡查、抽查、专项检查共58次，当场责令立即整改的质量安全隐患185起，下发质量整改意见书90份。开展各类燃气安全专项检查20余次，其中瓶装气供应门点检查11次，液化石油气场站检查9次，联合市场监督局、消防大队对餐饮业用气安全检查6次，液化石油气掺混二甲醚专项检查整治6次。城区住宅小区管理水平提升方面。通过开展各巡查、督查和考评，全面落实物业服务行业文明创建长效管理机制，1-6月开展了物业管理常态化巡查和季度考评2次形成督查报告2份。共缴存专项维修资金2389万元。截至目前申报使用维修资金35起，使用专项维修资金93.8万元。房地产业和建筑业方面。上半年共核发商品房预售许可证6份，1868套，16.5万平方米。商品房网签合同备案712起，8.3万平方米。商品房预售重点监管资金拨付约2.4亿，一般监管资金约2亿元，解除监管资金约0.19亿元。预计房地产固定资产投资约9.47亿元。开展了建筑市场行为专项检查，检查项目16个、施工单位11家、监理单位9家，督查管理城区覆盖率达100%。完成中沃等10余家建筑业企业公路、水利等20项/次资质申报、升级和增项。同时，建设装配式建筑项目（主要为钢结构厂房建设）5个，建筑面积2.55万㎡。人防方面。完成国防潜力动员数据采集工作、人防数据统计工作，完成了人防专业队伍整组工作，制定了人防训练工作计划。启动编制防空袭方案。截止目前，共办理人防工程审批4项，结建人防地下室面积为1514平方米，易地建设项目3项，收取易地建设费380余万元。

（四）严抓党建工作，扎实开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来，按照县委党史学习教育动员会的安排部署，注重调动全局党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，推进党史学习教育全面铺开。一是及时征订购买《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定学习资料共40套，同时，针对离退休党员的实际情况开展“送学上门”活动。二是抓好党组理论学习中心组学习和开展线上线下自学结合。先后召开专题研讨会4次，读书班2次，培训班3天，党组成员、支部书记讲党课各1次，并观看了党史教育电影等。三是围绕“办实事”开展一系列实践活动，突出问计于民、问需于民、问政于民，正在完成为民办实事6件。

二、存在的问题和困难

（一）资金保障不足，项目建设推进难度较大。市政重点项目资金申报与争取方面存在与省市部门沟通少，衔接不足，重要信息资源掌握不够细致等问题。

（二）宣传力度不够，天然气置换工作进度较慢。由于前期宣传不够到位，出现很多投诉、上访情况，同时2家燃气服务企业服务参差不齐，导致天然气置换工作尚未完成。

（三）改革力度不大，优化营商环境推动迟缓。受到上级部门有关规章制度的约束以及政策冲突矛盾，上下级部门协同、衔接和配套不够优化,存在着机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本等情况。

三、2021年下半年工作计划

下半年，为把实实在在的成绩向中国共产党成立100周年献礼，县住建局积极对接省市住建和县级发改、财政部门，全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设，着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题，确保全县城市建设工作获得群众认可。

（一）以城乡有机更新为抓手，推进城乡建设一体化发展

一是城市功能提升。年底前新四军铁军精神干部党性教育基地和社会主体核心价值观教育基地完成主体建设；红星路等7个白加黑工程进入扫尾阶段；城南路、孤峰路等道路完成施工；旅游风景道等4个亮化工程和S206琴溪段路域等7个绿化提升工程分别完成年底前任务。二是住宅服务提升。2021年桃花潭公寓等14个老旧小区改造竣工验收，建立2021年老旧小区整治改造管理台账，做好资料归档、信息上报和民生工程考核工作。协调泾川镇及社区，推进符合条件未成立业主大会的小区，依法成立业主大会选举业主委员会。三是乡村振兴提升。年底前建设完成乡镇垃圾中转站提升改造工程；配合完成市住建局申报传统村落集中连片保护利用示范市工作，完成第五批部级传统村落的规划评审和批复工作；完成危房改造任务和资金拨付。

（二）以优化营商环境为抓手，提高服务企业水平

继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革、“一扇门”改革、“减证便民”和优化营商环境等工作，压缩审批时限，优化报建流程、精简申报材料。依据《优化营商环境政策》（泾政〔2021〕9号）精神，完成制定施工图自审承诺制等5个优化营商环境实施细则，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现多审合一的基础上，减少环节，把审图时间（初审）从过去的2-3个月压缩到了7个工作日，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。所有工程建设竣工验收实现“一窗受理、并联申报（并联推进）、一窗出件”。

（三）以安全生产为抓手，推进行业高质量发展

一是抓好施工安全。持续高效推进安全生产专项整治三年行动，省、市际安全生产交叉互查等工作，并继续加强“大排查、大整治”行动，巩固排查整治成果。二是完善扶持政策。定期深入企业或项目走访调研，严格按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》要求，进行全程帮扶，争取要素和政策支持，破解企业实际困难，推动建筑业高质量快速发展。三是整顿市场行为。继续加大房地产市场监管力度，做好房地产市场监测，坚决打击房地产市场违法违规现象；实现房地产交易网签备案、预售资金监管等信息数据动态统计分析，实时监控，防范房地产开发项目重大风险。四是推进数字化、工业化转型。加大智能监管力度，全面落实“智慧工地”，提高质量安全监管水平和效能；大力推进装配式建筑和建筑工业化，提升建筑节能星级水平。

（四）以队伍建设为抓手，增强干部素质提升

一是严格目标管理责任制，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通，令行禁止，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展党史学习教育、业务技能、法律法规等学习培训，全面提高住建系统干部职工学习意识，增强学习实效，提升专业水平。三是聚焦工作重点，局属各单位、机关各股室根据要求，结合各自工作职能，梳理工作职责、确定工作重点，并根据确定的工作目标和工作重点，制订进度计划表，同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。四是严肃执纪问责，贯通运用“四种形态”，既做到治病救人，又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道，充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作，让干部不敢腐、不能腐、不想腐，在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。