科技服务业产业统计分析

在经济发展步入新常态的背景下，科技创新成为经济发展的主要驱动力，为科技创新全链条提供市场化服务的科技服务业在促进创新要素配置中发挥着对接、催化、加速作用，是新常态下青岛市落实创新驱动发展战略、实现经济发展提质增效的关键环节和重要抓手。青岛市相继印发《青岛市关于加快发展科技服务业的实施意见》、《青岛市科技服务业发展规划（2016－2020）》等一系列文件，围绕企业技术创新和科技服务需求，加强政策引导、新业态培育和科技创新服务体系建设，有力地促进了科技服务业发展。随着国家对促进科技服务业产业发展的愈加重视，科技服务业统计调查制度逐步完善。2015年4月15日，国家统计局正式颁发《国家科技服务业统计分类（2015）》，正式将科技服务统计正式纳入国家统计体系，统计分类的测算范围包括科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务以及综合科技服务等七大类。按国家科技服务业统计新标准，2016年，青岛市科技服务业增加值达到282.02亿元，同比增长17.3%，比服务业增加值增长速度高8.1个百分点，占服务业增加值的5.1%，占GDP的2.8%。

青岛市科技服务业规模以上企业分析

截至2016年底，青岛市共有规模以上科技服务业企业498家，较2015年净增54家。行业从业人员呈现下降趋势，行业曲线linkindustryappraisementpointDOI：10.3969/j.issn.1001-8972.2018.10.012可替代度影响力可实现度行业关联度真实度而企业数量、营业收入均实现了增长，说明市场主体培育工作取得一定的成效，企业规模进一步扩大，但科技服务业对人才的吸引力略显不足，综合科技服务尤其是专业咨询科技服务从业人员大幅下降。从具体统计的大类看：1、科学研究与试验发展服务。该行业大类内包括自然科学、工程和技术、农业科学以及医学的研究和试验发展等小类。2016年规模以上企业21家，比2015年减少2家，占全部规模以上科技服务业企业的4.22%。该行业大类规模以上企业数量减少，说明企业竞争压力增大；营业收入和从业人员均增长，说明该行业规模以上企业规模扩大，效益提高。从发展速度看，自然科学研究和试验发展的规模以上企业营业收入增幅最高，反映出青岛市基础研究的创新环境在不断完善，原始性创新能力不断增强。2、专业化技术服务。该行业大类内包括海洋服务、测绘服务、环境与生态监测、地质勘查、规划设计服务、质检技术服务、工程管理服务和工程勘察设计等小类。2016年规模以上企业123家，比2015年增加18家，占全部规模以上科技服务业企业的24.70%；营业收入和从业人员略微增长。该行业大类保持平稳发展态势。3、科技推广及相关服务。该行业大类内包含科技推广服务、科技中介服务、知识产权服务，以及科技法律服务、科技公证服务、其他科技法律服务中属于科技服务业的部分。2016年规模以上企业58家，比2015年增加19家，占全部规模以上科技服务业企业的11.65%。该行业大类的规模以上企业数、营业收入和从业人员等各项主要指标都保持两位数增长，说明青岛市科学技术市场服务建设体系逐步完善，对全市科技服务业的贡献明显。4、科技信息服务。该行业大类内包括固定电信科技服务、移动电信科技服务、其他电信科技服务、无线广播电视传输科技服务、互联网信息科技服务中属于科技服务业的部分，以及软件开发、信息系统集成服务、信息技术咨询服务、数据处理和存储服务、集成电路设计和其他未列明信息技术服务业等。2016年规模以上企业95家，比2015年增加11家，占全部规模以上科技服务业企业的19.08%。该行业大类企业规模不断壮大，行业发展平稳，对全市科技服务业发展的贡献率最大。5、科技普及和宣传教育服务。该行业大类内包括博物馆科普服务、科技出版服务、普通高校科技教育服务中属于科技服务业的部分，以及其他科技推广和应用服务业。2016年规模以上企业16家，比2015年减少1家，占全部规模以上科技服务业企业的3.21%。该行业大类规模以上企业除营业收入略有增长外，企业数量和从业人员均有所下降，且该行业总体规模小，占科技服务业比重不大，说明该行业急需适应经济新常态，实现业态转型增速发展。6、综合科技服务。该行业大类内包含科技企业管理服务、会计、审计及税务科技服务、专业咨询科技服务、信用科技服务、担保科技服务、职业中介科技服务、租赁科技服务、广告科技服务、会议及展览科技服务、包装科技服务、办公科技服务以及其他未列明综合科技服务等小类行业中属于科技服务业的部分。2016年规模以上企业185家，比2015年增加11家，占全部规模以上科技服务业企业的39.76%。该行业大类中专业咨询科技服务从业人员下降幅度超过了50%，导致行业大类从业人员锐减，说明专业咨询科技服务就业竞争激烈。

青岛市科技服务业产业发展存在的问题

1、科技服务业产业规模小2016年，青岛市科技服务业虽然增速较快，但科技服务业增加值对青岛市GDP贡献较小，仅占青岛市服务业增加值的5.1%、GDP的2.8%。从企业数量上看，青岛市科技服务业规模以上企业数量为498家；从企业规模上看，青岛市规模以上科技服务业企业年平均营业收入低于深圳、广州、武汉、西安、南京、成都、济南等城市。说明青岛市科技服务业产业规模小，尚处于成长期。2、青岛市各区市科技服务业发展不均衡青岛各区市科技服务业发展参差不齐，存在明显的差异。2016年，各区市规模以上科技服务业企业数量列青岛市前四位的是黄岛区、市南区、崂山区、市北区，占青岛六区四市的份额超过60%，说明青岛各区市科技服务业发展呈现出不均衡的态势。

目前，统计局对科技服务业的统计对象主要为在行政区域内的从事科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技普及和宣传教育服务以及综合科技服务等六大类的规模以上企业，而高校、科研院所等事业单位及中小型科技企业尚未纳入统计范围，现有的统计数据不能全面反映青岛市科技服务业发展情况。因此，需进一步完善科技服务业统计体系，将高校、科研院所等事业单位及更多的企业数据纳入统计口径，做到应统尽统。根据《国家科技服务业统计分类（2015）》和《青岛市人民政府关于加快发展科技服务业的实施意见》（青政发〔2015〕24号）要求，进一步完善科技服务业统计制度，建立健全科技服务业的统计分析工作机制，调度科技服务业发展情况，力求通过数据统计分析，全面、准确、及时地反映科技服务业行业运行和企业经营状况，为政府宏观决策和行业监管提供参考依据。同时，建立科技服务业发展考评制度和考评办法，以政府购买服务的方式委托专业机构开展科技服务业分析研究工作，持续、客观地评价科技服务业的发展质量、速度和效益，引导青岛市科技服务业健康发展。

作者:厉娜 刘瑾 刘振宇 孙琴 蓝洁 单位:青岛市科学技术信息研究院