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农业技术推广体系建设思考

摘要:我国是一个农业大国,农业在我国的经济发展中具有重要的作用。近年来,为了提高农业经济发展,我国针对农业发展颁布了一系列优惠政策。如何提高粮食产量,促进农业增产,提高农民收入是我国农业生产面临的重要问题。随着时代的发展,科学种植成为增产增收的重要途径,所以应该大力推广农业技术,建立农业技术推广体系,实现科学种田,为促进农业经济发展奠定坚实的基础。

关键词:农业;技术推广体系;建设

粮食产量一直都是农民关心的话题,是促进农业发展的基础保障。农业技术推广是生产力发展到一定阶段的必然产物,是农业发展的必然趋势。建立农业技术推广体系,充分的利用科学技术种植,可以有效提高单位面积的粮食产量,提高粮食质量,是提高农业生产水平的重要手段。农业技术推广体系的建设,需要政府及农民的大力支持,地方政府应该做好政策及宣传方面的工作,让农民认识到农业技术推广的重要性,然后农民要提高科技种田的意识,积极参与进来,这样才能彻底实现农业技术推广,从而提高农业生产水平。

一、我国农业发展现状

我国农业生产在实行家庭联产承包责任制之后,农业经济水平得到了大幅的提升,农民的生活水平逐渐提高。但随着时代的发展,农业生产水平的进步空间较小,相对于其他行业来讲还处于落后状态,不利于国民经济生产总值的提升。主要表现在可耕种土地面积小,生产方式落后,机械化作业范围小,粮食产量不高,抗灾害能力弱等方面,严重制约农业经济的发展。所以面对这种情况,急需进行农业生产改革,利用现代化种植技术,实行农业技术推广,从而提高农业生产水平,促进农业经济发展,这是我国农业经济发展的重要途径。

二、加强农业技术推广体系建设

(一)明确公益性职能。农业技术推广机构主要是为提高农业生产水平,促进农业经济发展而服务的,所以在一定意义上具有公益性,应该履行公益性职能,更好地为农业发展服务。其公益性职能主要表现在重要农业种植技术的引进、实验、示范及后续工作中的检测和培训等方面,通过这一系列的工作运行,可以将农业科技进行大范围的推广并应用。在实行农业技术推广的过程中,应该明确划分公益性和经营性,将经营性行为进行市场化运作;同时,保证农技推广结构的人员编制,为公益性职能的发挥创造有利的环境。(二)创新人事管理,提高人才素质。农技推广人员是实施农技推广工作的重要保障,一切活动的执行都需要农技推广人员来完成,所以需要在人事制度方面进行改革,创新人事管理方式,提高农技推广人员队伍整体素质,为农技推广工作的顺利开展创造有利的条件。严格选拔用人机制,实行公开招聘制度,将具有真才实学的人员招入农技推广队伍中,充实队伍建设。为了进一步完善农技推广人员的知识结构和理论素养,应该定期开展技能培训,在理论知识及实践技能方面有所提升,及时了解新技术、新产品。为了保证农技推广队伍综合水平的稳定性,需要对工作人员实行业绩考核,主要从在农业技术推广方面的实绩及农民的评价两方面入手,从而不断提升工作人员整体素质。在实行农技推广的过程中,一方面要做好技术的讲解和示范,另一方面要制定合理的培训计划,将种植技术真正的传授给农民,这才能从根本上提高农业生产水平。(三)促进农业技术社会化服务组织发展。社会主义市场经济要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;同时,要加强政府的宏观调控,将市场无形的手和政府有形的手结合起来,坚持两手抓,两手都要硬。在农业技术推广体系建设过程中要推广机构中承担的农资供应、动物疾病诊疗及产后加工、营销等服务分离出来,按市场化方式运作。积极吸收社会闲散资本特别是民营资本向农业发展,鼓励其他经济实体依法采取独资、合资、合作、项目融资等方式进入农业技术服务行业和领域,放宽经营性行为,政府可以订购经营性农业技术推广服务,积极支持农业发展相关单位参与农业技术推广服务,积极探索公益性农业技术服务的多种实现形式。制定和完善农业技术推广的法律法规,加强农业技术推广的规范化管理,建立农业技术推广服务的信用和评价机制,加强行业协会的职能,在政府和企业之间起到桥梁和纽带作用。(四)理顺体系,合理改革。农业技术推广体系的建设还需要强大的后盾支持,经费是进行农技推广的重要基础,只有充足的经费才能够保证农技推广的顺利进行。我国中央财政对于重大农业技术推广项目及经济欠发达地区都会给予适当的经济补助,地方政府更应该将农技推广纳入政府的工作日程,并在经济上给予大力支持。农业技术推广工作的顺利实施,还需要地方政府相关部门的大力配合,所以需要各相关部门给予大力支持。为了保证农技推广项目的高质量,可以实行招投标机制,从而保证农技推广项目具有可行性和高效性。认真制定农业技术推广方案并精心组织实施,政府要加强引导广大农业技术员认识改革的重要性,切实做好深入细致的思想政治工作,提高农业技术推广体系建设的进度和效率。

三、结语

农技推广是发展农业经济的重要途径,在现代化农业生产的背景下,应该充分利用先进的技术和理论,提高粮食产量和质量,从而提高农业经济水平,实现以科技兴农。建立完善的农技推广体系,是实现农业现代化生产的重要途径,是我国经济可持续发展的重要保障。

作者:郑金波 张 杰 单位:黑龙江省龙江县杏山镇农业站

参考文献:

[1]杜丽华.加强农业技术推广体系建设的对策[J].中国农学通报,2011(11):176-180.

[2]鞠芳.新时期农业技术推广体系建设研究[D].合肥:合肥工业大学,2012.

[3]谢土新.加强农业技术推广体系建设的思考[J].人民之声,2010(5):28-29.

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