党员模范调研参考

党员发挥先锋模范作用，总之。衡量党员是否合格的规范，也是党员教育管理工作的目标要求。只有坚持和贯彻“三个代表”重要思想，以与时俱进的精神状态，提高党员教育管理的水平，提高农村党员队伍的整体素质，党员先进性才干体现，先锋模范作用也才干更充分地发挥。

党员队伍始终坚持先进性，改革发展和稳定中。体现了三个代表”要求。但是农村少数党员先锋模范作用发挥得不好、不到位甚至不能发挥的现象依然存在究其原因有以下几个：

文化素质偏低。全区农村党员中，党员平均年龄偏大。55岁以上党员的比例达到38.8%初中以下文化水平的占61.7%依然是农村党员队伍的主体。青年党员、尤其是高素质青年党员比较少。一些经济发展比较落后的山区村，忽视对青年的培养，党员队伍后继乏人。有的老党员心有余而力不足，更多地当起了举手党员”一些只有小学文化水平甚至是文盲的党员，跟不上时展的步伐。这种状况影响了基层党组织凝聚力、战斗力的发挥。

对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备，党员管理工作不适应新形势。表示在观念不适应。管理粗放，忽视党建中难点问题的研究，创新意识缺乏。其次是从严治党上不适应，不愿管、不敢管、不会管的现象时有发生。第三是管理的方式不适应，党员管理缺乏针对性和吸引力，对新形势下党员思想变化、从业结构、生活方式的研究思考不够，党员教育管理的方式方法单调、重复，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。目前，基层党组织对外出务工党员、从事个体经济的党员、私营企业务工的党员以及社区内在职党员还没有比较好的管理方法。

选拔基层支部的带头人，思想政治工作相对单薄。重视经济发展、轻视思想政治工作在一些基层党组织中依然存在这些年。往往更注重于对发展经济能力的考核，而忽视了对他思想政治工作能力的培养。一些村党支部书记谈经济发展思路清晰，头头是道；一说到党的建设就支支吾吾，让人不知所云。个别基层党组织把思想政治工作当成是可有可无的事情，认为思想政治工作是外表文章，抓不抓无所谓。面对党员思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多。党员在一些涉及到村级发展的重大问题上，不能与支部同心同德，共谋发展。

对不合格党员处置不力。个别基层党组织的批评与自我批评不能正常开展，民主评议工作流于形式。往往是轻描淡写的自我批评多，诚心诚意的相互批评少。特别是评议过程中，基层党组织对不合格党员的认定缺乏统一的规范，把纪律奖励等同于组织处理，没有违法乱纪就认为是合格党员。规范过宽，使一些原本不合格的党员得不到处置。不合格党员临时滞留在党内，不但侵害了党的健康肌体，而且对那些合格党员、优秀党员发挥模范作用的积极性也是一种打击。这些问题怎么解决呢？认为：

增强基层党员的先进性意识一是强化农村党员的思想教育。

把要求党员发挥作用与尊重党员民主权利结合起来，要把对党员的严格要求与对支部的规范化管理结合起来。把对党员日常管理与年度党员民主评议、妥善处置不合格党员结合起来。要消除制约党员发挥模范作用的因素，关键在于加强党员教育管理，核心是增强党员的先进性意识。必需要不断加强党员的理论学习，用“三个代表”重要思想武装党员，增强党员理想信念、宗旨观念和先进性意识。要进一步拓宽农村党员的视野，解放思想，更新观念，努力提高农村党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证农村党员在推进农村改革、促进农业发展、维护稳定大局中始终走在前列。

丰富管理方式，二是强化党员分类管理。提高党员管理水平

加强党员的管理工作，依照“党要管党”从严治党”方针。逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员在从业形式、生活水平、思想状况上的差别，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导。对那些担任一定职务的干部党员，要求他树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的党员，要求他树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的党员，要求他树立勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对那些在村内从事一般性生产劳动的职党员，要求他树立全局和长远利益的观念，当好爱岗敬业的典范；对那些外出务工的流动党员，要求他树立爱我家乡建我家乡的观念，当好先进信息的传送者，为家乡发展助一臂之力；对本村的老党员，要求他当好支部的坚强后盾。结合党员志愿者、党员联系户活动等有效形式，给党员设岗定责，为他发明发挥模范作用的有利条件，激发他自觉性和主动性。

完善党员模范作用的考核评价体系三是加强监督考核。

要不断丰富考核的方式方法，一方面。推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员置于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，增强考核监督的准确性。另一方面，要逐步完善党员发挥作用的评价规范，加强对农村党员参与基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动做好群众工作的自觉性。要强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的管理考核，既要维护好党员发家致富的积极性，又要引导他关心集体事业的发展，积极参与村政建设。要努力消除党员管理的空白点”

疏通入口，四是严把入口。改善农村党员队伍结构，纯洁党的队伍，增强党员发挥作用的合力

关闭大门，必需严格贯彻“坚持规范、保证质量、改善结构、慎重发展”方针。把农村先进分子吸引到党内来。要特别注重发展文化水平高、素质优秀的青年农民入党。培养积极分子过程中，要开拓视野，注意从临时外出务工经商的人员中、从致富能人中、从个体私营者中、从退伍军人中培养，改善党员的文化、年龄、从业结构，提高党员队伍的整体素质。同时要研究明确不合格党员的规范，研究处置不合格党员的顺序，疏通入口，严肃处置不合格党员。不能使那些思想上已经退党、行动上不愿意发挥模范作用、不符合党员标准的人长期滞留在党内。