发改局工作方案7篇

第一篇:发改局春雨行动实施方案

一、指导思想与目的

以党的群众路线教育实践活动为指导，认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合发改工作的实际，立足“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。

二、帮扶对象

乡村、村30户低收入家庭（名单附后）。

三、参予帮扶对象

机关全体人员、企业人员以及其他自愿参加帮扶的人员。

四、帮扶目标

采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在生活、医疗、就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭脱离贫困。

五、帮扶措施

（一）政策帮扶

积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

（二）结对帮扶

大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

（三）就业帮扶

要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，联系一批企业单位，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

（四）志愿帮扶

要充分利用发改的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员企业单位和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员发改系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。

六、工作要求

（一）健全组织，加强领导

为确保扶贫帮困“春雨行动”落到实处，局成立活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，主要负责组织、协调、建立帮扶台帐、督查推进等工作，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

（二）制订帮扶计划，完善建档台卡

各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。

（三）强化责任落实，形成长效机制

要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。

第二篇:法治百日大会战实施方案

为深入贯彻十八大和十八届四中全会精神，全面推进依法治县，加快建设法治县步伐。根据县县委、县政府“法治县百日大会战”活动实施方案精神，结合我局行政权力职责，特制定本实施方案。

一、总体要求

以贯彻十八大与十八届四中全会精神为统领，贯彻落实县县委、县政府“法治县百日大会战”活动部署安排，围绕发展改革中心工作，按照权力法定化、运行规范化、管理制度化的要求，提高政府公信力，加强法治队伍建设，增强全民法治观念，着力解决制约推进依法治县、建设法治县方面存在的突出问题，切实提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，树立守法光荣、违法可耻的法治观念，营造崇尚法治、敬畏法律的浓厚氛围，为我县项目建设和经济社会跨越发展创造和谐稳定的法治社会环境。

二、基本原则

坚持理论联系实际，深入查找制约依法治县、建设法治县方面存在的问题和薄弱环节，着力破解影响项目审批依法行政体制机制障碍；坚持领导重视，以上率下，努力形成齐抓共建、群众积极参与的浓厚氛围；坚持开门搞活动，紧密衔接县委“学讲话、转作风、优环境、抓改革、促发展”大讨论活动，虚心听取各方面意见建议，切实提高法治化管理水平；坚持聚焦解决问题，讲求实效，确保达到社会认可、群众满意的良好效果。

三、主要内容

（一）开展部门集中学法行动，建立部门“213x”全员集中学习考核制度。县发展改革局根据部门工作需要，选取了《行政许可法》、《产业结构调整指导目录》（2013年修订本）、《招投标法》、《公务员法》以及新出台的《政府固定资产投资项目核准目录》等法律法规和政策开展针对性学习，实行“213x”部门全员学习考核制度（每周两次集中学习，每月一次业务法规考试，“百日大会战”期间开展三次普法活动，为巩固学习成果，要求全局每人每年自学时间不少于120小时）。通过有组织、有计划的集中学法和自我学法以及考试奖罚，增强干部职工学习的自觉性，在全局形成了浓厚的学法、普法、用法的良好氛围。

（二）开展执法公开专项行动。筹建部门网站，建立网上公开执法平台，完善与县党政门户网的衔接工作。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，将发改局现有各项行政权力的设立依据、职责权限、执法程序、执法人员信息、行政管理相对人的权利、行政审批结果等信息，在公共网站、新闻媒体、办公场所公开展示，并负责专人对最新动态进行更新。

（三）“千百万”普法宣传活动。按照“谁执法、谁普法”原则，县发改局就本部门涉外行政职权情况编制《固定资产投资项目行政审批工作参考》。《工作参考》叙述了我国投资体制改革历程、项目行政审批类别、设立依据及参考文件、审批前置条件、申报材料及表格样式、审批流程及办结时限等，包括《县固定资产投资项目禁批目录》、《省政府核准目录》、《县发改局备案、核准权限表》、《国家新兴战略产业目录》等政策文件，为项目单位提供第一手、有针对性的法律宣传材料。《工作参考》编制成册后印发县直部门、乡镇机关及千家企业，让项目单位对所办事项情况一目了然。

四、时间安排

活动从2014年11月22日开始至2015年2月底结束，共分三个阶段实施：

第一阶段：动员部署，制定本部门活动方案（2014年11月22日-2014年12月1日）。

召开由全局在职干部职工参加的“法治县百日大会战”活动动员会，进一步深入学习十八届四中全会精神、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、县委书记吕志成重要讲话精神。传阅本部门实施方案和“213x”全员集中学习考核制度，安排部署部门执法公开专项行动和《县发展改革局固定资产投资项目行政审批工作参考》的编写工作。

第二阶段：强化措施，全力推进（2014年12月2日-2015年2月8日）

1、全力推进部门“213x”全员集中学习考核制度，强化全员法治意识。

2、2014年年底争取完成网上公开执法平台部门网站的建立以及与县党政门户网的衔接、《固定资产投资项目行政审批工作参考》的编制等工作并印发县直各部门、乡镇各机关和现有各企业。

3、通过召开专题会、网上公布、媒体报道等形式，及时宣传活动进度和成效，确保活动效果明显、社会认可、群众满意。

第三阶段：建章立制，巩固成果（2015年2月9日-2015年2月28日）

1、及时总结活动开展情况，特别是重点任务完成情况，以书面形式上报县活动办公室。

2、全面梳理各项规章制度，经实践检验行之有效、群众认可的，持之以恒的抓好落实；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善，形成长效机制，切实巩固活动成果。

五、保障措施

（一）成立组织、强化领导。县发展改革局成立“法治县百日大会战”活动领导小组，同志任组长，实行“一把手”负责制。领导小组下设办公室，地点设在县发改局群众路线教育活动办公室，由同志兼任办公室主任，具体负责活动的实施推进。

（二）高度重视、责任落实到位。县发展改革局将“法治县百日大会战”活动作为当前一项重大政治任务来抓，结合县委“学讲话、转作风、优环境、抓改革、促发展”大讨论活动，把目标任务进行细化分解，责任明确到人，形成工作合力，确保层层落实，扎实有效推进活动。

（三）抓好宣传、营造氛围。精心制定宣传方案，充分利用“一报”、“两台”、“两微”等各类媒体，全方位做好开展法治县宣传工作。总结经验做法，创新工作方式，培树先进典型，以简报、新闻文稿等形式及时反馈活动进展，在全县营造浓厚的法治氛围，确保活动有声势、有深度、有实效。

第三篇:发改局民主评议活动方案

按照县委、县纪委2015年民主评议工作的部署安排，为进一步加强政风行风建设及民主评议工作，优化发展环境，进一步提高行政效率和服务质量，我局以“党的群众路线教育实践”活动为契机，继续深入开展以“狠刹‘四风’，促进发展”为主题的民主评议活动。为确保这项活动扎实有效地开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大三中全会精神为指导，以落实中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定为主线，以反对“四风”为核心，以人民群众满意为标准，切实解决不正之风问题，不断加强作风建设，提高服务水平，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥群众的监督作用，树立发改部门良好形象，为在更高起点上推进我县发改事业发展提供坚强保证。

二、评议范围和内容

依据我局业务职能与工作特点，民主评议的主要范围和内容是：(1)职能目标与考核绩效管理完成情况;(2)减少审批事项、减少审批环节，提高行政效率、提高服务质量的情况，是否存在“冷、横、硬、推、慢”等不良现象；（3）履行管理职能，推动各项工作落实情况，是否存在行政不作为、乱作为和“吃、拿、卡、要、报”等现象；（4）加强监督管理情况，是否存在监管缺位、错位、越位等现象。

三、评议活动内容

（一）广泛征求群众意见。我局结合党的群众路线教育实践活动，经常性地通过发放征求意见卡、设立评议意见箱、上门走访、专题座谈会等形式，广泛向服务对象征求意见，帮助查找“四风”突出问题，及时受理群众反映的问题，不断改进工作作风。

（二）扎实开展整改。我局把工作整改贯穿全年始终，紧紧围绕活动主题，集中治理存在的评议内容所列的突出问题，全面改进工作作风，切实实现“双减双提”。及时认真梳理征求意见中群众提出的问题，对于共性问题集中研究解决方案，对于个别问题及时给群众一个满意的答复。

（三）提高服务质量。我局依据职责职能、业务特点，在认真听取上级主管部门指导意见的基础上，积极开展进企业、进农村、进商户活动，实实在在地为服务对象提供更多、更周到的帮助。

四、工作要求

（一）加强领导。为把我局民主评议活动扎实深入开展下去，我局成立了以局长为组长、副局长任副组长的民主评议领导小组，并把民主评议工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。

（二）落实责任。我局严格落实“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作责任制，把民主评议工作列入“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，真正渗透到各个股室、各个岗位、各项工作中。

（三）狠抓落实。认真把握今年民主评议工作的新主题、新范围、新内容、新方法，理清思路，明确重点，抓好落实。要把民主评议工作与贯彻落实中央及省市县的群众路线教育活动实践活动，与当前落实中央“八项规定”、“六个禁令”、反四风有机结合，与各项业务工作有机结合，进一步丰富民主评议的内涵，创新民主评议的方法，确保民主评议的效果。

（四）严明纪律。要贯彻公开、公正、公平的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强重要环节的跟踪监督检查，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的药按照有关规定严肃处理，确保民主评议工作的健康顺利开展。

第四篇:领导班子专题民主生活会工作方案

为深入贯彻在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，确保我局专题民主生活会真正有辣味、开出水平、开出团结，按照县委活动办要求，参照《县处级领导班子专题民主生活会工作方案》安排，现就我局领导班子召开专题民主生活会工作，提出如下方案：

一、会议主题

落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，领导班子成员对照焦裕禄精神，紧密联系思想、工作和生活经历，深入剖析个人作风建设现状和“四风”方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

二、时间安排

（一）会前汇报、谈话

拟定8月12日全天。

1.出席我局专题民主生活会的县委领导副县长，听取县委督导组组长关于指导我局教育实践活动情况汇报，并与督导组组长谈话。

2.出席我局专题民主生活会的县委领导副县长，与本单位党政“一把手”局长谈心谈话。

3.本单位主要领导局长与班子其他成员谈心谈话；班子成员相互之间谈心谈话；督导组组长与班子成员谈话。

4.班子成员之间围绕双方沟通“提什么”，局长把关“行不行”，相互评议“够不够”，开展“三轮沟通”，交换意见，形成共识。

（二）专题民主生活会时间

拟定8月13日上午半天

三、会议地点

县政府楼111会议室。

四、参会人员

（一）出席人员：省发改委副主任、常务副县长、县委督导组组长、县委教育实践活动办公室负责同志、县纪检、县组织部等部门有关同志及我局领导班子全体成员。

（二）列席人员：发改局全体党员干部、3名“两代表一委员”、2名实名提出意见建议的人大代表。

（三）工作人员：录音录像、资料发放管理、沏茶倒水等会务服务人员。

第五篇:打非治违专项行动方案

一、总体目标

认真贯彻落实、总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，在全局范围内集中开展“六打六治”为重点的打非治违专项行动。进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进安全生产形势进一步持续稳定好转。

二、整治内容

（一）打击破坏损害油气管道以及其他危害管道安全的违法犯罪行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻、违规违章建（构）筑物占压管道等项目建设中的违法情况和问题。

（二）打击项目投资和建设中，危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载、违规运输以及危险货物的运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员未取得从业证书，危货运输车辆未安装卫星定位装置或不正确使用等问题。

（三）打击项目投资建设中，无资质施工行为，整治层层转包、违法分包、非法开工建设、施工许可证内容与建设工程施工合同不一致、将工程项目分解后擅自施工、肢解发包和恶意低价中标、现场施工企业与中标企业不符，制度不健全、管理混乱、从业人员培训不到位等问题。

（四）打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、违规住人等问题，重点治理在生产场所、人员密集经营场所和有可燃、易燃或具有爆炸危险性区域内设置员工宿舍等违法违规行为。

（五）配合相关部门开展特种设备安全生产专项整治。按照省政府办公厅《关于加强特种设备安全工作的通知》要求，对特种设备生产、经营、使用单位进行逐一排查，对存在的非法违法重大危险源、重大安全隐患、区域性及行业性安全风险进行全面整治。

三、时间步骤

从2015年8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段（8月上中旬）。

1．各有关股室根据实际情况，抓紧制订本业务范围内具体实施方法。

2．各有关股室对项目立项企业依法取得安全生产许可情况进行监控。

（二）集中打击整治阶段（8月中旬—11月底）。

1．组织开展专项执法。充分组织执法力量和专家对项目投资建设的企事业单位进行拉网式执法，对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在七类非法违法、违规违章行为的企业，进行严厉打击和整治。要制定分层级、全覆盖的执法计划，整合行业内各级执法力量开展协同执法，加大执法力度，对严重的违法违规行为进行围剿和攻坚。严明责任，严格奖惩，实行“谁检查、谁签字，谁签字、谁负责”的执法责任制，对于存在的重大问题和隐患应发现而未发现，应检查而未检查，应督查而未督查的实行“事前追责”，对发生事故的要实行“倒查问责”。

2．组织开展联合执法。配合各相关部门的执法力量，对七类严重非法违法、违规违章行为，进行综合打击和集中整治。

3．组织开展突击执法。按照“四不两直”的工作方式，配合组织执法人员和专家对重点行业、重点企业开展突击执法，坚决消除盲区和死角，要真打真查，查出实情，顶住各方压力和说情风。

（三）督导检查阶段。

在专项行动期间，做好专项督导检查和综合督导检查计划，配合县安委会对我局落实“六打六治”专项行动各项任务情况督导检查。

（四）巩固深化阶段（12月）。

1．对专项行动开展情况进行“回头看”，对专项行动中发现的问题和隐患，切实巩固专项行动成果。

2．对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化打非治违工作机制。

四、有关要求

（一）加强领导，精心组织。为加强对专项行动的组织领导，发改局成立“六打六治”专项行动领导小组，领导小组办公室设在发改局办公室；统一组织领导本局专项行动。局班子成员要严格落实“一岗双责”要求，认真履职尽责，抓好各项工作落实。

（二）落实责任，严明纪律。认真落实专项行动工作职责，主动与相关部门沟通协调，研究部署有关工作。积极配合牵头部门开展各项工作。对于存在职能交叉、多头管理的行业领域，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，抓好业务范围（领域）的打非治违专项行动，防止出现推诿扯皮现象。

（三）全面整治，确保实效。对“六打六治”打非治违专项行动要认真安排部署，全面发动，定期督查，严格执法，不走过场，确保实效。督促相关企业按照总体部署要求，结合自身实际开展打非治违专项行动，尤其是对“六打六治”涉及到的行业企业做到广泛参与，使他们真正行动起来，切实做好自查自纠、隐患排查、安全管理、教育培训、建章立制等工作，坚决克服形式主义、官僚主义，扎实工作，务求实效。

（四）灵通信息，及时反馈。及时总结上报领导重视、宣传发动、安排部署、严格执法、活动成果、存在问题和工作建议等各类信息和情况。每月4日前报上月执法情况；每次督导检查结束后5个工作日内报督查报告；12月9前报专项行动总结报告。重要情况随时报告。相关信息和情况报县“六打六治”打非治违专项行动领导小组办公室。

第六篇:五查五看教育活动方案

开展“五查五看”教育活动实施方案已经局党委研究，认真抓好贯彻落实,为我局以后的工作和发展提供坚强有力的保障。

为深入查找整治影响干部作风和发展环境的“低、怕、慢、浮、懒”等突出问题，进一步提升思想境界，改进工作作风，切实加强机关效能建设，按照《关于在市直部门单位开展“五查五看”教育活动的实施方案》要求，结合我局的实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中央改进工作作风八项规定，紧扣市委、市政府“落实年、突破年”基调，贯彻“为民务实清廉”要求，以“心系群众接地气、服务发展促跨越”为主题的“干部作风建设提升年”活动为主线，通过开展“五查五看”活动，着力解决干部在思想境界、担当意识、行政服务、纪律作风和工作状态等方面存在的突出问题，进一步增强干部的责任意识、执行意识、效率意识、大局意识和服务意识，形成高境界、敢负责、快节奏、实作风、勤勉干事的良好作风，为我市粮食工作的科学发展跨越发展提供坚强有力的保障。

二、主要任务

（一）查思想境界，看是否存在境界低、标准低的问题。具体查看是否存在工作标准一般化，工作不要好、不求好、过得去的问题；是否存在自我感觉良好，看不到与先进的差距，缺乏竞争意识、危机意识的问题；是否存在对上级决策政策研究不深不透，找不到结合点、着力点，协调不及时、对接不紧密、争取不到位的问题。

（二）查担当意识，看是否存在怕担风险、怕负责任的问题。具体查看是否存在缺乏担当意识，害怕矛盾、回避问题的现象；是否存在有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不担事、宁肯不干事的问题。

（三）查行政服务，看是否存在效率低下，服务态度差的问题。具体查看是否存在工作节奏慢、效率低下“吃拿卡要”的想象；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气：是否存在行政服务，领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉与不熟悉不一样的问题。

（四）查纪律作风，看是否存在纪律松弛，作风漂浮的问题。具体查看是否存在作风涣散、纪律松弛、迟到早退、工作时间上网炒股、聊天玩游戏的问题；是否存在不讲政治纪律，传播小道消息，散布流言蜚语的问题；是否存在抓工作大而化之、简单粗糙，对市委市政府的决策部署，落实不积极不主动不到位，甚至讲条件、谈价钱的问题。

（五）查工作状态，看是否存在干事不用心，创业没激情的问题。具体查看是否存在坐而论道、夸夸其谈、好高骛远，工作落实没招数、没办法、没下文的问题；是否存在墨守成规、暮气沉沉，缩手缩脚、不敢突破，缺乏干事勇气、创业锐气、进取朝气的问题。

三、活动步骤

“五查五看”活动安排从5月1日开始至6月15日结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段。3月初至3月20日。组织开展“五查五看”全员学习讨论活动，认真学习中央改进工作作风八项规定，省市委贯彻八项规定的十条、文件精神，引导全体工作人员充分认识开展“五查五看”活动的重要意义，熟悉掌握活动内容、安排和要求，增强参加“五查五看”活动的积极性和主动性。

（二）查摆问题阶段。3月21日至3月31日。采取自查自纠、科室互查、发放调查问卷、举行座谈会、设置征求意见箱（邮箱）、上门走访、明察暗访和召开民主生活会等形式，广泛征集社会和群众的意见及建议，认真查摆自身存在的突出问题。

（三）整改提高阶段。4月1日至4月15日。对查摆出的问题进行归纳整理，逐一明确整改对象、整改重点、整改时限，强化整改责任，落实整改措施，切实整改到位。同时，深入剖析问题产生的制度成因，针对暴露的制度缺陷，进一步健全完善相关制度，形成完备、有效、管用的制度体系，建立作风建设长效机制。

四、有关要求

（一）高度重视，积极参与。“五查五看”活动是“干部作风建设提升年”活动的重要内容，是加强效能建设的重要举措，提高执行力的重要手段，各单位、各科室要高度重视，认真组织参与，领导干部要认真履行职责，带头查找问题、剖析问题、整改问题，发挥示范作用。

（二）注重实效，不走过场。各单位、各科室要认真查摆问题，深刻剖析问题，整改问题要到位，切实解决企业和群众反映强烈的突出问题，增强活动实效，避免走过场，搞形式主义。

（三）强化监督，实行考核。加强监督检查，对“五查五看”活动的开展情况进行定期、不定期检查，并将“五查五看”活动开展情况列为年度综合绩效考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。

第七篇:零障碍服务全程协办工作方案

为进一步改进干部作风、优化发展环境，根据《省执法监管部门和窗口单位为民服务提质提效专项行动工作方案》的部署和要求，特制定本工作方案。

一、指导思想

推行“零障碍”服务全程协办机制，要以改进机关作风、提高为民服务质量为目标，以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点，以群众满意为标准，按照便捷、高效、法治、公开的原则，实行靠前服务、主动服务、全程协办，促进机关办事效率不断提高，发展环境进一步优化，为实现奋进崛起、科学发展提供有力保障。

二、主要内容

（一）协办值班领导。

工作日期间，局领导按周轮流担任协办值班领导，办公室负责排定局领导的协办值班时间，并提前告知，按局领导要求落实相关工作。值班局领导为百姓办事“零障碍”全程协办分管责任人，负责对各窗口单位协办员工作监督指导。

（二）全程协办。

1、值班人员对登记受理的服务对象申办事项实行内部全程导引，协办员对值班人员办理情况进行跟踪检查督促，及时协调处理服务对象提出的协办事项，对登记受理的协办事项值班人员在值班期间未办结的，由协办员按程序移交下一值班人员办理直至办结。

2、对于所有前来要求协办的服务对象，由协办员负责接待，并根据服务对象申请办理事项的内容，结合各自工作职能，对协办事项按受理件、联办件、移办件3类分类登记，事项办理属于我局职责的作为受理件；事项办理流程涉及两个单位以上，且我局作为其中之一的，作为联办件；事项办理不属于我局业务范畴的，作为移办件。协办员岗位要随时有人接待，随时倾听办事人诉求，随时准备办理诉求事项，实现零距离服务的良好状态。

3、协办员对登记受理的服务对象申办事项实行内部全程代办、外部全程引导，非必须由服务人员出面签字、验证的，事项全流程一律由协办员负责办理完毕。协办员对登记受理的协办事项在值班期间未办结的，须继续按照程序办理直至办结，不得转交后续协办员协办。在办理的全过程中，坚决杜绝出现关系办理的现象，打造廉洁的办事环境。

4、受理后即进入内部运作程序，由协办员负责协办事项的全流程转办理。一是对因服务对象材料不全等原因无法当场当天办理的，作为提示件，填写协办提示卡向服务对象予以一次性告知；二是对政策清晰、程序简便、手续齐全，可当场答复、办理的简易申请事项，作为即办件，当天或当场予以答复、办结；三是对须现场勘查、上级审批等不能及时办理的申请事项，作为承诺件，由协办员向服务对象出具协办回执，承诺办理时限，并负责跟踪督办，限期办结；四是对国家明令禁止、不符合行业规定，不符合发展规划的申请事项，作为退回件，填写否定报备反馈单，向服务对象反馈不能办理的原因和依据。

5、本单位在联办件工作流程中处于第一环节的由协办员按受理件办理程序负责协办完本单位流程后，导引服务对象到后续职能部门协办员处，由后续部门协办员按照受理件办理程序协办后续流程。本单位在联办件工作流程中处于中间和最后环节的，协办员引导服务对象至第一环节职能部门，由该部门协办员按受理件程序协办。

6、接待单位协办员导引服务对象至有权单位协办员处，办理移办手续，快速高效流转，由有权单位协办员按照受理件或联办件登记受理后按照程序办理，切实做到移办不耽误，实现零停留办公、零误差传递的有力态势。

（三）办结回复

协办事项办结后，协办员以当面告知、电话或书面通知等形式回复服务对象，并填写协办日志，由服务对象签字。联办件须在协办完本单位内部流程或按移办件办理移交手续后方为办结。最终实现办理过程使群众满意，实现零目标投诉的良好结果。

三、保障措施

成立局“零障碍”服务工作领导小组，由局长任组长，主管副局长为副组长，相关股室负责人为成员，负责“零障碍”服务工作的实施。进一步加强和完善相应工作机制，定期研究重大项目，部署重点工作，协调解决关键问题。