水利局河道治理工作计划

（一）抓好10大重点项目。一是河道治理项目。重点抓好列入国家、省中小河道治理规划的市、，市，市、，区，工业新区河7个河段共37公里的年度治理任务。二是防潮堤项目。新建市区刘公岛二期、人和码头2个防潮堤工程，堤段防风暴潮标准达到20年一遇。三是农田水利重点县和水土保持项目。在完成市、市第一批重点县三年规划建设任务的基础上，继续坚持高起点规划、高标准建设、高质量施工、高水平管理、高效能运行的原则，抓好市第三批重点县实施工作。继续开展以保护水源地为重点的水系生态建设和重点小流域综合治理工作，抓好全国第二批水土保持监督管理能力建设县的相关工作。四是农业节水和山丘区打井项目。全市新发展农业节水工程13万亩，重点建设12处标准高、规模大的节水方。完成省里下达的74眼山丘区找水打井任务。五是小型病险水库除险加固项目。完成15座列入国家资金支持的小型水库除险加固任务。六是调水及南水北调续建配套工程。完成我市境内胶东调水工程扫尾，具备通水条件。抓好南水北调续建配套工程前期工作，确保早日开工建设。七是库区移民项目。加强库区移民后期扶持资金和项目管理，完成投资2235万元，实施148个国家扶持的库区移民后期扶持项目年度建设任务。八是农村集中供水项目。计划争取地方财政资金3000万元以上，在全市建设6处3万以上人口规模的农村集中供水工程，改善18万人的用水条件。九是病险塘坝整治项目。启动实施病险塘坝安全整治攻坚战，计划争取地方财政资金3000万元以上，整治病险塘坝390座。十是泊于水库项目。组织好《项目移民安置规划大纲》、《移民安置规划方案》等10个专题报告的编制、审批工作。重点抓好项目可行性研究报告的编制工作，力争9月底前，可研报告通过水利部审查和省发改委审核、批复，争取年底完成初步设计及批复并做好施工准备工作。

（二）抓好防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，进一步落实防汛抗旱责任制，备足、备齐防汛物资，做好防汛抗旱的各项准备。适时开展一次实用项目的防汛抢险实战演练，提高防汛抢险队伍的应急反应能力和实战能力。完善乡镇基层防办建设，努力建成信息报送、传输、预报、指挥、灾情评估为一体的防汛抗旱工作体系。做好水文预报、洪水调度和抢险救灾，确保人民群众生命安全，最大限度减少财产损失。

（三）抓好最严格的水资源管理制度的落实。按照用水总量控制和用水效率控制的要求，对用水户实行取水计量、定额管理和计划管理，严格控制地下水、地热水及矿泉水的开采量，限制新打地下井。不断加大水环境监测力度，严格控制水功能区纳污量，确保全市水环境质量。加强联合审批，严把开发建设项目审批关，把水资源论证、防洪影响评价和水土保持方案审批作为建设项目环评和立项审批的前置条件，不经论证批准，不得通过环评、不得办理立项。建立水利、公安合作联动机制，切实加大河道非法采砂的打击力度。积极稳妥地推进水资源管理体制改革，鼓励有条件的市区实行水务一体化管理。

（四）完成第一次水利普查工作。严格按照全国第一次水利普查时间节点要求，以水利普查质量控制为主线，按照填表上报和成果两个阶段，全面完成普查表的填报与审核、普查数据的逐级审核汇总与上报以及普查数据的汇总协调与成果等工作。

（五）深化农村水利改革工作。积极推进农村合理水价形成机制和水费计收机制改革，将工程维护、管理成本纳入水价改革范畴，推广终端水价。扶持发展以农村用水户协会为主的农村用水合作组织，逐步建立县、镇、村三级基层水利服务体系。结合我市小型水利工程特点，积极探索以拍卖、承包、租赁、股份合作为主的多种形式的小型水利工程产权制度改革。

（六）出台两个办法。一是与市财政局联合制定出台《市农村规模化供水奖励补助办法》（暂定名），鼓励扶持地方发展农村规模化供水工程，资金来源从水利基金中列支。二是与市财政局联合制定出台《市病险塘坝整治奖励扶持办法》，资金来源从征收的土地出让收益中列支。

（七）扎实开展机关作风建设年活动。开展“机关作风建设年”活动，是营造良好发展环境、推动水利科学发展的迫切需要，是加强机关党的建设、转变机关干部作风的有效途径，是巩固创先争优活动成果、提高干部执行力的重要举措。近年来，经过开展学习实践科学发展观和创先争优等一系列主题教育活动，全局干部队伍的作风建设不断得到加强和改进，为水利事业发展提供了重要保障。但与新形势新任务的要求相比，我局干部队伍中仍存在一些不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的问题，亟待改进完善。全局干部职工要深刻认识开展“机关作风建设年”活动的重要意义，进一步增强振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能的责任感和紧迫感，为我市经济社会又好又快发展营造风清气正、干事创业、奋发有为的良好环境。要按照市委提出的要求，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决水利工作中不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，做到贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强市的实践有新业绩。局里成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室主要负责人为成员的开展机关作风建设年活动领导小组，负责作风建设有关工作的组织领导。领导小组办公室设在政工科，具体负责日常活动的组织实施，并加强日常协调调度，确保按期圆满完成任务。要建立健全自我评价、领导点评、横向互评、社会评议等工作机制，形成齐头并进、齐抓共管的良好局面，确保机关作风建设年活动顺利开展。