乡镇综合管理范文10篇

1积极准备乡镇综合信息站建设

1．1找准切入点，建设乡镇综合信息站气象部门作为科技型公益性的事业单位，除了常规的气象监测预报外，在新时期怎样更好的服务于地方经济发展、为防灾减灾服务也是首当其冲的首要任务。2005年党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，面对这个课题，气象部门也在积极的加强调查研究，做好气象为社会主义新农村的服务探索。西藏气象部门敏锐的抓住这个气象服务的切入点，分多路深入基层，做深做实气象为社会主义新农村服务的调查研究，经过国家局选聘，2012年选择琼结县作为试点，投入60万元资金，进行“三农”，深入开展气象为农服务，经过一年的成绩，效果明显，成绩显著。为切实发挥乡镇综合信息站的作用，2012年年终召开的全区乡镇综合信息服务站建设总结会议，及培训安排，标志着西藏农村乡镇综合信息站建设进入了一个新的时期。1．2发挥政府主导优势，扎实推进信息站建设推进乡镇综合信息站实施方案下发，让该方案下发后，全县上下积极行动，努力按标准把乡镇综合信息服务站建设好、整合好、运用好，切实发挥作用。其中琼结县加嘛乡做法尤为典型，我县推进会后，积极向区级领导汇报，很快实施方案下发，县区政府也高度重视，成立领导小组转发实施方案文件。县财政为乡镇综合信息服务站设备更新及维护投入了10万元经费，并对各乡镇综合信息服务站的信息员进行了逐步选聘和考核，进行几次培训和实践，通过培训，信息员掌握了使用各种设备发送信息，包括电子显示频、计算机和打印机等设备。

2组织实施乡镇综合信息站建设

2．1认真做好信息员选聘工作优先从农网信息服务站信息员、乡镇干部中挑选信息员，并经县区组织部门、县区农业部门、县区信息部门、县区气象部门审定。可以由“村官干部”、“妇女干部”、“会计干部”等各种模式组成乡镇综合信息员这个整体。2．2乡镇综合信息服务站启用原则按照积极建设，稳步推进，成熟一个，建成启用一个的原则，所有乡镇统一步骤，统一标准，逐一落实，逐一验收，建成符合“五个一”标准的乡镇综合信息服务站。2．3加强部门合作推进乡镇综合信息站建设在推进乡镇综合信息站的过程中，可以和农业部门、民政部门、水利部门等联合会商，共同推进，切实发挥信息站的“综合”作用。2．4做好乡镇综合信息服务站建设总结会议召开全县乡镇综合信息服务站建设工作总结会议，邀请县乡政府、农业部门水利部门等参加这次会议，为全县信息员颁发信息员证书和以奖代补的设备。并年终成绩优秀的信息员给予了奖励。

3扎实推进乡镇综合信息服务站管理

一是规范乡镇综合信息服务简报格式。统一规范服务流程，服务简报样式；二是制定2012年工作任务和考核办法；三是建立总结表彰和例会制度；四是建立例会和突出服务主题相结合的会议机制；五是严格进行信息报表上报考核和兑现信息员补助费；六是加大乡镇信息服务站的宣传报道。

第一章总则

第一条为了促进乡镇综合文化站的建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的作用，根据《公共文化体育设施条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法中的乡镇综合文化站（以下简称“文化站”），是指由县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构，其基本职能是社会服务、指导基层和协助管理农村文化市场。

第三条乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。

第二章规划和建设

第四条文化部会同有关部门组织制定全国文化站建设规划和标准，并对其实施情况进行监督检查。

年，在县委、县政府政府的正确领导下，桑固乡党委、政府以党的届四中全会和全县三级干部会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，进一步解放思想，创新思路，求真务实，抢抓机遇，团结带领全乡人民艰苦奋斗，开创了全乡经济社会持续健康发展，人民生活水平不断提高，社会和谐稳定的良好局面。截止10月份，全乡实现工业总产值3.6亿元；比上年增长7.2%，农业总产值3.4亿元，比上年增长6.7%，财政收入基本完成，人均纯收入3900元，其他经济指标都比上年有较大增长，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务目标。

一、年主要工作

（一）调整结构，拓宽农民增收道路

一是围绕特色产业求发展。在通过聘请农业专家讲课、现场指导、外出参观等形式，提高了食用菌的管理技术的基础上，逐步实行规模化建设、标准化管理，使产量、销售价格等方面都有了大幅度的提高。二是加快养殖业的发展。以薪宝鹅业为龙头，积极引导鹅养殖户通过联合，建立了鹅业生产合作社；高度重视养猪业，新建规模养猪厂4个；积极发展鸡鸭养殖，新建万只养鸡11家，万只羊鸭厂13个，新建种养小区2个，全乡养殖业进一步发展壮大，成为农民增收的重要途径。

（二）招商引资，民营经济发展壮大

一是营造招商氛围。在年初签订的目标责任状中，把招商引资做为乡村干部的重要考核内容，使其同乡村干部的切身利益挂钩。因而每个干部都感受到了招商引资的责任和压力，真正形成了全民招商引资的良好氛围。二是打造良好招商环境。我们积极为项目建设提供快速、优质、高效的服务。每个招商项目，都由乡领导干部跟踪服务，同时对项目建设实施“零干扰”，保证了把商招进来，留下来。三是建立广泛的招商引资网络。我们充分利用外出务工人员、同学、亲属等人力资源优势，以友情、亲情为纽带，广泛联系客商，吸引客商来投资。截至10月份，全乡达成投资意向3000万元以上项目6个，签订投资3.5亿元国能生物发电项目1个；已经落地项目1个，引进外资1.2亿元的韩国朴奭训新行健鞋业。

农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市年农村税费改革试点工作会议精神，根据税费改革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）完成乡镇撤并任务情况：

根据《省人民政府关于调整和部分乡（镇）行政区划的批复》（复〔〕号）及《委、人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（发〔〕号）文件精神，在年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（镇、乡、乡、乡），其中镇撤销后，新设立、2个街道办事处，撤并后，全区共有个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人员按区划调整分流。

（二）完成乡镇机构改革情况：

年乡镇机构改革，我办根据《中共市委、市人民政府关于机构改革的批复》（复〔〕号）文件精神，结合乡镇实际，认真贯彻落实，行政机构改革于年12月底结束，事业机构改革于年8月底结束。改革后，乡镇行政编制由名减为名，精简10%，实有人员由人减为人，精简7%；事业编制由名减为名，精简20%,实有人数由减为名，精简16%。上划整合后，乡镇事业机构由17个减为4个，精简76%；乡镇行政机构由8-10个减为1-2个，精简80%以上。通过精简机构和人员编制，调整和规范机构设置，基本实现政企分开，优化人员结构，提高工作效率的目标。

为了切实做好今年全县各项工作，县委、县政府决定，对全县各乡镇实行目标管理考核。现就有关事项提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届中、中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，突出壮大县域经济发展规模、建设社会主义新农村和构建和谐社会的重点，明确目标，量化指标，严格考核，扬先策后，促进干部作风转变，确保各项工作落实，推动全县经济社会又好又快全面发展。

二、考核原则

1．以经济建设为中心，注重工作效果；2．实行公开、公平、公正的考核方式，力求立项简明、目标明确、数据量化、操作简便；3．在单项考核的基础上，搞好综合评定；4．以平时台账为准，未经考核办立项和县委县政府主要领导审核同意，各立项部门不得擅自组团到乡镇考核，确需现场考核的，必须履行审批程序，由县考核办统一组织；5.需抽查的工作以县考核办抽查结果为准；6.除县委县政府统一组织实施的考核外，各部门原则上不再组织单项业务工作考核评比。对各自业务块的工作确需考核评比的，一律只准颁发证书，不发奖牌和奖金。

三、考核内容与评分标准

根据《中共**县委、**人民政府关于乡镇机构改革的实施方案》（景发[2002]10号）要求，结合本乡镇实际，制定此规定。

一、党委、政府的主要职责

乡镇党委的主要职责是：（一）贯彻党的路线、方针、政策和上级党的组织的指示、决定，执行乡镇党员代表大会（党员大会）决议，讨论决定本乡镇的重大问题。（二）抓好自身和所属党组织的思想、组织和作风建设。（三）领导乡镇经济建设。制定本乡镇经济和社会发展规划并组织实施。（四）领导乡镇社会主义精神文明和民主法制建设。加强农村社会治安的综合治理。贯彻执行党和国家的计划生育政策。（五）领导并支持乡镇政府依法行使各项行政管理职权。（六）领导人大主席团级经济组织、人民武装和共青团、妇联等人民团体的工作。（七）领导上级有关部门派驻乡镇单位的党的建设，领导、支持和协调上级有关部门派驻乡镇单位的工作。（八）完成上级党组织交办的其他任务。

乡镇政府的主要职责是：（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，决定和命令。（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。（三）加强水利建设、国土资源管理和环境保护。（四）依法管理乡镇财政、执行本级预算。（五）管理和发展文化、教育、科学技

术、广播、体育、卫生等事业。（六）保护国有资和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权力、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。（七）开展社会主义民主与法制教育，管理司法行政工作，加强社会治安综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。

（八）推行计划生育，控制人口增长，保护妇女、儿童和老人的合法权益。（九）管理民政行政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。（十）办理上级人民政府交办的其他事项。

在全市农村综合改革工作会议上的讲话(范文集)

××*同志的讲话

这次全市农村综合改革工作会议，是继全市农村工作会议后，又一次事关“三农”的重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十六届五中全会和省委十一届九次全会精神，按照中央和省、市农村工作会议和全省农村综合改革工作会议的精神，研究部署全市农村综合改革工作。市委、市政府对这次会议非常重视，会前，市委常委会专题听取了工作汇报，市农村综合改革领导小组进行了专门研究。刚才，谈月明同志代表市委、市政府对推进我市农村综合改革作了具体部署，王文序同志就乡镇换届工作提出了明确的要求。希望大家认真体会、抓好贯彻落实。应该说这项工作的任务和要求都已经明确，各县区、乡镇和有关部门，要按照市委、市政府的统一部署和要求，结合各地实际，研究具体方案，认真抓好落实。下面，我根据市委常委会和领导小组研究的意见，再强调三点意见。

一、统一思想，充分认识农村综合改革的重大意义

全面建设小康社会，提前基本实现现代化，重点在农村，难点在农村。农业兴才能百业兴、农民富才能全市富、农村稳才能全局稳。近几年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，坚持以科学发展观为指导，把上级精神与湖州实际相结合，把事关群众生产生活的重点难点问题作为工作的着力点和突破口，创新破难，开拓进取，全市农村呈现产业结构优化升级、农民收入持续增长、村容村貌加快改变、农村社会事业加快发展的良好局面。2005年，全市农村经济总收入达到2280亿元，是2000年2.8倍多；农民人均纯收入达到7288元，“十五”期间年均增幅达到11%；2004、2005连续两年农村居民人均纯收入超过城市居民人均可支配收入的增幅；农村恩格尔系数由2000年的0.488降为2005年的0.383。可以说，我市的“三农”工作，特别是在农业产业结构战略性调整，“百千工程”、康庄工程建设，农村税费、教育、卫生医疗和社会保障制度改革等方面，都走在了全省前列，为社会主义新农村建设和统筹城乡发展奠定了坚实的基础。

虽然我市的“三农”工作在全省有影响有地位，在全国也有一定的知名度。但必须清醒地看到，一方面，农村经济社会发展落后于城市发展的局面还没有从根本上得到改变。当前，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民收入持续稳定增长的长效机制尚未形成，总体上看，农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段。另一方面，随着形势和任务的变化，乡镇政府职能越来越不适应农村经济社会发展的要求。工业化、城市化的不断推进和农村经济社会的加快发展，乡镇工作的重心也在不断发生变化。随着农业税的取消、行政许可法的实施，乡镇进一步面临转变职能的压力。特别是按照科学发展观、构建和谐社会的要求，面对要把广大农村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的新形势新任务，现有的乡镇职能已越来越不适应。新的形势和任务要求乡镇的主要职能从管理型向服务型转变，工作方式由过去的行政手段为主，转变为更多地运用经济、法律、民主和教育的手段，更多地依靠农民的社区自治。可以说，过去计划经济体制下的管理职能将逐渐淡化，市场经济体制下的服务职能将不断增强，而且内容更多，要求更高。而我们的乡镇职能恰恰在这方面还存在许多缺位。因此，必须全面推进农村综合改革，从根本上突破制约农业和农村进一步发展的体制障碍，切实转变乡镇职能。这是一场涉及农村各个领域的深刻变革，意义重大而深远，任务复杂而艰巨。各级党委、政府一定要站在全局的高度，特别是从“三农”工作在经济社会发展全局中的战略地位来认识这项改革的紧迫性和重要性。

一、指导思想

我区农村综合改革工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，以进一步解放和发展农村生产力为主线，坚持统筹城乡发展重点，突出体制机制创新关键，体现社会和谐发展要求，突破影响农村经济社会发展的体制障碍和制度束缚，建立健全精干高效的乡镇行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，着力化解影响农村改革、发展、稳定的深层次矛盾和问题，加快推进全面小康社会建设。

二、基本原则

我区农村综合改革工作的基本原则是：

（一）坚持探索创新、积极稳妥的原则。妥善处理改革、发展与稳定的关系，突破传统的思维方式和固有的管理模式，充分考虑改革的承受度和政策的连续性，创造性地推进农村综合改革。

（二）坚持系统配套、重点突破的原则。坚持统筹安排，巩固完善已改的、探索突破未改的，着力解决乡镇职能转变和权责不一问题，切实解决农村经济社会发展中体制性、机制性矛盾比较突出的问题。

农村税费改革试点工作总结

农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市2005年农村税费改革试点工作会议精神，根据+++税费改革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至2006年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）完成乡镇撤并任务情况：

根据《++省人民政府关于调整++和++部分乡（镇）行政区划的批复》（++复〔2005〕++号）及《++委、++人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（+发〔2005〕++号）文件精神，在2005年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（++镇、++乡、++乡、++乡），其中++镇撤销后，新设立++、++2个街道办事处，撤并后，全区共有++个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人员按区划调整分流。公务员之家版权所有!

（二）完成乡镇机构改革情况：

一、资金情况。县的综合文化站均为中央规划预算投资的项目，中央预算资金为每站16万元，省级配套资金8万元。

二、建设情况。县18个综合文化站，位于各乡镇墟镇，总建筑面积5820平方米。每个综合文化站建设面积不少于300平方米，功能应包括多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源工程基层点和管理用房以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。5乡镇综合文化站按规定设计了施工图纸，统一按省文化厅规定的三套设计方案中的方案1计。5个乡镇综合文化站是改建，其余乡镇综合文化站是建项目，即为乡镇新建的综合楼。建设用地、投标工作和工程建设工作均由各乡镇政府负责。

三、使用情况。目前，18个综合文化站主体工程已全部峻工。我们已经为9个乡镇综合文化站配置了电脑、投影仪、音响、办公桌椅等设施设备，这9个乡镇综合文化站已经投入使用。

四、保障措施。一是成立了乡镇综合文化站建设领导小组，组长由分管副县长担任，成员分别由县发改委、县文广电局、县财政局、县建设局等有关单位和乡镇政府负责人组成。二是明确了建设责任单位和相关要求。以县政府办文件的形式下发了《关于做好乡镇综合文化站建设工作的通知》，将乡镇综合文化站的申报、建设、管理、工程验收等有关事项进行了明确。规定，乡镇综合文化站申报、建设、管理由各乡镇政府负责，乡镇综合文化站只能用作乡镇文化活动，建设相关税费减免等。今年元月份，我县又以县政府办文件的形式下发了《关于加快实施全县乡镇综合文化站建设的通知》，就工程的有关建设要求、工程进度等进行了具体明确。三是加强了专项资金的监管。乡镇综合文化站建设专项资金直接由县财政局按工程进度分阶段按批下拨，县发改委负责全程监管。在资金下拨上，先由建设乡镇提出资金下拨申请，县文广电局、县发改委分别签属意见，县财政局根据两家单位的意见下拨建设资金，确保了专款专用。四是组织了督查组进行督促检查我局联合县发改委对乡镇综合文化站建设实行每月督查一次。