特大安全事故范文10篇

特大安全事故范文篇1

今年一季度，全区各地、各部门、各单位坚持安全发展，按照全国、全区安全生产工作会议的总体部署，以开展继续解放思想大讨论为契机，进一步落实责任，持续不断地开展安全隐患排查治理，强化安全生产专项整治和联合执法，全区安全生产继续保持总体平稳、不断好转的良好态势。现将一季度全区安全生产情况通报如下：

一、一季度全区安全生产的基本状况

（一）安全生产各项指标继续全面较大幅度下降。

1—3月，全区共发生各类安全生产事故2240起，同比减少809起，下降26.53%；死亡841人，少死亡49人，下降21.62%；受伤1992人，少受伤1034人，下降34.17%；直接经济损失2557.56万元，同比下降9.53%。全区没有发生一次死亡30人以上特别重大事故和一次死亡10人以上工矿商贸特大事故。一季度全区安全生产工作开局良好。

（二）多数行业领域安全生产状况良好。

道路交通事故1549起、死亡681人、受伤1941人、直接经济损失596.25万元，同比分别下降29.88%、26.30%、33.50%和22.33%。一次死亡3人以上事故17起、死亡67人，同比分别下降37.04%和34.31%。

工矿商贸企业事故93起、死亡87人、受伤24人、直接经济损失820.00万元，同比事故起数上升4.49%，死亡、受伤和直接经济损失同比分别下降7.45%、4.00%和3.37%。一次死亡3人以上事故1起、死亡5人，同比分别下降75.00%和68.75%。

铁路路外（含地方铁路）事故31起、死亡31人、受伤10人，同比分别下降67.37%、8.82%和83.87%，未发生一次死亡3人以上事故。但火灾、水上交通、农机事故死亡人数上升。其中：火灾事故551起、死亡28人、受伤10人、直接经济损失940.11万元，同比死亡人数、直接经济损失分别上升75.00%和6.88%，事故起数、受伤人数分别下降15.36%和47.37%。一次死亡3人以上事故4起、死亡13人，同比分别上升300%和333.33%。

水上交通事故9起、死亡6人，直接经济损失200.00万元，同比直接经济损失下降39.63%，事故起数和死亡人数分别上升200.00%和100.00%。未发生一次死亡3人以上事故。

农机事故7起、死亡8人、受伤7人，直接经济损失1.20万元，同比事故起数、死亡人数和受伤人数分别上升250.00%、300.00%和600.00%。未发生一次死亡3人以上事故。

（三）安全生产控制指标完成较好。

全区各类事故死亡人数占全年控制指标的23.63%，没有超过进度控制指标（25%），比进度目标少死亡48人。有9个地市控制指标控制在范围之内，他们是北海市9.26%，来宾市15.98%，南宁市19.53%，钦州市20.95%，桂林市21.26%，河池市22.68%，防城港市23.68%，百色市24.74%，玉林市24.77%。

（四）较大以上事故有较大幅度减少。

一季度全区发生3人以上重大事故22起，死亡85人，同比分别下降31.25%和29.75%。其中水上交通、农机、铁路路外未发生较大事故。全区没有发生一次死亡30人以上特别重大事故和一次死亡10人以上工矿商贸特大事故。

（五）存在的主要问题。

（一）发生1起重大事故。3月27日，柳州市鹿寨县境内，一辆广东大客车与一辆相向行驶的广东小客车发生相撞，造成10人死亡，2人受伤。此外，1月7日，**超大运输有限责任公司大客车在广东省湛江市境内发生重大交通事故，造成11人死亡，16人受伤。虽然这起事故发生在外省不算我区指标，但这是我区的企业发生的重大事故。

（二）部分行业领域事故死亡人数上升。煤矿事故10起、死亡10人，同比上升150.00%和42.86%。高速公路死亡41人，上升21.21%；火灾事故死亡28人，接近全年控制指标的死亡人数，上升75.00%；水上交通死亡6人，上升100.00%；农机事故死亡8人，上升300.00%。

（三）有5个地级市死亡人数突破进度控制指标。他们是贺州市突破0.79个百分点；柳州市突破2.81个百分点；崇左市突破3.03个百分点；贵港市突破5.90个百分点；梧州市突破7.51个百分点。

（四）有的地方非法生产经营屡禁不止。受经济利益驱动，一些地方不法分子铤而走险，躲避监管，利用夜间、节假日或隐蔽地形进行非法生产和乱采滥挖，一些地方“私炮”生产经营仍十分猖獗，打击非法生产经营活动任务仍十分艰巨。

二、进一步解放思想，抓细抓实各项工作，确保高温雨季的安全生产

当前我区已进入高温雨季，气温高，湿度大，降雨多。同时“五一”假期也日益临近。安全生产任务重、压力大。我们要深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以“安全发展”的指导原则统领安全生产工作，按照等一下杨副主席重要讲话的安排，坚持安全第一、预防为主、综合治理，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以对国家和人民高度负责的态度，把各项工作抓细抓实，坚决遏制重特大安全事故，确保全区安全生产状况持续稳定好转。突出抓好以下五个方面工作:

（一）全面组织开展安全生产百日督查专项行动。根据区政府办公厅关于开展全区安全生产百日督查专项行动的通知精神,从4月下旬至7月底，在全区范围内组织开展安全生产百日督查专项行动，这是贯彻落实国务院加强安全生产工作的一项重要举措，是对党和国家安全生产方针政策、法律法规和工作部署贯彻落实情况的全面检查，是对安全隐患排查治理的不断深化。这次督查专项行动规模之大、范围之广、时间之长，是前所未有的。全区各地各部门要把这次专项行动作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。生产经营单位主要负责人要认真履行安全生产主体责任，组织开展好本单位自查工作。有关部门要按职责分工，密切配合，相互协调，共同推进。督查采取全面听取当地政府、有关部门单位和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料等方式，主要突出对重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别对事故多发的地区、发生过事故的企业或隐患未及时整改的单位进行督查、抽查。对查出的问题和隐患，责令企业及时整改；一时难以完成整改任务的，要研究制订方案，明确责任，落实资金，限期整改，及时消除隐患。具体时间安排：4月底至7月底期间，紧密结合安全生产“隐患治理年”工作，指导、督促全区所有生产经营单位深入开展自检自查活动，要做到全覆盖，不留死角，参与率达到100%。5月至7月每月上旬，各县（区）政府负责组织督查组对辖区内企业进行全面督查，对重点行业和领域的企业督查率要达到100%。5月至7月每月中旬，各地市政府负责组织督查组对所辖各县履行督查专项行动情况进行督查，并对重点行业和领域的企业进行抽查，抽查率要达到30%以上。5月至7月每月中旬，自治区有关管理部门组织督查组对本行业进行专项督查，督查率要达到30%以上。5月至7月每月下旬，自治区将组织督查组对14个地级市政府进行综合督查。

（二）切实抓好高温雨季安全生产工作。

高温、高湿和雨季极易发生安全生产事故，特别目前我区已进入汛期，各地市、各部门要针对高温雨季安全生产的特点，制定应急预案，开展汛前安全大检查，消除事故隐患，提高防范能力。

煤矿要以瓦斯治理和防治水害为重点，严禁超通风能力生产和瓦斯超限作业，严格执行“预测预报，有疑必探，先探后采，先治后采”的探放水原则，防止重大瓦斯事故和水害事故的发生。

非煤矿山要对矿井、尾矿库、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、通讯、电力等建筑物、构筑物和地质结构复杂、可能或经常发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害的重点地区组织专项安全检查，对查出的事故隐患要限期整改。对水文地质复杂、没有安全保障的矿山必须停止一切生产活动。县（区）政府对尾矿库实行汛期挂牌监控，向社会公告相应的安全监管、监督责任单位和责任人。对一时未能彻底整改的病、险、危尾矿库，坚持24小时有人值班，落实监管责任人，确保尾矿库安全渡汛，防止尾矿库垮坝。

所有有烟花爆竹生产企业的县乡都要进一步健全完善向每一家企业派驻一人以上安全专盯并落实责任制；企业高感度工房室温超过32℃、一般工房室温超过35℃以及大雷暴雨时必须停止生产。要深入开展禁止使用氯酸钾专项治理，建立健全、严格执行氯酸钾产品流向登记制度，从源头上解决问题。

消防重点是加大对“三合一”、“多合一”以及旅馆、饭店、商场、游戏娱乐等公共场所和人员密集场所以及容易发生火灾事故的单位的排查治理力度，严防发生群死群伤事故；对政府挂爌督办的重大火灾隐患实施重点监管。

危险化学品重点是加强液氯、液氨、液态烃、加油站等危险化学品的安全管理，做好装置及管道的防爆、防雷电、防泄漏等，从源头上消除事故隐患。

水上交通重点深化渡口渡船专项整治，加快标准渡口的改造，做好渡口渡船总结验收工作；查处“三无”违法运输船舶，严防非法载客和超载。

农机重点是加强拖拉机等农用机械日常管理，严防非法载客。

建筑施工以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、公路、铁路和电力工程等其他建筑施工单位安全监管，对建筑施工安全生产许可证实施动态监管，坚决取缔无证企业进入建筑市场。

此外，要抓好水利施工、供电、电力生产、水库旅游等重点环节的安全防范，加快病险水库、涵闸、堤防工程除险加固等工作。沿海地区要加强海堤和码头建设和管理，做好防御台风的准备。同时抓好汛期安全教育，落实河流附近学校学生乘船或过渡的监护责任，切实做好安全度汛。

（三）全面落实政府和部门的安全生产行政责任。

安全生产行政责任是落实政府监管主体责任的基础，是实现安全生产目标的重要保障。根据自治区政府领导的指示，自治区安委办在反复调研的基础上，起草完成了《安全生产行政责任暂行规定》（草案），目前正在征求各方意见中。按照安全生产“谁管辖，谁负责；谁分管，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，各级政府和有关部门的正职领导负责领导本地区的安全生产工作，承担全面领导责任；副职领导人负责领导分管行业或者领域的安全生产工作，对分管行业或领域的安全生产承担责任。各级政府的直属企业，由本级政府履行安全生产管理职责；有关部门的直属企业，由本部门履行安全生产管理职责；各行业主管部门履行本行业的安全生产管理职责。负有行业管理职责的部门，履行相应行业和领域的安全生产监管职责。《规定》将进一步明确了安全生产考核和奖惩办法，实行安全生产责任落实情况监督制度、安全生产责任履职报告制度、安全生产考核奖惩制度、安全生产“一票否决”制度和安全生产行政责任追究制度。

（四）组织和开展第七个“安全生产月”活动。

今年6月是全国第七个“安全生产月”活动，活动月的主题是“治理隐患，防范事故”。为搞好这次活动，自治区安委会制定了《全区“安全生产月”活动方案》，即将下达各地实施。今年的安全生产月活动按政府和企业两个层面安排。各级政府及有关部门要认真按照《方案》的部署，通过安全生产活动启动仪式，对本地区各部门、各单位全面动员起来，广泛将职工群众发动起来，投身到“安全生产月”活动中去。作为政府层面，指导性内容安排有：安全生产文艺巡演、事故隐患治理专家帮扶、隐患治理情况新闻采访和安全生产咨询日等五项活动；企事业单位组织开展职工安全生产读书活动、建立安全生产台账活动、完善危险场所安全生产标志活动、编制生产安全事故应急救援预案活动、地毯式事故隐患排查治理等七项活动。各地市、各部门和企业要精心组织，周密安排，各方密切配合，确保活动月搞得有声有色，深入人心。通过每年一度的集中性、突击性活动，以月促年，不断提高广大企事业单位员工的安全生产素质，建立安全生产长效机制，防范生产安全事故的发生。

（五）全力抓好“五一”假期的安全生产工作。

国务院从今年起取消了“五一”黄金周，但从了解的情况看，“五一”假期出行的人员仍比较多，短途游、公园游和购物游预计将十分火爆，安全生产切不可放松。各地各部门要切实抓好车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，保证疏散通道、安全出口畅通，消防设施完好有效。要加强道路交通安全，特别加强对外省过境车辆的安全管理，在省区交界处设立检查站点，要对所有入境载客车辆做到逢车必检，发现违法违规行为立即坚决纠正。“五一”假期之前，各地市、各有关部门要集中开展对游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等旅游项目和大型游艺机等进行安全检查，对达不到安全要求的设施设备立即整改，整改不合格的一律停止运营使用。同时抓好节日值班调度和应急救援，落实领导值班和事故专报制度，及时、妥善地做好重特大事故和突发事件的信息报送和处理工作。

特大安全事故范文篇2

2008年第一季度，在自治区党委、政府以及自治区安全生产委员会的领导和有关部门的密切配合下，全区各级公安机关交通管理部门按照各级人民政府以及上级公安机关的部署，认真分析研判交通安全形势，发扬吃苦耐劳精神，积极投入到抗击冰冻灾害、春运道路交通安全保卫、整治客车超员违法行为专项行动等工作中，通过全体民警和有关部门的共同努力，我区道路交通安全形势总体平稳。今年第一季度，全区共发生道路交通事故1549起，造成681人死亡、1941人受伤，直接经济损失596.25万元，与上年同期相比，事故起数减少660起，下降29.88％；死亡人数减少243人，下降26.30％；受伤人数减少978人，下降33.5％；直接经济损失减少171.38万元，下降22.33％。其中发生一次死亡3人以上特大道路交通事故与上年同期相比，事故起数下降37.04％，死亡人数下降34.31％，受伤人数下降70.68％。发生一次死亡5人以上特大道路交通事故3起，造成21人死亡、12人受伤，与上年同期相比，事故起数持平；死亡人数减少5人，下降19.23％；受伤人数减少24人，下降66.67％。取得这样的成绩，我们做了以下工作：

（一）全力以赴抗冻救灾保畅通。自1月12日至2月12日，全区各级公安机关交通管理部门共投入抗击冰冻灾害警力约10万多人次，出动警车5万多辆次，疏导从湖南、贵州、广东过境**及被滞留车辆99万多辆，救助受灾群众16万人，圆满完成抗击冰冻灾害、保证道路畅通的任务，受到总书记的高度赞扬。同时，我区有关公安机关交通管理部门也圆满完成总书记视察**期间的道路交通安全保卫工作。

（二）采取有力措施完成春运交通安全保卫任务。春运期间，全区各级公安机关交通管理部门结合我区实际，通过抓好客车超员交通违法专项整治、抓好公路主干道交通违法整治、抓好县乡道路和低等级公路安全管控、与安监、交通、农机、运管、汽车站、卫生等部门联合开展春运交通安全宣传等有效工作措施，圆满完成全区春运交通安全保卫任务。期间，全区共投入警力199545人次，出动警车61332辆次，查处交通违法行为258604起，共深入客运企业5000多个（次），排查消除客运车辆安全隐患2390辆，有效消除了众多道路交通安全隐患，道路交通事故四项指数与上年同比分别下降36.90％、35.44％、40.09％、39.74％。

（三）加强事故分析研判。今年以来，我局相继在桂林、梧州、河池、柳州组织召开了一次死亡5人以上特大道路交通事故评析会，深刻剖析了事故发生的原因，并对下一步事故预防工作提出了有针对性的意见和建议。要求各地要牢固树立“事故是可以预防的”观念，克服松懈情绪，深入落实事故预防各项工作措施，加强勤务运行管理，坚决做到警力跟着事故走、警力跟着秩序走，在对辖区事故分析的基础上制定科学的勤务安排，切实提高路面管控的针对性和有效性。

二、2008年第二季度工作计划

虽然今年第一季度我区道路交通安全形势总体平稳，但是截至4月25日，全区发生一次死亡3人以上特大道路交通事故仍达到23起，造成93人死亡，3月27日，柳州市鹿寨县辖区发生一起死亡10人的特大道路交通事故，同时，各项重大活动在第二季度陆续开展，我们道路交通管理面临的工作任务仍然艰巨。为预防重特大道路交通事故的发生，给北京奥运会等一系列重大活动的举办创造安全、畅通的道路交通环境，公安部决定2008年4月1日至10月31日在全国开展为期七个月的"奥运道路交通安全攻坚战"集中整治活动，为贯彻落实公安部要求，我们针对**实际，组织全区各级公安机关交通管理部门在第二季度做好以下工作：

（一）全力打好奥运交通安全集中宣传战役。我们制定下发了《全区奥运交通安全集中宣传工作方案》，要求各级公安机关交通管理部门积极协调当地党委宣传部门认真组织开展“迎奥运，文明出行”全国道路交通安全知识竞赛，从4月至10月的每月25日，均为集中宣传日，并且在4月至6月份，以“平安迎奥运，有序交通我参与”为主题，开展声势浩大的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。4月27日至30日，我总队首先沿奥运火炬在我区传递路线，举办了“迎奥运，文明出行”交通安全宣传巡游活动，掀起奥运道路交通安全宣传高潮。

（二）开展高速公路交通秩序集中整治。从4月1日至6月30日，我们部署在全区高速公路开展交通秩序集中整治，高速公路已于4月1日举行了“高速公路交通秩序集中整治行动启动仪式”，目前已进入专项整治工作状态。集中整治期间，高速公路将加大警力投入，科学安排勤务，用足用好固定和流动测速设备，加大对重点时段、重点路段的管控，力争通过这次集中整治，使全区高速公路交通秩序明显好转，行车环境明显改善。

特大安全事故范文篇3

第一条为迅速有效地做好重特大安全事故应急处理工作，最大限度地控制和减少重特大安全事故危害，保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）,结合我县实际，制定本预案。

第二条本预案适用于本县行政区域内发生的重特大安全事故。重特大安全事故指一次死亡3人以上（含3人），一次急性中毒10人以上（含10人），一次直接经济损失50万元以上（含50万元）以及造成较大政治、社会影响的各类安全事故。

第三条重特大安全事故应急处理工作，坚持统一指挥，各司其职，各负其责，相互配合，迅速高效，自救和互救相结合，最大限度地减少事故损失的原则。

第四条重特大安全事故发生后，任何组织和个人（具备完全民事行为能力的人）都有义务参加或者配合抢险救援工作。

第二章应急机构及主要职责

第五条县人民政府统一组织领导全县重特大安全事故的应急处理工作，其主要职责是：

㈠督促有关单位制定重特大安全事故应急救援预案，建立应急救援体系；

㈡统一调配应急人力、物力、器材和经费；

㈢审查批准重特大安全事故新闻和专题报导。

第六条县安全生产监督管理局（县安全生产委员会办公室）为县重特大安全事故应急处理综合协调机构，其主要职责是：

㈠负责日常安全监管和综合协调工作；

㈡承办县政府交办的重特大安全事故应急处理相关事项；

㈢动态掌握重特大安全事故应急救援进展情况，并及时报告县政府和市有关部门；

㈣负责重特大安全事故档案记载及批复结案等文档工作；

㈤配合做好重特大安全事故的新闻工作。

第七条县政府值班室设立县重特大安全事故应急值班电话，其主要职责是：

㈠受理重特大安全事故报告，并及时报告县政府领导；

㈡根据事故性质，及时通知县直有关部门；

㈢与县110、119、120形成应急通信网络。

第八条重特大安全事故发生后，县政府立即成立现场救援指挥部，由县长、副县长和安监、经贸、公安、交通、卫生、人劳社保、总工会主要负责人，并根据需要吸收建设、农经、质监、国土资源、教育、水产、文体等部门和事故发生地的镇政府主要负责人组成，其主要职责是：

㈠统一指挥现场抢险、治安保卫、人员物资调配和通信联络等工作；

㈡组织制定现场抢救救援及各种保障方案并组织实施；

㈢督促有关部门做好事故善后处理工作。

现场救援指挥部指挥长、副指挥长分别由县长、分管副县长、有关部门主要负责人担任。

第九条现场救援指挥部根据需要通常下设抢救组、现场勘察组、治安保卫组、善后处置组和后勤保障组。

㈠抢救组。根据重特大安全事故类别分别设立。

1、重特大火灾事故抢救组，由公安局、消防支队、卫生局、安监局及事发单位主管部门负责人组成，公安局负责人或指挥部指定的负责人任组长。

2、重特大道路交通安全事故抢救组，由公安局、交通局、卫生局、安监局及事发单位主管部门负责人组成，公安局负责人或指挥部指定的负责人任组长。

3、重特大海上捕捞安全事故抢救组，由水产局、海洋局、交通局、卫生局、公安局、安监局等部门负责人组成，水产局负责人或指挥部指定的负责人任组长。

4、重特大建筑质量和房屋安全事故抢救组，由建设局、公安局、卫生局、安监局和事发单位主管部门负责人及经营业主等组成，建设局负责人或指挥部指定的负责人任组长。

5、民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故抢救组，由公安局、安监局、农经局、消防队、卫生局等有关部门负责人组成，由公安局负责人或指挥部指定的负责人任组长。

6、重特大工业企业安全事故抢救组，由安监局、经贸局、公安局、卫生局及事发单位主管部门负责人组成，由安监局负责人或指挥部指定负责人任组长。

7、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重特大安全事故抢救组，由质监局、公安局、安监局、消防队、卫生局及事发单位主管部门负责人组成，质监局负责人或指挥部指定的负责人任组长。

8、其它类别的重特大安全事故抢救组，根据具体情况决定。

其主要职责是：

1、迅速查明重特大安全事故性质、类别、影响范围等基本情况，制定抢险救援预案；

2、迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，指定医院开辟紧急救援绿色通道；

3、组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送。

㈡现场勘察组。由公安局、安监局、监察局、检察院、总工会及事发单位主管部门人员及有关方面专家组成，公安局负责人任组长。

其主要职责是：

1、根据事故性质、特点和调查工作需要划定事故现场保护范围；

2、对事故现场进行摄像、拍照并绘制事故现场草图；

3、搜集与事故有关的各种物证和资料以及证人证言。

㈢治安保卫组。由公安局、事发单位安全保卫部门负责人组成，公安局指定负责人任组长。

其主要职责是：

1、组织公安干警、武警和安全保卫人员对现场勘察组划定的事故现场进行保卫、维护事发区域治安、交通秩序；

2、指挥疏散事故影响区域的人员；

3、处置事故引发的其它治安突发事件。

㈣善后处置组。由县政府有关领导、事发单位及其主管部门负责人和安监局、人劳社保局、总工会负责人组成，由县政府有关领导或事发单位主管部门负责人任组长。

其主要职责是：

1、负责事故伤亡人员抚恤、安置及家属接待工作；

2、负责事故防范措施的组织落实及生产、工作的恢复。

㈤后勤保障组。根据需要由经贸局、交通局、卫生局、财政局和医药、通信、供电及事发单位及其主管部门负责人组成，指挥部指定负责人任组长。

其主要职责是：

负责重特大安全事故应急救援所需交通工具、器材、通信、供电、排水设备、急救药品及经费等筹措调集工作。

第三章应急准备

第十条各镇人民政府、有关部门、各企事业单位应当依据本预案，结合本地、本系统、本单位实际情况制定重特大安全事故应急救援预案。主要内容如下：

㈠应急救援工作基本任务、应急防范的重点区域和单位；

㈡应急救援组织机构、应急队伍及其职责；

㈢应急救援准备和应急信息报告、通报、快速反应的详细方案；

㈣应急救援现场处置和善后工作具体实施计划；

㈤应急设备、器材和其它物资保障。

第十一条县公安、交通、建设、安监、经贸、质监、卫生等主管部门应分别制定重特大火灾，民用爆炸物品安全，道路交通安全，建筑安全，危险化学品安全，工业企业安全，锅炉、压力容器、压力管道、特种设备安全，中毒事故等应急救援预案。主要内容如下：

㈠本系统、本单位应急救援工作基本任务及应急防范的重点区域和单位；

㈡本系统、本单位应急救援组织机构，应急队伍及其职责；

㈢应急准备和事故信息报告、快速反应的详细方案；

㈣应急救援现场处置和善后工作具体实施计划；

㈤应急设施、设备、器材和其它物资保障；

㈥相关部门支援任务区分及申报程序。

第十二条生产、经营、储存、使用危险化学品单位，建筑企业，学校、医院、文化和大型集贸市场等公众聚集场所单位应分别制定重特大安全事故应急处置预案。

第十三条各企事业单位重特大安全事故应急处置预案经本单位主要负责人签署后，报其主管部门和县安全生产委员会备案。

第十四条县人民政府有关部门、各重点单位应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备、设施，并处于良好应急状态。

对照第九条第一款，县公安、水产、建设、卫生、质监等部门，应根据各自的特点，建立快速反应分队、应急专业分队、应急救援专家小组。

第四章应急程序、措施和事故调查处理及报告

第十五条重特大安全事故发生后，事发单位应当立即以最快速度将所发生重特大事故基本情况报上级主管部门、安全生产监督管理局和所在地人民政府。县安全生产监督管理局接到报告后，要立即向县人民政府和市安全生产监督管理局报告。县人民政府负责向市人民政府报告。

任何组织和个人不得对重特大安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

事发地域公民有义务将重特大安全事故情况迅速向有关部门报告。

第十六条事故报告的内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失（初步估计）；事故原因（初步判断）；事故抢救情况和采取的应急措施；事故报告单位、报告人、联系电话等。

第十七条重特大安全事故发生后，事发单位应迅速采取适当措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少损失。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标记，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十八条接到重特大安全事故报告后，县政府、有关镇主要领导、分管领导及相关部门主要负责人应迅速赶到现场，展开救援工作。事故所在地人民政府应迅速实施救援行动，控制事态发展。

第十九条县救援指挥部及其根据需要设立的抢救组、现场勘察组、治安保卫组、善后处置组和后勤保障组，应立即制定救援方案，经指挥部批准并在指挥部统一指挥下，按职责分工有计划地迅速开展救援工作。

第二十条根据重特大安全事故救援工作需要，救援指挥部可以决定对事故现场及周边划定警戒区域，实行交通、治安管制，命令受到严重威胁的工厂、单位立即停止生产、工作，撤离、疏散人员。

第二十一条重特大安全事故应急救援和现场初步勘察工作可同时展开，以迅速获得最原始的物证及资料。事故现场保护范围和撤除时间由事故调查组复核决定，未经调查组同意不得随意撤除、恢复。

第二十二条重特大安全事故的善后处理工作以事发单位的主管部门为主，县政府协调督导。

第二十三条按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第75号），根据事故的伤亡损失情况，按照规定配合上级部门搞好事故调查和处理工作或由事故调查组对事故进行调查。事故调查工作在事故发生之日起90日内完成，并由调查组写出调查报告；遇有特殊情况的，可以适当延长时间，但不得超过180日。

第五章资金和物资保障

第二十四条各镇人民政府、县直有关部门和企事业单位在防范重特大安全事故应急准备工作中应充分利用现有组织机构、人员、设施和设备等，努力提高应急准备资金和物资的使用效益，并使应急准备工作与单位发展规划相结合，逐步改善应急救援指挥及保障条件。

第二十五条单位应急准备资金由单位承担，县人民政府有关部门所需应急准备资金，按照“谁主管、谁负责”的原则自行筹措。

第二十六条重特大安全事故善后处理所需费用由事故发生单位承担。县人民政府从预备费中安排一定数额资金，用于重特大安全事故应急救援保障工作。

第二十七条因重特大安全事故应急需要，执行应急任务的救援指挥部和行政机关有权征用设备、器材和其它物资，有关部门不得拒绝提供。

对征用的设备、器材和其它物资，应当予以登记并在使用后及时退还，造成损坏的，由指挥部核定后由财政部门给予适当经济补偿。

第六章奖励与处罚

第二十八条在重特大安全事故应急处理工作中有下列事迹之一的单位和个人由县人民政府、主管部门或所在单位给予表彰或奖励：

㈠出色完成抢险救援应急任务的；

㈡保护国家和人民生命财产安全成绩显著的；

㈢在应急准备和抢险救援中提出重大建议，实施效果显著的；

㈣措施得当，有效减少重特大安全事故损失的；

特大安全事故范文篇4

今天上午，自治区人民政府召开2008年第二季度防范特大安全事故工作电视电话会议，主要任务是通报今年以来全区安全生产情况，部署安排二季度安全生产工作，特别是百日安全督查专项行动工作。

刚才，陈鸿起同志代表自治区安委会通报了今年以来全区安全生产工作情况，提出了第二季度工作的安排意见。自治区水利厅、公安厅交管局、安全生产监管局也分别对防汛期间防范自然灾害引发事故灾难、二季度道路交通安全监管、危险化学品和烟花爆竹高温雨季安全监管等工作作了安排。我完全赞同。请各地、各部门、各单位结合实际，认真贯彻落实。

今年以来，各地、各部门、各单位认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于安全生产的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合治理，做了大量艰苦细致的工作，确保了全区安全生产状况持续稳定好转。但我们也要清醒地认识到，当前我区安全生产形势仍然十分严峻。主要表现为：一是事故总量依然较大，尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。仅一季度就分别发生了我区车辆在外省和外省车辆在我区各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隐患仍大量存在，交通运输、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域较大以上事故仍时有发生。3月15日，北流市六靖大坡花炮厂发生爆炸事故，造成5人死亡、2人受伤。三是安全生产欠账较多，安全生产基础薄弱，从业人员素质低的问题仍未得到有效解决。四是一些地方监管不到位、责任不落实的问题依然突出。各地、各部门、各单位要认真地总结一季度安全生产工作，抓住工作中暴露出来的突出问题和薄弱环节，有针对性地研究对策；要不断改进我们的工作，在实践中深化对工业化进程中安全生产规律特点的认识，掌握安全生产工作的主动权。

下面，我就第二季度安全生产工作讲几点意见：

一、认真贯彻落实国办通知要求，立即启动百日安全督查专项行动

近日，国务院办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号），决定从4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。这次“百日安全督查专项行动”是国务院加强安全生产工作的一项重大举措，是安全生产隐患排查治理的不断深化，是对安全生产方针政策、工作部署贯彻落实情况的全面检查，是促进安全生产形势明显好转的有力抓手。各地、各部门、各单位务必要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产形势的分析判断上来，统一到党中央、国务院对安全生产工作的要求部署上来，充分认识开展百日安全督查专项行动的重要意义，明确总体思路和工作要求，把这项工作作为当前的一项重要任务抓实抓好。自治区人民政府已按照国办通知要求，结合我区实际，下发了百日督查工作方案，各地、各部门、各单位必须抓好落实。

（一）加强组织领导，周密部署安排。百日督查专项行动由各级政府统一领导，部门密切配合，一把手负总责。各地、各部门、各单位的主要负责人要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责人要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。各级政府负责本地区的安全督查，安委会各成员单位负责本行业（领域）的督查。各地、各部门、各单位既要制订本地区、本部门的综合工作方案，又要制订分行业的专业工作方案；既要积极配合好国家、自治区百日安全督查组的工作，又要开展好本地、本部门、本单位内的督查活动。自治区人民政府将组织7个综合督查组分赴各地开展督查，区直各部门也要组织专业组开展督查。要建立督查工作责任制和责任追究制，把督查工作任务分解落实。自治区安委办要加强工作调度，及时跟踪动态，加强工作的协调指导。

（二）转变工作作风，提高工作效率。这次督查范围广、时间长、内容多、任务重。为确保督查活动不走形式、不走过场、收到实效，各地、各部门、各单位务必切实转变工作作风，大力弘扬严、细、实的作风，真抓实干、雷厉风行、一抓到底；必须采取科学的方式方法，做到坚持“三个结合”，即企业自查与上级抽查相结合、地方检查与上级行业部门检查相结合、综合督查与专业督查相结合。在自治区和相关部门牵头开展督查之前，企业要开展自查，市、县人民政府要在管辖范围内组织开展督查。督查不仅要听取汇报，查阅资料，更要深入实际、深入基层、深入现场，听取群众意见，了解真实情况，发现薄弱环节，解决实际问题。自治区对市级、市级对县级、县级对乡级和街道办事处的督查覆盖面，都要达到100%。督查中发现的隐患和问题，要及时整改治理。对重大安全隐患，各级人民政府要明确责任单位，挂牌督办。对安全生产无保障的，要立即责令停产整顿。各地、各部门、各单位每周要向自治区安委办报送督查信息，每15天报送阶段小结。自治区安委办要及时将工作情况上报国务院安委办和自治区人民政府。

（三）严肃工作纪律，严格落实责任。各地、各部门、各单位务必站在讲政治的高度，确保党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于安全生产工作的政令畅通无阻，认认真真、扎扎实实地开展好百日安全督查专项行动。此次督查行动的成效要纳入年终安全生产目标管理考核。对敷衍了事，不负责任，组织部署不周密，工作措施不得力的单位，要在全区进行通报批评。对因工作不到位、整改不落实，督查期间发生较重大事故的，要从严追究相关责任人的党纪、政纪责任。

（四）加强舆论引导，强化社会监督。各地各部门要进一步加强安全生产宣传报道和舆论引导，为安全生产百日督查专项行动提供舆论支持，创造良好的舆论氛围。自治区各主流媒体要充分发挥优势，加大工作力度，把百日安全督查活动的重要意义、督查活动的重点内容广泛深入地宣传到企业、车间、矿井、学校和乡镇，引导全社会对百日安全督查活动高度关注、大力支持和积极监督，造大声势，形成震慑，为百日督查营造一个良好的社会氛围。

（五）加强信息沟通，及时反馈情况。百日专项行动期间，国务院安办将编印《安全生产百日督查专项行动工作快报》。《快报》将每日报中央和国务院领导同志，分送国务院安委会成员单位及相关部门、各省级人民政府领导，中央主流媒体等，同时还要求各省（区、市）每个工作日为《快报》提供2条稿件。为及时反映我区的督查情况，把大家的好做法、好经验报上去，自治区安委办除向国务院安委办上报稿件外，也要编印《**安全生产百日督查专项行动工作快报》报送自治区领导、自治区安委会各成员单位、各地级市党政主要领导。各级各部门各单位要安排专人负责专项行动的信息整理和报送工作。各地级市每个工作日至少提供1条信息稿件，自治区安委会负有安全生产直接监管责任的部门每周至少提供2条信息稿件；同时要注意做好工作总结，及时总结推广好经验、好做法，运用典型推动工作。各地级市、自治区各有关部门每15日向自治区安委办报送阶段工作小结，并于7月下旬提交本地区、本行业（领域）开展专项行动的总结报告，由自治区安委办于8月5日前汇总报自治区人民政府。

二、突出重点，把握规律，扎实做好当前各项安全生产工作

当前正值汛期，且气温逐渐升高，是各类生产安全事故易发、高发期。各地、各部门、各单位要针对夏季和汛期安全生产特点，认真抓好当前各项安全生产工作。

（一）做好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。交通、公安部门要深刻吸取教训，深入分析交通安全源头管理、过程监控以及路面管控等方面存在的问题，抓住薄弱环节，认真研究和落实外省车辆来桂和我区车辆出桂的安全监管措施，规范和加强对人、车、路的管理。要切实做好运输工具的安全检验工作，防止运输工具带病运行。要加强交通安全检查，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶，坚决制止客车超载超速，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，确保交通运输安全。水上交通安全方面，交通、海事部门要及时汛情信息，切实加强对重点渡口、重点水域的巡查，杜绝超载、冒险航行等行为。

（二）认真抓好矿山汛期安全生产工作。经委、安监、煤监、国土资源等部门要切实做好煤矿“雨季三防”工作，严格落实水患排查和治理责任制，对检查发现的重大安全隐患问题，要定人员、定措施、定期限进行整治，要指导和督促各矿井对排水系统进行全面检查和维修，确保安全渡汛。要认真做好非煤矿山汛期安全生产工作，安监、国土资源等部门加强对采空区、尾矿库等的安全检查和监控工作，严防汛期淹井、透水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。

（三）强化对高温气候条件下烟花爆竹生产企业的安全监管。安监部门要督促烟花爆竹生产企业严格按照安全技术标准组织生产，严格控制生产企业操作现场工作人员数量、药量、成品和半成品数量，严禁各类工房超员、仓库和临时库房超量储存。在从事药产品制作过程中，凡遇大雷雨天气、药物温度自发升高或产生异味、高感度工房室温超过32℃和一般工房室温超过35℃时，必须无条件停止生产活动。安监、公安、质检、工商等部门要建立联席会议制度，联合执法，加大打击非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹的力度。

（四）抓好高温和雨季时期危险化学品的安全管理工作。各级安监、公安、交通、卫生、环保、石化等部门，要针对夏季气温高、湿度大的特点，加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮、受高温影响，容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控，严防危险化学品生产和运输泄漏事故。

三、加强领导，落实责任，努力创造安全生产工作良好环境

搞好安全生产，重在落实，关键是领导重视。各级各部门要按照自治区党委、政府的要求，建立起“政府领导、部门监管、企业负责”的安全管理机制，形成齐抓共管、共同保障安全的良好局面。

（一）严格落实安全生产“一岗双责”制度。要强化安全生产责任制的落实，各级政府主要领导要确实履行本行政区域的安全生产第一责任人的责任，要亲自抓、负总责，分管领导同志要集中精力抓，其他领导班子成员也要抓好分管领域的安全生产；有关部门要切实履行安全监管职责，加强督促检查；各生产经营单位要确实履行安全生产的主体责任，确保安全生产投入到位、技术保障到位、组织管理到位、安全培训到位，把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位，每一个员工。要积极推行一些地方根据实际制定实施的“一岗双责”安全生产责任制，坚持“行政谁主管谁负责”和“抓生产（业务）必须管安全”的原则，真正建立起各司其责、齐抓共管、权力与责任相统一的安全生产责任网络和责任体系。对责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

（二）密切配合形成工作合力。各级各部门要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，通力合作，共同抓好安全生产工作。各级安委会及其办事机构要充分发挥综合协调职能，把各方面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。要加强安监部门的机构、队伍和装备建设，支持他们履行好安全生产综合监管职责。各部门、各单位要依法履行安全生产管理职责，抓好本部门、本行业、本单位的安全生产工作，确保全区安全生产形势持续稳定。

（三）切实加强安全生产基础工作。要研究制定有利于安全生产的经济政策，推进安全生产工作向制度化、经常化转变。要组织开展好安全生产“隐患排查年”活动，确保各项法律法规、政策措施落到实处。要加强安全文化建设，认真开展好今年6月第7个“安全生产月”活动。今年安全生产月活动的主题是“治理隐患、防范事故”。要发挥新闻媒体的舆论监督作用，加强正面引导，大力宣传安全生产方针、法律法规和科普知识，大力宣传安全生产先进经验和先进单位，营造全社会关爱生命、关心安全的良好氛围。

（四）全面提高安全生产监管队伍素质。各级安全生产监督管理部门，要根据安全生产新形势、新任务的要求，切实加强干部队伍、执法监察队伍的思想建设、作风建设和业务建设，爱岗敬业，严格执法，全面提高整体素质，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的安全监管队伍。

特大安全事故范文篇5

这次全区安全生产工作会议的主要任务是，认真贯彻党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列方针政策和全国安全生产工作电视电话会议精神，落实自治区党委、自治区人民政府对安全生产工作的要求，分析当前安全生产形势，总结2007年安全生产工作，同时对2008年全区安全生产工作和一季度防范特大安全事故工作进行部署。

刚才，会议传达了自治区党委书记郭声琨，自治区主席马飚等自治区领导为这次会议所作的重要批示。这是我们当前和今后一个时期安全生产工作的指导思想和要求，我们务必要认真贯彻落实好。会上，陈鸿起同志通报了2007年全区安全生产及安全生产控制指标完成情况，提出了2008年安全生产工作意见，有关部门部署了相关领域、行业安全生产监管工作，我都赞成，请各地、各部门和各单位认真抓好落实。有关市还介绍了他们的经验和做法，请各地、各部门结合实际，认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、五年来全区安全生产工作取得了明显成效

2002年以来，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，经过各级、各部门、各单位的共同努力，在我区经济社会持续快速发展，以及能源、资源、运输供求关系长期偏紧的情况下，全区安全生产保持了稳定好转的发展态势，实现了“四个明显下降”：一是事故总量明显下降。2007年全区发生各类事故10432起，比2002年下降48.73%。二是事故造成的死亡人数明显下降。2007年各类事故造成死亡3711人，比2002年减少1124人，下降23.25%。三是重特大事故明显下降。2007年全区发生一次死亡10以上的重大事故2起（全部是外省过境客车道路交通事故）、死亡27人，比2002年减少7起、235人，分别下降77.78%、89.69%。自2005年起已连续三年没有发生一次死亡30人以上的特别重大事故和一次死亡10人以上的工矿商贸企业重大事故,是全国连续三年没有发生特别重大事故和重大事故发生数量最少的几个省份之一。四是重点行业领域事故明显下降。特别是煤矿、非煤矿山、道路交通等领域事故下降幅度较大，安全生产状况得到改善。煤矿事故死亡人数由前几年每年100多人下降至目前30人左右；非煤矿山事故自南丹“7.17”事故后杜绝了一次死亡10人以上的特别重大事故发生；道路交通事故自2005年起由每天死亡10人以上，下降至目前8人左右。

这几年我区安全生产工作取得的突出成绩得到了国务院安委会安全生产隐患排查治理专项行动督查组和“回头看”督查组的充分肯定，认为**安全生产形势这几年发生了根本性的变化，取得了前所未有的成绩，走在了全国各省（市、区）的前列。这些成绩的取得，是自治区党委、自治区人民政府高度重视、正确领导的结果，是各级各部门各单位克尽职守、扎实工作的结果，也是全体从事安全生产工作的同志们攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此，我代表自治区人民政府向大家表示衷心的感谢，并通过你们向全区安全生产战线的全体同志及家属表示诚挚的慰问！

二、正确分析和把握我区安全生产形势，切实增强责任感、使命感和紧迫感

安全生产关系社会和谐稳定，关系人民群众生命财产安全，关系各级政府的形象。在当前形势下，安全生产已越来越成为人民群众注视的焦点、全社会关注的热点、各级政府不容忽视的重点和难点。新的形势、新的任务，安全生产工作更加艰巨。

（一）党的十七大对安全生产工作提出了新的更高要求。党的十七大指出要：“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。坚持安全发展，就是要把安全生产纳入全面建设小康社会的总体布局和中国特色社会主义大业，并摆在各级各部门和企业单位的重要位置上抓。强化安全生产管理和监督，就是要针对社会主义初级阶段和工业化加速发展时期的安全生产特点，不断创新监管方式，严格执法监察，更加扎实有效地把各项安全生产监管工作抓紧抓实抓好。有效遏制重特大安全事故，就是要围绕“治大隐患、防大事故”，严格落实各项安全防范、治理和监控措施，努力加快缩短事故多发期、易发期，减少伤亡事故，实现安全生产形势的持续好转。

（二）改善民生对安全生产提出了新课题新要求。民生问题是社会建设的着眼点和立足点，社会建设的一切措施都是为了改善民生。安全生产事关人民群众最关心、最直接、最现实利益，是民生的首要问题。在今年的全国安全生产电视电话会议上，中共中央政治局常委、国务委员、国务院安委会副主任指出：“民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。我们国家是共产党领导的社会主义国家，保护人民生命财产安全是我们的重大政治责任，决不允许拿工人农民的鲜血和生命去换取经济社会的发展”。我们要怀着对人民群众的深厚感情做好安全生产工作，严格监管和执法，督促企业落实好各项安全保障措施，切实为人民群众创造更加安全稳定的生产生活环境。

（三）安全生产面临经济社会发展新形势的挑战。我区正处于工业化、城镇化加速发展时期，由于粗放型的发展方式尚未得根本扭转，社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变，生产力水平总体较低，仍然处于各类事故的多发期、易发期，甚至是高发期，安全生产稳定好转的趋势与依然严峻的现状并存。随着经济社会的快速发展，新项目、新企业大量出现，安全监管力量薄弱和监管手段落后的矛盾更加突出，面临新的挑战。

（四）安全生产严峻的形势尚未根本扭转。主要是我区事故总量仍在高位运行，事故起数和死亡人数仍然偏大；个别行业领域事故死亡人数上升，没有达到控制指标要求；较大以上事故仍时有发生。

（五）安全生产一些深层次问题还未得到有效解决。一是企业安全生产主体责任不落实的问题仍然比较突出。企业主动抓安全的机制尚未形成，安全保障措施不落实。个别企业甚至是地方支柱企业、骨干企业无视国家安全生产法律法规、无视政府监管，违法、非法生产和建设。有的企业快速扩张，安全管理跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测检验和试生产环节中存在违规问题，没有严格执行“三同时”制度，设备、工艺存在缺陷和隐患，导致事故发生，教训十分深刻。二是一些地方对安全生产的艰巨性和复杂性认识不足，存在麻痹松懈思想，工作力度不够。三是政府监管还存在薄弱环节和漏洞，对新上项目的市场准入把关不严，隐患排查不深入，整改不坚决。个别国有企业改制后的安全监管责任主体落实不到位。四是安监队伍自身建设还需进一步加强。虽然我们安监系统建立了6年，但仍然是一支年轻队伍，在安全生产队伍建设、监管机制、工作作风、方法手段、效率效能等方面还存在一些不足。五是应急救援体系需要进一步完善。特别是一些企业应急救援预案缺乏实用性和操作性，自救能力差，职工缺乏救援常识。

安全生产责任重大。各级各部门和各单位要进一步领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，牢固树立安全发展的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实安全措施，扎扎实实做好各项安全生产工作，持续推动我区安全生产形势持续稳定好转。

三、扎扎实实做好今年安全生产各项工作

今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年。3月份全国“两会”召开，8月份举办奥运会，还将隆重纪念改革开放30周年，我区还要迎来自治区成立五十周年和举办第五届中国—东盟博览会。做好今年的安全生产工作，意义特殊、责任重大。

（一）进一步完善安全生产责任制。一是要按照理清职责、明确责任的原则，进一步细化各级政府、各部门的安全监管主体责任。煤矿安全责任方面，经委作为煤矿行业管理部门，负有煤矿行业安全生产管理责任；**煤监局作为**煤矿行业的安全生产执法部门，负有煤矿安全监察责任；国土资源部门作为煤炭行业矿业秩序的监督管理部门，负有维护矿业秩序责任；安监部门作为煤矿的安全生产综合监管部门，负有煤矿安全生产综合监管责任。交通安全责任方面，交通部门作为道路交通、水上交通安全行业管理部门，负有行业管理责任；公安部门作为道路交通安全管理部门，负有监管责任；海事部门作为全区水上交通安全的行政执法部门，负有水上交通安全监管职责；农机管理中心和各级农机站作为农业机械安全监管部门，负有农机安全生产监管责任。烟花爆竹安全责任方面，安监部门作为烟花爆竹生产、经营环节的安全生产监管部门，负有烟花爆竹生产、经营环节安全生产监管责任；公安部门作为烟花爆竹原料和烟花爆竹道路运输的安全监管部门，负有烟花爆竹道路动输的安全监督检查责任。非煤矿山安全责任方面，对未依法取得安全生产许可之前采矿的，国土资源部门负责打击的责任；对己依法取得安全生产许可证的，安监部门负责监管责任。消防安全责任方面，涉及那一类行业，就由那一类行业的主管部门负责。属于宾馆饭店的、商场的，商务部门负责；涉及网吧的，文化部门负责；涉及学校的，教育部门负责；涉及医院的，卫生部门负责；涉及工矿企业的，经济管理部门负责；涉及建筑的，建设部门负责。公安消防部门作为消防安全的监管部门，负有消防安全监督检查责任；安监部门作为安全生产综合监管部门，负有督促有关部门落实安全管理责任或监督检查责任。此外，各级安委会要在当地政府领导下，认真研究安全生产重大政策措施，强化对下级政府及相关部门落实情况的督促检查。要强化安全监管体系，尽快组建三级安全生产执法队伍，充实县级安全监管力量，落实乡镇安全监管职责。二是严格落实企业安全生产主体责任。企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要保证安全生产费用的提取和投入，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，为从业者办理工伤等各项社会保险，设置和配备与企业性质相适应的安全生产管理机构和人员；要强化全体员工的安全培训教育，高危行业企业法定代表人必须经过安全生产培训，做到持证上岗，否则不准营业和生产；要采取措施推动岗位责任落实，煤炭等高危行业企业要推广建立全体职工的收入与安全生产挂钩的安全风险抵押制度。三是切实加大责任追究力度。要严格按照“四不放过”的原则，对事故直接责任人和负有领导责任的有关责任人，依纪依法进行处理。要由纪检监察部门牵头，建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议制度，加大党纪政纪责任追究和刑事责任追究落实力度。要把查处安全生产领域里的失职渎职和腐败问题，作为一项经常性的工作来抓，发现一起严肃查处一起。

（二）进一步开展安全生产隐患排查治理工作。今年是国家确定的“隐患治理年”。近日，国务院办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号），对进一步开展隐患排查治理工作的工作目标、范围、内容、方式、重点时段等方面做出了部署，并提出了明确的工作要求。自治区人民政府将于近日下发贯彻实施意见。各级各部门和各单位要围绕“隐患治理年”的总体要求，按照国务院的要求和自治区人民政府的意见，结合本地、本单位实际，制订周密具体的工作方案，在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理本地区、本行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，全面推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保隐患排查治理工作取得实效。

（三）认真做好安全生产控制指标分解工作。从这几年来的实践看，建立安全生产控制指标体系，是加强和改进安全生产工作的有效举措。各地要结合实际，通过层层分解安全生产控制指标，抓好安全生产责任的落实，做到任务层层分解，责任逐级落实。要加强进度考核，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。自治区将通过适当形式，定期公布各地控制指标情况。

（四）深化安全生产专项整治工作。从生产安全事故统计来看，矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域，安全生产专项整治任务仍然很繁重。今年，要继续将安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，结合安全生产许可证制度的实施，深化安全生产专项整治工作。

（五）落实政府和企业对安全生产的投入。必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在这方面要做好三项工作：一是各级政府要在加强安全生产基础设施和支撑体系建设，以及安全生产技术改造等方面，保证一定的资金投入。二是生产经营单位要结合本单位实际，制定安全投入计划，保证必要的资金投入；安全设施投资要纳入建设项目概算，新（改、扩）建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；对安全生产投入有欠账的，要制定补欠计划。三是落实企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制。

（六）加快生产安全应急救援体系建设。建立生产安全应急救援体系，提高应对重特大事故的能力，是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前，一些地区和部门虽然建立了生产安全应急救援机制，但许多方面还很不完善。各级各部门要高度重视，研究整合现有应急救援资源，充分发挥各救援机构、救援队伍的作用，建立和完善区域性救援基地，增强防范重特大安全事故的应急救援能力。

（七）依法做好安全生产培训工作。要加强对领导干部的培训，分期分批对各级各部门各单位领导干部进行专门的安全生产培训，把《安全生产法》、《**壮族自治区安全生产条例》等法律法规纳入各级各部门、单位领导干部理论学习和培训的内容，纳入全民普法教育、机关干部法律知识考试的内容。加强对安全生产监督管理人员的培训，切实提高依法行政水平。加强对各类生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训，努力提高生产经营单位的安全管理水平，重点抓好高危行业主要负责人和安全生产管理人员的培训，做到严格考核，持证上岗。加强对生产经营单位在岗从业人员的安全教育培训，确立全员培训目标，提高全员安全素质，未经安全教育培训的从业人员不得上岗。加强对安全生产中介机构人员的培训，建立高素质的中介队伍。

四、切实抓好当前安全生产工作

我区灾后恢复重建工作正在紧张进行，冰雪融化引发次生地质灾害进入易发期。全国“两会”即将在北京召开。做好当前安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保全国“两会”期间安全生产形势的稳定，政治和经济意义十分重大。

（一）加强对当前安全生产工作的组织领导。各级各部门和各单位的领导同志特别是主要领导要切实担负起安全生产的组织领导责任，要亲自组织力量研究制定有效的安全防范措施，要亲自深入安全生产的重点区域、部位，加强检查指导。其中，灾区各级人民政府和有关部门要切实防止片面追究速度，忽视安全的倾向，防范冰雪融化后的次生灾害。各级安全生产监管部门以及负有安全监管职责的部门要全面排点领域、重点工程、重点地带的安全隐患，及时发现和消除事故隐患，严防重特大事故发生。对责任不落实、工作不到位和疏于管理的行为，尤其是对在全国“两会”期间发生生产安全事故的直接和相关责任人，纪检监察部门要依法严肃追究责任。

（二）对重点部位和薄弱环节开展检查。要针对灾后重建和全国“两会”期间安全生产的特点，加强对重点地区、重点领域和重点单位的安全检查和督查。要严厉查处违规生产的小矿小厂，严防已关闭的小矿小厂死灰复燃；要彻底排查国有大矿“一通三防”安全隐患，确保煤矿安全；要对烟花爆竹等易燃易爆物品生产企业进行全面检查，切实加强烟花爆竹生产、储运、销售、燃放等环节的安全监管。要在天气转暖后尽快对道路交通安全设施进行集中检查，对危险路段特别是次生地质灾害易发地区的铁路、公路、桥梁和沿线边坡进行全面排查。要尽快修复受损的公路、铁路及各种行车警示。尽快组织修补沿中影响行车安全的受损路面，并保证施工中的行车安全。铁路、民航部门也要加强检查整治，确保运输安全。

（三）强化公众聚集场合的安全防范。要组织力量对商场、影剧院、歌舞厅、饭店、车站、码头、机场、学校、公园、旅游景点、网吧、城市广场等人员密集场所的安全状况进行全面检查。层层建立、落实以消防安全为重点的安全责任制，并制定好应急预案。消防设施、安全条件不完善的，要立即采取整改措施；存在重大安全隐患的必须马上停产、停业整顿；加强对车辆、轮渡、缆车、索道等运载工具以及带有危险性的攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等项目和设备的安全检查，确保万无一失。

特大安全事故范文篇6

今天下午自治区人民政府召开20**年第四季度防范特大安全事故工作会议，主要任务是：学习贯彻党的十六届六中全会精神，通报1—9月全区安全生产情况及国庆期间安全生产情况，进一步部署落实“三会一节”和自治区第九次党代会期间安全生产工作。

刚才，陈鸿起同志代表自治区安委会通报了今年1-9月全区安全生产情况，南宁市人民政府、自治区公安厅交管局、消防总队、民航**安全监督管理办公室、自治区安监局分别汇报了部署确保“三会一节”和自治区第九次党代会期间安全生产的主要措施。工作措施很有针对性，我完全赞同，请各市各部门结合实际，认真贯彻落实。

今年以来，自治区党委、政府采取了一系列措施，进一步加强和改进安全生产工作。各市认真学习贯彻总书记和总理关于安全生产的重要讲话精神，按照自治区党委、政府的部署要求，结合实际，在完善安全生产控制指标体系、健全各级安监机构、深化安全专项整治、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制等方面，做了大量艰苦细致的工作，保持了全区安全生产形势的稳定好转。据统计，1-9月份全区各类伤亡事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降12.15%、13.57%、8.15%和19.13%；全区14个市除北海市外，其他13个市死亡人数均控制在进度控制指标内；大部分行业和领域安全状况好转，道路交通、工矿商贸、火灾、铁路路外死亡人数同比分别下降12.79%、8.89%、61.63%、15.47%。

但是，我们也要清醒地看到当前安全生产存在的突出问题，主要表现在：一是一些行业和领域安全事故居高不下。今年1—9月，煤矿、水上交通、高速公路、农机安全事故死亡人数大幅度上升，同比分别上升86.67%、45.45%和17.65%。二是一些地方非法生产、违规生产问题严重，事故接连发生。如：自6月29日至9月16日，在不到3个月里，钦州市那蒙烟花炮竹厂、兴业县卖酒镇烟花爆竹厂、贺州市八步区八步花炮厂、岑溪市归义镇保太村炮竹厂、浦北县金田烟花生产基地连续发生5起烟花爆竹生产安全事故，共造成4人死亡、6人受伤。三是责任制落实不到位。一些企业安全生产责任主体和法定代表人负责制不落实，从业人员素质低，规章制度不健全，安全措施不到位，管理工作不严格；一些地方、部门安全监管工作责任不落实，执法不严、监管不力、工作不实；四是基础工作比较薄弱，隐患未得到有效整治。从最近安全生产检查、督查的情况看，一些地方、行业的重大危险源和重大安全隐患仍然未按有关规定整治，这些隐患稍有不慎就有可能发生事故，甚至大事故。各市、各部门、各单位一定要对安全生产形势的严峻性，对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性有充分的认识，要警钟长鸣，多看差距，慎言成绩，尤其不能轻言好转，防止出现盲目乐观、麻痹松懈思想。

“三会一节”和自治区第九次党代会即将到来，这是全区政治生活的大事，确保安全生产事关重大，我现就第四季度安全生产要做好的几项重点工作，再强调几点意见：

一、认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步加强安全生产工作

刚刚闭幕的党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议。总书记从全局和战略的高度，进一步强调了构建社会主义和谐社会的重要性，科学回答了什么是和谐社会、怎样构建和谐社会等一系列重大问题，对做好当前党和国家的重点工作提出了明确的要求。全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。全会高度重视安全生产问题，在《决定》中明确提出“完善应急管理体制机制，加强安全生产”，进一步坚定了我们努力实现安全生产形势明显好转的信心。学习贯彻落实十六届六中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻十六届六中全会精神，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，紧密结合工作实际，进一步加强安全生产工作，为“三会一节”和自治区第九次党代会的召开营造平安的社会环境，促进全区安全生产状况的进一步好转。

二、加强领导，强化监管，落实责任，确保“三会一节”和自治区第九次党代会期间安全生产

中国－东盟纪念峰会是中国－东盟建立对话关系15周年以来第一次召开的高规格纪念性会议，是中国与东盟关系史上具有重要意义的一件大事。党中央、国务院决定把纪念峰会放在我区，与第三届中国-东盟博览会、第三届中国－东盟商务与投资峰会一起举办，充分体现了中央对我们的信任、关怀和支持。自治区党委、政府提出“要采取有效措施，保障生产安全和维护社会稳定，为‘三会一节’和自治区第九次党代会的胜利召开营造平安的社会环境；要突出抓好安全生产，确保在‘三会一节’和自治区第九次党代会期间，不发生重大安全生产事故和群死群伤事件”。当前，“三会一节”和自治区第九次党代会筹办工作已经进入最后冲刺阶段，越是到关键时期，越不能有丝毫的差错，越要保持高度的工作责任感和使命感。

（一）加强领导，落实责任。做好“三会一节”和自治区第九次党代会期间的安全工作，领导是关键。各级政府要按照属地原则，加强对安全生产工作的领导，各级政府主要领导要亲自研究、部署安全生产工作，抓细抓实抓好；各级安全生产监管监察机构、行业管理等部门要依法履行职责，加强安全监管工作；各企事业单位要落实主体责任，各单位的主要负责人要抓好各项安全生产措施的落实，做到任务明确、责任到人、各负其责，并加强督促检查。各级纪检监察部门要严格落实责任追究制度，凡因领导不力、责任不落实、管理不到位造成生产安全事故的，要依法严肃追究有关人员责任。

（二）突出重点，强化监管。在活动期间，各市、各部门、各单位要针对重大活动的特点，突出重点，强化监管。

一是加强交通运输的安全监管。公路、水运、铁路、民航等交通运输监管部门要做好对各种运输工具的安全检查，严厉查处车辆、船舶、飞机带隐患运行，坚决打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为，严防易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车、上船、上飞机。民航安全监管部门要认真检查飞行员训练和执勤标准的执行情况，坚决杜绝超时飞行现象，加强适航和机务维修管理，强化空管运行管理和空防安全工作。

二是加强各类公共场所和人员密集场所的安全监管。重点加强对“三会一节”和第九次党代会接待场所和活动场所以及车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、歌舞厅等人员密集场所的消防安全监管。对活动期间举办的各类大型活动，要按照“谁主办、谁负责安全”的原则，切实做好防范工作，防止群死群伤事故的发生。

三是加强旅游的安全监管。要切实加强对各类旅游场所、设施的监管。对粗放经营，达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要立即停业，限期整改。对整治不合格或达不到安全条件的坚决不准营业，确保活动期间旅游人员的安全。

四是加强矿山的安全监管。要继续深入排查煤矿各类事故隐患，重点检查矿山企业领导下井带班及各项安全管理制度的落实情况，对不具备安全生产条件的问题矿山，要立即停产整顿，对“停而不整”和经整顿仍达不到标准要求及非法生产的矿井，要坚决关闭取缔。要切实采取措施，强化管理，严防发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒、尾矿库垮坝和火工品事故等重特大事故的发生。要对问题矿井派专人盯死盯牢，严防假停真开、假关真采、昼停夜干、死灰复燃等违法行为，一经发现，要严厉打击。

五是加强危险化学品、烟花爆竹和民爆器材的安全监管。要重点抓好防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危化品运输安全监管。烟花爆竹产区要针对当前进入烟花爆竹生产旺季的特点，切实加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。要加强对民用爆炸物品生产、经营、使用等环节的安全监管，防范重特大爆炸事故的发生。

六是加强建筑施工的安全监管。要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出，隐患严重的施工工地要马上停工整顿，达不到安全条件要求的不能恢复施工。

为确保“三会一节”绝对安全，“三会一节”期间（10月30日-11月4日），全区所有煤矿、烟花爆竹生产经营单位、有重大隐患的高危企业以及不能确保绝对安全生产的生产经营单位（经统计汇总约934家），一律停产检修；并对重大危险源（经统计汇总约334项）进行重点监控。各市和有关部门要加强对停产停业企业的监管，严防各类事故的发生

（三）加强值守，完备应急救援机制。一是要加强活动期间的值班工作，坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是要建立活动期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并组织好演练，落实各项条件，有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对活动期间发生的重特大事故要及时、如实的按程序向有关部门报告。

三、结合冬季和年底安全生产的特点，认真抓好四季度安全生产工作

今年以来，道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、渔业船舶等行业和领域安全生产事故时有发生，四季度和年底，是各类事故的高发期。各市各部门一定要强化监管，把工作抓实抓细抓好，努力防范和控制各类重特大事故的发生。

（一）加强控制指标动态监管，确保完成今年目标任务。今年以来，全区安全生产控制指标完成比较好。截止9月底，全区发生各类事故死亡人数2814人，占控制指标的65.55%。按控制指标进度目标（75.00%）考核，全区14个地级市，只有北海市（91.00%）超出平均控制指标进度目标。另外，高速公路（98.17%）也超出平均控制指标进度目标。为确保完成今年控制指标任务，各市各部门要认真落实安全生产控制指标考核机制和领导“一岗双责”安全生产责任制，进一步强化安全监管；要进一步建立健全预防道路交通安全事故联席会议制度，落实“三包”、“三盯”监管责任制；要着力解决事故多发领域的问题，确保完成今年目标任务。自治区安委会办公室要加强对控制指标的动态监控，建立指标完成情况每月通报制度，对指标超控的地方政府和行业进行预警。完不成控制指标进度的市，要查找事故根源，采取超常规的措施，坚决把死亡事故压下来。

（二）强化煤矿等重点行业和领域安全生产监管。最近，国务院办公厅转发了国家安监总局等12部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》，对煤矿整顿关闭工作的目标任务、政策措施，以及工作机制提出了明确要求。各有关地区和部门要认真贯彻落实。要继续深入开展瓦斯治理和煤矿整顿关闭两个“攻坚战”，全面落实瓦斯防治各项措施，对不具备安全生产条件、浪费资源、破坏环境的，要立即停产整顿或依法关闭；对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产矿井，要加强巡查和监控，坚决防止非法生产。狠抓非煤矿山的安全监管，督促企业落实防范措施，严防透水淹井、尾矿库垮坝等事故的发生。加强对危险化学品的安全监管，依法取缔各类非法生产经营企业和销售网点，严防在危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。认真落实民用爆炸物品及烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售等各个环节的安全监管措施，依法严厉打击各类非法生产经营行为。切实加强对建筑施工现场的安全管理，严格落实特种行业持证上岗规定，强化对施工人员的安全教育，及时发观和消除事故隐患。同时，要全面加强石油、化工、冶金、有色、建材、轻工、纺织、电力、军工、渔业船舶等行业和领域的安全监管，严密防范各类生产安全事故。

（三）切实加强烟花爆竹的监管。岁末年初是烟花爆竹生产、销售和消费旺季，安全压力增大。各市、各有关部门要积极做好准备。一方面要加强对合法生产经营行为的监管。要认真执行烟花爆竹安全生产许可制度，严格审批条件和审批程序，凡未提出办理安全生产许可证申请，以及经整改仍不具备发证条件的烟花爆竹生产单位，一律依法予以关闭。积极推行烟花爆竹生产企业工厂化改造，实现规范化、集约化生产，严禁超能力、超药量、超定员违规生产。实行烟花爆竹销售许可和配送制度，加强经销资质审核和管理，严禁超量、非法储存、运输和经销。另一方面要加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度。近期，国务院安委会下发了《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》，对打击非法生产经营烟花爆竹行为提出了要求、作出了部署。各地要在党委和政府统一领导下，公安、质检、工商、安监等相关部门相互配合，建立健全烟花爆竹安全监管联合执法机制，严格产、运、储、销各个环节的监管，坚决取缔非法生产经营窝点，严肃查处非法生产、经销和运输活动，严厉打击非法违法和犯罪行为，严格执行产品质量监督检验制度，防止不合格产品和违法产品流入市场，确保公共安全。同时建立健全烟花爆竹重特大事故应急预案，严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

（四）严防重特大交通事故。各市、各有关部门要认真落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”各项措施，开展预防道路交通事故活动，加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。要加强对公共交通和道路交通运输企业的安全监管，确保客运安全。防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场。要加大对城市公共交通和道路运输市场秩序的整治力度，下决心清理整顿违法违规行为。加强对事故多发路段、危险路段的整治，保障雨雾等恶劣天气状况下道路安全畅通。加大对水上交通安全的监督检查，采取严密的防范措施，继续开展渡口渡船安全管理和低质量船舶的专项治理工作，加强对旅游景区游船的安全管理，防止非法渡运和超载等引发事故。加强对铁路车辆、飞机、船舶的检修，严防运输工具带隐患运行。严格车站、机场、港口的安全检查，严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车（船、飞机）。

（五）认真做好建设工程施工安全工作。冬季基本建设施工任务比较集中，也是建筑施工事故多发期，各市、各有关部门要认真落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，按照职责分工，加强建设工程施工安全监督执法。严格执行建筑施工企业安全生产许可制度，凡未提出办理安全生产许可证申请、经整改仍不具备发证条件的建设施工企业，要坚决撤销其施工资质证书。

（六）认真做好消防安全工作。要根据冬季风大物燥的特点，做好火灾预防工作，切实加强对商场、市场、学校、医院、影剧院、游戏厅、旅馆、饭店等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，落实安全措施，消除事故隐患。要加大火灾隐患的治理力度。各级政府挂牌督办的重大火灾隐患必须限期整改到位，对存在重大火灾隐患、难以整改的要依法责令其停产停业。

（七）加强各类学校的安全管理。要认真吸取去年山西“11•14”特大交通事故教训，加强对学校安全检查，做到防患于未然。要加强对师生的安全教育，切实增强师生的交通安全意识，防止交通安全事故的发生。中小学要制定课间上下楼梯的专项制度，学生集中上下楼时，要有专人现场监护，严防拥挤踩踏事故。大专院校要做好学生集体宿舍的防火工作，及时消除各类火灾事故隐患，寒假前要组织一次防火演练，坚决杜绝事故的发生。

四、认真学习宣传贯彻《**壮族自治区安全生产条例》，推动安全生产法制化进程

特大安全事故范文篇7

为做好粮食系统特重大事故应急救援工作，杜绝人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于特重大安全事故责任追究的规定》等法律、法规和市粮食局要求，结合我县粮食系统实际，特制定本预案（以下简称预案）。

二、方针和原则

在县委、县政府和上级主管部门的统一领导下，坚持“预防为主，常备不懈，安全第一”的方针和“谁主管、谁负责”及“快速有效救援”的原则，按照“区域为主、分级负责、单位自救、加强协作、快速有效处置、防止事故扩大”的要求，建立健全应急救援机构，明确抢险救灾责任，以快捷、有效地应对一旦发生的特重大事故，实施应急救援，将各种损失降到最低程度。

三、适用范围

本《预案》适用于我县粮食系统可能发生的造成2人（含2人）以上或中毒3人（含3人）以上，以及火灾损失3万元（含3万元）以上性质特别严重——特大安全事故应急求援工作。根据我县粮食系统存在的危险源，可能发生的重、特大事故。包括：

1、重、特大火灾事故；

2、重、特大生产事故；

3、重、特大电力事故；

4、重、特大建筑物倒塌事故；

5、重、特大中毒事故；

6、重、特大储粮安全事故；

7、其他重、特大安全事故。

四、组织领导分工及职责

1、县局成立重、特大安全事故应急救援指挥部

指挥长：陈峰亮

副指挥长：许文强魏灿辉

成员单位：县局业务股、办公室、人事股、会统股和事故单位。指挥部下设办公室，办公室设在业务股。

事故抢险组组长许文强，通信联络组组长魏灿辉，后勤保障组组长王玉章，治安警戒和善后处理组组长刘玉祥，事故调查组组长王静。

2、现场抢险分工职责

（1）事故抢险组。主要由事故单位按照单位制定的抢险预案中的分工要求，做好人员疏散、搜救伤员、抢救物资、消除现场险情（如灭火、紧急行动、抢修设施等）。县局接报告后，应立即请示分管副指挥长或指挥长，由相应业务管理部门负责人，以最快的速度赶赴现场，做好现场指挥，协调工作。县局机关由办公室牵头，抽调抢险人员，积极参与抢险工作。

（2）通信联络组。主要职责是做好与各级应急救援指挥部领导和参与事故现场抢险人员的联络；其次做好畅通信息，上请下达工作。通信联络由应急救援指挥部办公室负责，事故单位办公室负责当地政府及新闻单位、医疗机构等单位的联系工作。

（3）后勤保障组。由事故发生单位负责现场抢险物资装备的供应及后勤所需的一切保障工作；重、特大安全事故应急救援经费纳入本单位财务预算，做到专款专用。

（4）治安警戒组。由事故单位保卫部门配合当地公安积极做好现场警戒，现场保护、疏散交通，维护秩序及伤亡人员自身的确认等工作。

（5）善后处理组。由各级人劳、工会部门牵头，负责伤亡家属接待及安抚，处理好一切善后事宜。

（6）事故调查组。由监察部门牵头，安全、人事、工会等管理部门参与，在协助抢险过程中，搜集有关证据，积极配合当地政府事故调查组分析事故调查原因，查清事故责任，查清经济损失，人员伤亡情况，按照规定提交事故调查报告书。

事故应急救援工作实行领导负责制和分级、分部门负责制。特、重大事故发生后，事故发生单位，要在当地政府和县局的统一领导下，按照《预案》的要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展紧急救援工作。县局对在事故应急救援、抢险救灾成绩显著的单位和个人，给予表彰奖励；对不履行职责的依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

五、事故报告和现场保护

1、通信联络。县局昼夜值班电话：*

2、事故报告。重特大安全事故发生后，事故单位和现场当事人，必须用最快捷的方式，拨打救护电话，请求紧急救护，并立即将发生的重、特大安全事故的隐患报告当地监察部门和县局安全领导小组办公室。报告内容为：

（1）发生事故的单位、时间、地点、位置；

（2）事故的类型（火灾、爆炸、中毒、水灾、储粮安全等）；

（3）伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；

（4）事故的初步原因分析；

（5）需要有关部门和单位协助救援、抢险的有关事宜；

（6）事故报告单位、时间、报告人及联络方式。

重特大事故的隐患发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场，迅速采取措施，抢救人员和财产。因抢救伤员防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件时，必须做出标点、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹物证等。

六、具体要求

1、本《预案》是县局针对可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作配合当地政府、上级部门进行调查事故处理的指导性文件，根据抢险物资实施过程中发生的变化和意见，及时对实施方案进行调整，进行有效处理。

2、局属单位按照本《预案》的要求，结合本单位的特点和实际情况制定本单位的重特大安全事故应急救援预案，并报县局业务股备案。

特大安全事故范文篇8

但是，一季度的道路交通事故有以下两个特点：一是特大交通事故上升。一季度全区共发生一次死亡3人以上特大道路交通事故27起，造成102人死亡、150人受伤，与上年同期相比，分别上升8％、24.39％和33.93％。其中发生一次死亡5人以上特大交通事故3起，比上年同期增加2起，上升200％，分别为都安县“2.3”事故，死亡13人；南丹县“3.13”事故，死亡7人；富川县“1.29”事故，死亡6人。二是部分地方交通事故死亡人数上升势头较猛。一季度交通事故死亡人数上升最猛的是河池市，死亡人数上升了58.16％，其次是钦州市，上升了45.45％，第三是桂林市，上升了23.21％，当前我区道路交通安全工作面临着严峻形势和沉重压力。针对我区道路交通事故高发的情况，我局部署各级公安交通管理部门于3月1日开始“奋战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动；并于3月27下午，在河池南丹县组织召开了河池市第一季度交通死亡事故分析暨特大交通事故评析会。自治区公安厅于3月29日上午在河池市召开了全区预防和减少重特大道路交通事故工作会议，分析今年以来道路交通事故情况，总结经验教训，明确努力方向，部署下一步预防和减少交通事故工作。

第二季度，为迅速有效遏制我区重特大交通事故高发势头，全区公安交通管理部门将主要开展以下几方面工作：

一是开展“奋战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动。从3月1日至4月20日，各地认真贯彻落实公安部部长、刘金国副部长和自治区吴恒副主席以及自治区公安厅陆炳华厅长的重要指示精神，按照自治区公安厅关于开展为期五十天的遏制道路交通死亡事故专项行动的部署，以破釜沉舟的决心，背水一战的勇气，采取超常规措施，做到“七个切实”：切实加强路面管控、切实加强驾驶人的针对性安全行车教育、切实加强高速公路及国省道公路主干线特别是临河临崖危险道路的管控、切实加强对客车、摩托车的整治、切实加强清明节期间的道路交通安全管理、切实加大对严重交通违法行为的查处力度、切实加强对预防和减少重特大交通事故工作的组织领导，全力以赴做好预防和减少重特大道路交通事故工作。

专项行动结束后，我局将对专项行动中有创新举措，工作得力，成效显著的单位给予通报表彰。对无所作为，措施乏力，导致交通事故死亡人数上升的单位进行通报批评；对严重失职，导致发生群死群伤特大交通事故的，进行责任倒查。

二是开展公路危险路段排查工作。各级公安机关交通管理部门按照公安部交通管理局下发的《关于开展公路危险路段排查工作的通知》、自治区道路交通安全工作联席会议下发的《广西壮族自治区公路交通事故多发点段安全隐患联合排查制度》要求，会同安监、交通部门，共同开展排查工作，确定辖区市、县两级督办公路危险路段。对排查出的危险路段，及时向社会公布，并加强安全提示，提醒驾驶人安全谨慎驾驶。

三是开展摩托车道路交通安全管理专项整治。为推进创建平安畅通县区工作，进一步打击摩托车道路交通安全违法行为、预防和减少摩托车道路交通事故，提高摩托车上牌率、检验率和驾驶员考证率，自治区公安厅将于2007年5月10日至8月20日期间，在全区部署开展为期100天的摩托车道路交通安全管理专项整治。各级公安机关要结合辖区实际，对本辖区的摩托车及驾驶人情况进行摸底排查，广泛宣传摩托车严重交通违法行为的危害性、整治的必要性以及公安机关出台的相关措施，提高群众自我防范意识和交通安全意识；为摩托车提供上门、下乡下村服务注册登记、检验，采取有效措施、积极调动社会化管理力量，动员无牌无证摩托车车主、驾驶人尽快办理合法手续。同时，还要整合警力，通过路面检查、统一行动等形式清理、整顿违法摩托车以及摩托车严重交通违法行为，打击买卖被盗抢摩托车，加大对事故多发路段的巡逻和检查力度，加强有关驾驶人、摩托车、乡村道路的管控。

四是开展“五一”旅游黄金周道路交通安全专项整治。为保证我区旅游道路交通安全，有效预防和减少旅游道路交通事故，我局将在“五一”旅游黄金周到来之前，组织全区各级公安交通民警进行重点旅游线路、旅游景区交通安全隐患进行排查和治理，督促相关单位加强对参加旅游客运的旅游客运车辆、公交车、出租车及其驾驶人进行管理，并制定切合当地旅游交通特点的管理方案加强对严重交通违法行为的整治，以确保旅游线路畅通、群众出行安全。

为确保各项工作措施落到实处，我局对各级公安机关交通管理部门提出以下工作要求：

首先，加强领导组织协调。各级公安交通管理部门要结合本地实际，研究制定危险路段排查工作方案、摩托车、五一旅游黄金周的专项整治工作方案，迅速向当地党委、政府及道路交通安全工作联席会议报告，在党委、政府的统一领导下，会同安监、交通、质监、工商、旅游、农机等有关部门，开展第二季度防范特大交通安全事故工作。

特大安全事故范文篇9

今天上午，自治区人民政府召开20**年第二季度防范特大安全事故工作会议，主要任务是认真贯彻党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列方针政策，落实自治区党委、自治区人民政府对安全生产工作的要求，分析当前安全生产形势，通报今年第一季度全区安全生产情况，部署第二季度安全生产工作。

刚才，陈鸿起同志通报了今年第一季度全区安全生产情况，提出了第二季度全区安全生产工作的安排意见。自治区公安厅、国土资源厅、建设厅、旅游局、安监局，**海事局分别对第二季度道路交通安全管理、打击非法开采、建筑施工安全管理、“五一”黄金周旅游安全管理、危险化学品和烟花爆竹安全监管以及安全生产月、渡口渡船安全专项治理等工作进行了具体安排。我完全赞同，请各地、各部门、各单位结合实际，认真贯彻落实。

下面，我讲两点意见：

一、把握形势、提高认识，切实做好当前全区安全生产工作

今年以来，我区经济开局良好，主要经济指标增长呈现明显加快的特征。其中，全区固定资产投资在施工和新开项目增加、重大项目投资进度加快的共同推动下，增长快于去年同期；全区规模以上工业在轻、重工业强劲增长的带动下，增加值增幅为近10年来同期最高水平。尤其是随着一批临海工业、沿海基础设施建设二期项目在环北部湾（**）经济区的竣工投产，**环北部湾港口群基本形成，环北部湾（**）经济区建设开始全面提速。在加快经济发展的同时，自治区党委、自治区人民政府高度重视安全生产工作，采取了一系列措施，进一步加强和改进安全生产工作。各地、各部门和各单位按照自治区党委、自治区人民政府的部署要求，紧密联系实际，加大工作力度，在完善安全生产控制指标体系、健全各级安监机构、深化安全专项整治、落实安全防范措施、建立安全生产长效机制等方面，开展了大量的工作，取得了一定的成效，全区安全生产形势继续保持稳定好转的发展态势，维护了人民群众生命财产安全，保证了我区经济社会又好又快发展。

同时，我们必须清醒地看到，当前我区安全生产工作任务仍然艰巨。一些行业领域事故仍然多发频发，基础工作薄弱、隐患多的状况未得有效改善，一些企业安全生产和政府安全监管“两个主体”责任不落实，防范和处置安全事故的能力有待加强，综合运用经济政策、法律法规、科技进步和行政措施的能力不强。解决这些问题，仍需要我们继续进行长期的、艰苦的努力。

就第二季度而言，“五一”黄金周即将到来，旅游开始进入旺季，城乡居民出游规模越来越大。同时，今年汛期也即将到来。这段时间是各类生产安全事故的易发、高发期，安全生产压力增大。各级、各部门、各单位要把握规律，突出重点，切实抓好以下各项工作：

（一）切实加强“五一”黄金周和汛期安全生产工作，防范各类重特大安全事故发生。

1.进一步加强安全生产工作的领导。各地、各部门和各单位的负责同志特别是主要负责同志要切实引起高度重视，节前要召开专门会议研究安全生产工作，确保安全生产各项防范措施和应急预案落实到位。

2.认真组织安全生产大检查。要以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特种设备和旅游安全为重点，迅速组织开展一次安全生产大检查，全面排查、彻底整治生产安全事故隐患，确保重点行业和领域的安全生产。

3.抓好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。要切实做好运输工具的安全检验工作，防止运输工具带病运行。要加强节日期间的交通安全检查，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶，坚决制止客车超载超速，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，确保节日期间交通运输安全。

4.切实加强对公众聚集场所的安全防范。要组织力量对公园、旅游景点等人员密集场所的游乐设施、安全设备进行检查，存在重大安全事故隐患的必须马上停业整顿。要认真落实消防安全责任制，加强消防安全检查，尤其是人群密集的公共场所的消防安全检查，全面消除安全事故隐患。对人群密集的公共场所要安排足够的力量，维持好公共秩序。凡举办大型集会活动的，要按照“谁举办，谁负责”的原则，由主办单位制定出安全防范措施和应急预案，依法报批，确保万无一失。

5.加强值班和应急救援工作。要严格执行领导在岗带班、值班制度和安全生产情况专报制度，确保安全生产信息渠道畅通。对可能发生生产安全事故的苗头，要按有关规定及时报告并妥善处理。对迟报、漏报、瞒报的，特别是由此影响有效预防和妥善处置重大伤亡事故的，要从严追究有关人员的责任。要进一步加强生产安全事故应急救援工作，加大救援队伍训练力度，保证一旦发生事故能够迅速启动应急救援预案，有效实施救援，最大限度减少伤亡损失。

6.及早做好汛期安全生产工作。要针对汛期安全生产特点，及早落实各项防范生产安全事故的措施。一是抓好工商贸企业和交通、建筑等重点领域和行业的汛期安全管理。各级经济管理部门和国有资产管理部门要督促企业做好厂区防汛、防洪和防雷电工作，及早加固危房、危墙。各级建设部门要认真落实施工现场防坍塌、滑坡和泥石流等各项安全防范措施。各级水利部门要加强对水库大坝的监测，特别是要做好病险水库的除险加固工作。交通、铁路、民航、电力、通信等部门要做好道路、铁路、机场、桥梁和通讯、电力线路的安全巡查和监护工作，确保安全度汛。二是抓好高温和雨季时期危险化学品的安全管理工作。各级安监、公安、石化、交通、卫生、环保等部门，要针对夏季气温高、湿度大的特点，加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮、受高温影响，极易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控。三是强化对高温气候条件下烟花爆竹生产企业的安全监管。当前时值高温季节，容易发生烟花爆竹事故，必须要强化对烟花爆竹生产企业的安全监管。烟花爆竹生产企业要严格按照烟花爆竹安全技术标准组织生产，严格控制生产企业操作现场工作人员数量、药量、成品和半成品数量，严禁各类工房超员、仓库和临时库房超量储存。在从事药产品制作过程中，凡遇大雷雨天气、药物温度自发升高或产生异味、高感度工房室温超过32℃和一般工房室温超过35℃时，必须无条件停止生产活动。要坚决取缔非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的从业单位。对不具备安全生产基本条件的从业单位要限期停产整改，整改后仍达不到要求的，要依法予以关闭，同时对已关闭或停产的烟花爆竹生产销售单位的药料、成品、半成品，要妥善处置和转移，确保处置和转移过程的安全。四是认真抓好矿山汛期安全生产工作。各级煤炭、煤监、国土资源等部门要切实做好煤矿“雨季三防”工作，严格落实水患排查和治理责任制，对检查发现的重大安全隐患问题，要定人员、定措施、定期限进行整治。各矿井要对排水系统进行全面检查和维修，确保安全可靠。各级安监、国土资源、建材、黄金和冶金等部门和单位，要认真做好非煤矿山的汛期安全生产工作，加强对金矿、铁矿、石膏矿及采空区、尾矿库等的安全检查和监控工作，严防汛期淹井、透水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。

（二）扎实开展“安全生产月”活动，强化群众安全防范意识。今年六月是全国、全区第六个“安全生产月”。今年“安全生产月”活动的主题是：“综合治理，保障平安”，活动时间从6月1日到6月30日。今年的“安全生产月”活动，以各地市、各县区安排活动项目为主，以宣传教育为主，以相互帮扶为主，以促进解决本地区重点安全生产问题为主。各级政府及有关部门要组织开展：做好“安全生产月”的动员和部署、组织安全生产帮扶活动、组织安全生产经验交流、组织安全生产明查暗访、征询意见改进安全生产监管工作、组织开展安全生产咨询日活动、组织发行“安全生产月”专用宣教品等活动。企事业单位要组织开展：召开“安全生产月”动员大会、开展职工安全生产教育活动（即读一本安全生产知识的书、观看一部安全生产教育片、出版一期安全生产专栏、组织一次隐患突击整治活动“五个一”）、营造本单位“安全生产月”宣传气氛等活动。希望各级、各部门和各单位要围绕“综合治理，保障平安”这一活动主题，认真谋划、精心部署。要面向基层、企业、职工和全社会，开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动，推动安全文化建设，提高全社会安全素质。特别是广大企业要以此为契机，落实安全生产责任，加强基础管理，改进和完善安全设备设施，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，认真检查和整改事故隐患，做好安全教育培训工作，提高职工安全意识和安全技能。各新闻媒体要围绕“安全生产月”活动主题，广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则，宣传安全生产的方针政策和法律法规，增强全民安全法制观念和安全意识，营造良好的安全生产舆论环境。

二、狠抓落实、攻克难点，全面推进我区安全生产工作

今年是国务院安委会确定的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”。国务院安委会之所以把今年确定为“落实年”，是因为我们当前面临着一系列出台不久，需要进一步消化、吸收、运用、实践的方针原则和政策措施，急需我们在想实措、动实招、求实效上继续狠下功夫。“攻坚年”，则是因为安全生产工作的诸多重点、难点问题尚未得到根本解决，需要下大气力，持之以恒，务求根治。“落实”与“攻坚”是全面做好安全生产工作的重要保障，各地、各部门、各单位要在落实中瞄准突出问题，集中力量抓攻坚；在攻坚中采取得力措施，务求实际效果。要结合全区开展的转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，把抓落实的措施、攻坚的力量贯穿全年、凝聚全年，从而全面推进我区安全生产工作。

特大安全事故范文篇10

一、指导思想

重特大安全事故（险情）应急处置和救援工作坚持“以人为本，救人第一”和“快速有效救援”的指导思想。重特大安全事故（险情）发生后，迅速启动重特大安全事故（险情）应急处置和救援预案，并组织实施，及时抢救和疏散人员，控制事态发展，将事故损失减少到最低程度，并迅速恢复正常状态。

二、组织领导

重特大安全事故（险情）应急救援组织工作坚持“县局领导、统一组织、统一指挥、各司其责”的原则。

（一）县交通局成立重特大安全事故（险情）应急处置和救援总指挥部（以下简称“应急救援总指挥部”），由县交通局局长梁峰任总指挥，副局长付明任副总指挥，指挥部成员由县交通局有关股室负责人和局属各单位一把手组成。指挥部下设办公室，办公室主任由副局长付明兼任，办公室地点设在安全办。

值班电话：工作日时间为7212240；其它时间为：7225231。

（二）应急救援指挥部下设专业指挥部，指挥长分别由县交通局有关领导担任，成员由局机关有关股长和局直各单位、事故发生地的主要领导组成，局直单位为牵头单位。专业指挥部办公室分别设在牵头单位，办公室主任由牵头单位主要负责人担任。

1、交通运输专业指挥部

指挥长：陈晓明副指挥长：侯保义、方红松

负责道路交通、水上交通、危险化学品重特大安全事故（险情）应急处置和救援工作，由县运管所和县海事处牵头负责。

2、公路建设专业指挥部

指挥长：付明副指挥长：张锦、李春伟

负责公路建设重特大安全事故（险情）应急处置和救援工作，由县公路局牵头负责。

3、县乡道路施工、工程质量专业指挥部

指挥长：付明副指挥长：张锦、李春伟

负责建筑施工、工程质量重特大安全事故（险情）应急处置和救援工作，由县县乡公路管理局牵头负责。

4、劳动安全专业指挥部

指挥长：付明副指挥长：马杰

负责全系统劳动安全和交通技校驾驶员培训中的重特大安全事故（险情）应急处置和救援工作，由县驾校牵头负责。

5、消防及重大危险源专业指挥部

指挥长：付明副指挥长：马杰

负责本系统消防安全和重大危险源重特大安全事故（险情）应急处置和救援工作，由县运管局牵头负责。

（三）重特大安全事故（险情）应急救援现场，应设立现场指挥部，现场指挥部指挥长由最高行政领导担任，成员由重特大安全事故（险情）发生地的单位领导和单位的主要负责人组成。

三、各应急救援指挥部职责

（一）应急救援总指挥部职责

1、统一指挥全系统应急救援工作，督促检查各专业指挥部的工作；掌握县政府应急救援总指挥部和县政府应急救援专业指挥部的通信联络方法。

2、根据本系统应急救援资源情况，与县政府应急救援专业指挥部签订应急救援协议，确保应急救援工作顺利进行。

3、及时向县政府应急救援总指挥部汇报事故概况和应急救援进展情况。

4、根据救援工作需要，及时向县政府应急救援总指挥部和县政府有关应急救援专业指挥部报告，并请求给予救援支持。

5、及时修订应急救援预案。

6、根据事故（险情）情况，及时向县政府应急救援总指挥部报告，经批准后，疏散群众，确保人民生命财产安全。

（二）应急救援专业指挥部职责

1、全面掌握本系统重大危险源和重大事故隐患情况，绘制重大危险源和重大事故隐患分布图。掌握危险范围内职工和群众分布情况以及周围重点保护目标的分布情况。

2、整合全系统应急救援资源，合理组建专业救援队伍和救援组织；督促高危行业与抢险救援单位签订抢险救援协议。

3、组织开展重大危险源和重大事故隐患周边人群安全教育。使其了解潜在的危险性质和健康危害程度，掌握必要的自救知识,掌握各种信号的含义和应急救援的要求。

4、准确评估危险目标潜在危险性、事故发生可能造成的后果以及对周围环境带来的危害程度。

5、指导全系统专业救援队伍的训练，不断提高救援队伍的抢险能力。根据实际情况，每季度或半年组织一次模拟演练，并及时修订完善预案。

6、明确局直各单位抢险救援职责，督促各单位制订预案和预防措施，并建立应急救援队伍，保障人员、装备落实。

7、接到事故报告后，按照事故性质，相应的应急救援专业指挥部应立即赶赴事故现场，组织、协调、指挥抢险救援工作。

8、当事故危及周围群众安全时，立即报告县政府应急救援总指挥部，建议启动警报系统，紧急通告，向周围群众通报事故对生命健康的危害及其防范措施。如需实施人员疏散,上报县政府应急救援总指挥部，经批准后，组织实施人员疏散。

（三）应急救援现场指挥部职责

1、根据事故（险情）发生情况，统一部署应急预案的实施工作。

2、组织参加抢险救援单位，按照应急预案，迅速制定具体实施方案，立即开展抢险救援工作。

3、根据预案实施过程中的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充。

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员安全的险情时，立即报告县局应急救援总指挥部，经批准后，迅速组织人员和物资的疏散。

5、配合上级部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员的善后及安抚工作。

6、及时向县局应急救援总指挥部办公室和相应的专业指挥部报告救援进展情况；做好事故（险情）信息的上报工作。

7、办理县局应急救援总指挥部和各专业指挥部交办的其它工作。

四、重特大安全事故（险情）应急救援机构组成和成员单位责任分工

重特大安全事故（险情）应急救援机构包括抢险救援组、治安管理组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等五个组，具体负责各项应急救援工作。

（一）抢险救援组：由县管所、汽车站和事故发生单位等组成。负责现场灭火、消除污染、抢救人员、抢修设施、运输抢险物资、拆除倒塌建筑、疏散遇险物资等工作。保证抢险物资运输以及抢险工作对有关车辆的需要。

（二）治安管理组：由运管所、县乡站、公路分局和事故发生单位有关人员组成。负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。

（三）医疗救护组：由县地方海事处和事故发生单位有关人员组成。负责现场伤员抢救和医疗救护工作。

（四）后勤保障组：由县县乡公路管理站和事故单位有关人员组成。负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

（五）善后处理组：由县局分管局长和事故单位有关人员组成。负责伤亡家属接待，妥善处理善后事宜，做好说服教育工作。

（六）涡阳县交通系统的任何组织和成年公民都有参加重特大安全事故（险情）应急救援义务，不得拒绝应急救援指挥部下达的抢险和救助任务。

五、重特大安全事故（险情）报告

（一）重特大安全事故（险情）发生后，事故单位负责人必须用最快捷的方式向县局应急救援总指挥部报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式报告。

重特大安全事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故的企业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜；报告单位和报告时间。

（二）有关部门接到重特大安全事故（险情）报告后，应按照省市县有关文件规定的程序和时限上报。

（三）各专业指挥部办公室接到重特大安全事故（险情）报告后，应立即报告县局应急救援总指挥部。

六、重特大安全事故（险情）应急救援现场组织

（一）重特大安全事故（险情）发生后，事故单位和现场人员在迅速报告（险情）的同时，要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作，控制事故（险情）扩大，为后续救援创造条件。并将需增援的人员、设备、器材、物资等数量报专业指挥部办公室，保证抢险救援有效实施。

（二）专业指挥部办公室接到重特大安全事故（险情）发生后，在立即通知专业指挥部指挥长的同时赶赴事故（险情）现场，专业指挥部指挥长应立即向总指挥部总指挥长汇报，总指挥办公室应迅速做好启动重特大安全事故（险情）应急救援处置和预案的准备工作。

（三）专业指挥部成员赶赴事故（险情）现场后，根据事故（险情）发生地点的地形地貌，迅速选择靠近抢险一线、便于指挥的安全地带建立现场指挥部，同时根据现场情况，按照重特大安全事故（险情）应急救援责任分工，组成抢险救援机构，并向有关单位下达抢险命令。

（四）现场指挥部成立后，迅速制定抢险救援具体实施方案，组织各抢险救援小组，立即开展工作。

（五）负有抢险救援任务的单位，接到抢险命令后，其主要负责人和抢险救援队必须在最短时间内到达事故现场，立即向现场指挥部报告抢险救援队组成及装备情况，按照现场指挥部下达的抢险救援任务，迅速投入抢险救援工作。

（六）抢险工作结束后，在现场指挥部的统一指挥下，参加抢险的单位要有序的撤离现场。

（七）参加抢险的单位撤离现场后，现场指挥部应立即组织现场恢复工作。

七、工作要求

（一）做好重特大安全事故（险情）救援工作，关系到国家和人民生命财产安全，关系到社会稳定大局。局直各单位要以对国家、对人民高度负责的态度，充分认识这项工作的重要性，将重特大安全事故（险情）救援工作列入重要议事日程，明确专人负责，切实加强组织领导。

（二）局属各单位要结合本行业、本单位实际情况，制定相应的事故应急处置和救援预案，并报县局应急救援总指挥部办公室备案；按照责任制要求，督促各生产、使用、储运危险化学品的单位、旅游景区、公共聚集场所、车站、码头、商业网点、加油站等生产和经营单位，结合本单位实际情况，成立相应的抢险救援队伍（或与其他应急救援队伍签订救援协议），制定重特大安全事故（险情）应急救援预案，备足、备齐必要的器材装备和物资，并定期组织演练，针对演练中暴露出的问题，及时修改补充和完善预案内容。