社保年度总结范文10篇

时间:2023-03-24 15:36:39

社保年度总结

社保年度总结范文篇1

一、加强来沪人员的梳理和管理

我们辖区特点是既有高档酒店似服务的公寓楼,也有象xx小区一样建于八十年代的老公房。租赁户多、外来人员多、境外人员也多,特别是酒店似的公寓的人员流动快,加强来沪人员的管理成为我们综合治理工作的重要任务,工作重点也要从原来的居委干部单一管理转向海纳社工、综治社工重点抓,居委干部共同负责,针对来沪人员流动大,变数多。海纳社工的信息采集、房屋租赁、治安责任书鉴定工作更加重要。如果居民反映强烈的情况要采取劝说、分解、强制等措施,及时解决处理各种矛盾和问题。此外,综治社工和居委干部分块摸底上门核对、调查房屋租赁情况、通知纳税、我们将所有信息核对反馈给海纳社工。便于调查、登记、统计、确保来沪人员进入社区,信息就进入社区,做到来登去销,第一时间掌握好各种情况。我们还充分利用外籍人员多的情况,组织外来人士给社区居民及学生开办“英语会话”,提高居民和学生的英语会话和口语水平,鼓励小区居民及学生与外籍人员用上海话对话交流,让外籍人士学习上海话,便于双方能更好的交流。对于刚入住的境外人员,我就马上发放永久居留申请、签证申请、居留许可申请、警方提示等政策的小册子,方便他们办理、登记、了解中国的政策,使他们更快地融入我们这个社区的大家庭,邻里相处融合,共同享受着平安和谐的家园。

二、充分发挥调解委作用加强社区居民矛盾排摸

维护社区稳定确保一方平安,我做了大量的邻里纠纷、家庭纠纷、单位与居民之间纠纷的调解与协调工作。要把矛盾消灭在萌芽状态不是空口白话,调处好各种矛盾需要是智慧和艺术。首先:做到提倡文明和谐,再次:发挥好调解会和各级网络作用。对可能发生的或已在发生的矛盾及时劝解、耐心劝解,做到大事化小,小事化了。如:新疆石河子烤羊肉连锁店,在xx花苑7号房开烧烤,烧烤的烟雾影响到楼上居民的正常生活,产生矛盾。居委会从中做了大量的工作,请来了街道负责少数民族的潘丽华同志。在2007年8月15日开了协调会并签定了协议书,使双方矛盾得到了缓解。又如:8月29日xx路200号402室居民在装修时将墙壁打穿大小20个洞,引起了隔壁401居民的不满。二家人由争吵发展到大打出手。我闻讯后立即上门做了大量调解说服工作,缓解了双方矛盾,促使双方认识到自己的过错,达成了共识。我们为家庭和睦,社会稳定和小区安全做大量的必要工作。一年调处25起,调解率和成功率都达100。获得“百日无纠纷”竞赛活动“争创无纠纷楼组”奖和“百日无纠纷”竞赛活动,调解协议书制作规范奖。

三、加强群防群治工作社区的防范与巡逻

为确保居民小区的安全,小区安装楼宇防盗门24扇,对讲呼叫系统520户,红外线装置1只。每天早、中、晚“惠成志愿者”的同志们和小区保安70多人,在小区内治安巡逻,并且有完善网络和规章制度,每天做好值勤记录,发现问题及时上报,及时采取办法和措施。做到警种长鸣,防患于未然。居民有了这支队伍安全感有了很大提高,真正做到群防群治,有效地防止入室盗窃的发生,维护了社区的稳定,确保一方平安。

四、加强对特殊群体管理结对关怀防患于未然

充分利用社区的党员、楼组长和社区的积极份子与他们结对,及时的掌握他们的近况,及时鼓励他们走正道,不要再做危害社会、伤害自己和家人的事情。这样我们就能第1时间了解他们及他们家人的动向,能及时给予各种帮助和关怀。如:xx路37弄1号405室的劳教释放人员吴音耀,去年回到社区后由于健康原因,要开刀做手术,而无法工作,女儿又闹着要生活费。因此,他一度很消沉彷徨,我们了解情况后马上找他谈心,一次次去有关部门反映情况,最后为他做了“伤劳鉴定”,为其申请了医疗补助和办理了低保手续。现在社区举办各种法制宣传、讲座活动时,我们也鼓励他们来参加,进一步加强他们的法制观念,他们有时也愿意现身说法来教育社区青年,帮教工作取得了良好得成效。

五、帮助社区的弱势群体共创和谐家园

社保年度总结范文篇2

在业务学习方面,我虚心地向身边的同事求教,努力争取在最短的时间内了解工作内容,熟悉工作流程,为今后的工作打下坚实的基础。

刚刚来到社保所的时候,我的工作很简单,只是熟悉业务,同时协助其他同事完成工作。经过了2个多月的锻炼之后,我可以独立完成工作了,因此所长安排了正式的职务。在这一年中,我所参与的工作有以下几项:

1.档案管理:档案接收和档案转出。

2.为档案在/转社保所的失业人员进行失业登记并办理求职证。

3.为档案在/转社保所的失业适龄人员办理再就业优惠证,使其能够享受国家给予的优惠政策。

4.为本镇农业户口人员办理农村劳动力转移就业证。

5.为前来求职的人员进行求职登记并做职业介绍,帮助其找到合适的工作。

6.为全镇60岁以上符合条件的老人办理《城乡无社会保障老年居民养老保障》待遇的申请与上报工作,帮助其能够按时享受国家给予的财政补助(200元/月)。

7.区职业介绍中心与社保中心月报表的上报。

8.协助同事完成各项劳动局下发的调查工作。如,农村劳动力调查,纯农业无就业家庭调查。

这一年中,我在工作和学习中不断的成长,不断的用知识充实自己。虽然能够完成所交予的工作任务,但是,在工作中,也发现了自己的不足之处,因此,在今后的工作学习中,努力的完善自我,做一名称职的工作人员,希望领导和同事对我进行监督指导:

第一,自觉加强理论和专业知识的学习,提高自我的理论水平和业务能力。

第二,注意说话的语速,放慢速度,耐心的为前来咨询政策的人员进行解答。

第三,克服自己的年轻气躁的毛病,踏踏实实的工作。

社保年度总结范文篇3

一、开展工作情况

(一)积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法法规,不断提高广大劳动者的维权意识。乡镇劳动保障所是最贴近用人单位,最直接的劳动保障工作者,通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者的维权意识。

(二)全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况,建立和完善了劳动保障工作台帐,能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作任务,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。发放各种宣传材料1000余份。

(三)及时了解和处理辖区人劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者合法权益。

(四)认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策,积极做好社会保险扩面工作,广大劳动者解决后顾之忧。

(五)积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务,将社会保险与就业、再就业工作紧密结合。

(六)积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作,基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐”的目标,让企业退休人员共享改革开放的成果,使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。

(七)白塔社区新增农村养老保险6个,缴费金额14300元。

二、存在的问题和困难

(一)在思想上和认识上存在一定差距,对工作重视不够,工作的目的和意义认识还不到位,缺乏对工作的超前思考和计划。

(二)对劳动保障工作业务知识方面学习不够,还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者中,为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。

(三)由于我镇社保人员不是专职人员,思想不稳定、有顾虑,不利于我镇劳动保障工作的开展。

三、今后工作的措施及建议

(一)统一思想,提高认识,明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。

(二)加强学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。

社保年度总结范文篇4

一、主要指标任务完成情况、基金收支情况

截止11月底,我市社会保障各项指标已接近或提前完成了上级下达的全年考核任务。其中社会保险覆盖率53.8﹪%,已提前完成台州市“两个社会”考核指标(指标53.75%);全市参加养老保险职工总数共157286人(其中企业122348人),新增12058人,已提前完成年度目标任务(指标新增1人);城镇职工基本医疗保险参保人数117168人(其中在职92474人,退休24694人),新增11030人(指标新增10000人),已完成年度目标任务的110%;工伤保险参保人数244365人,新增22938人(指标新增2人),已提前完成年度目标任务;生育保险参保人数74817人,新增5196人;被征地农民参保18900人,其中11301人已享受待遇;年度城镇居民医疗保险参保人数6.68万人,年度新农合医疗保险参保人数84.33万人,均完成了台州市考核指标任务。

截止年11月底,共收缴企业养老保险费总额4.29亿元,拨付养老金总额3.21亿元,养老保险基金滚存结余5.8亿元,净支付能力19个月。基本医疗保险费收缴13855万元,支出10703万元,基金滚存结余23561万元。收缴工伤保险费2812万元,支出1271万元,基金滚存结余6850万元。收缴生育保险费1394万元,支出1210万元,基金滚存结余1509万元。年度农医保基金收入10561.2万元,报销支出8835.5万元。城医保基金收入870万元,报销支出610万元。

二、主要工作情况

(一)认真贯彻执行上级政策法规。一是按照浙江省劳动保障厅、财政厅《关于年调整企业退休人员基本养老金的通知》(浙劳社老[]3号)的文件精神,我局于年初完成养老保险待遇调整,月人均调整额150元,超出全省平均水平;二是在4月份,我局和财政地税部门联合下发了《关于年对部分企业临时性下浮社会保险费缴纳比例集中减征的通知》,落实企业养老保险基金减征工作。减征主要包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险等五项社会保险费的企业(单位)统筹部分,涉及全市参保企业2447家,减征社会保险费2229万元,切实减轻了企业负担。

(二)制定和完善我市一系列社会保障政策。一是起草并提请市政府印发了《临海市城乡居民社会养老保险实施办法》(临政发〔〕51号)和《关于调整临海市城镇职工基本医疗保险有关规定的通知》(临政办〔〕194号),这两项政策均已于年1月1日起正式实施。临政发51号文件使我市实现了养老保险制度的全覆盖,临政办194号提高了城镇职工基本医疗保险统筹基金年最高支付限额。二是完善2011年度我市城乡居民医疗保险政策。9月份,起草并提请市政府印发了《临海市城镇居民医疗保险试行办法(修订稿)》(临政发[]54号)、《临海市农村居民医疗保障管理暂行办法(修订稿)》(临政发[]55号),新政策大幅提高了城乡居民医疗保险筹资和保障水平,住院补偿比例平均达到60%,封顶线提升50%以上,80周岁以上免缴个人保费。三是印发了《关于调整年度临海市农村居民医疗保险住院补偿封顶线的通知》(临政办〔〕169号),本年度农医保住院累计最高补偿金额从原来的4万元提高到6万元,连续参保三年以上的,从5万元提高到7万元。

(三)全面实施城乡居民社会养老保险制度。实施城乡居民社会养老保险是国家的一项重大惠民举措,也是市委市政府高度重视的一项工作。今年1月1日,我市城乡居民养老保险制度正式实施;1月19日,在杜桥镇和白水洋镇同时召开了养老金首发仪式;1-6月份,全市近15万名60周岁以上符合发放条件人员的基础养老金已均按时、足额发放到位;6月份,参保缴费阶段工作正式启动,涉及全市城乡居民65万人。为确保今年我市城乡居民社会养老保险工作取得开门红,我局大力做好政策宣传和经办人员业务培训等服务工作,抽调骨干人员组成五个工作组深入各镇街道开展经办人员、系统操作人员、协理员业务培训会,讲解我市居保政策和经办规程,涉及相关人员多人次。同时印制了通俗易懂的《业务经办流程图》、《政策咨询》、《温馨提示》等宣传资料40余万份,发到各家各户手中,做到45周岁以上人员宣传资料签收确认,

确保不留宣传死角。截止11月底,16-60周岁参保15.6万,其中45-60周岁参保12.5万人。

(四)大力做好被征地农民的即征即保工作。为及时做好被征地农民基本生活保障工作,确保“即征即保”,根据《关于全面推进被征地农民基本生活保障工作的通知》等有关规定,截至11月底,我局为已为全市18900名被征地农民参加办理基本养老保险,其中11301人已享受待遇。

(五)加强稽核监督,规范基金管理。为加强对定点医疗机构、药店的监督管理,我局加强稽核和监督力量,公开举报渠道,采取明查与暗访相结合的方式,查处各种违规行为。今年6月份,我局专门部署开展对全市基本医疗保险基金进行专项检查工作,并联合市纪委纠风办、财政、药监、卫生、物价等部门对部分定点医院和定点零售药店进行重点抽查。通过专项检查,对全市各定点单位开展了一次全面的宣传教育,以促进其增强依规经营的自觉性,减少违规现象的发生。在日常工作中,对定点医疗机构、药店主要以明查暗访和网络监控为主,重点查“挂床住院”、“冒名住院”,此外,还聘请了医保定点药店监督员,对各药店不定期进行暗访,查处违规行为。今年以来,共查处违规医院一家,卫生院(所)3家,均按规定暂停了医保定点业务或限期要求整改,维护了医保基金安全。

(六)做好两会提、议案的答复和信访工作。局领导十分重视“两会”代表提案、委员议案的答复和信访件的处理工作,专门指定由分管局长直接抓,并有专人负责。今年共接到提案、议案7件,信访信件64件,我们都能主动上门与代表、委员进行沟通,交换意见,同信访人打电话或面对面沟通。对今年所有的“两会”代表提案、委员议案和信访件的答复处理工作都在规定的时间内办结。

(七)做好退管工作。本年度共办理企事业人员退休手续1112人次。两年一次的企业退休干部健康体检工作已完成。此外,今年我市还实施了养老金领取资格认证新办法,取消了临海户籍退休人员、遗属、精简人员及失土保障人员到社保现场认证的办法,改由通过与公安、民政、卫生等部门进行核对来确定退休人员的生存情况,使退休人员安坐家中便可领取养老金。户籍不属临海市的人员,也可通过网上填写认证表,并由现居地社保部门协助认证的方法办理养老金资格认证,免去了来回奔波的麻烦。

(八)提升社会保障信息化水平,解决监管难题,方便群众办理业务。一是在年初完成了社保信息化系统升级,新系统基础数据更加完善,业务流程更加简便,同时创新工作措施,通过统一信息化平台,整合各险种人员数据资源,解决了全省各地医疗保险重复参保、重复报销的难题。此项创新工作获得了浙江省和台州市主要领导的批示肯定。二是完成了社保网络系统完成向镇(街道)一级延伸,建立了与各镇(街道)一体化的社保业务网络平台。各镇(街道)实现了农医保、城医保、城乡居民养老保险等险种的即时查询、维护参保信息和参保群众办理结算业务等,方便群众办事社保业务。

(九)狠抓效能作风建设,进一步提升工作效率和服务水平。今年以来,以全市作风效能考核和关键岗位重点监督效能考评工作为契机,把效能作风建设作为贯穿全局工作的一条主线来抓,开展了“机关服务基层干部服务群众”的双服务活动、“创先争优”活动和争创“巾帼文明岗”活动,始终把“创建优质服务窗口”作为争创和服务活动的主题,以推动作风效能工作的开展。通过创新工作措施,改进工作作风,取得了良好效果。

三、2011年度工作计划

我局将围绕台州市、临海市“两个社会”考核指标及“为民办实事任务”中涉及到我局的工作项目,竭尽全力确保各项任务指标的圆满完成。同时内抓管理,外树形象,进一步发挥社会保障工作在经济社会发展中的积极作用。

(一)以《社会保险法》的宣传贯彻为契机,扩大社会保障覆盖面。《中华人民共和国社会保险法》将于2011年7月1日起施行。《社会保险法》是我国第一部全国性、综合性的社保“基本法”,这是实现我国社保制度由实验性阶段向定型、稳定、可持续发展的重大步骤。我们将把《社会保险法》的宣贯工作当作明年的首要任务来完成。同时以《社会保险法》的宣传贯彻工作为契机,完善被征地农民基本生活保障,落实“村改居”居民生活保障待遇,加强城乡居民养老保险宣传力度,提高各险种参保人数、参保率,提高覆盖面。

(二)围绕医改,做好医保政策修订和完善。积极推进医疗体制改革,完善我市医疗保险政策,提高医疗保障待遇,逐步实现城乡居民医疗保障政策一体化。明年医保政策修订和完善的重点是:一是进一步完善职工基本医疗保险、新农合医疗保险和城镇居民医疗保险政策。二是做好新农合与城镇居民医疗保险制度之间的衔接,逐步实现城乡医保政策一体化,提高医保待遇。

(三)做好城乡居民养老保险参保缴费工作。今年是城乡居民养老保险实施第一年,主要重心在45-60周岁的参保缴费和60周岁以上的参保和待遇发放工作上。明年的主要工作是抓参保,做好政策宣传和业务培训,提高参保率和服务水平,确保46-60周岁参保率达到95%以上,16-60周岁参保率达到80%以上。

(四)配合市民卡建设,提高社保信息化水平。立足社保信息化系统多险种“同城同库”的数据库,结合市民卡这一社会保障和社会公共服务的共同平台,做好社保各险种人员参保数据的分析、整合和与其他部门之间的联网衔接,实现数据共享,提升社保公共服务效能,为市民卡顺利启用做好本职工作。

社保年度总结范文篇5

在业务学习方面,我虚心地向身边的同事求教,努力争取在最短的时间内了解工作内容,熟悉工作流程,为今后的工作打下坚实的基础。

刚刚来到社保所的时候,我的工作很简单,只是熟悉业务,同时协助其他同事完成工作。经过了2个多月的锻炼之后,我可以独立完成工作了,因此所长安排了正式的职务。在这一年中,我所参与的工作有以下几项:

1.档案管理:档案接收和档案转出。

2.为档案在/转社保所的失业人员进行失业登记并办理求职证。

3.为档案在/转社保所的失业适龄人员办理再就业优惠证,使其能够享受国家给予的优惠政策。

4.为本镇农业户口人员办理农村劳动力转移就业证。

5.为前来求职的人员进行求职登记并做职业介绍,帮助其找到合适的工作。

6.为全镇岁以上符合条件的老人办理《城乡无社会保障老年居民养老保障》待遇的申请与上报工作,帮助其能够按时享受国家给予的财政补助(200元/月)。

7.区职业介绍中心与社保中心月报表的上报。

8.协助同事完成各项劳动局下发的调查工作。如,农村劳动力调查,纯农业无就业家庭调查。

这一年中,我在工作和学习中不断的成长,不断的用知识充实自己。虽然能够完成所交予的工作任务,但是,在工作中,也发现了自己的不足之处,因此,在今后的工作学习中,努力的完善自我,做一名称职的工作人员,希望领导和同事对我进行监督指导:

第一,自觉加强理论和专业知识的学习,提高自我的理论水平和业务能力。

第二,注意说话的语速,放慢速度,耐心的为前来咨询政策的人员进行解答。

第三,克服自己的年轻气躁的毛病,踏踏实实的工作。

社保年度总结范文篇6

作者:行者

====年以来,我局党委认真学习贯彻集团公司首届*次职代会精神和政治工作、党风廉政、队伍建设现场会精神,紧紧围绕公司提出的“实施三个战略、主攻三个难点、做到三个确保”的工作目标和工作思路,积极发挥党委政治核心作用,结合本单位实际,认真抓好党的建设、思想政治工作、精神文明建设、队伍建设、民主管理和稳定工作,党委工作全线飘红,成效显著。====年,我局被市委市政府命名为文明行业创建活动先进系统;局党委被集团公司党委授予====-====年度先进党委称号、在先进性教育活中,我局党委被评为集团公司保持共产党员先进性教育活动先进党委、全局被评为集团公司====年度*工作先进单位;纪检监察工作在公司纪委系统竞赛中名列前列;局工会被集团公司工会授予先进工会称号;在集团公司宣传工作会议上,我局政工部门被授予宣传思想工作先进集体称号。

一、突出工作中心,全力维护稳定

我局弱势群体集中,*总量占公司的==%,困难人员占公司的==%,"*"习练者占==%,针对*工作难度大,维护稳定压力大的实际,我局党委一年多来,特别是新任领导班子上任以来,认真贯彻落实集团公司稳定工作会议精神,把为集团公司分忧、维护退休人员稳定做为全局的第一要务、做为压倒一切的政治任务来抓,突出用政策维护稳定,以情感抚慰人心,采取综合措施抓稳定、保平安,基本维护了离退休人员的稳定,为公司的生产经营发展创造了和谐环境,为维护矿区稳定做出了应有贡献。

一是开门接待*,密切党群关系。我局建立实施了领导*接待日制度,开门接待群众*。从====年==月=日起,局党政领导班子成员按照分工责任,负责群众有关基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、荣工管理、医疗管理、党风廉政、劳动争议、===工作、综合治理等来信来访及重大疑难*案件的接待处理,并公开了党委书记、局长热线电话、*接待咨询电话、服务投诉电话和设立了意见箱,畅通了*渠道。建立健全了配套措施。建立了首问负责制度、限时办结制度、差错追究制度、*联办会议制度,各分局也按照局的统一要求,同时启动了领导*接待日制度,使领导接待日实现了工作常规化,运作规范化;坚持注重实效,及时处理*事项。注重解决群众的一些合理要求,积极维护了群众的切身利益;注重听取群众意见改进工作,使局机关工作质量、服务质量大为改观;注意区分情况,分类处理,对*老户进行划类排队,对历史遗留问题,本着“不补前欠、不留后患”的办法来处理,对不符合政策的,不擅自开口子,不搞政策变通,严格按政策办事。自实行领导*接待日以来,局党政领导共接待个人访==多人次,接待集体*=批共计===多人,立案的=件*案件均得到了处理,基本做到了件件有着落,事事有回声。

二是实施领导包案,维护*秩序。我局党政领导自觉履行抓稳定工作责任,带头讲政策、抓感化、搞疏导,以情感人,以理服人地处理*问题。我们的措施是棘手问题,领导包案。对重要的、疑难的*案件,局党政领导亲自过问、亲自督办,提高了*案件的办结率。在局领导的带动下,各分局党政领导也都包案处理群众*事项,使一些*难题得以解决,一些*老户停止*;重点人员,领导包保,我局党政主要领导亲自做*老户、缠访户疏导解释、教育稳控工作,与*老户结成包保对子亲自包保,通过加大感情投入,教育感化了很多*老户,使这些*老户基本息访。与此同时,我们全力维护重大节日、重要活动期间的稳定工作,对*和“*”重点人,坚持做到“人盯人”、“一天两见面”,基本避免了重点人到省进京,保证了“两会”、“两节”的安定团结;坚持深入基层,搞活教育,局党政主要领导深入到==个分局,针对群众提出的热点、难点问题,一家一家地与广大离退休人员对话答疑,面对面地宣传政策,疏导了群众思想,收到了较好的效果。

三是大力兴办实事,温暖凝聚人心。我局注意关心群众疾苦,尽心尽力为群众解决实际问题,坚持办实事、办好事。我们在基层分局成立了==支党员服务队,组织党员为退休人员开展服务,延伸了退管服务工作的触角;开展了捐款助学活动,募集捐款近万元,对==多名特困考生予以了资助,在公司扶贫基金会捐款中,共捐款=.==万元;开展了爱心奉献捐献书刊、衣物活动,全局党员干部带头共捐献书刊====余册,捐献衣物===件,用员工捐献的书刊,充实了各分局阅览室读物;通过争取公司资金支持,党员捐款等方式,为伤残人员办了配备墨镜、盲杖、助听器等六件实事;新建了护理中心,招聘了下岗职工做护理人员,既解决了瘫痪人员护理难的问题,又使==名下岗职工实现了再就业;采取党员捐款、用好公司党员爱心捐款等方式,筹措资金==.==万元,为===名瘫痪、双目失明人员解决了洗浴问题;争取公司拨付资金==.=万元,为===户危房户购买了沙子、水泥或发放了修房款,深受群众好评;局多次向公司请示汇报增加救济款,重点解决特困户的扶贫解困工作,得到了公司的大力支持,====年救济款比上年增加==万元;投入==多万元为各分局修缮了办公用房,维修了供暖设施,修建了局收费大厅,既改善了办公条件,也方便了群众;对服务对象提出的活动场所少的问题,今年投入==.=多万维修了××分局、××分局、××分局、××分局的老干部活动室或退休人员活动室;××分局、××分局新设了活动室,改善了退休人员活动条件;为进一步解决退休人员活动条件差、文体设施少的问题,我局领导及时把群众的意见向集团公司反映,在我局的大力争取下,集团公司把加大投入,改善退休人员活动条件列为了公司====年为群众办的十件好事之一,受到了群众的拥护和好评;坚持抓扶贫,送温暖。====年末,局党政领导带头调整了“一帮一”帮扶贫困人员对子,局、分局、科室三级党员干部共结成“一帮一”对子===对,广大党员干部倾注爱心,扶贫济困。====年以来,据不完全统计,全局共帮助贫困人员修缮房屋===户,捐赠米、面、油价值共计=====元。====年春节前夕,局及各分局党政领导深入到各定点医院慰问伤残人员和住院患者,走家串户,深入到贫困退管服务对象家庭,把救济款送到贫困离退休人员手中,把党的温暖和企业的关怀送到了退管服务对象心坎上,春节期间,我局走访慰问服务对象共达====人,送去慰问金==.=万元。

通过一年多来的艰苦努力,全局*总量明显下降,特别是建立领导*接待日以来,*人数明显减少,基本避免了=人以上的到公司的集体访,进京访人员由最多时的七、八人减少到目前仅一人,有==名*老户实现了息访,*稳定工作形势显著好转。

二、突出工作重点,强化党的建设

今年以来,我局党委贯彻落实集团公司政治工作会议精神,结合我局实际,不断加强党的自身建设,提高了各级党组织的战斗力,发挥了党组织和党员的三个作用,为推进社保事业的发展提供了坚强的组织保证。

=、加强领导,精心组织,先进性教育活动成效显著。====年=月==日,我局党委正式启动保持共产党员先进性教育工作,全局有==个分党委、直属总支,==个基层总支、支部,===名员工党员,====名离退休人员参加了先进性教育。我局党委严格程序,分类指导,领导带头,做出表率,典型引路,整体推进,针对离退休人员党员队伍现状,区分对象,分类指导,采取集中学、上门学、帮助学、双寄学等方法,保证了党员的受教育面;采取快速推进、包人推进、双向推进、限期推进等方法,组织党员开展党性分析,提高了党性分析的覆盖率;针对党员和群众提出的重点、热点、难点问题,坚持跟踪问效,抓好整改,并建立了长效学习机制、长效党员教育机制、长效党员管理机制、长效党员联系群众机制、长效党内民主参与机制,在“回头看”过程中,群众反映的突出问题基本得到了整改,使“党员长期受教育,永保先进性”的要求得到落实;普遍开展了主题实践活动,积极为群众办实事、办好事,把使党员受教育、让群众得利益要求落到了实处。坚持了“两不误、两促进”的原则,促进了社会保险和退管服务和稳定工作的发展。在先进性教育活动三个阶验收中,我局分别得到===分、==分、==分的优秀成绩,先进性教育活动群众满意度达到===%。我局党委被集团公司党委确定为先进性教育活动=个示范点之一,我局党委《结合离退休人员党员实际,开展好先进性教育活动》、《围绕重点,分类推进,确保分析评议工作质量》两篇工作经验,在公司党委先进性教育活动会议上交流。在集团公司举办的先进性教育活动知识竞赛活动中,我局党委取得了预赛第一名,决赛二等奖的好成绩。局党委被评为公司先进性教育活动先进党委。

=、强化学习,发扬民主,两级班子整体功能充分发挥。为建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。我们坚持用好的作风选人、选作风好的人,把重点放在了对基层分局班子的培养考核上,把优秀人才选派到分局班子当中,配齐配强了分局班子成员,充实基层分局班子的力量;坚持了党委中心组学习制度,认真抓好班子的业务学习和理论武装,组织局及各分局领导到班子成员认真学习了党的十四届四中、五中全会精神、党的执政能力建设、科学的发展观、构建社会主义和谐社会理论等政治理论知识,提高了班子成员践行“三个代表”的主动性和驾驭整体工作能力、处理复杂事务能力;局党委坚持执行《党政班子议事规则》、《班子民主生活会制度》,凡属单位重大问题,均由领导班子集体研究决定,坚持了民主集中制原则,推进了民主决策;为落实公司党委工作要求,我局党委制定了《"四好班子"创建活动方案》,在活动中,注意把学习实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的路线方针政策贯穿始终;把贯彻落实党的十六届四中全会精神,大力加强领导班子工作能力建设贯穿始终;把我局为社会减震、为企业减负、为职工解愁的作用贯穿始终,并把创建活动融入到我局经营管理的各项工作中,促进了我局深化管理、加快发展、保持稳定工作。

=、夯实基础,建立秩序,支部活力日益增强。====年我局党委强化了基层党支部建设,理顺了基层党组织机构,调整、整顿了离退休人员党总支、支部的设置,推广了集贤分局分党委发挥退休人员党员作用,维护和谐环境、新安分局党总支上好党课等=个工作经验,增强了党支部的工作活力;强了支部书记培训管理工作,结合先进性教育活动,社保局共集中举办了三期培训班,培训支部书记和政工人员===人次;强化了党员教育管理,通过调查、摸底,查阅人事档案、挨家挨户走访和邮寄调查等方式,重新分类登记了《中国共产党员信息卡》,为党员基本信息管理系统奠定了基础;严格按照基层分局党组织推荐,组织部门考察了解,社保局党委会讨论审批等规定程序,认真抓好党员发展工作,全年共发展党员==名,其中退休人员=人;我局党委还认真抓好党内三项活动和党员“四项活动”,结合社保经办机构实际,七一前夕,局机关领导带头、干部带头,开展了捐赠药品、义诊活动,举办了迎“七一”形势政策知识竞赛、“先锋颂--我身边的共产党员”征文活动,为党的生日增添了气氛。下半年在先进性教育活动中,我局党委组织广大员工党员和离退休人员党员积极开展了党员服务队、党员承诺、党员维护责任区、党员捐款助学、捐献书刊衣物等活动,发挥了党员的先锋模范作用。

=、加强教育,强化监督,党风廉政状况保持良好。坚持开展了警示教育,加强了廉政文化建设,进一步落实了党风廉政责任制和“三必谈”、“三必做”制度,开展了效能监察,进一步堵塞了管理漏洞,制定了局党风廉政建设“十不准”规定,进一步加强了党员干部的教育、管理、监督。案件查处工作也取得成效,今年共查办案件=起,有=人受到了党政纪处分。在今年在公司首届廉洁从政十大标兵评选活动中,我局××分局分党委书记、局长××*同志当选为公司首届廉洁从政十大标兵,××分局分党委书记、局长××*同志获得提名奖。他们两人的事迹还被公司党委编入了《勤廉风范》一书中,展现了我局党员干部的风彩。此外,我局党委十分注意抓典型、促工作,====年先后总结推广了=个基层党组织党建工作经验,=个先进性教育工作经验、=个基层党组织*稳定工作经验,推动了全局整体工作发展,我们还编辑了《矿区社保局党委工作成果集萃》,收录了我局的党员事迹、工作经验等,展示了我局党委工作的面貌。

三、强化思想工作,发挥政治优势

====年,我局党委大力加强宣传思想工作,高扬了主旋律,占领了思想文化阵地,把握了正确的舆论导向,发挥了宣传思想工作导向作用,发挥了思想政治工作的保证服务作用。

第一,强化了形势政策教育,把握了正确的舆论导向。年初,我局党委就围绕着公司提出的"实施三个战略、主攻三个难点、做到三个确保"的工作目标和工作思路,组织各级党组织开展了"四大讲"活动。即大讲公司全年奋斗目标,工作任务;大讲企业生产经营形势;大讲小康矿区建设的发展前景;大讲保持稳定、创建和谐社会的重要意义。并组织退休人员开展了"企业发展我受益"的大讨论,使退休人员明确了集团公司"三个三"的奋斗目标,明确了企业形势,增强了退休人员保稳定,促企业发展的信心。集团公司====年=号文件下发后,为了保证大额医疗补助、生育保险、住院自付段调整等三项新政策的顺利实施,局党委及时安排指导各分局开展政策教育,消除了社保对象、退管服务人员的思想疑虑,使三项新政策启动平稳,运行有序。按照公司党委文件精神,我局党委制定下发了《关于开展形势政策宣传教育活动的通知》,结合社保经办机构实际宣传科学发展观、构建和谐社会理论、社会保险、退管服务政策、企业大好形势,把握了正确的舆论导向。集团公司"维护和谐稳定,发展大好形式"宣传教育活动方案下发后,我局党委高度重视,制定了工作方案,广泛深入地开展了形势任务教育,收到了良好效果。====年以来,我们更是送政策、送文化下基层分局、到离退休人员,为了用公司“六个协调发展”思路凝聚人心,增强广大离退休人员保稳定、促发展的积极性,促进和谐矿区建设,我局从=月中旬开始,集中时间、集中精力,在全局范围内,面向广大离退休人员,开展了一次“三之一演”形势政策宣传教育活动。即开展政策之声活动,组成形势政策宣传小分队,深入到离退休人员中间,释疑解惑,化解矛盾;开展健康之路活动,组织社保医生开展义诊、有计划地开展健康教育,引导离退休人员放宽心态,学会养生之道,加强体育锻炼,健康向上地颐养天年;开展社保之友活动,请若干名息访的*重点人“现身说法”,讲无理*之害,讲公司对离退休人员的关怀,引导离退休人员不参与*活动,自觉维护矿区稳定大局;开展慰问演出活动,组成业余文艺宣传队,深入到各分局对离退休人员进行慰问演出,把握正确的舆论导向,做到寓教于活动之中。到目前为止,全局已举办对话答疑会=次,为===多名离退休人员进行了义诊,捐赠药品====多元,到==个分局进行了慰问演出,观看的离退体人员达近====人。

第二,开展了文明创建活动,抓实搞活了文明建设竞赛

我局党委高度重视文明创建工作,局党委召开了=次推进会,专门安排部署文明创建工作。全局各单位坚持重在建设、齐抓共管、务求实效的原则,加强领导,落实措施,按照创建规划,积极推进创建活动,开展了"三主义"、"三观"、"三德"、民族精神时代精神等教育,提高了员工的思想道德素质,开展了"改陋习、树新风、塑形象"活动、道德实践活动、爱心奉献扶贫济困活动、联建共建活动、文体活动、"三优一满意"活动,加强了道德建设文明建设形象建设在服务大局、创新载体、拓展领域强化基础上下了功夫,使文明单位创建工作取得稳步发展,在==月份市文明委开展的检查验收中,我局××一分局、××分局、××分局、××*分局、××三分局社保室、××二分局社保室、××*工室通过了验收,矿区社保局也在集团公司首获文明系统称号。与此同时,我局以文明建设竞赛总揽全部工作,以争创文明分局、文明科室、文明管片(工作站)、文明员工"四级联创"为内容,在全局范围内开展了文明建设竞赛,将社会保险、退管服务、稳定工作、党群工作全部纳入竞赛考核标准,制定了考核内容,坚持季抽查,半年一检查,半年一兑现奖罚,推进了全局基础工作、工作水平和服务质量的提高。

第三,建立长效机制,加强了学习型单位建设

按照工作学习化,学习工作化的要求,大力打造学习型分局、学习型科室、学习型员工,坚持了领导班子学习制度,制定下发了领导班子学习规划,认真抓好班子学习,坚持了干部学习制度,在认真抓好员工政治理论学习的同时,又抓好业务基础培训学习,并侧重自主培训和外委培训相结合,实行了岗位练兵,业务竞赛,岗位学习、团队学习蔚然成风,在全局形成了时时学习、处处学习的浓厚学习氛围。大大促进了员工思想素质、业务素质水平的提高。

第四,认真开展新闻报道竞赛,新闻报道工作成效明显。

我局党委以外树形象、内鼓干劲为目标,在全局开展了新闻报道竞赛。全局各分局都配备了业余通讯员,将新闻报道工作纳入文明竞赛考核。组织通讯员积极采写稿件,加强了典型宣传、工作动态报道,及时反映了社保局工作面貌。====年我局在《*煤专刊》发稿=篇,《老年日报》发稿=篇,对上报道取得新突破,并在××*矿工报等媒体上发表稿件==多篇。====年新年伊始,我局同××*矿工报、老干部管理中心联合创办的集政治、文化、生活、知识和趣味性为一体的综合性老年报刊--《夕阳红》周刊于=月=日正式创刊,集团公司董事长××*题写了“老为所为,晚霞生辉”的题词。到现在为止,《夕阳红》已出刊多期。周刊受到了离退休人员的广泛欢迎和支持,老人们高兴地说:“《夕阳红》真好看!”《夕阳红》周刊,填补了矿区文化生活中的一个空白,使矿区有了自己的老年报,为构建和谐矿区添上了浓浓的一笔。

四、优化工作思路,推进队伍建设

根据集团公司党委员工队伍建设会议精神,我局党委结合本单位实际,制定了抓班子,带队伍;抓党员,带群众;抓典型,促发展;抓基础,上台阶,抓活动,增活力的员工队伍建设的工作思路,采取得力措施推进员工队伍建设。

一是加强政治培训,打造政治合格的员工队伍。围绕建设有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”员工队伍的要求,强化了对员工的思想政治培训,强化了理论武装,组织员工认真学习“三个代表”重要思想、党的基本路线和方针政策、科学的发展观、构建和谐社会理论,注意用科学的理论武装人,提高了员工队伍的政治思想素质。并加强文化建设,发挥文化管理育人,凝心聚力、塑形铸魂的作用。结

合社保实际,打造特色文化,针对本局服务窗口的实际,突出强调了亲情服务、完美服务、一流服务的服务观和责任心、热心、诚心、耐心、细心的工作观,突出强调了常怀爱民之心、恪守为民之责的群众观,彰显了以人为本,勤政为民的工作理念,并制定了文明办公、服务公约,推行了文明用语,使全局员工树立了群众利益无小事的观念,文明服务、人性化服务正成为广大员工的自觉行动。

二是加强业务培训,打造素质过硬的员工队伍。为提高员工工作能力、业务水平,我局党委从工作需要出发,强化了员工业务素质培训,制定员工业务培训计划,有步骤、分期分批地培训党群干部和业务人员。=月份举办了两期社保人员计算机培训班,培训学员==人;==月份举办了医疗保险系统人员培训班,培训学员===人;==月份举办了养老保险系统人员培训班,培训学员===人;==月初举办了两期业余通讯报导员培训班,共培训学员==人;局安排主管领导牵头、业务科室参与,编辑职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险政策汇编,形成了《社保工作人员手册》,方便了员工学习、工作;积极做好外委培训工作,选派业务人员积极参加集团公司和省社保局举办的各类学习培训班,开阔了业务人员视野,更新充实了业务人员知识;每周利用学习时间组织员工学业务、学政策、学科学,使员工政策水平、业务素质不断提高。

三是加强作风建设,打造作风顽强的员工队伍。加强了道德建设,教育引导员工遵守全国公民道德规范、双矿集团公司管理人员道德规范和员工道德规范,加强职业道德建设,提高了员工的道德素质,大力开展了优美环境、优良秩序、优质服务,让群众满意的“三优一满意”活动,为服务对象提供了优质服务。加强了形象建设,大力培养树立了社保人不畏困难,锐意进取的形象;心系百姓,勤政为民的形象;立党为公,清正廉洁的形象;团结务实,优质高效的形象,树立了矿区社保经办机构良好的形象。

四是加强制度建设,打造一支管理有序的员工队伍。为推进员工队伍建设,我局注意建制度,打基础,我局现已制定了*首问负责制,谁接待了群众的来信来访,就由谁负全程协调,办理该件*件,直到做出*结论为止;建立了差错追究制,对违反政策规定,工作出现差错的工作人员,一次批评教育,两次给予处分,三次给予离岗处理;并建立完善了签到制度、请假制度、查岗制度,使全局工作纪律、工作作风大为改观进一步严明了制度,规范了管理。

此外,我局党委还加强民主管理,推进局务公开,召开了局首届一次职工代表大会,会上,代表们听取审议了行政工作报告、提案解答报告和集体合同等,并做出了相应的决议,会议取得圆满成功。与此同时,我局还健全和完善了民主管理机构和工作制度,强化了员工民主参与、民主管理、民主监督的基础工作;我局还制定了局务公开工作方案,明确了局务公开的内容、形式和途径。各分局按照局要求,利用职工大会、上公开栏等形式将管理费使用、救济费发放、会费收支、评选先进、涉及员工切身利益问题、本单位重要工作决策等情况及时向员工公开,接受群众监督,增强了工作的透明度和公开性。

虽然我局党委工作取得了明显成绩,但距公司党委的工作要求还有差距,工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要是稳定工作压力大,*重点人难稳控,退休人员到省进京*还时有发生;党建工作上还存在着退休人员党支部支部过大、党受过多、党内组织生活不够严密问题;宣传思想教育还存在着覆盖面不够、渗透力不强问题;队伍建设、民主管理工作还存在着一些薄弱环节,这些问题,我们要在====年的工作中认真加以解决。

我局党委二oo六年工作打算

====年我局提出全年工作的指导思想是:以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指针,按照集团公司首届三次职代会提出的工作目标,以全面落实科学发展观为统领,以稳定工作为中心,以管理和服务为重点,强化荣工、社保、财务基础管理,实现养老保险上新台阶,医疗保险新突破,工伤保险形成新保障,生育、失业保险建立新机制,整体工作再创新佳绩,努力创建人文社保、和谐社保、诚信社保,为集团公司实现“六个协调发展”工作总体思路、小康矿区、和谐矿区建设贡献力量。

====年全局的工作目标是:社会保险各险种参保率实现===%,缴费率达到==%;确保养老金按时足额发放;社会化发放率巩固===%成果;完善“五险合一”的社会保险体系;工伤保险基金支出较上年力争下降==%;认真落实稳定工作责任制,加大稳定工作力度,集体*、越级*、进京进省*率比上年下降==%;===工作实现“四个零”目标;全局争创集团公司先进文明单位。

全局整体工作概括起来为:

“围绕一个中心”即围绕稳定工作中心,建设平安单位。

“突出两个重点”即突出管理和服务重点,实现整体工作晋档升级。

“强化三项基础管理”即强化荣工基础管理;强化社会保险基础管理;强化财务基础管理。形成三个行之有效的管理办法,促进各项工作齐头并进。

“全面实现五个新目标”即养老保险工作再上新台阶;医疗保险工作实现新突破;工伤保险形成新保障;生育、失业保险建立新机制;其它各项工作再创新业绩。

为落实上述工作思路,我局党委要认真贯彻落实集团公司首届*次职代会精神和既将研的公司政治工作会议精神,紧紧围绕着发挥社保经办机构职能作用和发展社会保障事业,大力抓好党建工作,大力发挥党委政治核心作用,为集团公司实现六个协调发展总体思路做出应有贡献。

=、加强工作领导,健全工作机制,大力开展创建平安单位活动,突出抓好稳定工作,为公司分忧减压,为公司生产经营发展创造和谐环境。

=、坚持党要管党、从严治党方针,抓大事,务本行,抓好学习型党组织建设,创新工作载体,抓党建,带三建,促进工会工作、共青团工作、队建工作发展,加强廉政文化和惩防体系建设,全面推进党的思想、组织、作风、制度建设,提高各级党组织吸引力、凝聚力、战斗力。

=、坚持团结、稳定、鼓劲原则,强化大力宣传思想工作、精神文明建设工作、企业文化、学习型单位建设,切实发挥党的政治优势;

社保年度总结范文篇7

一、培训方式

定期集中培训。

二、培训内容

社会保障政策法规、业务及民生工程。

三、培训安排

2月中旬:举办全县社保系统2012年党风廉政建设暨社保业务培训会,会期半天。

培训对象:各乡镇社保所、新农合办、民政办负责人和社保局全体干部职工。

培训内容:专家讲解《如何增强法制观念,正确履行职责》;学习社会保障政策。

2月下旬:举办定点单位医保政策培训会,会期半天。

培训对象:定点医疗机构分管院长、医保办负责人和各定点零售药店负责人及有关人员。

培训内容:学习省卫生厅《2011年省、市级公立新农合定点医疗机构住院费用情况的通报》、《2011年全省县级公立医疗机构住院费用情况的通报》、《2011年全省二级及以下非政府办非营利性医疗机构住院费用情况的通报》、《县医疗保险稽核管理实施办法》;通报2011年定点单位考核情况;分析2011年城乡医保运行情况;解读2012年城乡医保各项政策;讲解新农合信息系统申报等程序并布置慢性病、住院分娩即时结报工作;签订定点医疗机构服务协议书。

3月上旬:举办全县城乡居民社会养老保险工作业务培训会,会期半天。

培训对象:各乡镇分管领导、乡镇社保所、各社区工作人员。

培训内容:学习城乡居民养老保险政策;研究城乡居民养老保险“巩固新成果,迎接全覆盖”百日行动中出现的新情况、新问题。

4月上旬:举办养老金领取人员资格认证和农村低保集中复审工作培训会,会期半天。

培训对象:各乡镇分管领导、民政办主任、社保所、各社区工作人员。

培训内容:养老金领取人员资格认证、农村低保集中复审工作。

5月下旬:召开被征地农民基本养老保险业务培训会,会期半天。

培训对象:、天门几乡镇分管领导、社保所负责人。

培训内容:被征地农民基本养老保险工作。

7月上旬:召开全县城乡居民社会养老保险业务培训暨民生工程推进会,会期半天。

培训对象:各乡镇分管领导、民政办主任、社保所、社区工作人员。

培训内容:通报全县城乡居民社会养老保险财政部门年度评审情况;研究部署城乡居民养老保险工作;通报民生工程实施情况,部署下步工作任务。

11月上旬:召开民生工程迎检会,会期半天。

培训对象:各乡镇分管领导、民政办主任、社保所所长、合医办主任。

培训内容:通报民生工程实施情况,部署迎检工作任务。

12月上旬:召开全县城乡居民社会养老保险年终总结暨业务培训会,会期半天。

社保年度总结范文篇8

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导,以宣传实施《社会保险法》为契机,以保障民生、维护劳动者合法权益为宗旨,通过开展社会保险扩面征缴专项检查,增强用人单位参保和缴费意识,促使更多的劳动者纳入社会保险覆盖范围;促使更多的参保人员按实际薪金收入缴纳社保费,积极推进依法扩面征缴,壮大社保基金收入规模,努力实现社保基金的良性运转和社会保险制度的可持续发展。

二、目标任务

通过开展专项检查,充分挖掘扩面征缴潜力,力争扩面征缴目标在完成市政府下达任务的基础上再增长20%左右,即新增扩面人数达到16900人次,增长28%,其中养老保险扩面4500人、医疗保险扩面4000人、失业保险扩面3010人、工伤保险扩面3000人、生育保险扩面2390人;社保费收入达到28000万元,增长24%(企业养老保险达到20000万元)。

三、检点

一是新办理工商和税务登记企业、餐饮商贸服务业、连锁经营企业、劳务派遣单位。

二是年专项检查中未整改到位的单位。

三是重点检查贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的通知》(政办发[]1号)精神情况。

四、检查内容及方法

(一)检查内容

1、用人单位依法登记参保情况。社保经办机构和劳动保障监察大队负责检查用人单位参保登记办理情况,地税部门根据人社部门提供的参保登记信息,办理缴费登记。

2、用人单位用工情况。实地查看用人单位上年度在册职工总人数,已参保人数和未参保人数,核对其应参保人员和实际参保人数。

3、用人单位申报的缴费基数情况。实地查看用人单位实发工资和职工个人工资收入情况,与用人单位在社保经办机构申报的缴费基数进行比对,发现参保单位少报、瞒报缴费基数的情况,由检查组督促其限期整改,并重新核定其应缴纳的社会保险费数额。

4、用人单位应参加险种情况。根据社保政策对用人单位应参保项目和实际参保项目进行核对。

5、用人单位依法按时缴费情况。依据社保经办机构核定的社保费额,检查用人单位的缴费情况。未按规定缴纳社会保险费的,由地税机关责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的除补缴欠费外,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。

(二)检查方法

检查方法主要是在检查初始阶段组织相关单位集中约谈,在检查中对问题突出单位进行重点约谈。同时做到“四查四比四看”:即查税务登记户数,比对已参保户数,看有无已办理税务登记的纳税户未参加社保情况;查企业在册职工工资花名册,比对已参保人数,看企业有无瞒报参保人数情况;查年度实发工资总额,比对企业申报缴费工资基数,看企业有无少报瞒报缴费基数情况;查应参保险种,比对实际参保险种,看企业有无漏保险种情况。

五、组织领导

为确保社会保险扩面征缴专项检查工作顺利进行,区政府成立专项检查领导小组,领导小组名单如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组办公室设在区人力资源和社会保障局,同志兼任办公室主任,负责检查工作的组织协调、进度督办、信息交流、定期沟通和问题处理。

同时,从人社、地税、财政等相关部门分别抽调工作人员组成检查工作专班,组建若干个检查小组。具体责任划分由人社、地税、财政三部门联合另行制订工作方案。

六、检查时间和步骤

专项检查工作自年3月1日开始,至6月30日结束,整体分为三个阶段:

(一)组织准备阶段(年3月1日—10日)

制定检查工作方案,确定检查表格式样,印制各种表、证、单、书。

(二)实施检查阶段(年3月11日—6月15日)

以小组为单位开展检查,进户前应向被查单位出示行政执法证件和《社保检查通知书》,所有检查文书必须加盖人社和地税机关印章。各小组每周向领导小组办公室报一次工作进度,由办公室汇总后报领导小组。领导小组每周召开一次碰头会,通报工作进展,研究解决问题,做到检查一户、结案一户,该登记的办理登记,该参保的参保,该补核的补核,该追缴的追缴,不留尾巴,不走过场。

(三)检查总结阶段(年6月16日-6月30日)

各检查小组对整个检查过程进行总结,对资料进行分类、归集、整理、存档。区领导小组先进行初步评估,再迎接市政府组织的检查评估。

七、经费保障及奖惩措施

此次联合专项检查是社会保险扩面征缴工作的一次大行动,涉及单位多,投入力量大,跨度时间长,检查所需的相关费用,由区财政予以保障。区领导小组对各小组的工作成果进行评估后,按扩面新增人数和稽核补缴基数及清理欠费数额给予奖励。

八、相关要求

(一)摸清底子,突出重点

各检查小组要以有关部门提供的用人单位资料为基础,迅速深入各自责任区域开展拉网式检查,做到边摸边扩,边查边改。特别是各园区招商引资企业,要逐户清查,全面掌握各类企业的真实情况和经营状况,建立起用人单位参保台帐和信息数据库,在此基础上有针对性地开展扩面。要突出扩面重点,其中养老保险扩面重点是新投产企业、集体企业、已参保企业中的未参保人员和灵活就业人员;医疗保险扩面重点是各类企业和个体工商户;失业保险扩面重点是民营企业和事业单位;工伤保险扩面重点是企事业单位和农民工;生育保险扩面重点是自收自支事业单位。同时,要高度重视社保关系接续工作,继续实行续保奖励政策,对主动接续养老保险关系的人员,给予资金奖励。对35岁以下首次参加养老保险的灵活就业人员,一次性给予奖励500元。

(二)加强执法,惩教并举

要充分运用各种法律手段,依法依规开展扩面征缴。进一步加大监察执法力度,对不依法办理参保登记的用人单位,要下达《社会保险参保通知书》。对多次做工作仍拒不参保的单位,要及时提交监察大队进行执法程序,对不如实申报缴费,不积极整改的单位进行曝光,达到惩处一个,教育一大片的目的,同时,社保经办机构要依据有关信息强制办理社保登记,强制核定,地税部门予以强制征缴。

(三)明确职责,整体联动

各相关部门必须认真履行应尽的职责,通力合作,共同做好社保扩面征缴专项检查工作。

人社部门要严格把握和大力宣传社保扩面征缴的政策,不断研究和探索促进社保扩面征缴的有效途径,随时处理和解决联合检查中发现的新情况新问题。要结合年度申报工作,对参保单位申报的工资总额和职工工资情况进行认真审核比对,发现问题及时纠正。对拒不参保的单位要实行强制核定,交地税部门进行强制征收。要运用劳动保障监察的有力手段,依法查处不履行法定参保缴费义务、不积极配合检查、拒不依法整改的用人单位。

地税部门要按照税费同征、同管、同查、同考核的要求,把社保扩面征缴专项检查与地方税年度结算、所得税汇算清缴、个人所得税12万元申报、重点企业纳税评估、房地产税收清理、网上办税、其他规费管理结合起来,集中清查比对。在出售发票时,查验社会保险登记和缴费情况。要充分发挥地税部门的职能优势,依法追缴欠费,查处恶意拖欠社保费的缴费单位。

工商、安监、质监、民政等相关部门在办理工商年检、核发《安全生产许可证》、办理组织机构代码证、社会团体证时,要先查验《社会保险登记证》和参保缴费情况,督促未参保单位办理社会保险登记后再办理相关手续,并将相关信息提供给劳动保障部门。

建设部门要督促企业为农民工办理社会保险,对不为农民工办理社会保险的建筑企业,不予核发施工许可证,取消招投标资格。经济部门在民营企业评先中要把企业参加社会保险和缴费情况作为重要的参评条件。

经济部门在民营企业评先中要把企业参加社会保险和缴费情况作为重要的参评条件。

财政部门要落实扩面工作专项经费和奖励资金,适当增加社保经办机构办公经费预算。

人民法院要加大对人社、地税部门申请强制执行案执行力度,依法为扩面征缴保驾护航。

工会组织在参与职工管理、推动集体合同协商制度中,要把职工参保作为重要内容。

经济和信息化局、农业局、城乡建设局、交通运输局等部门要积极配合扩面征缴专项检查工作,利用其职能督促所管理单位参保缴费。

宣传部门要在社保政策上给予大力支持,积极为社保扩面征缴专项检查宣传工作营造良好的舆论氛围。

企业法人代表是人大代表和政协委员的,要支持社会保险工作,自觉履行社会责任,带头参加社会保险。扩面征缴领导小组办公室要将其企业参保缴费情况定期向人大、政协进行通报。

(四)强化领导,抓好实施

社会保险扩面征缴专项检查工作涉及面广,政策性强,标准要求高。人社、地税部门“一把手”要亲自抓,分管领导要亲临一线,亲力亲为。联合检查中,人社和地税部门要打破各自职能分割界线,一切服从服务于扩面征缴专项检查工作,集中人员、集中时间打攻坚战,确保专项检查工作达到预期目的。

领导小组办公室要切实担负起全区扩面征缴专项检查工作的统一管理和组织协调职能,定期组织召开例会,通报工作进展情况,解决检查工作中存在的突出问题,随时将检查情况向领导小组汇报。同时,建立专项检查三项工作制度:一是工作例会制度。定期召开小组组长会议,对检查中的重大事项和重要问题进行集体讨论和决策。二是请示答复制度。各小组请示问题统一采用书面形式,由领导小组成员共同商议后答复。三是督办考核制度。加强对各检查小组工作情况的绩效评估,对工作中好的经验做法及时进行总结推广,对工作进度较慢的及时进行督办。

(五)严肃纪律,依法检查

一是恪守职业道德。检查人员不准利用职权为自己和他人谋职私利;不准玩忽职守,不履行法定义务;不准泄露工作秘密,向被查对象通风报信,泄露案情;不准接受被查对象的请客送礼;不准弄虚作假,夸大或者缩小涉案费值。做到检查到哪里,廉政公示张贴到哪里。凡发现滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的检查人员,将依照有关规定严肃处理,绝不手软。二是依法实施检查。要切实做到程序合法、文书规范、表单科学、资料完整、手续齐全,检查一户、结案一户、登记一户、核定一户、征收一户。实行谁管户、谁负责,谁检查、谁录入,确保检查结果的真实性、完整性和准确性。三是维护企业合法权益。各检查组要将检查工作与维护职工合法权益相结合,督促用人单位自查整改,依法参保,据实申报缴费。

社保年度总结范文篇9

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届六中全会和省、市第九次党代会精神,围绕四个之城建设和建设幸福,努力提升“服务发展、服务基层、服务群众”的能力和水平,促进社保事业各项任务顺利完成,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要内容

1、提升服务发展能力

围绕县委县政府的重大发展战略,围绕全县社保事业长远发展的战略性问题。找准社保工作服务大局、服务发展的着力点和切入点,加强社会保障工作创新,进一步创新服务方式,提高服务水平。

2、提升服务基层能力

全面推进基层平台规范化建设,积极将社保各项服务向基层延伸,不断提高社保信息化管理水平,进一步提升乡(镇)和社区等一线工作人员的整体素质。

3、提升服务群众能力

进一步增强为民服务意识,提升政策执行力,加大政策法规宣传力度,加强政务公开,改善服务环境,优化服务流程,完善服务标准,规范行政执法行为,建立和完善应急处理机制,不断提高依法行政的能力和水平。

三、主要措施

1、学习讨论

要认真组织干部职工学习党的十七届六中全会、省市第九次党代会、市“两会”等会议精神,重点学习党的十八大精神,围绕“服务能力缺什么”、“如何提升服务能力”等主题,结合本县社会保障工作实际,体现自身特点,广泛开展大讨论活动,找准自身在服务能力方面存在的主要问题、欠缺的主要方面,寻求解决问题的着力点和突破口,制定整改提高方案,全面提升服务能力。

2、教育培训

要结合实际,以基层平台工作人员为重点,开展集中教育培训。重点抓好乡(镇)、社区社保协理员培训工作。

3、集中调研

围绕人民群众普遍关注的重点民生问题,开展大调研活动,力争形成一批具有较强指导性、实用性、操作性的调研成果,为促进社保事业科学发展提供决策依据。要围绕重点问题制定年度调研计划,每位局领导牵头一个调研课题,相关股室(中心)具体负责。

4、夯实基础

要认真组织和扎实推进以“基础建设、基础工作、基本功训练”为主要内容的“三基”工作。加快建成覆盖全县所有乡镇(社区)和行政村的基础公共服务机构,基本形成基层公共服务工作体系。全面加强基础工作,以金保工程为抓手,加速推进信息建设。加强社保部门主要业务数据的统计工作,提高统计数据的准确性、时效性。开展以“以技能、比作风、比业绩”为主要内容的“三比”活动,重点组织基层平台工作人员开展以计算机操作等实际工作技能为主的竞赛活动。加强语言文字能力训练,提升工作人员公文写作水平。

5、典型示范

积极宣传推广先进典型,树立一批服务群众的先进典型,开展典型示范教育。选择优秀的基层窗口平台召开现场会,现场观摩学习,推介先进工作经验,展示基层平台建设成果,促进基层平台规范化、均等化发展。

四、方案步骤

开展“服务能力提升年”活动分三个阶段进行。

1、动员部署阶段(3月底前)

县局按照市开展“服务能力提升年”活动实施方案要求,结合实际,统筹谋划,制定实施方案,进行动员部署。

2、组织实施阶段(4月-12月)

(1)开展学习活动(全年)

在全县社会保障系统内部广泛开展学习十七届六中全会、省市第九次党代会精神,为建设四个之城和幸福提供社会保障工作支撑。开展学习社会保障业务知识的活动,争做熟悉业务、精通业务的行家理手,培养一批业务骨干。在党的十八大召开以后,在社保系统掀起学习贯彻党的十八大精神活动,把干部职工的思想认识统一到上级精神指示上来。提升干部职工的精神素养、业务素质,提高为民服务的综合素质和本领。

(2)开展“为民服务示范窗口(单位)”、“为民服务标兵”评比、“培育社保文化,强健精神体格”主题讨论活动(4月-6月)

通过开展“为民服务示范窗口(单位)”、“为民服务标兵”评比活动,把近年来在全县社保系统中严格依法行政、优质高效服务、办理公开透明、工作作风优良、监督机制完善、坚持改革创新基层的示范窗口(单位)和努力学习,素质较高;爱岗敬业,尽职尽责;业务熟练,技能突出;团结同志,乐于助人,吃苦耐劳,公道正派,集体荣誉感强,在群众中有较好的形象的标兵评选出来。总结窗口(单位)、标兵的先进事迹,充分利用新闻媒介进行大张旗鼓宣传表彰,发挥先进单位、个人的典型示范引导作用。

通过分组与专题组织讨论相结合、分散讨论与集中座谈相结合、会议讨论与书面讨论相结合、领导带头与群众参与相结合、务虚与务实相结合等多种形式进行“培育社保文化,强健精神体格”活动,来树立社会保障工作的核心价值理念,促进社保文化建设,形成社保文化风格,增强我县社保事业发展的精神力量,更好地服务于“四个之城”建设。

(3)开展集中培训和调研活动(4月-8月)

通过开展社会主义核心价值体系和精致大气这城等专题学习辅导,提升全县社会保障系统“精、气、神”;通过开展社会保障法律法规培训班,为乡镇、社区(村委会)和定点医疗机构培养一批懂得社会保障法律法规的专业人才;重点抓好乡镇、社区(村委会)社会保障协理员的培训。突出社会保障、廉政风险防控管理等主要工作,开展调查研究,进行前瞻性研究,破解社会保障的难点问题。

(4)继续深化“三亮”、“三比”、“三创”、“三评”活动(4月-12月)

继续深化“三亮”、“三比”、“三创”、“三评”活动的成果,通过开展基层服务平台规范化建设现场会,观摩以计算机实际技能操作等业务竞赛,加强硬软建设,规范业务流程,提升工作人员语言、公文处理等综合业务能力。

3、总结考评阶段(2012年12月-2013年2月)

全面总结活动情况,形成总结报告,于2012年12月底报局办公室。局领导小组办公室将对系统开展“服务能力提升年”活动情况进行总结和考评。同时做好迎接市人社局的检查验收的各项准备工作。

五、要求

1、加强组织领导

各单位要加强组织领导,把开展“服务能力提升年”活动列入重要议事日程,把活动开展与保持党的纯洁性教育、效能建设、为民服务示范窗口和为民服务标兵评选表彰等活动有机结合起来,精心安排,狠抓落实,务求实效。各级领导干部要率先垂范,带头抓好落实;广大社保干部要积极投身到活动中来,认真学习,努力实践,全面提升为民服务能力。

2、加大宣传力度

各单位要认真组织好各种以“服务能力提升年”活动为主题的宣传工作,明确各个阶段的宣传重点和重点宣传领域,充分运用报刊、电视、广播、网络等各类宣传平台、大力宣传“服务能力提升年”活动的意义、内容、措施和成效,努力营造良好的社会议论氛围。

3、健全完善制度

各单位要结合各自职能,进一步建立健全和完善服务标准,注重在实践中总结成功做法和有效经验,探索建立长效机制,使服务能力提升活动常态化,以制度建设推动服务能力提升、促进工作作风改善、加快队伍素质提高。

社保年度总结范文篇10

(一)法律

档案法律包括专门的档案法律和其他法律中关于档案和档案工作的法律规定两部分内容,目前我国没有专门的社保档案法律,其他单行法律中有个别涉及社保档案条款的。如《中华人民共和国社会保险法》第七十四条规定:“社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案,完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据,妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证”[2]。此外鲜有涉及社保档案的法律。

(二)行政法规

档案行政法规是由国家最高行政机关——国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律的规定,制定和的有关档案行政管理的规范性文件的总称。由于我国现行法律缺乏对社保档案管理的规定,至今还没有针对社保档案管理的行政法规。

(三)部门规章

档案部门规章是依据法律和行政法规的规定,由国家档案局单独制定颁布或国家档案局与有关部委联合制定颁布的,以及国务院各部、委、直属机构制定颁布的有关档案工作的规范性文件的总称。针对社保档案管理的部门规章有两种:一种是规章中涉及社保档案形成及其管理条款的,如2001年民政部批准的《老年人社会福利机构基本规范》规定“建立入院老人档案,包括入院协议、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及记录后事处理联系人等与老人有关的资料并长期保存”[3];2007年民政部颁布的《伤残抚恤管理办法》第十八条规定“县级人民政府部门应当建立伤残人员资料档案,一人一档,长期保存”[4]。另一种是专门规范某类社保档案的,例如,2009年人力资源社会保障部和国家档案局制定颁布的《社会保险业务档案管理规定(试行)》,明确规定办理养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险业务的有关部门必须按照该规定管理社会保险业务档案,说明了社会保险档案管理工作的组织领导原则,规范了管理部门人员、设施、场所以及技术设备的要求,并详细列出了各类社会保险档案的分类原则、保管期限、提供利用、移交、鉴定、销毁的管理要求等[5]。2010年民政部和国家档案局的《伤残抚恤人员档案管理办法》,具体规定了伤残抚恤人员档案的归档范围、归档要求、保管期限以及鉴定、销毁要求等[6]。

(四)地方性法规和地方政府规章

地方性档案法规是由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会和省府所在地的市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据档案法律和档案行政法规制定的规范性文件。由于社保档案法律和行政法规的欠缺,地方性档案法规的制定缺少依据,所以到目前为止没有地方性的社保档案法规颁布。地方档案政府规章是由省、自治区、直辖市人民政府和省府所在地的市人民政府以及较大的市人民政府依据宪法、法律、行政法规和地方性法规,制定的有关档案工作的规范性文件的总称。随着我国社保工作的不断落实,大部分地区都颁布了社保档案管理的政府规章。例如,《北京市<社会保险业务档案管理规定(试行)>实施办法》、《重庆市城乡居民最低生活保障档案管理办法》、《山东省医疗保险档案管理暂行办法》、《辽宁省社会保障档案管理办法》、《陕西省新型农村合作医疗档案管理办法》、《浙江省社会保障档案管理办法》、《江苏省新型农村社会养老保险业务档案管理规定(试行)》等。这些地方档案政府规章中有些是地方政府根据社保档案部门规章进行具体化之后形成的,融入了地方特色,更加适应了当地社会保障制度的发展状况。比如,《北京市<社会保险业务档案管理规定(试行)>实施办法》就是对人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保险业务档案管理规定(试行)》的地方特色化和具体化[7]。还有一部分是在没有上位法规规范的情况下,为了满足实际工作需要制定的地方档案政府规章。比如管理新型农村社会养老保险业务档案、新型农村合作医疗档案、城乡居民最低生活保障档案的政府规章,都是依照各地社保事业的发展需要制定的。

(五)规范性文件

档案管理规范性文件虽不具备规章的形式,但具有较强的指导性作用,在缺乏既定的社保档案法规的前提下,规范性文件能够暂时对档案管理工作起到规范作用。例如,国家民政部和档案局的《关于加强最低生活保障档案管理的通知》,规定了最低生活保障档案管理工作的原则、流程,要求各省、自治区、直辖市民政厅(局)、档案局等进一步健全城乡居民最低生活保障制度,规范最低生活保障档案的管理,促进基层低保规范化建设[8]。此外,地方政府部门的社保档案规范性文件在规范社会保障档案的工作中也起到了一定的作用。例如,宜春市人力资源和社会保障局与宜春市档案局的《关于开展医疗保险业务档案管理达标验收的通知》,成都市档案局与成都市卫生局共同颁布的《关于加强新型农村合作医疗档案工作的通知》等。

二、我国社保档案管理法制建设的不足

我国的社保事业建设已卓有成效,离人人都享有基本社保这一目标也越来越近了,但社保档案管理的法制建设却相对滞缓,除了上述社保档案法规外,2011年国家档案局印发了新的《国家档案法规体系方案》,其中拟制定的社保档案部门规章有《劳动保障档案管理办法》、《低保档案管理办法》、《医保档案管理办法》等三部,需调研论证的社保档案部门规章有《社会救助档案管理办法》、《慈善捐助档案管理办法》共两部[9]。到目前为止这些档案法规仍在立项制定过程中,还没有颁布施行。此外,我国社保档案管理的法制建设还存在以下一些不足之处。

(一)社保档案法规规范领域不全面

我国的社保体制包括社会保险、社会救济、社会优抚和社会福利四部分内容。从上述内容可以看出,社会保险、救济和优抚档案都已经有相关的规章和规范性文件,但是针对社会福利档案的法规迄今为止还没有制定。社会福利是社保制度的重要组成部分,专门为特殊困难群体,如贫困者、残疾人、孤寡老人和孤儿提供救济和专门化的服务。福利档案是福利工作的真实面貌,从中可以探究社会福利活动的规律,总结经验、吸取教训,为完善社会福利制度提供信息依据。完善福利档案管理的法制建设不仅有利于福利档案的规范与管理,更有利于整个社保事业的统筹发展。

(二)社保档案法规体系有待健全

目前,我国社保档案法制建设中档案规章和规范性文件较多,缺少地方性档案法规和档案行政法规。管理社保档案仅靠档案规章和规范性文件是不够的,需要法律效力更高的档案行政法规的约束。目前,在依据《社会保险业务档案管理规定(试行)》等档案规章对社会保险档案进行管理的过程中,可能会出现一些单位伪造社会保险缴费记录的违规现象。由于档案规章的法律效力较低,发现之后也只是限期整改,违规现象屡禁不止,不能有效地保障参保人的权益,也有损国家利益。因此,要制定相关的社保档案法规,从法律层面切实保证社保档案的真实性和有效性,维护参保人员的权益和国家利益。

(三)社保档案法规内容有待完善

1.缺乏对社保档案提供利用的规定

档案事业的重要特征之一就是面向社会、面向公众提供服务,社保档案事业同样具有这一特征。以某市劳动和社会保障中心为例,为参保的企业和个人提供档案利用服务,在一年内共接待5000余人次查阅档案,查阅的社保档案资料约5000卷册,出具的参保证明约1200多份[10]。可见我国公民对社保档案的利用率还是较高的,然而社保档案法规普遍缺乏对公众查阅利用档案权利的规定。例如,《社会保险业务档案管理规定(试行)》中只有一项涉及社会保险档案开放利用的条款“,社会保险经办机构依法为参保单位和参保个人提供档案信息查询服务”[11]。既没有对公民的档案利用权利作出明确的规定,也没有规范档案工作部门提供社保档案利用的义务,这样对社保档案管理部门缺乏有力的约束,也会给公众利用档案造成不便。提供社保档案利用是实现其档案价值的根本途径,也是前期所有档案管理工作的目的所在,因此要在社保档案法规中进一步明确公众查阅利用档案的权利,实现法规内容由“保管型”向“维权型”的转变,更便于公众查阅利用。

2.不能体现社保档案的个性特点

社保活动是围绕参保个体展开的,形成的社保档案应以档案主体作为区别,但是社保档案法规在规定档案的分类方法、整理原则、保管期限时,没有依照这一特点。如《社会保险业务档案管理规定(试行)》中采用的“年度—业务环节”和“年度—险种—业务环节”的分类方法显然是照搬了文书档案的“年度—组织机构”分类方法[12]。《中华人民共和国社会保险法》规定“社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费,以及享受社会保险待遇等个人权益记录,定期将个人权益记录单免费寄送本人”[13]。法律中提出的按单位和个人建立相应档案,将个人权益记录单免费寄送本人的要求,也只有在以账户作为分类方法的情况下才能实现。因此,在今后的社保档案法规建设中,应研究档案的形成特点,制定更科学的社保档案管理模式,以确保将来社保全员化的情况下,能高效地管理好大量的社保档案。

3.不适应社保档案数字化的趋势

随着互联网技术在办公领域的广泛应用,社保档案逐渐数字化。辽宁省在2013年实现社会保险档案“人手一卷”,数字化率达到100%。辽宁本溪市初步实现了社会保险档案资源信息化、信息资源数字化、数字资源社会化,每年数字档案的利用人数超过200万人次[14]。然而社保档案法规中对数字档案的管理却没有做出有效的规范。例如,《黑龙江省基本医疗、工伤、生育保险业务档案管理办法》第十八条规定“各类‘三险’保险业务档案中涉及会计、电子文档等档案材料,国家有特别规定的,从其规定”[15]。今后一段时间内,在我国纸质档案和数字档案将会长期共存,由于数字档案更便于查取,其利用率将会高于纸质档案。要保证社保数字档案的安全性以及长期可读性,为公众提供更加便捷有效的档案查询服务,都有赖于社保档案的规范管理。2011年国家档案局印发的新《国家档案法规体系方案》中,拟制定一部新的档案行政法规《电子档案管理条例》,但是仅根据这部档案行政法规对社保档案管理进行规范是明显不够的,社保部门应依据该法规,再结合本部门档案的实际情况制定出符合本部门社保档案特点的法规,这样才能使社保档案管理工作事半功倍。

三、完善我国社保档案管理法制建设的建议

(一)广泛调研,保证社保档案法规的质量

社保档案法规的制定和修改必须建立在广泛调研的基础上,只有充分了解现行法规的实施效果,分析出社保档案法规与具体档案管理工作不相协调的地方,才能修改或者制定出更科学、合理的社保档案法规。首先,调查社保档案管理部门的具体工作情况。调查社保档案法规在规范档案基础工作环节:档案的收集、整理、保管、提供利用等具体实践中,是否有不明确、不相协调的地方,其中有哪些内容需要修改,有哪些内容需要增加等,同时还应吸取实际操作中的成功经验。进行总结归纳后,作为社保档案法规制定或修改的依据。其次,广泛征求公众的意见。公众的调点是对社保档案的查阅和利用。比如:社保档案内容的呈现形式、查阅利用档案的地点以及必要的手续等。将公众的反馈信息作为依据来修改档案法规将更具针对性和实用性。最后,要充分利用档案法规专家的力量。要制定出严谨、科学的社保档案法规,除了要广泛调查,还要结合相关专家的研究分析结果。可以组织召开各种座谈会、专题研讨会等,仔细研究社保档案的形成规律,提出创新的社保档案管理模式并在档案法制建设中加以体现,从而使社保档案管理工作更规范、科学和高效。

(二)各部门协调合作,提高社保档案法规的系统性

档案立法的实践证明,会同相关专业主管部门共同研究,联合制定档案法规是档案行政立法的成功经验。社保档案管理涉及各级劳动和社会保障部门,各级卫生部门,各级民政部门等众多部门,此外企事业单位也担负着管理社保档案的责任,各个部门管理的档案虽然各有不同,但都以参保个体为中心。各部门间协作商讨,科学划分整个社保档案法规体系的内容,明确各类法规所调整的范围,这样各社保档案法规、规章和规范性文件之间和谐一致,相辅相成,社保档案法制建设将更加系统完善。

(三)坚持相对稳定与废、改、立相结合

档案法规的基本特点之一就是具有相对稳定性,保持其稳定性才使其权威性和严肃性不受影响。但是同时要看到稳定性是相对的,随着社保事业的不断发展,社保档案法规也必须相应的发生改变,特别是目前社保事业正实现社会全员化,社保档案又逐步数字化,部分档案法规已不能适应当前社保事业的发展进程。因此,完善社保档案管理法制建设要注意相对稳定与废、改、立相结合。废除“过时的”社保档案法规,及时修改其中不完善的地方,同时尽快制定高层次的档案法规,跟上社保事业的发展步伐,促进社保档案管理工作,为实现社保管理服务规范化、信息化、专业化建设的目标作出贡献。

四、小结