农业产业化培训范文10篇

时间:2023-10-19 17:04:59

农业产业化培训

农业产业化培训范文篇1

一、我区农业产业化经营状况

近年来,区积极加强农业基础地位,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实党的农村政策,抢抓西部大开发和国家实施积极财政政策机遇,以突破发展为主题,以破解“三农”难题为目标,依托优越的区位优势和较为丰富的农特产品优势,大力实施“生态立区、产业富区、科教兴区”战略,不断培育优势产业,加快农业产业化经营步伐。通过几年的努力,全区农业产业结构得到不断优化,产业基地和规模得到进一步提高。全区发展中药材10.1万亩、蔬菜8.5万亩、烤烟5500亩、林果78万亩、食用菌500万袋,发展无公害农产品种植9万亩。先后建成了刘湾中药材示范园、杨峪河丹参、张村桔梗、孝义黄芩、大荆西洋百合等25个药源基地;刘湾、陈塬、沙河子、大赵峪等6个蔬菜基地;腰市、蒲峪等4个烤烟基地;三岔河、陈塬、沙河子、孝义等36个林果业基地,以及黑龙口秦岭铺、孝义甘河、沙河子柴湾、大荆孟村等23个畜禽养殖示范小区,发展养殖大户297户。其中丹参基地顺利通过国家GAP认证,刘湾大蒜、沙河子胡萝卜、黑龙口生猪等17个农畜产品生产基地和12个农畜产品分别通过省级以上无公害认定和认证。全区初步形成了“东药、南菌、西牧、北烟、城郊菜”的产业发展格局,“天麻”、“孝义柿饼”、“黑龙口豆腐”、“白条肉”等一批农产品已在省内外形成了一定品牌效应。发展核桃协会、中药材协会、畜禽养殖业协会、蚕桑协会等各类经济合作组织58个,吸纳会员2300人,拥有固定资产1230万元。农业产业化经营的不断发展,为农民增收、农业增效、农村及全区社会经济快速发展起到了强有力的推动作用。2006年,全区生产总值达到25.12亿元,同比增长13.8%,其中农业生产总值达到7.79亿元,同比增长17.5%;地方财政收入4258万元,同比增长11.6%;农民人均纯收入达到1570元,同比增长8.2%。

二、农业产业化经营中存在的问题

虽然,目前我区农业产业发展格局已基本形成,农业经济结构调整取得了一些成效,主导产业的培植壮大,带动了农民收入的明显增长。但是,我区农业产业化经营尚处于初始阶段,由于基础差、起步慢,发展不均衡,在工作中,还存在诸多不容忽视和亟待解决的问题。

一是认识不到位,市场化经营理念还有待加强。受传统思想定位影响,一些干部群众对发展农业产业和农业结构调整的认识片面地停留在压粮扩经的“平面调整”上,对农业产业化缺乏一种长期性、系统性的认识,市场化经营理念差,致使产业开发步伐不快,产业化程度不高。

二是特色产业规模小,龙头企业带动力不强。产业基地建设滞后,专业村、重点大户较少,示范、带动力不足,农产品进入市场参与市场竞争能力弱,大多数农产品都属原料型,大路货多,名优特新产品少,没有规模效益,农业产业链短,农产品加工增加值程度低,缺乏在省内外有影响的农产品名优品牌。产业化龙头企业数量少,规模小,结构趋同,组织、协调、开发、生产能力弱,未能把生产基地、农户与市场很好连结起来,龙头带动作用难以发挥。

三是市场建设滞后,信息化程度低。由于农产品市场地方性、自发性较强,狭小、分散和无序发展的状况比较普遍。加之农产品信息市场的发展滞后,信息资源、信息服务、信息情报资料的有偿转让等适应不了农业产业化经营发展的需要。这些都直接影响着各类农产品的生产和加工规模,制约着农业产业化经营中各方利益的实现和补偿。

四是利益机制的功能不能正常发挥。目前,农业产业化经营的各类经济实体之间的经营关系存在着随意性和非规范性,导致彼此之间利益关系扭曲,尤其是作为各类经济实体基础的农户成为转嫁经营风险的对象,其经济利益没有保障。加之农民组织化程度低,机制激励和调节的功能不能正常发挥,直接影响着农业产业化经营各经济实体之间经济关系的协调稳定,同时在一定程度上挫伤了农民生产的积极性。

五是资金投入严重不足,农业科技含量低。我区属部级贫困地区,农民收入低,积累少,农业基础薄弱,抵御自然灾害能力差,上级财政投入有限,民间投资乏力,加之基层农技推广机构知识结构老化,致使农业结构调整在发展优质高效农业和科技推广方面步履艰难。特别是一些市场行情看好的项目,常因资金缺乏而搁浅。

六是地方政府行为不规范,发展存在盲目性。有些基层政府及职能部门仍然延用计划经济的管理方式推进农业产业化经营。表现在一是政府“越位”。其对于农业产业化经营推动过度,不遵循市场规律,存在拔苗助长现象。二是政府“错位”。政府与企业、市场的职责不清,以政府投资的方式代替政府支持,通过行政命令搞“富民工程”。三是政府“虚位”。在农业产业化经营中,搞文山会海多,抓落实少;形象工程多,实效工程少。正是由于个别地方政府行为不规范,增加了推进农业产业化经营的成本和风险。

三、加快农业产业化发展的思路及对策

农业产业化发展应遵循的思路是:以市场为导向,以农民增收为目标,按照建设社会主义新农村的要求,坚持“区域化布局、专业化生产、市场化运作、社会化服务”的原则,走“产加销、农工贸一体化”之路,扩基地、强龙头、兴中介、重销售、创体制、促增收,强力构建以药、菌、果、畜、烟、菜六大产业为支撑,生产基地、龙头企业、中介组织和农户紧密联系,行政推动,市场拉动和科技带动相结合,农业综合效益和农民收入双增加的产业化发展格局,全面提高现代农业水平。在农业产业化发展中,应着重抓好以下几个方面工作:

(一)解放思想,转变农业经营理念。要破除传统观念,克服因循守旧思想,进一步深化对农业产业化的认识,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业。树立大农业的理念,跳出“就农业抓农业,就农村抓农村”的思维定势,把农业和农村发展放在现代化建设的全局来谋划,以经营工业的方式经营农业,按照市场导向和需求,组织农业的标准化、规模化、集约化生产,同时以工业的手段来抓农业生产,对农产品进行深加工,提高农产品的附加值,提升农业的现代化水平。强化市场意识,自觉遵守市场规律,将农业的项目选择、基地建设、产品加工、销售流通等置于大市场的环境中运作,以市场为导向,靠市场去调节,依市场谋发展,全面推进农业产业化经营。

(二)发挥资源优势,做大特色产业。农业产业化经营必须以建设特色乡镇和专业村、社为重点,以“一村一品、一乡一业”为目标,加快农业农村经济结构调整步伐,通过特色产业化来推动农业布局区域化、投资主体企业化、经营机制多样化、生产技术标准化、产品优质品牌化。在具体工作中,要进一步加大宏观调控、政策扶持和协调指导力度,不断优化以蔬菜、烤烟、中药材为主的种植业;以猪、牛、羊、鸡为主的养殖业;以核桃、板栗、柿子为主的林果业布局,实行规模化发展、集约化经营,促进产业上规模、上档次、上水平。同时,落实包抓责任,在项目、人力、财力方面予以倾斜,优化资源配置,着力抓好以张村、孝义等为主的中药材产业;以沙河子、大荆等为主的畜禽产业,以黑山、三岔河等为主的林果业,以蒲峪、腰市等为主的烤烟产业,以刘湾、大赵峪等为主的蔬菜产业,进一步加大“一村一品”示范村(推进村)建设,充分发挥他们的示范带动作用,以点带面、扩大规模,把主导产业做大做强,把特色产业做精做专。

(三)加大投入,大力引进、培育和扶持龙头企业。龙头企业是农业产业化的主要组织载体和依托力量,龙头企业不同于一般的工商企业,它承担着带动农户进入市场,推进农业科技创新,改善农业生产条件,促进农民增收的任务。目前,我区农产品加工企业普遍面临资金、市场、技术等多重制约,单靠企业自身实力难以克服,必须通过招商引资,走国际化、民营化、多元化发展之路,以大招商、大投入,实现项目大开发、加工业大发展。要把招商引资贯穿产业调整和项目建设的全过程,坚持引资与引智相结合,以较大的农产品加工项目、产业化龙头项目和现有企业对接项目为重点,开展定点招商、叩门招商,寻求我区生产要素与域外资金、技术、人才及市场的有机结合。同时,要抢抓国家加大对农业投入机遇,精心策划和包装一批具有一定竞争力的优势农业产业化项目,争取列入中省市盘子。金融、计划、财政等部门要进一步加大对龙头企业资金和项目的支持,强化扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民的观念,用足用活小额信贷、粮援项目、山川秀美、退耕还林等政策,在培育、扶持现有企业做大做强的同时,依托工业项目集中区发展壮大龙头企业集群,带动产业发展。

(四)完善激励机制,加快农业科技创新。农业科技创新是农业产业化经营发展的动力,当前我区农业科技创新应重点开发和推广优质高产技术、精加工和深加工技术、保鲜贮运技术和降耗增效技术,按照农业产业化的要求,深化农业科研和技术推广体制改革,鼓励各级农业技术推广机构和农技人员积极投身农业产业化经营第一线,健全科技服务体系,建立农业科技示范网络,使高效农业示范园、示范带成展示高科技农业的窗口和推广农业高新技术的基地。特别是龙头企业,要加快科研成果向现实生产力转化,不断提高农产品精深加工水平和产品档次。深入开展农业科技承包和科技入户工程,鼓励科技人员通过技术服务、技术承包、技术入股等方式,密切与龙头企业、专业村社、专业大户的技术联系,为提升全区农业产业化的科技含量打好基础。

(五)加强市场建设,拓宽营销网络。农业产业化发展的快慢与市场开拓范围的大小和市场发育程度的高低紧密相联。必须紧紧围绕农产品的生产、销售两大环节,按照“政府引导、市场运作、扩大覆盖、自负盈亏”的原则,不断完善市场体系。在有形市场建设方面,加强对原有农产品批发市场、专业市场依法管理,规范交易行为,进一步扩大市场规模。同时在交通便利、地理位置优越、农产品集中的乡镇和专业村新建一批农产品交易市场,延伸销售渠道,重点抓好沙河子农特科贸城建设,形成产业产品集散地。在无形市场建设方面,大力培育经纪人、专业协会、专业营销队伍等中介组织,健全销售网络,搞活农产品流通。以开拓西安市场为重点,切实抓好农产品在西安市场的准入和营销工作,构建营销体系,扩大交易份额。加快建立区、镇重点村农业产业化资讯网,建立农产品市场信息网络,依靠现代科技手段,提高农业市场化水平,推动农业产业化进程。

(六)建立健全信用体系,完善利益联结机制。农业产业化经营的本质是生产、加工、销售环节的一体化,是农户与产业化经营组织利益的一体化。科学合理的利益联结机制,是实行农业产业化经营的基本保障。要采取切实有效措施,引导产业化经营组织大胆尝试建立长期、稳定、“双赢”的利益联结机制。鼓励龙头企业采取保护价收购、利润返还等形式,密切企业与农户双方的利益关系,鼓励通过提供生产基金或预付定金、优惠供应良种、赊销生产资料、技术培训与指导、产品储运与加工销售、资金的承贷转贷等方式,引导农业产业化经营主体树立互利互惠、长远发展的利益关系。加大法律法规宣传力度,努力提高企业和农户的法律意识,强化诚信理念,坚持平等互惠的原则,推行订单农业,明确各方责、权、利,依法维护各方利益。通过政府、企业、农民的共同努力,建立起紧密的契约关系,推动全区农业产业化向纵深发展。

农业产业化培训范文篇2

一、农业产业化方兴未艾

几年来,全市上下认真贯彻落实了市委、市政府提出的把农业产业化做精、做大、做强的总体要求,切实加大了对推进农业产业化的领导力度,采取了切实有效的措施,全面提升了农业产业化水平,使全市农业产业化呈现出以下特点:第一、生产基地逐步扩大。各地坚持以市场为导向,原创:从铁岭的实际出发,按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我新、人新我廉、人廉我转、人转我快”的要求,调准、调优、调高、调特了我市的种植业和养殖业结构,规划建设了以玉米、蔬菜、肉牛、奶牛、生猪、肉鸡、花生、马铃薯、花卉苗木、梅花鹿、中药材、蚕茧、林木、榛子、林蛙等重点产业为主的生产基地。全市已建以乡域为单位的农业产业化基地140个,其中100亩以上的种植小区129个,500亩以上的小区31个。蔬菜产业开发带初具规模,形成了南起铁岭县新台子镇北至昌图县毛家店镇29个乡镇的蔬菜保护地,其中千亩以上专业小区达到40个,涌现出凡河蔬菜、三家子草莓、付家花生、大洼土豆、靠山花卉等一批特色专业乡镇。畜牧业规模养殖发展较快,全市养猪超3万头专业乡镇58个、养牛超万头专业乡镇68个,养肉鸡超100万只的乡镇14个。第二、农业产业化整体水平有明显提高。2005年全市农业产业化总产值实现175亿元,比上年增长18.2%;参与农业产业化的农户总数达30.1万户,比上年增加4万户,占全市农户总数的50.7%;全市农民人均从产业化链条内获得收入1500元,比上年增加300元,占全市农民人均纯收入的40%。全市各类农产品加工总量以达245万吨,农产品加工率达到了35%,比上年提高了5个百分点,全市农产品精深加工率已达20%。第三、龙头企业建设步伐不断加快。到2005年底,全市规模以上农业产业化龙头企业已发展到125家,比上年增加51家,固定资产总额达27.6亿元,实现销售收入57.4亿元,实现利税4.1亿元,从业人员达3.26万人。全市市级以上农业产业化重点龙头企业以达28,其中,部级1家,省级7家,市级20家。2005年全市新上固定资产超2000万元的农产品加工企业26家,相当于“十五”前四年新上农业产业化加工企业的总和。第四、农产品品牌建设有新进展。目前,全市农产品及其加工产品已注册275个。获全国驰名商标1个、省级著名商标和名牌34个、市级著名商标和名牌55个。“北绿”牌商标获得了全国驰名商标,填补了我市无全国驰名商标的空白。“铁岭榛子”获得国家原产地认定。“大成鲜鸡”、“嬴德”肉禽、“郁青”种子、“豆中宝”调味品、“文选”葡萄、“帽山”鲜奶等一批产品已经形成了名牌效应,市场占有率不断提高。

虽然全市农业产业化建设取得了可喜成绩,但与国内先进地区比,还存在一定差距。主要表现在以下几个方面:一是个别地区的领导对农业产业化认识不高,领导不力,存在上农业产业化项目对地方财政贡献率低的偏见。二是产业化率不高,农产品加工率只有35%,低于全省平均水平。三是大型的龙头企业数量较少,产业链条短,还不适应农业产业化发展需要。四是产品科技含量低小,附加值不高,没有实现精加工和多次增值。

二、加快农业产业化进程的对策

(一)进一步加强对县、乡级领导干部的教育和引导,增强对加快农业产业化进程重大意义的认识。在进入社会主义市场经济的新时期,我市传统农业地区的优势变成了劣势,面对新形势,我们别无选择,只有走农业产业化的路子。但现在的关键问题仍然是认识问题,特别是县、乡级主要领导的认识问题。因此必须采取有力措施进一步加强对县、乡级领导干部特别是一把手的教育和引导,使其进一步认识到加快农业产业化进程的重大意义,增强使命感和责任感。通过教育和引导使他们充分认识到加快农业产业化进程是促进传统农业向现代化转型的最有效途径,是加速工业化、城镇化的最佳切入点,是增加农民收入,建设社会主义新农村的最现实选择。通过教育,进一步解决一些领导干部思想中存在的农业产业化项目只富民富企,对财政贡献率低的错误认识。通过教育和引导使他们进一步认识到上农业产业化项目兴一业,富一方百姓的重大现实意义和深远历史意义。通过教育和引导解决一些乡村干部思想落后,只当官不作为,作风漂浮的问题,激发他们抓农业产业化的工作热情。只有这样,才能在农业产业化的速度和深度上实现新跨越,才能横下一条心,全力推进农业产业化进程,才能解决农业比重占全市经济总量30%,农业人口占全市人口三分之二的农业大市实现经济超常规、跨越式发展的大问题。

(二)强化领导,加大力度,全面推进农业产业化进程。农业产业化是一个系统工程,各级党委和政府必须加强对农业产业化工作的领导,具体做好以下几项工作:第一,因地制宜,科学规划,为农业产业化提供正确导向。要通过制定科学的发展规划,明确发展目标,确定发展重点,提出配套措施。各地要从本地实际出发,因地制宜,确定主攻方向,选准切入点。规划要贯彻科学发展观,体现可持续发展的思想。要把做强传统产业、做大优势产业、培育新兴产业作为规划的灵魂。第二,要制定优惠政策,加大对农业产业化的支持力度。要用政策手段加大对农业产业化发展所需资金、信贷等的支持力度。要研究制定支持农业产业化的人才政策,吸引和鼓励有才能、有志向的专家、能人到农业产业化战场上建功立业。第三,明确任务,落实责任,切实加强对农业产业化工作的领导。各级党委和政府要把农业产业化作为农村经济的一项中心工作,用农业产业化统领农业和农村工作全局。要建立领导包项目责任制、工作落实问责制,切实加强考核,把推进农业产业化进程作为对领导干部任期目标考核的重要内容之一,对成绩突出的进行表彰奖励,对贡献大的要破格提拔重用;对于不作为、乱作为和搞政绩工程,损害群众利益的要追究其责任,直至调离原工作岗位或就地免职。第四,提升服务水平,进一步优化软环境建设。要把提升服务水平和为加快农业产业化进程创造优良环境作为各级党委、政府工作的永恒主题。各级经济主管部门要牢固树立一切服从于、服务于经济发展的大局意识,要转移视角,多关注基层,多支持企业,真正为基层、为企业办好事、办实事。各乡镇党委和政府要象昌图县八面城镇、开原市业民镇党委和政府那样,始终把发展农业产业化摆到党和政府重要日程,常抓不懈,积极为企业提供优质服务。

(三)从实际出发,坚持龙头企业和农产品生产基地建设一起抓。农业产业化是一项系统工程,必须坚持龙头企业和农产品生产基地建设一起抓。一是要从本地实际出发,选准能代表本地特点的项目,采取“反弹琵琶”的方式上龙头企业,同时按照品种和质量要求建设与龙头企业相匹配的农产品生产基地,采取定单形式实现生产加工的有机结合。随着加工能力的不断扩大,生产基地逐步向周边地区辐射和延伸,进而带动一定区域范围的相关产业的发展,形成关联度较高的产业链条。在建设龙头企业和生产基地过程中,政府部门主要是承担组织、协调、服务职能,特别是生产初期政府必须对龙头企业和基地建设的发展提供必要的支持,解决企业和农户自己解决不了和解决不好的问题,必须象扶持不会走路的孩子一样帮助其学会走路,同时还要清除他们前进道路上的一切障碍。龙头企业和基地建设正常运转后,政府应侧重搞好协调和服务,创造宽松的发展环境,使其得以健康发展。在抓农业产业化工作,切不可只单一的抓基地或龙头企业,必须两手抓,不可顾此失彼。如果只抓龙头企业建设,不抓基地建设就会使企业陷入无原料资源、不能达产的地境。必须把基地建设作为农业产业化建设的第一道工序,必须把农产品生产作为产业化建设的第一车间,否则就将使农业产业化建设变成无米之炊。

抓龙头企业群建设是推进农业产业化进程的关键环节。要坚持“谁是龙头扶持谁”的原则,根据产业布局,在现有的龙头企业中筛选出一批有发展前途的“大(大规模)、高(高技术含量和附加值)、外(外向型)、强(强带动)”型农产品加工企业作为扶持的重点,促其加快发展。原创:同时再通过招商引资有选择的新上一批大型农产品加工项目,使那些尚未得到加工的农产品品种得到加工,使已经初加工的产品再进行深加工,不断延长产业链。经过几年的不懈努力,使全市范围内形成一个多种农产品深加工的龙头企业集群,整体推进全市农业产业化向范围更广、深度更深的方向发展。

农业产业化培训范文篇3

推进农业产业化进程

2006年1月10日

推进农业产业化是实现农业现代化的根本途径,这在很大程度上依靠农业产业化龙头企业的示范和带动。因此,如何加快农业产业化龙头企业的发展,是各级党委、政府当前需要研究解决的重大课题。近期,我们对...乡农业产业化龙头企业的发展情况进行了调研。

一、...乡农业产业化龙头企业的现状

经过几年的培育和发展,...乡农业产业化已进入一个良性发展阶段,初步形成了不同层次、不同类别的农业产业化龙头企业,在实行农产品加工增值、带动农民进入市场方面发挥了积极作用。据统计,...乡有一定规模的农业产业化龙头企业8家,总产值1.2亿元,固定资产3580万元,年销售收入4800万元,净利润1500万元,开发种植面积1万亩,养殖面积1000亩,直接带动农户5000户。在8家农业产业化龙头企业中,以种植业为主的有5家,产品以粮棉油等作物种植为主,以养殖业为主的有2家,以经营水产养殖、畜牧为主,以农副产品加工为主的1家。...县顺通棉业有限公司、...乡...有限公司两家被评为县农业产业化龙头企业,享受县级资金和税收等方面的政策扶持。

二、...乡农业产业化龙头企业存在的问题

(一)利益连结松散。农业产业化龙头企业普遍存在与农民的利益联结松散问题,没有真正体现利益共享、风险共担的关系。

(二)数量少、规模小。农业产业化龙头企业发展投入大、收效慢、效益低和部分人的轻农意识,使企业数量增长较慢,与实现农业产业化有较大差距。企业中真正上规模、上水平的较少,这种状况极不适应市场经济发展和竞争日益加剧的形势。

(三)科技投资少。农业产业化龙头企业科技投入不够,虽与投入来源、资金积累、起步较晚有关,但主要是部分企业安于现状,风险意识和拓展意识不强,停留在半成品和手工粗加工阶段,工艺水平、科技含量不高,产品难以上档次,缺乏竞争力。

(四)质量管理不够完善。农业产业化龙头企业虽然把自己定位于企业,却没有真正按照企业管理的要求考虑问题,缺乏企业管理制度,用人以亲戚关系为主,存在家族式经营管理的问题,难以实行岗位责任制。

(五)扶持力度不够。近几年在政策、奖励上,县乡都相继出台一些政策,拨出一些专款,扶持一些重点农业产业化龙头企业。但是一些政策落实不到位,扶持专款数量不大,且分头管理,难以形成合力,影响了农业产业化龙头企业的发展。

(六)服务体系不健全。...乡政府成立了服务机构,但对农业产业化龙头企业提供技术、资金信息等方面服务不够深入,尤其是对企业负责人的经济、政策理论和科技等方面指导不够。

三、扶持农业产业化龙头企业发展的对策和建议

(一)加大政府对农业产业化龙头企业扶持力度。政府要把培育和发展龙头企业放在农村经济工作首位,积极协调农业产业化龙头企业与部门、农户的利益关系,力戒部门利益和地方保护主义。对重点龙头企业实行挂牌保护,坚决制止乱收费、乱集资、乱罚款,保护企业合法权益。要深入到龙头企业和农户,搞好调查研究,及时掌握工作动态,研究探索新的工作思路和方法,解决农业产业化龙头企业的实际困难和问题。大力宣传农业产业化龙头企业发展的重大意义和先进典型,营造推进农业产业化经营的良好氛围。

(二)规划引导,实行规模经营。农业产业化经营是一项长期的工作,涉及到生产、加工、销售各个环节,政府必须在政策上进行引导和鼓励,根据本地资源和商品流向,对农业产业化龙头企业的建设进行统筹规划,合理布局。目前,从...乡总体情况来看,应建立一批粮棉油专业基地和良种工程基地,培育一批科技创新、市场开拓和带动农户能力强的市、县级农业产业化龙头企业,建立一批大型专业市场。

(三)建立农业产业化龙头企业和农户的利益联结机制。要按照“利益共享、风险共担”的原则,建立农业产业化龙头企业与农户的利益联结关系。企业要积极采用预付定金、发放生产扶持金、赊销种苗和饲料、提供技术服务、保护价收购等方式,确保产销双方互惠互利,共同发展。

(四)充分依托本地农业资源,反哺农业生产。从这几年...乡的情况来看,凡是自身发展较快、经济效益较好的农业产业化龙头企业,都是依托本地农业资源,大力发展农副产品、经济作物的深加工和精加工,既解决了本地农作物卖难问题,又提高了企业收益。

(五)拓宽融资渠道,破解农业产业化龙头企业资金约束“瓶颈”问题。当前,乡镇应从以下三个方面做好工作。一是农业产业化龙头企业经营主体要转变单纯依赖间接融资的思路,拓宽融资渠道。二是建立适应农业产业化龙头企业发展所需的中小资本市场,让更多的资金通过直接融资渠道进入农业化生产领域,为农业产业化经营主体创造宽松融资条件。三是建立农村资本交易市场,为龙头企业通过产权转让等资本市场运作的开展和盘活农业经营性资产提供条件,进而提高农业产业链和关联产业的经营水平,走规模化道路,壮大龙头企业经营规模。

(六)注重农业科技的投入。农业产业化龙头企业应加快新技术、新成果向现实生产力转化的步伐,积极引进先进技术和设备。乡镇应帮助科技含量较高、有一定规模和发展前景的农业产业化龙头企业,加大科技投入和技术改造的力度。

(七)实施名牌战略。在市场竞争日益激烈的今天,企业要发展,就必须抢占市场份额,塑造企业形象。当前,...乡应重点扶持“...”牌黄鳝、岭南黄杂交鸡等品牌的开发。

(八)积极开拓市场,用现代营销手段来推销企业产品。农业产业化龙头企业要以市场为导向。目前,...乡农业产业化龙头企业产品销售手段比较落后,还是沿用传统的以产定销、坐等客商的营销方式,缺乏营销策略研究。农业产业化龙头企业应以现代营销为理念,重点在人员培训、专业市场建设等方面做好工作。

农业产业化培训范文篇4

1、积极抓好全县“一村一品”调查工作。按照省农业厅要求,我站对全县农业产业化“一村一品”进行全面摸底,并把符合条件的8个乡镇和8个示范村及时上报省、市有关部门。

2、根据《省农业产业化省级龙头企业申报认定和运行监测管理办法》的规定,在各设区市推荐的基础上,经专家评审和媒体公示,省农业产业化经营工作领导小组认定,我县新增省级龙头企业1家,即:源野农牧业发展有限公司。

3、根据《市农业产业化市级龙头企业申报认定和运行监测管理办法》抚农产办发【2011】1号的文件规定,在各县(区)推荐的基础上,经专家评审和媒体公示,市农业产业化经营工作领导小组认定的程序,我县重新认定市级龙头企业8家,即:劲风酒业有限公司、县赣东健昌生猪养殖有限公司、县振兴粮食加工厂、县盛盈精制米厂、县绿园生猪发展有限公司、县晋达种养植有限公司、宝深达纺织有限公司、县茂兴农林开发有限公司。新增市级龙头企业2家,即:省中常食品有限公司、县大山生猪养殖有限公司。

目前,全县共有市级企业以上龙头企业27家,其中省级7家,市级20家,涉及麻鸡养殖、加工、种植、畜牧、水产、林特产等农业生产各个领域。

4、为了涉农企业更好地发挥带动作用,我站根据《县农业产业化县级龙头企业申报认定和运行监测管理办法》的要求,县级龙头企业正在申报中。

5、政策扶持,项目带动。我们在认真落实国务院和省部有关农业产业化优惠政策的同时,县委、县政府结合实际出台了一系列优惠政策。县开发办、发改委、扶贫办、农业、林业、科技等部门,通力合作,围绕我县农业产业化主导产业立项,争取更多的上级项目资金支持。根据省农业厅、省财政厅《关于组织申报2013年农业产业化项目的通知》的要求,为做好我县2013年农业产业化专项资金申报工作,切实提高龙头企业加工增值能力和市场营销能力,有效破解龙头企业融资难和利益机制联结难。以项目贴息、融资担保、品牌推介为切入点,引导龙头企业扩大规模,发展精深加工,鼓励龙头企业连接农民专业合作社和“一村一品”示范村,建立利益连接紧密,购销关系稳固的联结机制,进一步带动农民增收致富。经县农业局、县财政局审核同意县国品麻鸡发展有限公司、绿杉油脂有限公司申报2013年省级龙头企业知名品牌省著名商标、贴息贷款奖励项目。

6、积极组织企业参加首届名优农产品(深圳)展示展销会,有2家参展:绿杉油脂有限公司、黄花菜专业合作社,组织祥旺农业综合开发有限公司参加第九届鄱阳湖绿色农产品(上海)展示展销会,组织县国品麻鸡发展有限公司参加乐平蔬菜农产品批发市场全国招商会,都取得圆满成功。

7、积极配合局阳光工程培训办公室,在省级龙头企业县卫平综合开发有限公司及县中长果业开发有限公司重点培训农产品加工与储藏人员60人,通过培训,,提升农产品加工人员的操作能力,提高农产品加工从业人员食品安全卫生的认识和整体素质,为农产品加工人员提供充足的人才。

8、及时向上级有关业务部门报送相关材料,完成市局补助农业产业化信息。

9、日常监管。我站对市级以上农业产业化龙头企业加强联络,跟踪服务。一是对市级以上农业产业化企业经营情况进行季报表制度,及时督促各企业上报每个季度经营情况报表。二是做好市级上上产业化龙头企业上传下达衔接工作。

2014年工作安排

1、2014年根据上级有关文件精神,加大农村基层设施投入,加大对龙头企业的支持和扶持力度,我站将积极指导完善有关部门制定农业产业化发展意见。

2、加大农业产业化经营指导力度。力争申报1家省级龙头企业,申报2—3家市级龙头企业。

3、指导省、市级龙头企业,做好创品牌及时创新工作,力争1—2项新技术获市级以上科技进步奖。

农业产业化培训范文篇5

一、农业产业化与农业产业结构调整联动是农业新阶段发展的必然要求

作为社会主义市场经济的生产经营方式和产业组织形式,农业产业化是我国继家庭联产承包制之后农村经营体制的又一次创新。实践证明,农业产业化经营有着广泛的适应性和旺盛的生命力,已逐步成为我国农村重要的乃至主要的经营体制。据农业部1999年对28个省区市1650个县(市、区)的调查,截止1998年底,我国农业产业化经营已发展到30344个,带动农户3900多万户,占全国农户总数的15%左右。在多种类型的产业经营组织中,龙头企业带动型是主要形式,各种加工、销售龙头企业近2万个,占总数的66%。短短几年,我国的农业产业化道路已由少数地区的试点工作延展为整个国家的农业及农村经济发展的基本方向。农业产业化经营已对我国农业发展带来了相当大的积极影响,促进了农业结构的调整和高附加值农产品的生产及出口,是在家庭承包责任制基础上实现农业现代化的必由之路。另外,它是组织农业多种经营、加工、运销的一种组织载体,不断创造就业机会,增加农民收入。随着经济全球化步伐的到来,发展农业产业化经营也是提高我国农业国际竞争力的有效措施。

农业产业结构历来是农村经济发展中的重要问题。改革开放以来,我国一直在调整农业产业结构,经过20余年的努力,我国农业产业结构已经极大改善,其合理化程度有了明显的提高。首先,在农业层次,种植业比重有了明显下降,林牧渔业比重有了相应的上升。其次,在种植业层次,粮食作物比重明显下降,经济作物比重相应上升。再次,粮食总产量有了大幅度提高,人均粮食产量明显增加。最后,市场上农产品供给充裕,过去长期供不应求的状况有了极大改观。农业产业结构合理化程度的明显提高,对发展农业生产、增加农民收入、保证市场供给发挥了重要的作用。

但从目前来看,农业产业化和农业产业结构仍然存在不少问题和矛盾。从农业产业化看,目前还处于初级阶段。首先,我国农业还不很发达,虽然大多数县乡都在搞农业产业化,但各自孤立,多数产业化经营只局限于一乡一县的范围。农业产业化对农户覆盖率也较低,影响的广度和深度较为有限,不能很好的满足农户增加就业和收入的需要。其次,与发达国家生产、加工、销售联合体的组织制度相比,我国也不成熟。发达国家的经验表明,农业产业化从商品化初期到现在,大体经历了三个阶段。第一阶段,农民组织起来进入市场;第二阶段,一些中间商与农场结合推动一体化进展;第三阶段,农民合作组织制度和结构发生深刻变革。从发达国家的这种发展历程来看,目前,我国农业正处于组织发育的关键时期,市场信用机制也不完善。当农产品市场需求旺盛、价格看涨时,有的农民就违背合同,自己去市场上出售产品,使企业遭受损失;而当某种产品销售不畅,价格低落时,有的企业又不愿以合同价格收购农户的产品,从而把风险转嫁给农户。由于目前我国农户和龙头企业之间明显的地位悬殊,经常会出现第二种情况,这种脆弱的信用关系不利于我国农业产业化的长远发展和巩固。再次,政府角色不当,存在推动过度和推动不足现象。各级政府都能认识到产业化的意义,因此都投入了大量的热情进行了大量的工作。由于政府习惯于计划经济体制下的政策思路,因此在农业产业化进程中不能正确找准自己的角色,往往出现两种错误的倾向:一种是为了提升地方政府的政绩,人为硬性地"拉郎配",不顾农民意愿和当地情况,用行政命令来控制农民的生产,龙头企业和农户无相互选择权,完全由政府来捏合。这就是所谓的"推动过度"现象。另一种是一些地方政府并没有去实地调查,制定适合本地农业发展的产业政策,而只是发一些文件,没有具体的、行之有效的政策措施,从而使农业产业化缺乏必要的政策指导,流于口号,造成农业结构不合理,农产品附加值低,区域产业雷同,资源浪费等。

从农业产业结构看,过去的调整主要是在数量上做文章,是适应性的调整,而非战略性的调整。这种调整思路已完全不能适应当前国民经济对农业发展提出的新要求。随着城乡居民生活的逐步提高,市场需求结构发生了很大变化,我国农业产业结构的缺陷也日趋明显地暴露出来,主要表现在:一是在低质农产品普遍供大于求的情况下,某些优质农产品却供给不足,不得不借助于进口,出现了同一种粮食过剩与短缺并存的奇怪现象;二是区域结构趋同现象严重,无论是粮食主产区还是主销区,都在强调粮食自给,区域优势无从形成和发挥;三是农业产业结构层次低,农民就业过于集中在农业,农产品加工、流通服务业发展严重滞后,农产品多处于初级产品阶段,农业比较效益低,农民增收受到极大限制。另外,对自然资源利用不合理,一些地方生态环境遭到了破坏。

造成当前农业产业化和农业产业结构问题和矛盾的原因很多,但其中一个重要的方面,就是农业产业化发展和农业产业结构调整过程中缺乏相互配合、相互协调。例如,在农业产业结构调整过程中,缺乏市场引导,地方行政干预较多,注重种植业、养殖业结构调整,农产品加工业、营销业发展缓慢,结构调整目标不明确。在农业产业化发展过程中,缺乏市场导向的适应性产业结构调整,不能有效解决长期以来存在的地区间农业产业结构趋同问题,种植业比重过大,农产品优质化程度很低,这既浪费了农业资源,而且直接阻碍了农业产业化的发展。因此,在新形势下,应当采用新的思路,发展农业产业化和对农业产业结构实行战略性调整。新的思路就是,将农业产业化与农业产业结构调整结合起来,形成一种互相促进、互相带动的良性机制,共同促进农村经济发展。

二、农业产业化与农业产业结构调整的关系

农业产业化是农业产业结构调整的动力机制。在社会主义市场经济条件下,市场机制对农业资源的配置起基础作用,这必然需要一种经营机制来衔接生产、加工与销售、农户与市场,使农民能充分利用本地优势适应市场需求,顺应农业结构调整的需要。从我国一些地方的经验来看,农业产业化经营,是引导和推动农业结构调整的重要动力。它通过利益纽带,实行生产、加工、销售一体化经营,使农业生产结构和产业结构的调整与市场消费结构的变化有机联系起来,并且互相促进。农业产业化对农业结构调整的促进作用主要表现在以下几个方面:

一是提供市场引导。农业结构调整的主体虽然说是农户,但鉴于我国农业长久处于计划经济体制下,农户广而分散,农民的市场意识不强,尤其需要加强引导。而农业产业化一开始就坚持以市场为导向的原则,项目的选择、种养结构的确定都是以市场需求为依据的;它连接市场与农户,成为向农户传递市场信息的重要渠道。龙头企业可以及时向农产品生产基地传递市场信息,以此引导农民合理确定主导产业及生产规模。另外,龙头企业与农户建立了稳定的购销关系,从而使农产品有了稳定的销路,巩固和提高了农业结构调整的效果。

二是提供技术支持。就是以现代技术为手段,使农业通过对现代产业技术的吸纳、转换和创新,提高初级产品的深加工程度,从而使农业真正成为国民经济的支柱产业。而农业产业化经营中,出于利益机制的驱动,龙头企业为了提高市场占有率和经济效益,必然会利用自己的资金和人才优势,尽量推广新技术,对农户进行技术培训,进行良种培育和推广;而农户为了提高农产品质量,也开始主动去学习运用先进农业技术,避免了在传统计划经济体制下,科技人员推广科技但老百姓无动于衷的现象。

三是提供资金支持。加快农村产业结构的调整和优化,支持农业资源开发和以乡镇企业为主的非农产业加快发展,就要有相应的资金作保证,同时要保证资金尽可能投向这些产业。在这方面,尽管各级政府作了很大努力,资金供给不足是较长时期以来就存在的问题,这是产业结构调整不快,第二、三产业发展缓慢的原因之一。实行农业产业化,随着龙头企业实力的增强,就使其农业结构调整提供资金支持成为可能。龙头企业与农户的"利益共享"机制,可使龙头企业拿出一部分资金,增加农民的收入和对农业基础设施进行投资等,从而支持农业产业结构的调整。

四是优化资源配置。农业产业结构的调整,即农业技术、资金、资源等的重组过程。农业产业化为区域间优势资源的合理配置提供了有利条件,它不仅有利于通过群体力量抵御市场风险,也有利于使独家独户难以使用的农业科学技术在区域专业化规模经营上迅速加以推广,对提高农产品的科技含量和附加值,增加农民收入有积极推动作用,符合农户生产效益化的需要。随着主导产业规模的扩大,农业及农村的吸引力将得到增强,城市的先进技术、人才、资金等都会流向农村,而农业剩余劳动力也会向城市非农产业转移。同时,富裕的农民也会将更多的资金投向城乡二、三产业,这就促进了农业和农村生产要素的双向流动,优化了资源配置。

农业产业结构调整是农业产业化的一个基本内容或者说是它的基础。农业产业化的本质是要接长产业链条,实现农业的产业升级。按照一般产业理论,产业升级的一般顺序是从第一产业到第二产业,从第二产业到第三产业。应用到农业,则是使农业从单一的种植业过渡到包括第一、二、三产业在内的门类众多的现代农业。从我国的一些实践探索及先进国家农业发展的历史经验来看,农业的产业升级主要有以下几个特征:农业及相关产业运作过程商品化;农业及其相关产业组织规模经济化;农业及其相关产业间的产业关联效应化;农业及其相关产业布局基地化、集中化和区域规模经济化等。而在推进农业产业升级的过程中,主要有以下几种基本模式:第一种模式是对农业产业组织进行改造。通过扩大经营规模、开展合作及逐渐一体化的经营体系等方式,提高资源配置效率和竞争力。第二种模式是调整和优化产业结构。通过选择主导产业,并根据其配置其他产业,以建立起产业关联程度高、产业关联效应显著的农业及相关产业体系。第三种模式是对产业布局进行调整。促进主导产业分布于各自适宜的经济区域,提高农业及其相关产业布局的集聚效应。由此可以看出,调整农业产业结构、确立主导产业、建设区域性的农产品生产基地,实质上是实现农业产业化的基础和内容,从我国农业产业化的具体实践也可以得出这种结论。我国农业中粮棉油生产已基本满足需要,增长放慢;而适应生活水平提高的蔬菜、水果、畜牧、水产等则发展较快。与这种结构调整相联系,农业产业化经营首先开始于畜牧业,然后才扩展到其他行业。据统计,目前80%的产业化组织集中在市场开放早,收入需求弹性系数高的蔬菜、水果等产业。

三、农业产业化与农业结构调整联动的主要对策

1.树立全局观念和联动意识

农业产业结构调整及农业产业化之间是一项系统工程,不能就调整抓调整,就产业化论产业化,必须有全局观念,联动意识。要着力于优化调整环境,建立调整机制,以调整促产业,以产业促调整。我国目前正处于产业结构调整和升级的时期,农业产业化的方向与区域布局,都应该与农业产业结构调整相结合,农业产业结构的调整也应紧紧围绕农业产业化经营。在确保粮食稳定增长的同时,积极发展多种经营,调整种植业结构,根据当地的资源情况因地制宜发展经济作物与饲料作物,逐步建立起"粮食作物-经济作物-饲料作物"三元结构种植体系;优化第二产业的结构,加快第三产业的发展步伐,引导农村劳动力的合理转移。农村第三产业应以服务农业、农村、农民为宗旨,围绕农业产前、产中、产后各环节进行专业化、系列化服务,促进农业产业化经营。抓好当前的农业产业结构调整不仅要因地制宜,更要突出特色,以发挥区域优势和避免新的产业结构雷同现象。因此,必须在坚持"因地制宜"原则的基础上,结合农业产业化经营,突出区域特色和产品特色。通过深入调研,根据各地区域特点和产品开发的市场前景搞好论证,切实选准一到几项主导产品,使各地朝"一乡一业,一村一品"方向发展。各地要根据实际对调整的产品布局有一个统筹规划,使确定的主导产品既适应本地特点又向区域化、规模化方向发展。目前,农产品出现的"卖难"主要是低档次农产品生产过剩,而真正的优质农产品仍有广阔的市场,因此,当前要抓住农业产业结构调整的机遇,大力发展"名特优新"品种。

2.发挥政府的引导作用

实现农业产业结构调整和农业产业化的联动,要通过制定产业政策充分发挥政府的引导作用。这种引导作用不同于传统经济体制下的大包大揽,而是为产业结构调整与产业化创造一个良好的市场经济制度和政策环境。另外,市场本身的缺陷及仅靠市场力量难以有效进行调整,也给政府发挥作用提出了需求。政府要在广泛调查、科学论证的基础上,根据区域比较优势原则,结合当地市场需求情况,选择区域主导产业,进行合理布局,并制定相应的产业政策,以促进规模经济的形成,提高产业组织化程度,将农业产业化和农业结构调整有机结合起来。

3.发挥市场的导向作用

实现农业产业结构调整和农业产业化的联动,要充分发挥市场的导向作用。市场是产业结构调整的导向,产业化经营的动力。在市场经济条件下,推进农业产业化和进行农业产业结构调整必须充分发挥市场在配置农业资源中的基础作用,坚持以市场为导向,以市场调研为出发点,以产品是否适销对路为检验标准。要对市场有充分的了解,在此基础上开拓流通渠道,积极发展"订单农业",以销定产,这就要全面推行合同制,并维护合法合同的法律效力,通过广泛利用购销合同确保农产品及其加工品的销路。运用先进的农业科技,提高农产品的优质率,扩大优质产品在整个农产品中的比例,实现农产品的生产由以大路货产品为主逐步向以优质产品为主的转换。

4.发挥龙头企业的带动作用

实现农业产业结构调整和农业产业化的联动,要充分发挥龙头企业的作用。龙头企业是农业产业化经营系统的组织者、市场开拓者和技术创新主体,起着关键枢纽作用。发展农业产业化经营,就是要建经济实力强、科技力量强、市场开拓能力强、龙头作用强,能够网络千家万户闯市场,便于发展商品生产的龙头企业。当前,应大力引导工商企业进入农业开发领域,并努力把其中的大型企业培育成为推进农业产业化的龙头企业。龙头企业与基地农户要按照合作制的原则,真正形成"互惠互利,优势互补,利益均沾,风险共担"的经济利益共同体,建立长期、稳定的合作关系,对由于市场变化和不测的自然灾害造成的损失,龙头企业应与农民共同承担,以稳定的农产品基地的结构和布局,保护农民利益,调动农民调整农业产业结构的积极性,加速农业产业化进程。

5.发挥信息的服务作用

实现农业产业结构调整和农业产业化的联动,要充分发挥信息的引导服务作用。要确保调整适应市场,市场引导调整,就要充分发挥信息的桥梁和纽带作用。为此,政府要由过去制定生产计划、行政命令转为信息引导、典型示范,信息服务要社会化、制度化、现代化,以确保信息全面、准确、及时。

农业产业化培训范文篇6

1.培育主导产业

主导产业要以“名、优、新、特”产品开发为目的,从利用当地资源、发展名优产品入手,对那些资源优势最突出、经济优势最明显、生产优势较稳定的项目,进行重点培育。通过良种扩繁等方式加快发展,树立品牌形象,形成支柱产业,围绕主导产业发展产加销一体化经营模式。推进农业产业化必须发展农业规模化,建立农业生产基地,通过基地的辐射带动作用,可以有效带动农民大规模生产,从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营,形成群体优势。在推进农业产业化中必须坚持以市场为导向,调整农业生产结构,实现产业分布、产品销售和产业发展的多元化模式,通过优势资源的转移和优化品种结构,创品牌、上特色、出精品、增效益,大力发展名、特、优、稀等农产品项目,做到人无我有、人少我多、人多我优,使农产品具有较强的市场竞争力。

2.注重人才培养

农业产业化经营需要依靠龙头企业带动,注重培育和鼓励农业人才脱颖而出,培养具有市场意识强、懂经营、会管理、有技术的农业产业化经营人才与技术人才是农业产业化经营的关键环节,按照公开、公平、竞争、择优的原则,优化人才资源配置,完善人才流动机制,积极推进企业管理人员与技术人员的市场化、社会化、职业化,让优秀人才流向农业企业,推动农业产业化经营的进程。农业产业化总是伴随着科技进步,而农业科技进步的实践最终是依靠农民完成的,只有通过农民的实践,各种农业科技成果才能转变为生产力,使农业新技术、新成果得到推广应用,实现科学技术成果的转化。农业产业化生产经营需要大量懂得农产品生产、加工与销售各级各类的农业专门人才,推动农业产业由低效益向着高效益产业转变,不断延长农业产业链,增加农产品附加值,满足市场需求。因此,加强农民职业教育迫在眉睫,政府应对农民职业培训加大投资力度,积极开展多种多样的农民职业技术培训,形成以政府办学为主、以社会办学为辅的职业培训体系,使农村从业人员能够及时得到新技术、新成果的应用推广培训。农民职业教育应把知识的传授、能力的培养与素质的提高有机结合起来,牢固树立起以全面提高综合素质为目的的素质教育,使其具备能适应多个职业岗位的知识与能力,形成规模化经营、区域化布局,满足农业产业化经营对农村技术人才的需求。

农业产业化培训范文篇7

为加速我市传统农业向现代农业的跨越,保持我市农业和农村经济乃至全市国民经济的持续稳定发展,特提出如下意见。

一、充分认识加快农业产业化龙头企业发展的重要意义

1、农业产业化龙头企业的含义。农业产业化龙头企业是指以农产品生产、加工、流通和农业服务为主,与农民有机结合,形成风险共担、

利益共享的联结机制,能够带动农民发展商品生产的企业和企业集团。

2、农业产业化龙头企业是农业产业化经营的关键。农业产业化经营是农业组织形式和经营机制的创新,是促进农业和农村经济发展的重要

推动力量。农业产业化龙头企业是发展农业产业化经营的关键,龙头企业担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营的重任

,它的兴衰不仅影响企业自身的发展,而且关系到农业增效、农民增收和农村稳定,关系到农业和农村经济的可持续发展。

3、扶持农业产业化龙头企业是推动农业产业化的重要举措。扶持和引导农业产业化龙头企业加快发展,是新形势下政府改善宏观经济管理

,推动农业产业化经营发展,进而促进农业结构战略性调整的重要举措。进入新世纪以来,我市采取了一系列措施,扶持和加快农业产业化龙

头企业发展,推动了农业产业化经营。目前,全市有农产品生产流通加工企业230多家,其中:农业产业化龙头企业97家,直接带动农户10.95

万户,间接带动农户15.08万户,对促进农村经济发展,增加农民收入,起到了重要作用。

4、发展农业产业化龙头企业是一项长期的任务。目前,我市农业产业化仍处在起步阶段,农业产业化龙头企业数量少、规模小,辐射和带

动能力有限;融资渠道不畅,资金紧缺;技术创新能力不高,加工层次低;销售渠道不宽,市场竞争能力弱;缺少知名度高的特色产品和品牌

,产品优势不明显;农村专业合作组织发展滞后,农业产业化龙头企业与农户之间的利益联结机制不够健全。农业产业化龙头企业的扶持工作

任重而道远,必须常抓不懈。

5、树立扶持农业产业化龙头企业发展的新观念。面对新形势,全市各级党委和政府必须牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持农业

产业化龙头企业就是扶持农民的观念,认真抓好农业产业化龙头企业的发展工作,围绕农业抓龙头,抓好龙头促农业。

二、全市农业产业化龙头企业发展的指导思想和目标任务

6、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,适应我国工业化发展阶段和政策趋向的

变化,按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,以实现农业增效和农民增收为目标,以农业和农村经济结构战略性调整为主线,以体制创新

、机制创新、科技创新为动力,以与农户建立紧密的利益联结机制为重点,坚持市场化运作,按照贸工农、产加销、农科教一体化经营方式,

围绕优势产品和产业,培育一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力和带动力强的农业产业化龙头企业,增强我市农产品在国内外市

场的综合竞争力,提高农村经济整体素质和综合效益,为实现农业现代化奠定坚实基础。

7、基本原则。各级党委和政府必须紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“壮大一批、改造一批、发展一批、引进一批”的原则,

制定本地农业产业化龙头企业发展规划,扶持和加快农业产业化龙头企业的发展。

8、目标任务。“十一五”期间,全市有10家左右农业产业化龙头企业进入自治区级农业产业化重点龙头企业行列,50家左右农业产业化龙

头企业成为市级农业产业化重点龙头企业,100家左右农业产业化龙头企业成为我市区域性骨干龙头企业;农产品加工率达到40%左右;农产品

质量有明显提高,市场竞争能力进一步增强;带动能力明显增强,带动农户达到20万户60万人左右。

三、围绕主导产业和优势产品发展农业产业化龙头企业

9、扶持优势突出的农业产业化龙头企业。根据我市实际,集中力量扶持优势突出的各类农产品加工龙头企业和专业(综合)批发市场、中

介服务组织和农民合作经济组织,加快发展,稳妥推进,使之成为农业增效、农民增收的主要支撑。

10、围绕主导产业和优势产品培植农业产业化龙头企业。重点扶持发展粮食、水产、水果、畜牧、甘蔗、林业、蔬菜、花卉等8大主导产业

,以及优质水稻、荔枝、龙眼、香蕉、蔗糖、木薯、红薯、珍珠、茶叶、蚕桑、黄瓜皮、百香果、对虾、青蟹、大蚝、石斑鱼、鲈鱼、中华乌

塘鳢、罗非鱼、龟鳖、瘦肉型猪、杂交奶水牛、优质鸡、肉鹅、海蛋鸭、肥肝鹅、优质蔬菜、花卉、速生丰产林、松脂、八角、竹子、莪术

等33个具有一定商品优势和市场潜力的龙头企业。

11、完善农产品市场体系。加强农产品批发市场建设,重点增强农产品批发市场的检验检测、储运、加工、配送等功能,加快发展以农产

品批发市场和加工、流通企业为主体的流通体系建设,努力提高农产品的流通效率,提高农业产业化龙头企业的市场竞争力。

四、鼓励和支持多种形式农业产业化龙头企业发展

12、鼓励多种农业产业化龙头企业发展。农业产业化龙头企业可以是农产品生产企业和农副产品加工企业,也可以是流通公司、专业(综

合)批发市场、中介服务组织和各类合作、协作经济组织。在经济成分上要打破所有制界限,坚持国家、集体、个体、私营、合资、外资一齐

上。只要具有市场开拓能力,发展农产品深加工能力强,能为农民提供系列化服务,能够带动农村千家万户的,都可以当“龙头”。

13、完善经营机制,壮大一批现有企业。按“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建设农业产业化龙头企业,采取加强技

术改造等措施,把农业产业化龙头企业建设成为管理科学、技术先进、资金雄厚的现代企业,使其真正成为“加工的龙头、市场的中介、服务

的中心”。

14、依靠科技进步,改造一批传统企业。增强传统农产品加工企业技术创新和技术推广能力,引导农业产业化龙头企业引进、开发和推广

新品种、新技术、新工艺,打造龙头加工企业的精品名牌,不断提高龙头加工企业的科技含量。

15、采取多种形式,发展一批现代企业。鼓励和支持农民采用股份合作的方式兴办技术先进的现代农产品加工企业,支持供销社、乡镇企

业向农业开发和农产品加工领域延伸;鼓励国有工商企业和外商投资兴办带动农业发展的龙头企业。鼓励龙头企业通过采用股份制和股份合作

制等组织方式,外引内联,与国内外知名大企业联姻,逐步建立跨地区、跨行业、跨所有制、外向型的现代企业集团,扩大加工企业规模。

16、通过招商引资,引进一批外来企业。进一步加大招商引资力度,落实各级制定的农业招商优惠政策,提供优质服务,创造优于他人的

环境条件,发挥区位优势和资源优势,让更多的农产品加工企业落户我市,鼓励外商到我市创办独资、合资、股份合作等多种类型的农业产业

化龙头企业,增强农业产业化龙头企业总体实力。

五、开展市级农业产业化重点龙头企业认定工作

17、认定目的。开展市级农业产业化重点龙头企业认定工作,有计划、有步骤、分期分批在全市选择一批农业产业化龙头企业予以重点扶

持,促进其发展壮大,增强辐射带动能力。

18、认定范围。在我市范围内依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业、具有法人资格的企业,包括依照公司法设立的公司,其他形

式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业,在工商行政管理部门登记开办的农产品专业(综合)批发市场

等,均可申报市级农业产业化重点龙头企业。

19、认定程序。市级农业产业化重点龙头企业的认定工作由市农业产业化联席会议负责。申报并符合认定标准和条件的农业产业化龙头企

业,经市农业产业化联席会议审议通过,报市政府审定后公布,确认为市级农业产业化重点龙头企业。

六、扶持市级农业产业化重点龙头企业发展

20、实施重点扶持。不管哪种所有制和经营形式的市级农业产业化重点龙头企业,只要能带动农户,与农民建立起合理的利益联结机制,

给农民带来实惠,都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给予支持。

21、加强财政扶持。市财政每年安排一定的专项资金,按照公共财政的原则,通过适当方式专项用于扶持、奖励市级农业产业化重点龙头

企业,实行一定两年扶持,并对市级农业产业化重点龙头企业的经营管理人员进行培训。对符合条件的技改贷款,财政可给予部分贴息。专项

资金的具体使用和管理办法,由市财政局和市农业局共同制定。县区政府(管委)也要制定相应扶持、奖励措施。

22、加强金融扶持。金融机构对市级农业产业化重点龙头企业用于流动资金、基地建设和技术改造项目的贷款,在符合贷款条件下予以优

先支持,并执行中国人民银行规定的贷款基准利率,贷款利率浮动幅度可以从优。

23、优先扶贫项目安排。依据国家扶贫资金管理的有关规定,对符合扶贫资金(包括扶贫贷款)投向的市级农业产业化重点龙头企业优先

列入扶贫资金项目计划给予支持。具体由市扶贫开发办公室会同有关部门办理。

24、完善土地使用制度。市级农业产业化重点龙头企业在其农业用地范围内用于水利设施、简易道路、农具房、化粪池、肥料房、了望塔

、工棚等在基本农田以外直接为农业服务的用地,不破坏耕作层的,可以依法办理临时用地手续,按临时用地进行管理。

25、培育外向型重点龙头企业。经商务部门认定的出口创汇业绩显著的农产品加工企业,各级政府给予一定的奖励,促进有比较优势的农

产品出口。农业产业化龙头企业申报自营进出口权,要给予大力支持。拥有自营进出口权的农产品生产企业出口退税,实行“免抵退”政策。

市级农业产业化重点龙头企业进口种子、种畜、种苗和加工设备等,海关等有关部门要根据有关规定给予大力支持。

26、鼓励拓展流通服务。鼓励市级农业产业化重点龙头企业发展农产品营销大户,对营销农产品数量大、贡献大的重点龙头企业或营销大

户(农村经纪人),要给予表彰奖励。新建的农副产品专业(综合)批发市场,经市人民政府批准,3年内可减半收取各种规费。

27、鼓励技术创新。鼓励市级农业产业化重点龙头企业引进新技术,开发新产品,争创新品牌。对获得自治区级以上认证的新技术、新产

品、新品牌给予扶持和奖励。

28、免费享受相关服务。市级农业产业化重点龙头企业可免费在##农业信息网和县区农业信息网上广告和商品供求信息;免费获得市

、县区有关部门举办的各种农业、科技技术培训、咨询等服务。

29、推荐申报国家或自治区级农业产业化重点龙头企业。符合条件的市级农业产业化重点龙头企业,由市农业产业化联席会议推荐申报国

家或自治区农业产业化重点龙头企业,享受国家和自治区相关扶持政策。

七、建立优质农产品生产基地,服务农业产业化龙头企业

30、搞好发展规划。本着因地制宜、发挥优势、相对集中、规模经营、提高品质、优化结构的原则,统一规划,合理布局,围绕主导产业

和优势产品建立农产品生产基地。

31、发展规模经营。鼓励农业产业化龙头企业与农村专业合作经济组织等各种形式经济实体合作,实行标准化生产,规模化经营,大力发

展专业村、专业镇、专业县区,形成具有地方特色的优势产业群和具有区域优势的经济产业带,提高农业专业化、商品化、社会化生产水平,

为农业产业化龙头企业提供充足、优质、稳定的原料来源。

32、实施名牌战略。鼓励农业产业化龙头企业开展无公害农产品产地认定,以及无公害食品、绿色食品和有机食品的认证,保护原有的地

方特色品牌,创立具有地方特色和市场优势的农产品新品牌,提高我市农产品的知名度和市场竞争力。

33、加强科技服务。科技和农业技术推广部门要加强技术指导和服务工作,推动农业产业化龙头企业农产品基地建设的健康发展,加速我

市传统农业向现代农业的跨越。

八、完善利益联结机制,密切农业产业化龙头企业和农户之间的关系

34、鼓励互利合作。按照“民办、民管、民受益”的原则,积极引导和支持发展多种形式的农村专业合作组织,鼓励这类组织实行跨地区

联合,组建一批自主、自律、自强的新型农产品行业协会。各级政府和有关部门要为农业专业协会和中介机构发展创造良好的条件,使之成为

联结农业产业化龙头企业和农户的桥梁和纽带。

35、完善利益联结机制。建立健全约束机制,坚持自愿原则,通过合同契约把农户与企业有机地联结在一起,规范双方的经营活动。大力

发展订单农业,鼓励农业产业化龙头企业通过委托生产、保护价收购、入股分红和利润返还等多种利益联结形式,稳定农产品产销关系,与农

民结成“风险共担、利益共享”的利益共同体。支持农业产业化龙头企业建立订单农业风险基金制度。

36、依法规范关系。有关部门要指导和帮助农业产业化龙头企业规范订单文本,做好合同的鉴证或公证等服务工作。加强合同法等有关法

律法规和诚信守法意识的宣传教育,增强企业和农民的契约观念,提高订单农业的履约率。

37、建立新型融资体制。积极探索农业产业化龙头企业和专业合作组织为农户承贷承还、提供贷款担保等有效办法。

九、切实加强领导,加快全市农业产业化龙头企业发展

38、加强领导。各级党委和政府要把加快农业产业化龙头企业发展作为今后一个时期农村经济工作的战略重点,切实加强领导,搞好组织

协调,解决发展中的重大问题,并把农业产业化龙头企业发展水平作为衡量各级党委、政府领导工作和提高机关效能建设成效的一个重要标准

39、营造良好氛围。统筹兼顾,突出重点,调动一切积极因素,努力营造全市上下一心、合力推进农业产业化龙头企业发展的良好社会氛

围,为企业排忧解难,帮助龙头企业做强做大。

40、规范管理。农业产业化经营工作主管部门要会同有关部门,搞好农业产业化龙头企业的发展规划、情况综合、组织协调、技术指导和

普及、项目和资金管理、检查考核等工作。抓好典型示范,总结经验,指导面上的工作。

41、完善政策措施。各有关部门要根据农业产业化龙头企业发展的需要,研究新情况、新问题,不断充实和完善扶持、引导农业产业化龙“公务员之家”版权所有

头企业发展的政策措施,对龙头企业发展中的实际困难,要切实给予帮助并加以解决。

中共##市委员会

农业产业化培训范文篇8

济宁市农业产业化工作领导小组办公室李长江

根据省产业化办公室安排,现就我市农业产业化发展的基本情况,作如下简要汇报。

一、基本情况及特点

近年来,我市按照“全党抓经济,重点抓调整”的总体思路,把加快农业结构调整、推进农业产业化经营作为促进农业增效、农民增收的重大举措,从促进农村经济发展、切实解决“三农”问题的战略高度出发,采取强有力的措施推进农业产业化进程,全市农业产业化经营呈现出领域拓宽、水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头。目前,全市各类农业产业化经营组织发展到2100多家,农产品加工流通企业发展到797家,其中规模以上龙头企业236家,年销售收入180亿元,其中5000万元以上的52家,过亿元的32家。现有市级以上重点龙头企业30家,其中省级9家,部级2家。培育带动各类农产品生产基地320万亩,带动农户76万余户。综合分析,我市农业产业化发展有以下几个特点:一是主导产业渐趋明显。经过多年的培育和发展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展,主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展,特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展,已成为我市农村经济和农民增收的支柱产业。二是生产基地逐步壮大。围绕市场需求、立足资源优势,加快农产品种养基地的开发建设。目前,全市在种植业形成了以金乡为中心的90万亩大蒜基地、以鱼台为中心的20万亩圆葱基地、以泗水为中心的10万亩优质西瓜基地;在养殖业建成了1256处规模养殖小区,年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只的肉鸭基地342处,年出栏千头的养猪场302处,百亩以上的水产养殖基地520余处;在林果业形成了70万亩的速生丰产林基地和10.7万亩的苗木花卉基地。三是龙头带动逐步增强。随着龙头企业数量增加和规模膨胀,对生产基地和农户的带动作用逐渐增强。目前全市有40%的农产品生产基地和44%的农户纳入产业化经营。农产品通过龙头企业或合作经济组织进入市场,实现增值增效。四是利益联接机制不断完善。近年来,积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式,引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营共同体。象兖州的嘉隆公司、绿源肉鸭公司,邹城的呱呱鸭公司,曲阜新区的圣地药业公司等龙头企业,大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作,建立了与农户较为紧密型的利益连接关系。

二、主要做法及体会

近年来,围绕推进和加快农业产业化经营,在强化组织领导,加快生产基地、龙头企业和合作经济组织建设,完善利益联接机制,加大政策扶持等方面,采取了一系列有效的措施,促进了农业产业化快速发展和水平提升。同时,在加快农业产业化发展的实践中,我们也深刻体会到,促进农业产业化经营快速健康发展,必须突出重点,抓住关键,强力推进。

1、推进农业产业化经营,必须健全组织领导这个保障。为推进和加快农业产业化经营,去年市委、市政府适应农业发展的新要求,从统筹城乡发展、解决“三农”问题的高度出发,整合产业资源,制定出台了关于培植壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系,加快推进农业产业化经营的《意见》,并制定了与《意见》相配套的《目标任务分解落实方案》和《考核奖惩办法》,明确了具体的考核奖惩标准,实行重激励、硬约束、严考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政协负责同志任组长,市直有关部门主要负责人为成员的农业产业化工作领导小组,并从市直有关部门抽调精干力量组建办公室,加强对农业产业化发展的组织、领导和协调、指导。各县市区和各有关责任部门也都建立健全了相应的组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、考核奖惩机制和具体办事机构,实行一个产业一套班子、一套规划、一套政策、一套实施办法,初步形成了农业产业化发展的组织领导体系和工作运行机制。在今年召开的全市农村工作会议上,对2003年度农村五大产业体系建设和农业产业化经营考核分列前三名的县市区,分别给予30万元、20万元和10万元的奖励,对有关责任人记二等功。

2、推进农业产业化经营,必须突出结构调整这个重点。农业结构调整是农业产业化发展的基础性工作。农业结构调整促进农业产业化经营,农业产业化经营带动农业结构调整。围绕做大做强主导产业、膨胀农产品生产基地,去年以来进一步加大了农业结构调整的力度。在去年秋季农业结构调整的关键时刻,市里成立了11个督导组到县市区集中进行督导检查和指导服务。通过规划引导、宣传发动、配套服务、督导考核等措施,推进农业结构调整向更高层次发展。

3、推进农业产业化经营,必须抓住龙头企业这个关键。龙头企业通市场、连基地、带农户,是农业产业化的火车头,推进农业产业化经营必须抓住龙头企业这个关键。为加快农业龙头企业发展,不断增强辐射带动能力,按照扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的要求,围绕主导产业和产品发展,从多方面采取措施进行重点扶持。一是引导企业加快科技创新和管理体制创新,提高企业市场适应能力和核心竞争力;二是择优择强加大扶持力度。对市级以上骨干企业、新上在建企业和出口创汇企业,进行重点支持,市财政给予贷款贴息扶持。从去年开始,市财政连续三年每年拿出4000万元用于对农业产业化重点龙头企业进行贷款贴息扶持。三是鼓励支持龙头企业开展招商引资和产品推介宣传。为使龙头企业借助利用外部资源和优势,市里鼓励支持龙头企业到大中城市和经济发达地区进行招商和产品推介宣传,给予场地租赁费、宣传攻关费等补贴性扶持。

4、推进农业产业化经营,必须把握利益联接这个根本。农业产业化的利益联接机制,是农业产业化经营持续发展的根本保证。围绕完善利益连接机制,促进产业化经营健康发展,积极探索农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织等多种形式,实行“公司+基地+农户”、“合作经济组织+农户”运作,使农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营共同体。其主要做法是,签订农产品购销合同,实行契约化管理,确定收购保护价;支付预付定金,给予必要的支持;提供信息服务,进行技术指导;发展股份合作组织,建立紧密型或半紧密型关系等。任城华仙甜叶菊股份有限公司,兖州的嘉隆公司、绿源肉鸭公司,邹城的呱呱鸭公司,曲阜新区的圣地药业公司等龙头企业,坚持走“公司+基地+农户”的路子,有效抵御了国际市场需求变化带来的经营风险,实现了企业与农户的“双赢”。

5、推进农业产业化经营,必须强化政策扶持这个支撑。实践证明,农业产业化的顺利发展离不开各级政府的引导和扶持,这是农业产业化发展的重要支撑。围绕龙头企业、生产基地和农业标准化体系建设,市和县市区拿出专项资金予以重点扶持。去年,市县两级用于农业产业化经营和农业结构调整的扶持奖励资金达到1.8亿元以上。其中仅用于农业标准化基地建设和培训的资金就在300万元以上。

三、存在问题及建议

近年来,我市农业产业化经营有了较快发展,在带动农业结构调整、加快农村劳动力转移、提高农业素质、促进农民增收方面发挥了重要作用,但当前农业产业化发展中也存在突出的薄弱环节和明显的制约因素。主要是区域性主导产业和特色农产品基地建设水平不高,龙头企业带动作用不够强,农村合作经济组织发育不快,农业产业化经营的组织化程度还有待于提高。

针对目前农业产业化发展的瓶颈制约,加快和推进农业产业化经营,围绕充分发挥政府的“政策、协调、调控、监督”等服务职能,提出如下建议:

(一)进一步加大对农业产业化发展的扶持力度。随着各级财政实力的不断增强,逐步加大扶持额度。优化资金投向,整合投入资源。把现有农业开发资金、扶贫资金、农民教育培训资金等农业专项资金,进行整合,与农业产业化扶持资金捆帮统筹使用,最大限度发挥财政支农资金效益。小陈老师工作室原创

(二)逐步建立政府引导下的农业龙头企业发展资金协调机制。着眼解决农业产业化龙头企业发展的资金瓶颈制约,由各级政府引导,财政先拿出部分周转资金,由银信部门、龙头企业、合作经济组织以及社会其他财团参加,组建农业贷款担保公司,实行企业化运作,为农业产业化龙头企业发展提供贷款服务。

农业产业化培训范文篇9

为了进一步发展我市农业产业化经营,常委会组成人员提出以下意见和建议:

(一)进一步深化认识。市政府及其有关部门,要以学习贯彻党的十七届三中全会精神为契机,充分认识农业产业化是推进现代农业、加速社会主义新农村建设的重要途径和突破口,是“三农”工作的重要抓手,将农业产业化列入农业强市、统筹城乡发展的重要内容,进一步强化举措,狠抓落实,促进农业持续增产、农民稳定增收、农村经济社会健康发展,推进社会主义新农村建设。

(二)进一步大力发展龙头企业。既要大力引进市外知名龙头企业,更要坚持引导现有企业做大做强,不断发展壮大。要按照扶优扶强的原则,引导、支持和激励龙头企业快速成长。既要大力发展加工型龙头企业,也要大力发展营销型龙头企业。

(三)进一步加强农产品质量安全工作。抓好全社会特别是龙头企业、协会、农户的农产品质量安全法律法规教育,增强农产品质量安全意识;建立、健全和完善农产品生产、加工质量安全标准体系,并认真做好组织实施和管理工作;装备好农产品质量检验检测设备,配备专门人员,加强监管,杜绝不合格农产品进入市场。

(四)进一步加大农业产业化的投入。不断加大财政对农业产业化的投入力度,同时,注重把有限的资金投入到重点龙头企业、农产品质量安全检验检测、培育名牌产品和基础设施建设。加强国家、省相关农业项目资金的争取和配套整合,以发挥最大的引导作用。协调金融部门和中小企业担保机构加大对农业产业化的信贷支持力度。

(五)进一步提高农业产业化科技水平。针对当前农村的实际,积极探索农村科技和新产品推广服务网络和体系建设。要创新发展观念,积极探索建立龙头企业、农民专业合作社、协会等新的农技推广、农民培训服务平台,拓宽服务主体。坚持以科技提升农产品质量,以科技提升龙头企业的生产经营水平,以科技提高农民的参与水平和能力。

农业产业化培训范文篇10

一、强化龙头企业与科技的结合

科学技术是推动农业产业化的第一生产力。龙头企业应依靠科研院所、高等学校的科技产业,并着力使之融为一体。科研院所、高等学校作为创造和传播知识的殿堂,与产业相结合,可以为企业提供知识资源和人才资源。与企业联合、从事研究开发工作也是世界一流科研教育机构的重要业务内容之一。

经过10多年的科技、教育体制改革,研究院所、高等学校走过从80年代的为企业提供服务、提供技术而适当得到回报开始,继而从事产品经营,到最后开发自己的产品、直接创办科技产业的历程。这可以说是中国的一大创举,尤其是目前的一些知识密集、高技术产业已引导行业进步的潮流。农业科研院所、高等学校虽无方正、联想这样的大企业、高技术企业,但依然也有众多的科技产业。科研院所、高等学校的产业之所以得以存在和发展,主要有三个因素:一是技术上有优势,掩盖了市场能力的不足;二是产品具有高知识含量,竞争对象相对较少;三是长期的知识积累和人才积累,实际也是国家科研投资的后续效应。但长期下去,就会出现很多问题。一是资金投入不足,难以形成规模生产;二是不能真正形成产业化。于是就会出现既不象企业,又不象研究机构的局面。因此,科研院所、高等学校的科技产业应面向龙头企业,并着力使之融为一体。

农业产业化的龙头企业要以农业科研院所、高等学校作为技术依托,努力建成集农业科技生产经营于一体、资金雄厚、技术先进、营销灵活的现代农业科技企业;依靠科技进步,高起点、高水平地发展种养加、贸工农一体化;依靠科技力量,内延外引开发新产品,提高龙头企业的市场竞争力和经济实力;依靠科学管理和科技素质的提高,提高农业产业化水平。

二、强化产业化生产与市场的结合

产业化生产要坚持以市场为导向,生产商品率高、附加值高的农产品为重点。以市场为导向就是生产必须面向市场,进入市场,因此一方面要深改革,打破条块分割、部门分割,建立平等竞争的多元流通主体,加强对农民和农民联合体(专业协会等)中介组织的培育和扶植。另一方面要建立与生产布局相适应的初级农产品市场网络,并通过初级网络的开拓连接国内外市场。再一方面就是要加强市场预测,逐步建立市场信息网络,指导农民有序生产。

三、强化社会化服务与信息的结合

全方位系列化、综合化服务体系是农业产业化的重要保证。农业产业化使农业由原来传统的单纯的生产扩展到加工、销售、贸易等领域,交叉增加,综合性强,要求社会化服务水平和能力不断提高,以保证农业产业化持续、快速、健康发展。从实践来看,比较有效的社会化服务方式是强化市场信息服务和信息咨询服务,为农民提供市场变化信息,帮助农民掌握市场、了解市场,提高农民驾驭市场的能力,减小市场波动对农户的影响,保护农业生产和农民利益。其次,要充分发挥民间组织的信息纽带作用,总结农村专业协会等成功经验,调整充实、完善社会化服务体系,逐步把信息社会化服务纳入农业产业化体系。

四、强化产业结构与创新的结合

知识经济条件下,高技术产业和知识密集型服务业成为产业结构的主体。农业产业化也应适应这一变化。从农业经济整体看,要优化乡镇企业与农业的结合。要改变目前乡镇企业与农业脱节的状况,加大农业关联产业群的培育和建设,加强农业的产前、产中、产后的连续,为提高农业产品竞争力及附加值而服务。这也是改变乡镇企业低水平重复、产品积压、效益低下的有效出路之一。农业内部在保证完成粮食生产任务的前提下,大力发展多样、优质的非粮食作物和工业原料的生产,从中选择和培育有资源优势、规模基础和市场前景的主导产业,实行贸工农一体化经营,推动农村一、二、三产业结构的调整和优化。

五、强化产业化经营与人才的结合公务员之家版权所有

规模化、集约化的现代农业产业化经营体系是以国内外市场为导向,以企业、供销社和基地作为龙头,通过“公司+农户”、“基地+农户”的联合,形成贸工一体化,进而发展为贸工农、经科教一体化的产业链,逐步形成农业企业群。在推进农业产业化的基础上,发展现代化的农业综合经营,使农业技术经济合作的经营部门、产品、生产环节互补,使产业间、主体间互促互利,形成新的农业产业链。

然而,在农业产业化中,龙头企业最缺乏的是技术和专业人才,科技企业中最缺乏的是市场开拓和管理人才,二者的结合使得农业产业化在人才的培训上必须要有大的突破。通过在职教育和岗位培训,培养一批有深厚知识基础和掌握农业先进技术的科学家、跨世纪农业科技研究人员以及一大批精通业务的科研推广、开发的专业技术人才;同时还要培养善于宏观决策的政府科技领导干部及有远见、善管理、懂经营的专业管理人员;此外,要着重抓好农村普及九年制的义务教育,建立健全农村技术培训体系,加强对农民的职业教育,为切实推进农业产业化提供有力的人才保障。

六、强化产业化建设与开放的结合

实施外向牵动是加快农业产业化建设的有效途径,也是知识经济条件下经济一体化的要求。通过扩大对外开放,一方面可以引进资金,引进技术,引进人才,为龙头企业的上规模、上档次、上水平注入生机和活力;另一方面还能发展外向型经济,推广农副产品的交换空间,参与国内国际大循环,增加出口创汇。