通信工程质量管理策略分析

一、通信工程项目质量管理内涵及特点

通信工程主要基于通信系统、通信技术及通信网等方面的知识，通过对通信过程中的信号处理与信息传输原理的处理与利用，来实现通信技术与设备的研发、设计、制造、运营等一系列工作的完成。通信工程项目质量管理主要体现在严格按照国家制度的法律法规政策性要求，此外还设计关于成本费用的经济性要求、基础设施的质量要求、后续使用的安全性要求、持续运营的稳定性要求与协调发展的科学发展观的要求等等。因此，通信工程项目质量管理一方面可以确保区域内外通信网络的技术支持，为人与人之间的沟通与交流提供了保证，另一方通信工程项目质量管理为社会经济发展中企业的正常生产与运营提供了基础的技术性保障。通信工程项目质量管理主要有以下具体特点：1）专业人才的特殊性。与建筑工程项目不同的是，通信工程项目涉及数字信号处理、信号与系统、数字电路与逻辑设计、通信电子电路等专业知识，其具有很大的特殊性。因此，通信工程项目额质量管理不仅涉及通信专业方面的专业知识，另一方面也要求人才对项目质量管理如可行性分析、项目的立项审批、成本管理、安全管理等等有着丰富的经验。2）工序的连贯性。通信工程项目实施过程中的每个工序与工序之间都有着很强的衔接性与连贯性，通信工程项目质量管理不仅需要管理与监督人员的掌控，还需要专业技术人员参与。3）投入资金额之大，管理风险较高。由于通信工程项目的特殊性，不仅涉及专业性技术人才，还涉及专业性精密设备，这便要求在通信工程项目中硬件与软件的大额资金投入。此外，通信工程项目施工过程中易受到天气、市场机制、社会力量等突发情况的影响，大额的资金投入与项目施工过程的不确定性导致了较高的管理风险。4）质量管理的复杂性。显而易见，通信工程项目基于大额资金投入与项目施工过程中的较大不确定性，其面临着较高的管理风险。而在通信工程项目质量管理过程中，不仅会遇到通信知识方面的专业性技术问题，如项目可行性分析、项目的立项审批、计划书的下达等等，还会遇到各种管理事项，如项目的成本管理、安全管理及进度考核等等。

二、通信工程项目质量管理的现状及策略分析

由于通信工程项目专业化程度高、资金投入大、工作量大且工期较长，通信工程项目质量管理对通信工程项目的质量、成本及进度控制有着极大的影响。通信工程项目质量管理在确保区域内外通信网络的技术支持的基础之上，为人与人之间的沟通与交流提供了保证，并为社会经济发展中企业的正常生产与运营提供了基础的技术性保障，其为社会的稳定、健康、可持续发展有着重要的现实意义。目前而言，我国的通信行业工程项目质量管理尚处于实践的初级阶段，通信工程项目管理并未形成一套科学、合理且完善的工程项目质量管理体制或规范。影响通信工程项目质量的因素很多，如人的因素、建筑材料因素、机械设备因素、施工方案因素、外部环境因素等等。而在通信工程项目的施工与建设期间往往缺乏一套科学、完善的管理方法或模式，项目质量缺乏有效监督，项目质量管理得不到重视，项目管理的各项文字与资料缺乏统一的存储与管理，操作程序不规范，各部门之间缺乏有效的沟通机制，管理职责难以明晰，通信工程项目质量整体管理与职责划分无法得到实现。面对通信工程项目质量管理过程存在的问题，本文给予以下的策略建议：

（一）对工程项目进行整体规划与管理，加强对重点环节的质量管理

首先，在意识到通信工程项目质量管理重要的基础上，从思想上与行动上根本上重视通信工程项目质量管理，从而实现对通信工程项目风险的有效控制与监督，同时确保通信工程项目的最终建设成果；其次，加强对通信工程项目重点环节的质量管理，抓住通信工程醒目施工过程中的重点环节或薄弱环节，主要体现在项目重点环节的人员控制、材料控制、器械设备控制、施工方法控制与外部环境控制等等。通信工程项目重点环节的质量管理与控制有益于合理分配各种资源，使用战略性策略实现人才、设备等各种资源的优化配置。

（二）明晰管理职责，确保各部门之间的有效沟通与协调

对通信工程项目进行整体规划与管理，在全过程管理与控制的基础之上，明晰工程项目任务的整体管理与责任划分，如项目可行性分析、项目的立项审批、计划书的下达、通信项目的具体施工以及管理监督等等，需实现不同阶段任务的明确分工，构成相互监督、相互制约的一个项目管理体制。此外，明确各部门的标准化操作程序以及应当承担的相应职责，做到具体任务出现的问题可以找到明确的责任人或负责人，确保各部门之间的有效沟通与协调，实现通信技术专业知识与管理监督体系的最优化组合与运用。

（三）完善内部监督控制机制，建议全过程的项目质量管理体系

基于大额资金投入与项目施工过程中的较大不确定性，通信工程项目不见面临着较高的管理风险，其次通信工程项目质量管理会遇到通信知识方面的专业性技术问题与管理监督问题，如项目可行性分析、项目的立项审批、项目的成本管理、安全管理及进度考核等等。因此，基于通信项目质量管理的复杂性，建立完善的内部控制与监督机制，建立事前、事中与事后质量控制的全过程的项目质量管理体系，如通信工程项目施工前的准备工作、施工过程中的管理控制工序、项目施工验收后的后续维护与保养工作。全过程的项目质量管理体系的建立与完善可以最大程度上减少施工过程中不确定的人为因素、建筑材料因素、机械设备因素、施工方案因素、外部环境因素等等。

本文作者:严梅工作单位:中国通信建设第二工程局有限公司