化工企业安全生产管理探讨

摘要：随着我国经济的不断发展，化工企业得到了巨大的进步，化工产品在人民的生活中得到了广泛的应用，但化工企业在人的行为、物的状态、环境条件和安全管理四个方面仍有很多安全隐患，容易发生生产安全事故。本文探讨化工企业安全生产管理的重要性，针对以上四个方面存在的问题，提出了相应的解决措施，并强调了加强政府监管的重要性。

关键词：化工企业；安全管理；政府监管

安全生产是企业的立业之本，化工企业的发展离不开安全生产的保证。化工企业应重视人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷，避免生产安全事故发生。化工企业要落实安全生产主体责任，通过全员全过程的参与，高度重视安全生产管理工作，与各级部门经理层层签订安全生产责任书，不断改进安全生产的条件，创建安全生产标准化管理体系。政府部门要加大监管力度，化工企业要构建安全生产长效机制，有效防范事故，降低事故发生率，持续提升安全生产绩效。

1化工企业安全生产管理的重要性

化工企业生产用的原材料具有易燃易爆、有毒有害等特点，在化工生产过程中会产生高温高压，化学反应过程难以控制，会产生一些有害的副产品，这些特性使化工企业成为事故多发行业、高危行业，而且一旦发生事故，危害性很大，容易造成严重的环境污染，发生群死群伤事件。化工企业必须防范事故发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。推进化工企业安全生产管理工作，坚持与时俱进的生产和管理模式，认真落实企业的主体责任，以安全生产岗位责任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，不断提升安全生产绩效，是化工企业寻求发展的必然途径。重视化工企业安全生产管理，积极促进我国化工企业持续健康发展，有利于经济发展和社会稳定，对我国化工企业有着非常重要的意义。

2化工企业在安全生产管理上存在的问题

2.1从业人员素质较低。随着我国经济日益发展，化工企业从业人员越来越多，其中不少员工文化水平不高，技术操作能力低，发现安全隐患能力不够，缺乏解决安全问题的能力。有些员工安全责任心不强，经常麻痹大意，安全意识淡薄，操作不当，冒险进入危险场所等。还存在违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为，很容易发生生产安全事故，造成人员伤亡。2.2设备设施安全性能低。目前，国内大部分化工企业使用落后的、老旧的设备进行生产，一些设备设施还比较简陋，存在无防护罩、无护栏，防护装置有缺陷等问题，安全性能不高。越来越多的小微化工企业为了追求更大利润，使用国家明文规定的淘汰的工艺和设备，存在严重的安全隐患，容易导致生产安全事故，威胁员工人身安全，造成财产损失。2.3作业场所脏乱差。很多化工企业作业场所狭窄，生产设备安全距离不够，车间内成品、半成品、原材料及废品乱堆乱放，堵塞安全通道，缺失消防设施与器材，缺少安全警示标志，存在严重的安全隐患，引发生产安全事故，造成财产损失。通风条件不好的作业环境，容易导致有毒有害成份超标，从业人员没有正确配戴个人防护用品，易诱发职业病，威胁员工人身安全健康。2.4安全生产管理制度未落实。不少化工企业的安全生产责任制，未明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，造成岗位职责落实不到位，奖惩制度落实不到位，导致企业员工不重视安全生产，对安全生产缺乏积极性。危险设备的安全操作规程没有挂在设备旁边，致使员工不按操作规程作业，化工企业的安全生产规章制度不健全或执行不到位，都容易引发生产安全事故。

3提高化工企业安全生产管理的措施

3.1加强从业人员安全生产教育培训。化工企业新入厂的从业人员，上岗前必须经过三级安全生产教育培训，其中厂级岗前安全培训包括国家的法律法规、企业的规章制度、安全生产权利和义务等；车间级岗前安全培训包括危险场所及安全设备的安全注意事项、防火自救、个人防护用品的使用等；班组级岗前安全培训包括岗位安全操作规程、岗位责任、事故案例等。化工企业在技术改造时，使用新工艺、新技术或者新设备前，应采取有效的安全防护措施，对从业人员进行安全生产教育和培训，促使员工掌握其安全技术特性，防止事故发生和保障员工的安全。3.2严禁使用淘汰的工艺和设备。化工企业要对落后、老旧设备进行更新换代，根据国家公布淘汰的工艺和设备目录，对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰，并推广应用安全生产先进技术装备，提升防范生产安全事故的能力。新建、改建、扩建工程项目与安全设施要严格执行“三同时”规定，维修设备要坚持“五定”原则，并且对安全设备进行经常性维护保养，保证设备的正常运转，做好定期检测工作，并保存相关的记录。3.3改善作业场所安全条件。化工企业作业场所保持环境整洁，料箱摆放整齐、平稳，高度合适，作业区域地面平整，无积水、无积油、无垃圾杂物、无障碍物和绊脚物等。消防设施与器材、应急照明配备齐全，不得随意拆除、挪用或弃置不用。在电器设备及线路上粘贴“当心触电”的标志，在危险场所和设备上悬挂“注意安全”的标志，在危险化学品仓库张贴“禁止烟火”、“当心中毒”等标志。消防通道应保持畅通，并设有明显的紧急疏散标志，不得锁闭、封堵作业场所或员工宿舍的安全出口。3.4建立建全安全生产管理制度。化工企业应建立健全以下相应制度：安全生产岗位责任制；安全生产规章制度和操作规程；安全生产考核、奖惩制度；安全生产资金投入和设备、设施保障制度；安全生产教育和培训制度；安全生产检查制度；事故隐患排查治理制度；事故报告应急救援和调查处理制度等。

4加强政府监管

负有安全生产监督管理职责的部门，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，依照相关的国家标准或者行业标准，到化工企业进行安全生产监督和检查，督促企业合法经营。要求企业每年至少一次，对全体员工进行安全生产教育培训，并做好详细记录和建立档案，包括新员工三级教育培训卡、培训时间、地点、内容、参加培训人员签到表、参加人员考核试卷、培训相关照片等。要求企业建立安全设备台帐，按照国家标准或者行业标准加强安全设备的管理，根据最新国家公布淘汰的工艺和设备目录，及时更换需要淘汰的设备和改进淘汰的工艺。消防安全通道、防火卷帘门等消防设施、配电房控制柜等带电设施、高温高压等危险设备、危险作业场所及危险化学品仓库等，要设置安全警示标志。安全生产监督管理部门对违反法律法规的化工企业，要求其限期改正，视情节轻重给予罚款。逾期未改正的或整改不合格，责令停产停业整顿，并对化工企业处以行政处罚，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款。如果化工企业发生生产安全事故，除依法承担相应的赔偿责任外，还将受到严厉处罚，并追究企业法人、直接负责的主管人员的刑事责任，企业会被纳入黑名单。被处罚企业的诚信将受到严重损害，生产成本大幅增加，并造成恶劣的社会影响。

5结语

对于化工企业而言，安全是基础、是保障、是生命。随着我国经济的不断发展，化工企业日益壮大，面临的安全生产问题仍然不少，国家和企业高度重视化工企业的安全生产，政府的监管力度也在不断加强。化工企业搞好安全生产管理，有利于巩固自身在整个社会市场中的地位，提高社会影响力。实现岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化、安全生产管理系统化，强化和落实化工企业的主体责任，通过建立员工参与、企业负责、行业自律、社会监督和政府监管的长效机制，这样才能够给化工企业带来更大利益，促进化工企业持续健康发展。

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作者:姜钦文 单位:深圳市福田区安全生产监督管理局