行政管理教学形式革新

行政管理是一门实践性很强的专业，它产生于现实的需要，又服务于现实的要求。与实践的高度密切性决定了行政管理专业教学的理论和实践相结合的重要性。“由实践寻找理论，再对实践进行总结、提炼，进而探索现代社会行政管理的规律和发展趋势”是行政管理专业教学的根本要求。对此，国内外各高校、各科研院所都给予了极大的关注，并进行了积极的探索和实践。但是，目前在行政管理教学过程中仍存在许多不尽人意的地方。其中一个重要的方面就是专业教育方面，片面追求知识的全面性、系统性，重视对理论特别是基础理论的灌输，而忽视了其应用性、实践性，忽略了对技术、技能的教育，对实践环节重视严重不足，以至于培养的人才与社会需求脱节，不能满足社会发展的需要。

一、地方高校行政管理专业实践教学模式的探索

地方高校实践教学模式首先从专业人才培养方案的制定、课程体系的规划、教材的选定、到实践教学设施的配置等方面强化对实践教学的重视，为实践教学创造条件，并鼓励教师在节假日时间到政府部门进行参观、调研等实践活动，提高自身的实践能力，优化实践教学。

1.在人才培养方案中应加大实践教学环节的比重。实践教学体系的构建，首先必须服从于人才培养之目标。地方高校应在国家教育部相关精神的指导下，不断探索行政管理专业的人才培养方案。在培养目标、培养规格、人才培养结构分析等方面注重对学生实践能力的培养，体现对实践教学环节的重视。在课程的设置上，除了国家教育部规定必须开设的课程外，还应根据社会现实的需求，结合各校的师资力量，开设一些实践性强的课程。

2.在教学中加强理论与实际相结合，探索不同的实践教学方法。传统教学在内容选择上，往往注重内容的全面性、系统性、理论性，易忽视内容的技术性、技能性、应用性，且内容大多是些基础性的，比较陈旧，更新较慢，滞后于社会现实的发展，不利于学科的发展，也不利于对学生的教育培养。必须改革传统教学内容的选择方式，在教学内容的选择上应注重教学内容的精选精讲，针对不同的学科挑选重点内容，结合其前沿动态发展趋势，结合社会现实，注重内容的精、深、广，进行讲授。在教学方法上，改变传统的“填鸭式”“单项注入式”，要不断探索新的教学方法，特别是实践教学方法，提高教学效果。案例教学法。通过案例教学向学生提供模拟性的行政管理情景，将所学的行政管理理论和方法用于解决实践中的行政管理问题，从而启迪学生的思维，提高他们独立分析问题、解决问题的能力，或通过分析、解决实际问题，提高理论水平。专题研讨法。针对教学内容的一些难点、热点问题，特别是与现实结合密切的问题，可采取专题研讨的办法，它可以使学生从多角度思考问题，培养学生的创造性思维。模拟教学法。通过在课堂上设置一定的工作情景，然后让学生扮演不同的角色，并在这样的情境下，开展具体的活动和工作，从而体会工作中的不同感觉。这种教学方式，通过学生角色扮演，可以活跃课堂气氛，调动学生的积极性，帮助学生积累管理经验，提高他们的实际操作能力。角色互换法。就是让学生到讲台上去讲，老师当学生。要想很好地掌握不同的学科内容，对一些经典著作的涉猎和研读是非常必要的，就得要求学生进行仔细地阅读。根据学生不同的兴趣点，每节课抽出几分钟让学生在课堂上对相关的经典著作或理论进行阐述，这样既提高学生的积极性，锻炼其表达能力和逻辑思维能力，又有利于拓宽学生的知识面，引发对相关问题的思考。走出去教学法。教学不能仅停留在课堂教学，也不仅是在校内，而应该是开放的，要走出校门，踏入社会，通过参观、考察和见习的方式来了解行政管理的实际状况。在这个过程中学生并不是被动的接受外在信息，而是积极主动地多看、多听和多问，通过主观感受，对行政管理及其运行机制形成一个初步“印象”。这可以帮助学生在较短的时间里了解行政管理的概貌，包括行政管理组织的实际运作情况、特定政策的演变过程等。

3.注重实践教学配套设施的建设，开展实验室模拟实验，拓宽实习场所。实验实训教学是对课堂所学知识的直观认识，是自然规律的直接体现，在科学研究、科学探索中是理论验证和基本数据的来源。行政管理专业中实验室模拟实践不仅有助于增强学生对行政管理基本理论的感性认识、激发学生的学习兴趣，而且可通过角色扮演、在线业务处理、召开视频会议论坛交流等实践活动，提高学生实施行政管理基本方法和策略的技巧，培养学生处理政府事务的实际动手能力。在各种实践教学活动中，对培养学生综合能力、创新能力和岗位适应力最有效的莫过于岗位实习，因为其他的实践活动只能培养学生某一方面的技能，无法使学生在短时间内全面了解整个行政管理过程及其运行机制。在实习基地，创造完全现场的行政环境，让学生真正接触到实际的行政管理工作过程，可引发学生对行政管理的基本观点、基本原理的理性思考，启发学生自觉运用行政管理学的理论知识去认识、分析和解决社会现实中的问题，由此，提升学生自主学习的实效性及岗位的适应力。各地高校应当发挥各自的资源优势，积极的与当地政府行政机构、公共组织等加强联系，争取他们为学生实习提供场所，扩展学生的实习基地。

4.请进来走出去。请进来就是针对具体问题，比如人力资源的管理、行政领导艺术、行政改革等，定期不定期地请一些学者、政府官员、企业家来作报告，借助于他们的实践经验来搭建一个与学生进行交流的平台，避免了空洞的说教，有较强的说服力，易于被学生接受。走出去，不仅指学生走出去，也指教师特别是专业课教师也要走出课堂，走出学校，进入政府机关，增强实践能力。

二、对实践教学的一些思考

1.加强师资队伍的建设和实践能力的培养。师资队伍是提高实践教学质量的关键，培养高素质的人才必须要有高水平的师资队伍。因此必须加强师资队伍建设，以满足理论教学和实践教学的要求。目前各高校的专业教师大多是从学校到学校，拥有理论知识，缺乏社会实践，对实际行政管理过程缺乏深刻的认识和了解，因此，要通过不同的渠道增加专业教师的实践经验，如利用节假日期间，选送一部分专职教师到政府部门挂职锻炼，到行政管理实践岗位进行调研，了解现实政府运作情况，参与政府的行政管理相关课题研究，结合讲授的专业课程，开展有针对性的社会实践活动。另外，在招聘专业教师时，注重招聘人员的理论和实践能力，招聘既有理论知识，又能有实践能力的老师充实教师队伍。同时，也可根据课程的相关内容聘请既有丰富实践经验又有一定理论素养的政府官员、公共部门的负责人做兼职教师。

2.处理好各种教学环节特别是实践教学环节的关系。无论是理论教学，还是实践教学，都只是一种手段，其目的均是提高学生的综合能力，为社会培养高素质的应用型的复合型人才。为此要正确处理好各个教学环节的关系。既要考虑理论教学与实践教学的相互衔接，更要考虑到各种实践教学环节的协调。带领学生踏入社会见习等，可以放在早期或相关课程学习之中；寒暑假调研可以放在中期；案例教学、专题讨论等贯穿于整个教学过程；基地实习针对的是提高学生岗位适应力，需要学生具备基本的理论知识和初步的实践能力，因此应安排在后期。这样可以使不同时期的实践教学环节相互协调起来，充分发挥不同实践环节对学生的实践能力的锻炼，按照循序渐进的原则，不断的提高学生的理论与实践相结合，分析问题、解决问题的综合能力。

3.加强实践教学制度的建设。搞好实践性教学环节，除了思想观念的更新和转变之外，完善的制度规范更是这项工作得以顺利开展的基本保障。通过实践教学环节的制度建设，一方面用制度来保证各个实践教学环节的有序、有计划的实施，确保实践教学的质量，另一方面是加强对学生在各个实践环节的考核，把考核结果作为评价学生综合素质的一项重要数据。同时，要积极跟踪各实践教学环节的实际效果，对其进行客观、公正的评价，并根据结果来调整实践教学环节，优化实践教学模式。