谈论参政党建设思想

同心思想是在2011年1月30日召开的党外人士迎春座谈会上正式提出来的，他指出：中国共产党成立以来90年波澜壮阔的历史和实践充分证明，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。同心思想的提出，是对中国共产党统一战线理论的发展和创新。深入研究和深刻把握同心思想的科学内涵，对于新形势下统一战线的巩固和发展，尤其是对于进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提高中国参政党建设的科学化水平具有重要的指导意义。

一、同心思想是对中国共产党统一战线历史经验的新总结，丰富了中国共产党的统一战线理论

指出：中国共产党90年的历史，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗。而中国共产党之所以能够书写出这样一部惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，一条根本经验和一个最重要的法宝就是建立和发展广泛的统一战线。无论是在新民主主义革命时期为争取民族独立、人民解放而奋斗，在社会主义革命时期为确立社会主义基本制度而奋斗，还是在改革开放新的伟大革命中为发展中国特色社会主义而奋斗，中国共产党在各个历史时期总是能够和统一战线的同盟者在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行，从而保证了统一战线的巩固和发展，推动中国革命、建设和改革不断取得胜利。提出的同心思想是对中国共产党90年来发展和巩固统一战线历史经验的深刻总结。

二、同心思想揭示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的本质，是对多党合作理论的新发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色政治发展道路的重要内容，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主政治制度的一大特色和优势。当代中国的政党格局是一党领导，多党合作，一党执政，多党参政。中国共产党和各派的关系，不是竞争和对立的关系，而是合作和协商的关系；不是领导党和反对党、执政党和在野党的关系，而是领导党和合作党、执政党和参政党的关系。这样一种独特的政党关系、独特的政党制度是世界政党史上的创举，在当今世界政党制度中，也是独一无二的。中国为什么能够创立、坚持和发展这样一种政党关系和政党制度？根本的原因就在于中国共产党和各派在革命、建设、改革各个历史时期都能够在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。过去，我们习惯用“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的16字方针来揭示这种和谐的政党关系，而“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”则更深刻地揭示了中国政党关系和政党制度的特质。

三、同心思想是新的历史条件下参政党建设的重要指导思想，丰富和发展了中国参政党建设的理论

有人提出要以同心思想作为派建设的根本指导思想。笔者以为这种提法不是很准确，在当代中国，在整个中国特色社会主义发展阶段，中国参政党建设的根本指导思想只有一个，那就是中国特色社会主义理论体系。同心同德的“德”，核心就是中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义理论体系是中国共产党和各参政党共同的根本指导思想，社会主义核心价值体系是中国共产党和各参政党共同遵循的基本价值。所以，还是将同心思想作为参政党建设的重要指导思想更合适。这里特别要说明的是对所谓“新的历史条件”的理解和认识，对于新的历史条件，我们可以从许多不同的维度来进行分析和论证，但从中国政党制度发展，特别是参政党建设的维度来说的话，有三个因素是我们需要特别注意的：一是中国特色社会主义基本经济制度和社会主义市场经济条件下多种所有制经济共同发展以及利益主体多元的客观实际，这是当代中国多党合作制度的社会基础和物质基础；二是构建社会主义和谐社会进程中尊重不同、尊重多样性的价值取向，这是当代中国多党合作制度的思想文化基础。这种利益主体和利益诉求的多样性和差异性，是在共同目标和根本利益一致基础上的差异性。同心思想正是揭示了中国共产党和各参政党共同理想信念、共同发展目标和根本利益的一致性；三是多党合作制度所处的历史方位：中国特色社会主义发展阶段。笔者认为为中国特色社会主义发展阶段是由社会主义初级阶段和比较发达的社会主义阶段构成，从1956年底社会主义改造基本完成，确立社会主义基本制度到本世纪中叶，达到中等发达国家水平，基本实现现代化，是社会主义初级阶段。而从本世纪中叶以后一直到我们建成高度发达的社会主义，是比较发达的社会主义阶段。在整个中国特色社会主义发展阶段，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度都有其存在和发展的必然性，作为中国特色社会主义的一项基本政治制度和政党制度，它与公有制为主体、多种所有制经济共同发展的中国特色社会主义基本经济制度是相适应的，是构成中国特色社会主义制度体系的重要组成部分。目前，我们正处于由社会主义初级阶段向比较发达的社会主义阶段过渡的关键时期，各参政党应在中国共产党的领导下，为在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴共同奋斗。所以，同心思想是新的历史条件下中国参政党建设的重要指导思想，也是新的历史条件下实现执政党建设与参政党建设相互促进的重要政治基础。

四、必须深刻领会和准确把握同心思想的科学内涵，加强和改进参政党建设

以同心思想来指导当代中国的参政党建设，应当从两个层面来领会和把握同心思想的科学内涵。一方面，同心思想深刻揭示了中国政党关系和政党制度的本质，中国共产党和各参政党的根本利益是一致的，是为着共同的理想、共同的目标而共同奋斗的亲密友党：思想上同心同德，就是强调中国各参政党和中国共产党有共同的理想信念、共同的理论基础、共同的指导思想、共同的政治原则。其核心是中国特色社会主义理论体系；目标上同心同向，就是中国各参政党和中国共产党有共同的发展道路和共同的奋斗目标，这就是在中国特色社会主义道路上实现国家繁荣富强，人民共同富裕，实现中华民族伟大复兴；行动上同心同行，就是参政党和中国共产党是为了共同的理想和目标风雨同舟、并肩战斗的亲密同盟者，各参政党接受中国共产党的领导，共同致力于发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的伟大事业。另一方面，同心思想并不否定和抹杀中国共产党领导的多党合作和政治协商制度下执政党和参政党的客观差异和参政党建设的相对独立性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义发展阶段的政党制度和基本政治制度，有其存在的客观必然性。在现阶段，中国多党合作制度存在的社会基础和现实前提是公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济条件下不同利益群体、不同社会阶层的存在。因此，各参政党和中国共产党在共同目标和根本利益一致的前提下，各党派在具体主张和具体利益诉求方面必然要表现出一定的差异性。即是说其具体主张应当代表和反映该党派所联系的那部分人的利益诉求，这也就是我们通常所说的和而不同，即共同目标或根本价值的一致性基础上的不同的利益诉求。如果各参政党在利益诉求和具体主张上与执政党全无差异，各党派之间也全无差异，就无法体现其代表性，中国政党制度的优势和特色也就得不到体现，这也是不符合中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的主旨的。这是现阶段中国参政党建设中一个应当引起高度重视的问题，事实上，在现阶段中国参政党建设的实践中，的确存在党派边界的模糊性和利益诉求的趋同性问题，我们往往很难准确界定某个参政党所联系和代表的那部分人。因此，我们必须辩证地理解同心思想的科学内涵，同心思想并不是绝对排斥和否定不同，而是在承认和尊重不同和差异的基础上，强调共同理想、共同目标和根本利益一致。在参政党建设中注意保持一定的差异性和相对独立性，是新的历史条件下以同心思想指导参政党建设，提高参政党建设科学化水平的一个重要维度。