铁路施工企业强化思政工作

随着社会主义市场经济体制的初步建立和日臻完善，以及我国加人娜叮融人全球经济，铁路施工企业政治工作如何发挥国有铁路施工企业党的政治工作优势，为企业生产经营与管理提供强有力的思想组织保证和精神智力支持，是当前摆在铁路施工企业面前的一个重大问题，鱼待加以研究和解决。下面，笔者对此作初步探讨。

一、铁路施工企业政治工作现状与浅析

据调查分析，目前铁路施工企业政治工作较好的单位一般具有以下特点:领导班子勤政团结，整体功能发挥好，尤其是党政主管综合素质高，作风民主，注重单位全面发展，两个文明一起抓，党建和思想政治工作富有成效，职工队伍稳定。而一般和较差的单位是领导班子存在不团结，突出表现是党政主管民主意识差，工作方式方法简单粗暴，不善于听取别人的意见，工作中存有这样或那样的失误，党组织政治核心作用和监督保证作用发挥不理想，有的甚至于主动放弃政工阵地，开展活动不经常，职工队伍思想不稳定，对企业发展前途失去信心等等。产生和存在这些问题的原因主要有:一是铁路施工企业主管领导片面追求经济效益，一手硬一手软在当前市场经济转型时期，由于一些模糊理论认识和社会舆论环境等的影响，认为建立现代企业制度，一切都要讲经济，政治工作与企业生产经营管理无关紧要，不产生经济效益，应该退居二线。因此出现了基层某些单位政工组织机构或人员配备虚设，甚至于不设，党的政治工作陷于瘫痪境地。特别某些铁路施工企业单纯在以“金钱论英雄”的论点指导下，导致一些领导认为只要经济效益上去了，其它工作可以不要，因而明显出现了“一手硬一手软”的倾向。致使政治工作地位动摇。这是由认识偏差造成的。当前，尽管大多数大型国有铁路施工企业体制改变了，但党对企业领导的重大政治原则没有变，发挥政治领导核心作用不会变，政治工作生命线地位和作用也不会变。二是党组织发挥核心作用不够理想，监督贯彻民主集中制不力在铁路施工企业一些基层单位，个别行政领导缺乏基本政治觉悟，在企业重大问题、重大决策、重要人事任免和大额资金等使用方面搞一言堂，既不与书记商量，集体研究决策，也不向上级请示汇报，认为在这“一亩三分地”上就是我说了算，把企业当成自己的自留地。这与基层党组织发挥作用不理想和民主集中制三项制度没有很好地贯彻执行，以及基层党政主管缺乏明确的职责权限界定有关，因此导致了个别单位行政领导大权独揽，“一支笔”签字批钱和一支手拍板用人等缺乏监督滥用权利和行为的产生。三是政治工作思想与方式方法手段落后，不能与时俱进面临纷繁复杂社会各种思潮和价值观念的影响，职工思想日趋活跃，呈现多元化发展趋势。但大多数铁路施工企业政治工作仍停留在计划经济时代，靠上面指令推一推就抓一抓的被动状态。政治工作方式方法和手段仍沿用传统，讲道理靠书本，搞教育就开会，板假面孔，缺乏创新，跟不上新的形势与任务发展需要。有的党团活动经常不开展，必要的形势任务与政治教育不落实，施工生产经营管理中显现不到政治工作的身影，政治工作出现“明存实亡”的危险。四是政工干部队伍素质不高，人心不稳目前，铁路施工企业政工干部人员素质的现状是:大部分是经层层筛选淘汰下来的文化水平等综合素质较低的老职工，其党务工作能力和政治工作理论水平实在有限，经过系统理论培训和实际锻炼合格的很少。再者基层单位一些党政领导干部对政治工作的轻视，挫伤了部分政工人员从事政治工作的积极性。市场经济下“金钱论英雄”等的负面影响，致使政工干部队伍中不少人不同程度地存在着重行政轻党务的想法，少有高素质人才愿意改行从事政治工作。靠这些历年淘汰下来的人员支撑新世纪企业政治工作的大任，只能是勉为其难。五是政治工作在职工维权方面存在差距职工是企业的主人，是创造经济效益的主力军，其切身利益应切实得到维护，政治工作在维护职工切身利益方面理应发挥好群众组织的作用。但在个别单位，面对随意拖欠职工工资奖金，职工得不到正常的安全劳动保护，对企务公开，扩大职工知情权等正当合理要求，政工组织不能通过正常渠道有理有利有节地反映和维护，挫伤和打击了部分干部群众的积极性，扭曲了干部职工的价值观念，淡化了职工主人翁意识，使企业凝聚力逐步减弱。

二、加强铁路施工企业政治工作的墓本思路

第一，铁路施工企业政治工作要努力实现三个转变面对新世纪新形势新任务和入世的挑战，铁路施工企业吹响了二次创业征战的号角，要给新形势下的政治工作注人新的生机与活力，把党的政治工作提高到一个新水平，必须努力实现三个转变。一是在工作指导思想上，要从被动型转变为主动适应现代市场经济条件下企业的发展来做政治工作;二是在工作思路上，要从封闭型转变为向全方位开放，要面向全国企业改革深化的大环境大视野中去，突破政治工作“自我循环，自我衡量”的老框框，不局限于政治工作而工作，应把政治工作融人企业施工生产经营管理中去;三是从政治工作格局上，要从单纯依靠政工人员单打独斗的“小政工”转变为党政工团齐抓共管人人积极参与的“大政工”格局。

第二，铁路施工企业要重视政治工作和加强党的建设党的政治工作是铁路施工企业生存发展最大的优势和传统，放弃了这一优势，党的建设和政治工作势必会软弱无力，势必会造成职工队伍思想不稳，使企业失去应有的凝聚力、创造力和战斗力，进而造成纪律松弛，管理混乱，阻碍企业的健康发展。因此，铁路施工企业党的建设和政工优良传统绝不能丢。在强化企业施工生产经营管理的同时，必须强化党的建设和政治工作。一是按照党组织“生产经营扩大到哪里，党组织就延伸到哪里”的原则，合理设置和配强党政领导班子来主导政治工作开展的阵地，为企业生产经营任务的完成提供强有力的精神动力和智力支持。二是加强领导班子建设，尤其是加强党政主管领导的思想、生活作风建设和廉政建设，发挥好领导核心的“龙头”作用。三是加强民主集中制建设，党政主管要自觉切实做好突出表率，关系企业发展的重要决策和重大问题等都要按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则来操作和实施，确保决策的科学正确和有效施行。四是理顺企业领导体制和政工运行机制，合理明确界定党政主管领导的职责权限范围，创造利于政治工作活动开展的条件。

第三，铁路施工企业要加强政工人才队伍建设职业培训是现代社会提高职业技能水平的有效途径。针对当前政工人员素质偏低的现状，每年可通过组织政工人员集中培训的方式，来提高政工人员政治理论知识水平和党务工作能力。铁路施工企业政工部门要为基层政工人员订阅相关学习书籍资料，鼓励其在岗自学，采取不定期检查学习笔记和撰写的论文及心得体会文章等，实事求是搞好考评，督促政工人员提高其文化知识技能和政策理论水平。企业主管领导要重视政治工作，承认政工人员的工作成绩和价值，并要加大后备政工干部的培养、选拔和使用力度。要进一步加大党政领导岗位双向交流力度，培养复合型经营管理人才，为高家质人才脱颖而出创造良好的氛围和条件，提升企业政工人才队伍整体素质。政工人员还需要注意自身人格魅力的塑造。政工人员主要是做群众政治工作的，其人格魅力直接影响其政治工作开展的效果。政治工作要求做到上适应改革发展的新形势，不断进行探索创新和以理服人，以情动人，所以其威信主要靠政工人务实，使政治工作自觉融人企业生产经营管理中，员自身的模范行动来树立，这就是政工人员的人格充分发挥服务、保证、监督、维护作用。一方面魅力之所在。要做好群众的政治工作，首先必须严企业改制后，法人治理结构“双向进人”，政治工格要求自己，身体力行，为人师表，言行一致，作实行“一岗两责”“双岗双责”，党政工团都要以自己无声的政治工作方法和模范行动影响和教共同承担政治工作大任，做好政治工作。另一方育群众。尤其是党政领导干部，凡是要求别人做面政治工作要选准与施工生产.经营管理工作的最到的，自己首先要做到，即所谓“正人先正己”;佳切人点，增强针对性和实效性。在重难点项目凡要求别人不做的，自己应首先不做。这样，久工程建设中，政治工作要发挥好各级党组织的凝而久之，形成政工干部的威严，说话有人听，办聚力、创造力和战斗力，在工程施工生产重要和事有人帮，政工人格魅力就自然形成，从而可为关键岗位，要充分发挥好党员的先锋模范作用和企业精神文明建设上台阶打下了坚实的基础。团员青年的突击队生力军作用，充分调动和激发政工人员还要加强自身职业道德修养。铁路广大职工的生产积极性和创造性。要紧密联系职施工企业政治工作是一项清贫的工作，这需要政工转变观念，增强信心来做，即与提高职工积极工人员具有安于清贫的思想和胸怀，甘于默默奉性相结合;要联系职工思想问题产生的实际来做，献，先群众之优而优，后群众之乐而乐。即与解决职工的实际困难相结合;要联系领导干第四、铁路施工企业政治工作要注孟创新与部的思想学习领导作风建设来做，提高其贯彻执务实相结合行党的方针政策的政治素质;要联系企业生产经创新是实现政治工作不断前进和保持旺盛生营管理来做，切实解决政治工作“两张皮”的问命力和不竭动力的源泉。建立现代企业制度下的题等等，使企业政治工作成为凝聚人心的工程，铁路施工企业，政治工作要从思想观念、思维方成为振奋精神、推动企业改革发展的有力支持和式、内容目标、组织管理、方式方法和运作机制保证。