谈论水利企业做好工程治理

开展工程建设领域突出问题专项治理，是党中央、国务院着眼于经济社会发展全局作出的重要决策水利施工企业作为水利工程建设的主力军．如何做好治理商业贿赂专项工作．下面笔者谈几点认识命感。

1．提高思想认识。增强责任感和使命感

中央作出开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要决策后．水利系统高度重视．开展问题排查，取得了阶段性的成效但依然存在比较突出的问题一是认为工程治理应主要针对业主、监理等权力单位．施工企业处在工程建设的最底层．没有必要开展工程治理工作二是认为在目前不规范的市场条件下．施工企业采取一些常见的手段去争任务、求效益是企业生存发展的需要三是认为水利工程建设领域存在的一些问题是多发问题、常见问题。是整个建筑领域普遍存在的潜规则。因此。水利施工企业必须不断提高思想认识．增强责任感和使命感．为进一步深化工程治理工作打好思想基础。效性。

2．突出治理重点。提高针对性和有效性

一是工程投标环节在现行水利建设市场．由于一般性水利工程技术含量不高、施工队伍多．使水利建设市场成为供过于求的买方市场过度的竞争加之市场管理体制、机制的不健全，相关法律条文、管理制度的不完善，致使一些企业为了中标而采取“暗箱操作”的办法，其中串标、围标、挂靠借照等现象是最典型的表现形式在工程治理工作中．水利施工企业要重点防范上述问题。凭借自身实力及良好信誉。依法投标．诚信经营．维护公平竞争的招标投口王喜凤…标规则和正常的市场交易秩序二是工程实施环节治理的重点应区分对外对内两方面。对外方面，是指对设计、建设、监理等单位。此时。施工企业处于被监管的地位。由于不少工程在招标过程中采取不合理低价中标．造成水利工程利润空间小。施工企业要重点防范为降低施工成本，采取手段使建设、监理单位放松监管．偷工减料．降低建设标准等问题同时还要防范借变更设计增加建设项目、扩大建设规模、提高单价、虚增工程量等问题。对内方面．是指对协作队伍、材料供应商。此时，施工企业处于业主、买方地位。应着重防范企业管理人员接受协作队伍、材料供应商好处．为其谋取利益提供方便．损害企业利益的行为。重点规范专业分包、物资采购的管理。三是竣工结算环节。重点解决小合同谋取大结算的问题水利施工企业在完成承包合同所规定的全部内容并交工验收之后．一项至关重要的工作就是搞好竣工结算．这直接关系到企业的切身利益水利施工企业应根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定．据实把已实施的工作内容及理应获得的经济利益．通过竣工结算反映出来．向业主提出自己应得的全部工程价款．力保自身利益不受损失．为企业的持续发展提供后劲。这方面要着力防止通过不正当手段虚报工程量＼抬高合同外单价、增加工程非实体造价等套取更多工程款的问题。

3.坚持多措并举，建立工程治理工作的长效机制

一是加强反腐倡廉思想教育及时传达学习上级文件精神．广泛宣传党和国家关于工程治理工作的各项政策以及相关法律法规．使广大职工充分认识工程建设领域突出问题的危害性．及时了解相关部署和最新动态要加强对水利企业职工。特别是领导干部、重点岗位人员的法律、纪律和职业道德教育，增强其自觉抵制不廉洁行为的意识．筑牢拒腐防变思想道德防线。二是健全企业自律制度水利施工企业要加强对经营管理、项目管理等重点环节的监督检查．强化对工程投标、专业分包、物资采购、内部结算等重点岗位人员的管理，针对当前水利施工企业管理普遍较为粗放的实际．加紧制定完善以上各项的相关办法．使约束与监督深入到管理的深层关键部位与环节．有效防止不正当交易行为的发生要制定从业人员行为准则和职业规范．推行廉洁奉公承诺制．尽快树立以诚实守信、依法经营为核心的经营理念．自觉遵守相关法律法规．把市场经济中诚信建设的要求做为自身的道德标准和行为准则。三是推进权力运行监控机制建设部分企业的试点实践证明：权力运行监控机制是十分有效管用的反腐倡廉工作机制水利施工企业应大胆尝试．积极推进权力运行监控机制建设监控机制建设要密切结合自身特点．与企业管理紧密融合。要源于管理、服务管理、促进管理。一方面要以管理促监督．夯实企业管理基础，为监控机制提供良好的运行平台。另一方面要以监督促管理．科学设计监控程序．使监控机制始终符合管理的需求。成为企业管理不可或缺的组成部分通过监控机制建设．规范权力行使．监督制约权力运行．强化对领导干部和管理人员的管理和监督．从源头上防治消极腐败问题的发生．建立工程治理工作的长效机制。