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科研单位经济管理目标研究

随着我国国民经济的迅猛发展和新时代改革的需要,各科研单位加大了改革的力度,不断转变各项经济管理目标,以更好地适应新时代中国特色社会主义市场经济的发展需求。在科研管理过程中,经济管理目标占据着重要地位。其能有效提升科研单位各项工作质量。在新时代中国特色社会主义市场经济下,科研单位应遵循国家相关法律和法规,以市场需求为导向,立足支撑当前引领未来、奋力创新创效的大方向不动摇,明确经济管理目标,大力提高全要素科研生产效率,以进一步提高科研单位的生存发展能力。

一、新形势下科研单位经济管理目标

为了实现既定的经营管理目标,科研单位需要采取切实的行动,以实现成果转化和科研规划。在制定科研单位经济管理目标的过程中,需要立足于我国的国情。对科研单位的目标正确了解,在非盈利的基础上,实现经济收益最大化。因为科研单位的特殊性,其资金流动方式也比较特殊。目前,其经济管理目标主要分为:1.投资管理目标。科研单位在新时代中国特色社会主义市场经济环境下,为了不断发展和进步,需要将自身的社会服务性不断提高。但也要依据市场经济的规律,将科研项目看作投资目标进行管理。通过投资成本的科学计算,以更好的管控科研投资风险。在稳定科研项目生产的同时,促进科研单位的持续健康运行。2.筹资管理目标。在日常工作过程中,科研单位需要对大量的资金进行使用。市场经济的发展,使人们更加追求利益的最大化。而科研单位传统的资金筹集方式,已经与市场经济发展不相适应。为此,相关工作人员应立足于我国的国情和市场经济环境,对筹资管理目标不断创新。利用科学研究的经济收入、各种科研活动中的盈利等,获取一定数量的资金。3.成本管理目标和分配管理目标。首先,新的历史时期,科研单位也开始不断调整内部职能结构,其成本管理内容也开始逐渐超越收支和预算。为了实现全面绩效目标,就需要对绩效管理体制和机制不断探索。其次,科研单位在收入分配管理方面,需要将部门与部门,部门与成员之间,两个方面的关系处理好。为了调动各方工作的积极性,应遵循分配公平的原则,在兼顾各方利益的同时,对各方需求最大程度的提供满足。

二、完善科研单位经济管理目标方法

新的历史时期,科研单位如何实现投资管理、筹资管理、成本管理和目标分配目标,具有重要的意义。因为具有非盈利性质,科研单位既要对经济收益进行考量,同时又要对其公益性提供保障,采用适度的原则,真正落实以上四个方面的目标。1.落实投资管理目标、明确投资方向。首先,科研单位应依据科研单位经济管理目标,完善相关管理制度,明确产权登记和资产结构,切实做好知识产权保护。同时,对专人专账制度严格落实,明确划分经营性科研活动和公益性的基础前瞻类科研业务活动,实现权责分明。严格依据相关规定进行预算编制和资金使用,规避各种超支、透支和资金浪费问题的发生。其次,有机的融合资金管控和预算管控。在科研单位运行过程中,发挥重要作用的,是自身的经济管理活动。在资金管控过程中,相关部门应该充分准备各种资金使用信息。而预算管控则是为了实现最大化资金使用,两者互相促进,互为补充。在科研单位各项科研活动中,采用科学的方法,分析资金使用的是否合理,来有效加强科研项目预算管控,将进一步完善管理制度和监督工作体系,以更好的完善科研单位经济管理目标。2.落实筹资管理目标,拓展筹资路径。为了真正落实科研单位各项职能,科研单位应拥有一定的可流动资金,将财政资金的依赖性减少。同时,对资金筹集渠道积极拓展。例如,可采用技术支持、设备租用和专项贷款筹措资金的方式,对资金进行筹集。为了防止发生风险,在筹措资金的过程中,需要充分考虑各种筹资风险。3.落实成本管理目标和分配管理目标,加强各方协。首先,落实成本管理目标,对科研经费严格控制。在防腐倡廉的大环境下,科研单位应对科研经费管理制度进行完善,采用科研预算及完成情况公开等措施,提高经费使用的透明度,与国家纪律整顿形式相适应。同时,对专家的接待费用、评审费用、会议费用等进行限制,严禁小会大办、公款吃喝,强化成本控制。其次,为落实分配目标,应加强各方协调。为了激发员工工作的积极性,科研单位应实施按劳分配制度。同时,还应制定分配方案,对各项激励管理制度进行完善。在考核员工时,应依据相关方案。并以现实为基础,合理安排内外比例,以真正落实各项分配管理目标。4.实施组织管控,提供制度保障。首先,为严格落实科研单位各项经济管理目标,需要完善组织管控。要清醒地认识到所肩负的责任和使命,坚决反对和抵制科研工作中的形式主义、官僚主义,享乐主义和奢靡之风。由相关人员运用科学的方法,构建完善的管理制度,使科学研究不能只求表面文章,不求创新和生产应用实效;不能脱离需求、不接地气、自以为是、闭门造车;不能心浮气躁、不敢攻坚克难,缺乏解决关键瓶颈技术问题的志气和勇气;不能浅尝辄止,只愿跟跑不愿领跑,低效重复。其次,为了对经济管理目标实施的各种效果进行更好的体现,需要完善绩效测评制度。因为绩效测评制度的双向性极强,既可以对经济管理目标的实施效果进行提现,同时还能对经济管理目标的落实进行促进,以真正发挥资金的作用。

三、结语

新形势下,经济发展趋向多元化。伴随着日益激烈的市场竞争,科研单位为了将自身做强做大,就需要明确经济管理目标,有机的融合预算管控和资金管控。只有提供制度保障,杜绝科研腐败与浮夸,完善绩效测评,才能促进科研单位健康可持续发展。

参考文献:

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[5]高小四.新形势下科研单位经济管理的主要目标[J].财经界,2015(17):107.

作者:郭伟 单位:中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院

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