全寿命周期在风电项目成本管理的应用

摘要：科学技术的迅猛发展不仅为风电项目建设创造了机遇，也带来了诸多挑战。为了更好地建设与运营风电项目，相关企业必须有效应用全寿命周期理论，加强对项目成本的管理。基于此，文章阐述了全寿命周期理论，进而以某公司为例，对全寿命周期理论的应用情况予以分析，找出影响因素，并提出相应的保障措施，为全寿命周期理论在风电项目成本管理中发挥最大的作用奠定良好的基础。

关键词：全寿命周期理论；风电项目；成本管理

全寿命周期理论的应用有效提升了现代风电项目成本管理的效果，对整个风电项目的建设具有重要意义。大量实践表明，在应用全寿命周期理论时，风电项目成本管理各环节成本管理工作的开展均会对管理结果尤其是项目预期收益的实现产生重要影响。

1全寿命周期理论概述

全寿命周期指从项目前期的开发、可行性研究、投资预案评价、筹资、投资、施工建设、投产运营、日常运行维护等，一直到后期项目期满的处置与报废均进行相应的管理，为整个项目的建设提供良好引导，确保项目的顺利开展。将全寿命周期理论融入项目成本管理，主要流程如下：（1）项目投资成本估算。根据工程特点，结合以往工作经验，对此项目所需要投入的成本予以估算，常用方法有类比法、经验判断、数据估算等。（2）估算成本。要从可行性研究及设计、项目建设、经营期运维、设备整治等多方面出发，确定出项目成本的总和。（3）成本评价。通过对各种成本方案的对比，从中选择最佳的成本管理方案，为成本管理工作的开展提供支持[1]。

2全寿命周期理论在风电项目成本管理中应用的案例分析

某公司成立于2007年，业务范围包括风力发电项目建设、运营维护，以及其他相关的活动。随着社会的快速发展，某公司对项目成本管理工作的重视程度不断提高，开始逐渐采用全寿命周期理论，这在一定程度上提升了成本管理效果。在现有风电项目成本管理体系中，主要环节构成如下。（1）决策环节。某公司通过对新能源行业的政策导向及国内新能源行业市场的调查分析，寻找出市场中存在的机遇，大力开发相关项目并以此为基础，构建出相应的项目框架。之后根据业主方的需求，分别对政府、市场予以勘察，为后续环节的开展提供资料。（2）设计环节。根据前期的战略决策活动，从地勘、环水保、装机容量、风力发电机型、建设方式、运营方式等方面设计建设方案，保证项目顺利建设的同时，严格控制成本的投入，确保项目投资收益。（3）实施环节。针对设计方案的要求，采购符合要求的风力发电机型及配套设施、施工方案等，以完成整个项目建设活动。（4）运营维护环节。采取相应的技术手段，对整个项目进行维护，通过最少的成本提升项目的性能与功能。（5）报废回收环节。项目到应用年限后，将部分材料回收利用，一方面减少对环境的破坏，另一方面降低其他项目的建设成本。

3全寿命周期理论在风电项目成本管理中应用的影响因素

3.1决策环节因素

决策是风电项目建设的首个环节，这一环节的成本管理效果主要受到以下几个因素的影响。一是项目的可行性研究分析及投资评审。包括项目前期的所有开发准备工作，如市场开发人员的综合能力。二是政策支持。政府支持力度较大，会显著缩短调查时间，加快审批速度，进而降低决策环节成本的投入。三是融资条件。若融资条件较差，不仅会影响资金的筹集，延长决策周期，不利于后续工作的开展，还会直接提升融资成本。

3.2设计环节因素

（1）设计方案。良好的设计方案可以为后续施工提供指导，保证整个工程符合投资要求，有利于减少项目建设与使用过程中的投入成本。（2）技术指标。在风电项目建设时，通常需要考虑多方面参数指标，包括项目规模、风机机型及其他设备规格等，其中，发电机机组性能的选择尤为重要，直接关系后期项目运行期的维护成本。技术指标不论是过高还是过低，均会影响成本的投入。若指标过低，虽然会减少建设成本的投入，但也会降低项目的使用收益，并未真正达到减少成本的目的；若指标过高，就会为项目带来更高的风险。（3）设计人员水平。若设计人员水平较低，不仅需要对方案进行反复修改，增加设计环节的成本，还可能无法设计出最佳的方案，增加建设环节的成本[2]。

3.3实施环节因素

（1）材料价格改变。在不同环境下，建设材料价格经常会出现变化，会对成本管理带来一定的影响。（2）技术革新。风电项目建设时需要采用多种技术手段，如发电机组性能等。（3）建设进度。建设速度越慢，耗时越长，在人工、器械、融资成本方面的投入会越高，从而提升整个项目的建设成本。（4）材料使用情况。风电项目由多个具体工程构成，如电气工程、土建工程等，材料需求量较为庞大，若有效对采购环节予以控制，则会降低建设成本。

3.4运营维护环节因素

（1）维修方案。在风电项目使用时，应定期予以运营维护，以保证整个项目的运行效果。若确定维修方案后，维修时间不科学，不仅会影响项目的使用效果，还会增加维修成本。（2）年发电量。年发电量与装机容量、运行时间有关，其中，装机容量不变，即年发电量只受到运行时间的影响。而运行时间又与项目周围环境相关，若外界风力资源较差，会缩短项目运行时间，进而间接降低成本。（3）电力上网条件。风电项目发电量上网比例、限电量、损耗电量电力市场化交易结算规则等，均会影响项目的成本投入。

3.5报废回收环节因素

（1）回收目标。确定出合理的回收目标，可以为项目报废回收工作的开展提供指导，可提升废料的二次利用效率。（2）回收方案。制订完善的回收方案，可减少相关成本的投入，提升成本管理效率，反之会降低成本管理质量。

4全寿命周期理论在风电项目成本管理中应用的保障措施

4.1合理制定决策

首先，应加强对各方面人员的培养，提升各方面人员的综合素养，加大对相关信息的采集分析应用力度，通过为施工、设计等人员提供更合理的建议，为决策的制定打下坚实基础。其次，政府部门应对风电项目建设给予更大的支持，制定更良好的扶持政策，在资金、技术等方面提供支持，保证风电项目顺利建设，减少各方面成本的投入。最后，制订科学的融资方案，编写完善的融资策划书，在获取充足项目建设资金的同时，降低融资成本[3]。

4.2加强对设计环节的控制

为了提升风电项目成本全寿命周期管理效果，必须加强对设计环节的控制，具体可从以下三个方面着手：（1）合理设计方案。在项目设计时，设计人员应深入现场，加强对现场各方面的调查，并以此为基础，结合工作经验制订相应的建设方案。（2）根据业主方要求，结合自身实际能力，设计出项目规模、设备规格等技术指标，为整个项目的顺利建设提供引导，以降低成本的投入。（3）为制订更好的设计方案，还应加强设计团队建设，或选择外部综合实力较强的设计团队，为建设方案的设计提供人员支持。

4.3注重实施环节的管控

为了减少全寿命周期成本的投入，必须注重实施环节的管控。首先，加强对材料市场情况的观察，准确了解一段时间材料价格的变动情况，并以此为基础，对未来一段时间予以预测，以在价格相对较低的时期采购项目所需材料，降低材料方面的投入成本。其次，提高对技术创新的重视程度，增加技术创新工作上的资金投入，进一步推动风电建设相关技术的发展，使我国风电建设技术水平处于世界前列，减少对国外技术的依赖。再次，严格控制建设进度，在保证项目质量符合要求的基础上，尽量缩短施工时间，减少建设周期内人工、器械、融资成本等方面的投入。最后，在材料使用时，应选择质量符合要求且价格相对较低的材料，如果条件允许，可以依托于集团公司层面的大宗框架采购平台，在确保设备及材料质量的同时，降低采购成本。

4.4构建报废回收体系

在风电项目使用寿命结束后，需要将适当部分予以报废回收，从而减少成本投入。首先，确定合理的报废回收目标。根据政府部门的相关标准，结合经济实力、技术水平、内部管理等方面实际情况，制定出可行性较高、操作性较强的报废回收目标。其次，编写多个回收方案。以回收目标为基础，根据项目特点，编制多个不同的回收方案，针对项目具体情况，选择需要成本最低、对环境污染最低且能为企业创造更多效益的方案。

5结束语

风电项目全寿命周期成本管理与诸多因素有关，要确保整个成本管理工作的顺利开展，必须合理制定决策，加强对设计环节的控制，注重实施环节的管控，开展高效的运营维护工作，并构建报废回收体系。

参考文献：

[1]骆效荣.基于AHP的风电项目全过程造价管理研究[D].北京:华北电力大学(北京),2020.

[2]王效,杜虹锦.基于全寿命周期理论的风电工程项目管理体系研究[J].电力设备管理,2019(10):146-149+173.

[3]成舒.我国风电项目成本管理的优化研究[D].北京:北京化工大学,2018.

作者：党化霞 单位：中广核新能源投资（深圳）有限公司西北分公司