科研单位下属企业财务规范化管理

摘要：当前我国经济水平在逐步提升，众多企业也获得了较大的发展。但是伴随着企业转型，很多具有科研特性的企业并且归属于科研单位的企业如何发展，成为我国企业转型过程中需要关注的问题。本文对科研单位下属企业的财务规范水平进行研究，给予这部分企业的发展一些建议，以促进我国经济稳中有升。

关键词：科研单位；下属企业；财务规范化

一、概述

随着我国经济的不断发展，科研单位在国民经济中占据的地位已经逐步转变为提供科研成果，促进产业升级。而作为科研单位的下属企业，其本身拥有超过普通企业的科研水平和技术含量，同时可以以更加节省成本的方式获得科研成果，并加以利用，投入生产获得超额利润。但是，当前由于我国的科研单位下属企业大多通过转制而来，无法以效率最高的方式从事生产工作，企业内部财务账目设置合理度不足，财务规范化水平较低，这必然给这些企业的发展埋下了巨大隐患，难以在未来的发展中凭借自身较高的科技水平长期占据有利地位。因此，有必要对科研单位下属企业的财务规范化管理进行了解，并对其改进提出一定意见，以促进科研单位下属企业良性、稳定发展。

二、当前我国科研单位下属企业财务规范化管理的现状

（1）部分科研单位下属企业财务管理制度健全度较低。对于当前科研事业单位而言，其进行科学研究及技术创新都具有很高的外部性，其科技成果只要转化为产品，就会带来巨大的收益和利润，因此当前体制下科研单位可能有一些下属企业，直接利用科研事业单位进行科学研究及技术创新产生的科技成果，进行规模化大生产获得利润。但是，目前由于部分科研单位的下属企业财务管理制度健全度较低，因此给财务规范化管理带来了巨大难度。首先，管理体系问题。有些科研单位的下属企业管理层都是由科研单位派出，在财务管理中由于管理方与被管理方的性质不同，适用的会计准则、制度不同，导致财务指标口径方面存在不一致，加大了管理与执行的难度。其次，主管单位对于下属企业的财务管理侧重于人员管理和主要指标的管理，对于管理制度的系统化重视不够，其实施效果也有待提升。譬如一些单位仅要求下属企业制定内部控制制度，但其实施效果，与主管单位的管理制度有无冲突也没有在实践中进行总结与改进。再次，从财务管理来看，某些科研单位的下属企业自身未建立完善的财务监督体制，财务指标无法发挥其应有的作用。例如，某科研单位的下属企业主要从事轮胎生产设备的生产，由于该企业财务管理制度的健全度较低，企业管理者私自售卖企业资产，企业财务部门在进行多次盘点仍未发现，最终通过外部审计才发现这一严重事件。（2）部分科研单位的下属企业会计核算水平有待提升。对于科研单位的下属企业而言，一般从事的都是技术密集型而非劳动密集型产业，因此企业最主要的资产主要以无形资产形式表现。但是，当前由于部分科研单位的下属企业由原来的事业单位体制改制而来，因此之前采用的并非企业财务会计管理制度。在转型后，虽然企业逐步开始采用企业财务会计管理制度，但是在资产核算、费用分摊方面仍然存在一定的遗留问题。其次，由于部分科研单位从事财务会计核算的人员专业水平欠缺，造成难以处理企业发生的复杂会计事项，企业整体会计核算水平较低。同时企业进行会计核算过程中会受到企业高层管理者意志的影响，难以保障企业会计信息的中立及真实性，为企业进行财务会计核算及预测分析造成了阻碍。（3）部分科研事业单位下属企业在经营过程中存在一些财务违规行为。当前，我国科研事业单位下属企业在经营过程中生产出的产品都具有极强的专业性，主要是为其他单位或者企业提供专业化产品。但是虽然这些企业生产的专业化产品具有极高的技术价值，但是由于其产品成本中包含了一部分取得科技成果的无形资产或者特许权使用费，因此成本较高，其下游企业或者客户可能并不愿意以高额价格购买产品，改善企业的生产经营状况、降低成本。在这种情况下，部分科研事业单位的下属企业在经营过程中采用了违规的方式提高企业销售量，即通过给予下游单位的负责人或者管理者回扣以进行采购。这种情况的出现造成企业有部分支出项目难以获得原始的税票抵扣凭证，企业的营业外支出或者营业费用居高不下，并且通常通过其他项目进行反映，难以和实际支出项相对应。

三、提高我国科研单位下属企业财务规范化管理水平的举措

（1）逐步健全科研单位下属企业的财务管理制度。对于任何企业而言，财务管理制度是否健全将直接影响到其是否可以提高财务管理事项的执行能力，促进企业不断发展。这对于科研单位的下属企业也是同样如此。因此，想要提高我国科研单位下属企业财务规范化管理水平，首先需要逐步健全科研单位下属企业的财务管理制度。首先，对于下属企业的不同财务制度进行规范，充分考虑主管单位与下属单位之间性质不同造成的财务口径、管理思路问题。对于暂未制定某块业务财务管理制度的企业，可以通过借鉴其他同类企业的财务管理经验及自身实际，制定可以切实有效落实的财务管理制度。其次，对于当前财务制度中存在的漏洞通过补丁性企业内部文件或者对财务制度进行修订的方式进行弥补，减少因财务管理制度存在漏洞给企业进行财务管理带来的难度。除此之外，科研单位的下属企业还可以通过聘请专业内部控制管理机构找寻企业当前存在的问题，并对企业内部核算尤其是科研项目中无形资产核算进行严格规定，以最终促进企业财务管理良性、有效发展。（2）逐步提高科研单位的下属企业会计核算水平。对于科研单位而言，逐步提高下属企业的财务会计核算水平虽然不是一朝一夕之事，但也就重视规范核算对于企业稳健发展的重要意义，以逐步提会计核算水平。首先，科研单位的下属企业可以通过聘请专业性较高的财会人才从事企业会计核算，来改善当前财务会计核算状况。其次，企业还需要通过严格的会计核算制度对内部人员的行为进行规范，尤其是对于管理层要求改变核算方式等情况发生时进行严格杜绝，保障财务会计核算水平的有效性。除此之外，科研单位的下属企业还可以通过聘请外部人员开展讲座的方式进行企业会计核算方面的培训，以全面提高企业财务会计管理部门人员的专业水平。（3）打开销路，杜绝科研事业单位下属企业在经营过程中发生的回扣支出。对于科研单位的下属企业而言，其能否将上级科研单位的科研成果加以利用变成产品并最终进行出售将关系着企业能否生存发展。而当前科研事业单位下属企业在经营过程中多以回扣的方式销售商品，这必然会造成企业的支出项目中有很多难以直接列支的项目。这不利于企业降低销售成本。在这种情况下，科研单位的下属企业需要打开销路，杜绝科研事业单位下属企业在销售过程中发生回扣支出，提高对企业财务规范化管理的力度。首先，企业在进行销售时可以采用其他的折让方式而非回扣的方式，例如销售折扣或者现金折扣的方式进行销售，这样既可以不改变企业实际的销售额，又使得企业可以进行正常的财务会计项目核算，不会出现账实不符、账账不符的情况。

除此之外，企业还可以通过与下游企业及客户进行有效沟通，让客户了解该产品在改变生产流程、节约生产成本或人力成本方面的好处，以提高企业的销售额，最终促进企业财务规范化水平的提高。

作者:李忠明 单位:云南省环境科学研究院

参考文献

1.杨孝慈.洪荭.民营企业财务规范化研究基于湖北省的问卷调查.财会通讯，2015(20).

2.曹越.再论公司财务概念框架.会计研究，2012(04).