住房拆迁范文10篇

住房拆迁范文篇1

一、指点思维

以十七大精力为指点,具体落实科学开展观,结实树立以报酬本的理念,对峙依法拆迁、文明拆迁、调和拆迁。完美任务机制,标准拆迁行为,指导群众盲目共同依法进行拆迁,维护拆迁当事人正当权益,营建文明、调和的拆迁情况,保证建立项目顺畅进行,起劲完成拆迁任务与社会效益的调和一致。

二、对峙依法拆迁,严厉拆迁顺序

(一)严厉执行拆迁律例。城市规划区内国有地盘上施行拆迁并需求赔偿安顿的项目,必需获得房子拆迁答应证后方可施行拆迁。城市建成区内集体地盘上拆迁和城镇规划区内集体地盘转为国有地盘后施行拆迁的,要依照国有地盘上征收房子与拆迁赔偿的律例及有关规则,妥帖对被拆迁人进行赔偿安顿。

(二)严把拆迁答应证发放关。建立单元请求处理拆迁答应证时,必需提交契合法定方式要件的建立项目同意文件、建立用地规划答应证、国有地盘运用权同意文件、拆迁方案与拆迁方案、拆迁赔偿安顿资金等证实文件。不管是公益性项目,照样运营性项目、招商引资项目,拆迁赔偿资金必需足额到位并存入专用监管账户,保证实时付出被拆迁人赔偿费用。不得把项目将来收益、储蓄机构资金承诺作为申办拆迁答应证的资金证实文件。凡同意文件不完备、赔偿安顿方案不合理、拆迁资金不落实的,不得发放拆迁答应证。

(三)落实拆迁信访评价机制。在同意施行拆迁项当前,要按规则顺序施行信访评价,并接纳多种方式普遍寻求群众定见。拆迁项目及赔偿安顿方案群众称心率低于60%的,要暂缓拆迁;称心率在60%—80%的,要对存在的特性问题仔细研讨处理,并召开由具有社会公信力的代表、被拆迁人代表及司法界人士参与的论证会;若称心率到达80%以上或称心率虽在60%—80%,社会结果明显的,经本级人民当局的信访评价复核机构同意后,方可进入拆迁答应顺序。

(四)依法确定拆迁赔偿金额。在依法同意的拆迁刻日内,无法就赔偿安顿费用达到一致时,必需以被拆迁人投票或拆迁当事人抽签方法确定估价机构,托付具有房地产评价天资的中介机构,按规则顺序进行评价,当事人对估价后果有贰言的,应在规则工夫内从新托付评价。

(五)加大对违章修建整治力度。在施行拆迁中,对未获得规划答应证或违背规划答应证规则进行建立,以及暂时修建运用刻日届满未撤除的修建,要根据《城乡规划法》等司法、律例的规则,依法进行处置。

(六)依法施行强迫拆迁。拆迁当事人就拆迁赔偿安顿事项达不成和谈时,均可请求被拆迁房子地点地的市、县拆迁治理部分依法做出行政判决。被拆迁人在判决规则刻日内仍不搬家的,同级人民当局要实时做出责令强迫拆迁决议,并责成有关部分依法施行强迫搬家和撤除。对达到拆迁和谈后不实行的,要依照和谈商定的争议处理方法,由仲裁机构某人民法院做出相关判决后,请求人民法院施行强迫搬家和撤除。

(七)准确指导群众正当维权。要增强宣传指导,做好思维任务,对峙调和拆迁。对单个被拆迁人提出过高要求或以上访、制造恶性事情等为由挟制的,要勇于对峙准则,依法拆迁。对少量无理取闹、污辱、要挟及殴打拆迁任务人员、阻遏正当拆迁或借机骗取群众财帛的,公安机关要依法处置。

三、对峙文明拆迁,执行阳光操作

(一)展开文明效劳、清廉拆迁。拆迁单元要制订文明从业标准,鼎力展开“以情拆迁”运动,做好群众招待任务,仔细宣传政策律例,耐性仔细地做好群众思维任务,实在处理好被拆迁群众的实践问题。根绝权钱买卖和借机吃、拿、卡、要等违法违纪行为。

(二)树立拆迁项目公示制。一切拆迁项目要在拆迁现场夺目地位张贴拆迁项目公示书,将拆迁人、拆迁单元、评价机构、拆迁局限、拆迁赔偿安顿方案、拆迁赔偿费发放状况、监视投诉方法及受理德律风等内容进行公示,维护群众的知情权。

(三)执行安顿房公开选择机制。施行拆迁前,应将安顿房的根本状况和房号于众,由群众依据搬家的先后挨次,自行选择安顿房,进一步加强群众盲目搬家的积极性。

(四)自动承受群众监视。拆迁任务人员应获得省建立行政主管部分颁布的《拆迁任务人员上岗资历证》后方可从事拆迁任务。在拆迁现场任务时,拆迁任务人员必需佩带全市一致的标识胸卡。还,要在拆迁现场设立告发箱,并受理投诉德律风等联络方法,承受群众的监视。要约请被拆迁群众代表、社区干部等人员,全程参加拆迁赔偿安顿监视任务,进步拆迁任务的通明度。

(五)严厉执行拆迁赔偿规范。要维护绝大大都先期搬家群众的正当权益,不得为追求拆迁进度而对后期搬家者进步赔偿规范,坚持统一拆迁项目执行政策的一致性和延续性。

(六)果断避免野蛮拆迁行为。建立单元、拆迁单元不得接纳要挟、恫吓、诈骗等行为施行拆迁,不得以停水、停电等方法或应用上门骚扰、毁坏门、窗等不合理伎俩强迫搬家。严厉制止建立单元、拆迁单元自行组织强迫拆迁。根绝成心破坏房子、财富和施行暴力拆迁等违法行为。建立单元、拆迁单元有上述行为的,相关部分要按照司法律例进行严厉处置;组成犯罪的,依法追查刑事责任。

(七)加大言论监视力度。电视、播送、报刊等新闻媒体要从社会不变的大局动身,加大拆迁方面的宣传报道力度,支撑依法拆迁任务。要鼎力宣传拆迁政策,曝光违法拆迁行为,营建优越的言论气氛。

四、对峙调和拆迁,完美任务机制

(一)履行托付拆迁项目招招标制。凡属当局投资项目、成片开拓项目、老城区及“城中村”革新项目托付拆迁的,一概进入有形买卖市场进行公开招招标,确定拆迁单元。催促拆迁单元在拆迁刻日、赔偿安顿方案、拆迁胶葛处置和不变保证等方面执行市场化运作。

(二)科学制订拆迁赔偿安顿规范。拆迁任务要对峙脚踏实地、量入为出的准则,科学制订钱币赔偿、产权互换、暂时过渡方法等拆迁赔偿安顿方案,供被拆迁群众自行选择。

住房拆迁范文篇2

新城村屯拆迁安置住房是对被拆迁户进行定向安置的普通住宅房，由新城管委会组织建设。

二、组织领导

成立沈阳胡台新城村屯拆迁住房安置领导小组，负责对新城境内村屯拆迁安置住房的建设规划、土地出让、购房资格审批、价格审定及其他重要事项进行集中决策、统一部署。

组长：*

副组长：*

成员单位：市规划和国土资源局、市监察局、市公安局、市信访局、市民政局、市建管局（市拆迁办、市房产处）、市审计局、市财政局、市发改局、市劳动和社会保障局、新城管委会办公室、新城规划建设局、新城城管局、新城拆迁办、胡台镇政府、法哈牛镇政府。

领导小组办公室设在新城管委会，办公室主任由崔文翔兼任，副主任由李泽民、王爱斌、丁军、杜洪昌担任。主要职责是协调各成员单位工作；推动村屯拆迁安置住房建设规划、年度计划的编制和实施；组织村屯拆迁安置住房领导小组会议，对价格、购房回迁安置资格等问题进行集体研究；组织相关文件的上报和下发。

三、规划布局

新城村屯拆迁安置住房将按照“统一规划、合理布局、经济适用、综合开发、配套建设、就近安置”的原则进行规划建设。

规划用地面积要依据沈阳市有关规定和新城规划进行控制。

四、建设单位和土地供应

按照市场化运作的模式，公开择优选择具有此类项目运作经验、资金实力较强、社会信誉良好的专业房地产开发企业，由新城管委会组织相关部门、镇、村干部及村民代表共同考察，采取竞争性谈判的方式确定。

由开发企业作为投资主体,投入项目建设所需全部资金，项目建成后全部或大部分作为被拆迁村民回迁安置用房，并负责办理购楼手续。价格在项目开工前由双方在合作协议中确定。

新城村屯拆迁住房安置项目用地通过市场公开拍卖的方式取得。

村屯拆迁住房安置项目土地使用证由领导小组办公室代为保管。整个项目建设、销售过程中原则上禁止以土地、在建工程、住房抵押方式进行融资或担保。

五、建设程序

1、计划编制

根据沈阳胡台新城开发建设实际情况，由市规划和国土资源局、市拆迁办、新城城管局、新城拆迁办及所在镇对被拆迁村村民回迁安置总量进行测算，并结合用地及建设情况，编制用地出让和住宅安置建设计划。

2、规划设计

村屯拆迁安置住房的规划设计坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，具体标准另行《沈阳胡台新城定向定价回迁和销售村民住宅项目建设标准》。

村屯拆迁安置小区的商业比例原则上按10-15%进行控制。开发企业应严格按总建筑面积3‰的标准配套物业管理用房，无偿移交给物业公司；建设400至600平方米左右的社区用房（包括社区党员活动站、服务站、办公室、警务室、医务室等）无偿移交给社区。其余配套的商业网点，开发企业可以自行对社会公开销售。

3、建设过程管理

建设过程中设计、施工、监理单位的选定应当依法实行建设项目招投标，并进行公示，接受新城村屯拆迁住房安置领导小组各成员单位及社会公众、回迁村民的监督。中标单位不得转包。

施工过程中将严格施工管理，建立健全严格的工程质量管理制度和质量监控体系。严格建筑工程的单位工程和小区综合验收制度。

新城管委会负责将村屯拆迁安置住房小区的外部配套基础设施社会配套纳入计划，力争做到同步建设，同步投入使用。

六、回迁安置及销售

1、回迁安置及销售对象

村屯拆迁安置住房的回迁安置及销售对象主要是新城管委会征用村屯土地过程中产生的，采用实物形式安置的被拆迁村民。

对于新城境内由房地产开发企业拆迁安置过程中产生的特殊问题，由新城拆迁住房安置领导小组召开专题会议研究确定。

2、回迁安置及销售价格

具备回迁安置资格的被拆迁户原则上可按原被拆迁住宅面积回迁，超出部分按市场价格购买，剩余面积部分按货币补偿标准给予补偿。

具备回迁安置资格的被拆迁户，每户可以购买一套50至60平方米优惠价格楼房。

开发企业须以“优惠价格”为基础，根据楼层、朝向等因素制定详细的分层分户销售价格表，报新城村屯拆迁住房安置领导小组审定。楼层朝向差价可按整幢（单元）或整个小区增减的代数和为零的原则确定。

开发企业应当在其销售场所显著位置公示批复价格，严格按批复价格销售，自觉接受村屯拆迁住房安置领导小组各职能部门及社会各界的监督。

3、回迁安置及销售原则

每户原则上最多允许回迁安置或购买3套村屯拆迁安置住宅。剩余的合法房屋面积将直接给予1450元/平方米的货币补偿。

被安置住房的购房人原则上应与被拆迁房屋产权人保持一致。

被安置村民的回迁安置购房资格需新城拆迁办按规定进行预审，并报新城村屯拆迁住房安置领导小组审定后公示。

其他细则另行《沈阳胡台新城村屯拆迁住房安置及销售方案》

七、物业和社区管理

物业和社区组建工作应随居民的入住同步进行。

八、审计

每年年底，审计部门应安排对开发企业进行专项审计。项目竣工后，安排对项目进行决算。

九、监督和处罚

新城村屯拆迁住房安置领导小组各成员单位要按照各自的职责，加强对村屯拆迁安置住房违法、违规、违纪行为的监督和查处。

1、开发企业中存在下列行为的，项目建设过程中由有关部门责令其停止并限期改正，依据有关法律法规给予相应的行政处罚。

（1）擅自提高销售价格或价外收费的；

（2）未经批准，擅自向不符合条件的申请人销售的；

（3）擅自改变规划设计的，提高标准，扩大面积或降低标准，偷工减料的；

（4）隐瞒房源，不如实上报及向社会公开的；

（5）开发建设项目未依法实行建设项目招投标程序的。

2、对弄虚作假、骗购新城村屯拆迁安置住房的被拆迁户，依据有关法律法规规定，由有关部门依法追究相关人员的责任。

3、各相关政府职能部门在村屯拆迁安置住房建设管理工作中须坚持依法行政。核量、复审、签协议等各项工作程序均由具体工作责任人签字。相关工作人员有下列行为的，由有关部门按规定进行严肃处理；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

（1）擅用职权的；

（2）行政不作为，未按规定程序和时限办理的；

（3）徇私舞弊，弄虚作假，协助当事人隐瞒真实情况的。

住房拆迁范文篇3

一、问题的提出

市企业改制工作正进入攻坚阶段，当前。市委市政府已初步形成了以改制企业土地“打捆融资”进行职工身份置换的总体思路，这一举措的实施，将不仅有效解决改制企业职工身份置换的资金“瓶颈”而且可以避免因单个企业改制在土地出让时容易出现的城市规划刚性约束力受到侵

打捆融资”只是解决企业改制资金的搭桥”问题，害（把规划作为城市基础设施或公益事业的用地改为经营性用地出让）城市建设品质降低（片面追求土地增值而提高规划条件）城市土地整合效益下降（某区块土地同时盘整尚不具备条件的情况单独出让其中的改制企业土地时产生的城市国有资产流失（土地市场供大于求的情况因急于筹措改制资金而不得不“贱卖”土地）等不利结果。然而。融资后的还本付息以及解决改制企业的其它困难最终还是有待于打捆的土地进入土地供应市场，通过市场变现来实现其价值。要进入土地供应市场，就必须使改制企业的土地形成“净地”那么，妥善处理好改制企业土地上现有的职工宿舍拆迁安置问题就成为一个很重要的问题。如果处理不好，不仅“打捆融资”难以顺利进行（金融机构会因为考虑用于抵押的改制企业土地市场变现的程度和时间的风险而对抵押土地的预估值降低）而且也可能形成即使融得了资金而无法分配下去（改制企业职工因对职工宿舍拆迁安置政策的担心而在职代会表决改制方案时不“举手”使得改制方案不能顺利通过，置换身份也就不能实现）还可能因改制企业职工在不明晰其职工宿舍拆迁安置政策时阻挠企业土地打捆，致使“打捆融资”一开始操作就搁浅。

带着这个问题，深入学习实践活动的过程中。与有关同志一道，深入到市属国有企业一建公司进行调研，希望与同志们一道能共同破解这道难题。

二、市一建公司基本情况

拥有建筑工程施工总承包一级等多种工程施工资质，市一建公司成立于1952年。一家大型国有建筑企业，职工总数2909人，其中，职职工1698人，离退休职工1211人，拥有土地197亩，职工宿舍面积79000m2住户1600户，其中房改宿舍30000m2448户，未房改宿舍49000m21150户。建造年代分别为60年代以前建的约46000m2占58.2%70年代建的约3000m2占3.8%80年代以后建的约30000m2占38%户型面积分别为：30~40m2占25%41~50m2占31%51~60m2占22%61m2以上的占22%这其中，前进东路有2万m2属典型的棚户区，居住条件极其恶劣，职工盼求改善住房条件的愿望十分强烈，前几年多次要求集资建房，但未获市政府批准。经济适用房和廉租房的政策出台后，一部分人符合廉租房条件的职工因受到中签比例的限制，难以及时享受到廉租房的实物配租，还有一部分符合经济适用房条件的因自身经济状况的限制，又无力申购经济适用房。因此，解决好这部分职工的住房问题，争取他支持企业改制的前提条件，必须切实解决好。

三、改制企业职工住房拆迁安置方案

要解决好改制企业职工宿舍拆迁安置问题，根据市委书记关于把保障性住房（廉租房、经济适用房）建设和城建项目拆迁以及改制企业职工宿舍拆迁安置统盘考虑的指示精神。必须首先考虑争取纳入纳入廉租房、经济适用房的范畴，其次是要充分注意到已享有公房租赁权的职工的既得利益，还要努力降低安置成本，保障改制企业土地的净收益能最大限度地满足置换身份的资金需求。为此，提出如下方案：

按城市房屋拆迁管理办法进行安置，1对于拥有100%产权的房改房职工。按市场比较法对房屋进行评估，采取产权调换（实物安置）和货币补偿任选其一的办法，这与现行的拆迁安置政策一致。

如房屋拆除后，2对于租赁未房改的企业公房职工。符合廉租房条件的直接在廉租房中安置。

如房屋拆除后其符合经济适用房条件的允许其直接购买经济适用房，3对于租赁未房改的企业公房职工。但考虑其原来租赁公房这一既得利益，向其一次性支付解除公房租赁权补偿金。

如房屋拆除后，4对于租赁未房改的企业公房职工。既不符合廉租房条件的又不符合经济适用房条件的只一次性支付解除公房租赁权补偿金。

四、提出解除公房租赁权补偿金的背景

对城市公房拆迁主要是三种方式，经济适用房和廉租房政策未出台前。一种是先房改，再还房或货币补偿，另一种方式是先还房、再房改，还有一种方式是按被拆迁公房的评估价的90%补偿给租赁直管公房的住户，如继续采取这种方式，一是不能与经济适用房、廉租房政策接轨（按保障性住房的政策规定，享受过房改政策的不能再享受保障性住房）大量的实物安置房建设会冲击房地产

二是增加了改制企业土地收储的成本，市场。不利于最大限度地把改制企业土地出让净收益用来充分保障职工置换身份的资金需求。

只按拆除后职工是否符合经济适用房和廉租房条件，但是完全忽视职工已租赁企业公房这一事实。仅从经济适用房和廉租房的渠道来解决拆迁安置问题，又会造成一部分由于有多处住房而不具备申请经济适用房和廉租房的职工

还有可能使部分符合经济适用房条件的职工因经济困难无力购买经济适用房也不愿搬迁，因无任何补偿而不愿搬迁。面对这两部分企业职工的阻力，职工拆迁安置工作可能将陷入困境。

五、解除公房租赁补偿金的标准应如何设定为宜

1根据现行住房租赁市场测算。

直管公房的一类地段的租金标准为1.5元/m2月左右，目前。而同类地段私房租金平均在7.5元/m2月，差价为6元/m2月，这就是租赁公房使用权的收益，建议解除公房租赁权的补偿金标准设定为一次性补偿的收益，即720元/m2

2适当考虑职工的接受程度。

已批准的企业集资建房，前几年。集资款大约在800~900元/m2如果租赁公房职工宿舍拆除后得到720元/m2解除公房租赁权补偿金后，再筹集800~900元/m2就可以购买一套价值在1600元/m2左右的经济适用房。经与企业干部和职工座谈，职工心理是可以接受的至于部分不符合经济适用房和廉租房申购条件的人员，或由于住房状况较好，或由于经济收入较好，况且也得到适当的补偿，经过做工作，也可以慢慢接受。

六、改制企业职工申请保障性住房的程序

市规定了五道程序”四道把关”三榜公示”制度，关于保障性住房的申购（租赁）程序。针对改制企业职工住房的特殊情况，建议改制企业职工申请购买经济适用房和租赁廉租房的可以采取由职工个人申请、车间评议推荐、企业受理初审、主管局复审、市保障性住房领导小组办公室审定的五道程序，车间把好评议关，企业把好初审关，主管局把好复审关，市保障性住房领导小组办公室把好审定关的四道把关”车间公示、企业公示、市里统一公示的三榜公示”制度，保证其公开、公平、公正性，接受企业职工及社会监督。

住房拆迁范文篇4

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，把保障人民群众生命和财产安全、改善城区居民人居环境与生活质量作为工作的出发点和根本目标，统筹安排，落实责任，协力推进，通过危旧住房改造，优化城市空间布局，增强城市功能，全面提升城区城市化和城市现代化水平，努力构建“和谐宜人新*”。

二、基本原则

（一）为民办实事的原则。实施危旧房改造是区政府的重要职责，要把危旧住房改造纳入区政府为民办实事项目，制订周密详细的工作计划，落实具体工作措施，扎实有效地推进拆迁改造工作，确保两年内基本完成危旧房改造任务。

（二）统一规划的原则。危旧住房改造，要按城市规划确定的改造范围、用地性质、建设要求组织实施。涉及历史文化街区保护、文物保护的，要严格按照法律法规的规定办理。对规模较大或需要联动开发的项目，要统一规划，分期实施。

（三）实物安置与货币化安置相结合的原则。危旧住房地块改造要与保障性安居工程建设相结合，进一步加快安置房建设速度，尽力缩短拆迁居民安置过渡时间，尽快改善居住条件。

三、目标任务

目前，全区10个危旧住房地块中，约有72.1万平方米危旧住房尚未拆迁改造，涉及居民约7800户（详见附件）。其中，第一类，对已启动但未完成拆迁的3个地块2.8万平方米危旧住房，区拆管办要加快推进，确保2009年上半年完成；第二类，对已经有建设项目内容的4个地块约20.4万平方米危旧住房，区拆管办应按原计划确定的地块使用性质、建设内容、拆迁政策，抓紧落实推进。在2009年3月前启动实施，2010年完成拆迁改造任务；第三类，未列入改造计划、未办理立项手续的危旧住房，今年先启动3个地块约48.9万平方米，2009年上半年完善各项手续，下半年启动拆迁，2009年完成其中的2个以上地块，2010年完成改造任务。

四、政策措施

（一）拆迁政策。危旧住房拆迁改造，依据《无锡市城市房屋拆迁管理办法》进行实施，对其中经审核符合住房保障条件的低收入住房困难家庭，按照无锡市住房保障的有关规定执行。

（二）土地规划供应政策。按照危旧住房改造计划的规划用地规模，争取市有关部门的支持，及时提供合适的建设用地，一次规划、分步建设、分批建成、略有超前，为我区危旧住房改造用地提供保障。危旧住房改造项目按照经济适用住房立项建设。

（三）保障性住房建设政策。综合考虑危旧住房改造拆迁安置、非拆迁低收入住房困难家庭经济适用住房（含廉租房）保障等方面因素，我区共需保障性住房100万平方米左右。要按照一次性规划定点、均衡布点、分步建设的要求，尽快启动潘婆桥地块、五爱西地块等保障性住房建设，不断满足危旧住房改造和住房保障要求。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为切实抓好危旧住房改造，区政府建立由区长任组长、分管副区长和区长助理任副组长，发改局、建设局（城投公司）、财政局、房管局、民政局、财政局、城管局、信访局、建管中心拆管办、财审办、国土*分局、市规划局城中分局、南禅寺街道、清名桥街道、迎龙桥街道等部门和单位负责人为成员的危旧住房改造工作领导小组，负责研究确定改造目标任务、改造项目地块、改造过程中的重大事项。领导小组办公室设在区房管局，具体协调危旧住房改造相关事宜。发改局负责危旧住房改造项目的立项和报批等手续。拆管办负责做好地块拆迁的组织实施。财政局、财审办配合有关部门做好危旧住房改造过程中所需政府资金的审核、拨付、监管工作，以及相关财税优惠扶持政策的研究落实。规划城中分局、国土*分局负责危旧住房改造地块规划和安置房定点。建设局（城投公司）负责保障性住房的建设工作。

（二）明确目标，加快推进，加强考核。危旧住房改造时间紧、任务重，既是当前拉动内需的一项重要工作，更是改善民生的一项重大政治任务。要进一步明确危旧住房改造的目标任务，并纳入各部门和单位的年度目标考核，确保按时按量完成改造任务。要加快推进危旧住房改造，对已立项的危旧住房改造地块按原定计划完成拆迁改造；对未办理立项手续的危旧住房地块，尽快完善相关手续并实施拆迁改造。要加快安置房建设，按照一次规划，分步建设的要求，落实定点安置房源，保障危旧住房改造安置需要。

住房拆迁范文篇5

一、被拆迁人安置住房用地由市政府依法办理征地手续,其《房屋所有权证》和《国有土地使用证》由市土地收购储备中心代为办理,办证涉及的所有费用(包括土地出让金)全部由市土地收购储备中心支付,列入建设专项费用,土地出让年限按国家规定的住宅最高年限办理。被拆迁村庄外缘闭合圈内的原宅基地、空闲地、零星种植养殖用地等全部土地,均由市政府依法征用并处置,其征地补偿费用转为政府对被拆迁人的安置费用。

二、被征地拆迁人员安置住房的户型选择,按下列规定办理:

(一)安置住房户型分为60平方米(建筑面积,下同)、80平方米、120平方米、160平方米4种。户型选择要在住房设计建设前进行,由被安置人按《办法》规定的住房安置标准自行选择,选择后不得变更。安置住房的地下室部分由被安置人按建筑成本价购买。

(二)被安置户人口仅为1人的(含由子女轮流赡养、有住房或无住房的单身老人),只能选择60平方米的户型。超出安置标准的部分,可由被安置人按建筑成本价格购买,安置住房的产权归被安置人;超标准部分也可由被安置人租赁,但安置住房的产权在租赁期间不归被安置人。

(三)被安置人为鳏寡孤独且无经济能力购买或租赁安置房屋的,由被安置人所在乡(镇)政府出资购买,并负责安置被安置人,安置住房的产权归属乡(镇)政府。

三、因户口(指常住户口,下同)问题涉及征地拆迁安置补偿的人员,按下列规定办理:

(一)配偶、子女的户口在被征地拆迁村且在该村居住的在职职工及离、退休回本村长期居住的人员,凭所在单位和房管部门出具的在工作单位确无住房的证明,可按《办法》规定享受安置面积标准,并须按建筑成本价格购买。

(二)本人非被征地拆迁村集体经济组织成员,户口不在本村,但在征地拆迁范围内有房屋且房屋具备合法手续的,按《办法》第二十四条第一款规定给予货币补偿。

(三)原户口在被征地拆迁村的已毕业大、中专学生,本人未就业且长期生活居住在本村的,按《办法》第二十三条规定给予房屋安置。

(四)原户口在被征地拆迁村,在该村有合法住房并长期生活居住,且在征地拆迁冻结之日前已待业、失业的人员,凭区以上劳动管理部门出具的待业、失业证明和原工作单位及房管部门出具的无住房证明,按《办法》第二十三条规定给予房屋安置。

(五)对有合法收养手续且被收养人在被征地拆迁村有户口的,按《办法》规定的标准给予安置补偿;对没有合法收养手续而在本村有户口的被收养人,按《办法》第二十三条规定,只给予房屋安置;对既无合法收养手续又在本村无户口的被收养人,不予安置补偿。

(六)对户口在被征地拆迁村,但无责任田及合法住房,且不在本村长期居住的人员,不予安置补偿。

四、因结婚、离婚涉及征地拆迁安置补偿的人员,按下列规定办理:

(一)在征地拆迁冻结之日前,领取结婚登记证但户口尚未迁入本村的人员,应抓紧办理户口迁入手续,凭户口迁入手续,按照《办法》的有关规定给予安置补偿;未领取结婚登记证书而以结婚为由将户口迁入拆迁范围的,不予安置补偿。

(二)在征地拆迁冻结之日后,离婚回原籍投靠父母的,准予办理户口迁入手续,但不予安置补偿。

五、以往因建设被拆迁,重新划分了宅基地,但因种种原因尚未建房的村民,按《办法》第二十三条规定给予房屋安置,收回已发放的有关安置补偿费及重新划分的宅基地。

六、被安置人为现役士兵的,安置住房面积加算给其直系亲属,本人退伍返乡后不再另行安置住房;无直系亲属的,暂由农村集体经济组织代管,本人退伍返乡后,由代管人将安置房交付给被安置人。

被安置人员正在服刑或劳动教养的,经本人同意,安置住房可以由直系亲属代管;本人不同意或无直系亲属的,暂由农村集体经济组织代管,待其刑满释放或解除劳动教养后,由代管人将安置房交付被安置人。

住房拆迁范文篇6

为贯彻实施《市城市房屋拆迁管理实施细则》(以下简称《实施细则》)第三十九条有关面积标准房屋调换的规定，提出如下指导意见：

一、关于面积标准房屋调换的适用范围

各区、县人民政府应当结合本区、县的实际情况，规定可以选择面积标准房屋调换的条件，明确面积标准房屋调换的适用范围。

被拆迁户在2001年11月1日后，因析产、赠与、买卖等原因，人为造成符合面积标准调换条件的，不适用《实施细则》第三十九条。

被拆迁户在同一拆迁范围内有两处或者两处以上房屋的，应当合并计算被拆除房屋的建筑面积。

二、关于面积标准房屋调换的应安置面积最低标准

符合规定条件的被拆迁户选择面积标准房屋调换的，其应安置面积以被拆除房屋建筑面积为依据，按照《实施细则》第三十九条第二款规定的百分率增加安置面积；增加后的应安置建筑面积低于下表规定的，按照下表规定执行：

人员五类地段六类地段

一人30平方米40平方米

二人45平方米55平方米

三人60平方米70平方米

三人以上每增加一人，增加12平方米每增加一人，增加16平方米

三、关于被拆迁户居住人员的认定

房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口，居住在被拆迁房屋内，且在本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难（按照申请廉租住房的居住面积标准认定）的人员，应当认定为被拆迁户居住人员。

有下列情形之一，且在本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的，可以认定为被拆迁户居住人员：

（一）户口从被拆迁房屋内迁出且拆迁时仍处于迁出状态的海员、船员、野外勘探人员以及服兵役、就学、援外、服刑等人员（不包括已在外地结婚的）；

（二）户口不在本市，但因结婚实际居住在被拆迁房屋内满两年的人员及其子女；

（三）区、县人民政府规定的其他情形。

前款所称的在本市有其他住房，是指有下列情形之一的：

（一）在他处拥有私有住房所有权或者公有住房使用权的；

（二）以配偶或未成年子女的名义在本市他处购买住房的；

（三）因他处房屋拆迁获得补偿安置的（包括货币、房屋补偿安置）；

（四）将已购公有住房出售、公有住房承租权差价交换，或者获得住房货币补贴的；

（五）未成年人，其父母有上述情形的。

四、关于免收超面积部分房价款的适用对象

被拆迁户人员中有下列情形之一的，安置该人员的房屋建筑面积因房型原因超过应安置面积的部分，免收超面积部分的房价款：

（一）孤老、孤残、孤幼；

（二）享受城镇居民最低生活保障；

（三）符合《市城镇职工基本医疗保险办法》规定的大病医保范围；

（四）经劳动能力鉴定机构鉴定为丧失劳动能力；

（五）区、县人民政府规定的其他情形。

五、关于适用面积标准调换的程序

适用面积标准房屋调换，应当按照下列程序进行：

（一）在《房屋拆迁公告》公布之日起30天内，被拆迁户向拆迁人书面提出，并提供相关的证明材料；

（二）拆迁人进行调查核实，并将符合条件的被拆迁户的有关情况在拆迁范围内进行公示，公示期限不得少于7天；

（三）公示期满无异议，或虽有异议但经核实符合条件的，由拆迁人按规定给予补偿安置。

六、关于期房作为安置用房的规定

以期房作为安置用房的，拆迁补偿安置协议应明确其坐落、建筑面积、幢号、层次、朝向、室号等内容。期房安置过渡期限自拆迁补偿安置协议订立之日起一般不超过二年，拆迁人应当按照规定向被拆迁户支付临时安置补助费。

七、解释机关

本指导意见的具体应用问题，由市房地资源局负责解释。

住房拆迁范文篇7

为进一步规范拆迁行为，推进本市的拆迁工作，构建和谐的拆迁氛围，现将开展“创建规范拆迁示范点”活动的有关情况通知如下：

一、创建活动的范围

本市已核发房屋拆迁许可证的在拆基地。

二、创建活动的时间

创建活动自20**年5月至20**年12月。

三、创建活动的要求

（一）规范拆迁示范点应严格执行“房屋拆迁五项制度”（即公示制度、信访接待制度、举报制度、承诺书制度、监管制度）的规定，坚持“阳光拆迁”，做到“公开、公平、公正”。

（二）规范拆迁示范点应做到规范操作，坚持拆迁上岗人员持证上岗，严格按照本市有关拆迁补偿安置政策和基地补偿安置方案进行操作，做到文明拆迁。

（三）规范拆迁示范点必须在拆迁范围内将补偿安置结果予以公示，接受被拆迁人和社会各方的监督。

四、创建活动的程序

（一）启动申请

活动期间，符合规范拆迁示范点要求的本市在拆基地的拆迁人和拆迁实施单位，均可向所在的区（县）住房保障房屋管理局提出申请，由区（县）住房保障房屋管理局同意报市住房保障房屋管理局，经市住房保障房屋管理局审查批准后，授予“创建规范拆迁示范点”的铭牌。

（二）过程监管

市、区（县）住房保障房屋管理局应对挂牌的“创建规范拆迁示范点”加强拆迁行为监督。可以通过信访渠道和定期检查及不定期抽查发现问题及时督促解决；可以组织市、区（县）人大代表、政协委员等社会公信人士对“创建规范拆迁示范点”进行巡查；也可以组织拆迁范围内的居民代表对创建情况适时评议。

（三）严格查处

对经检查、抽查、巡查发现及被举报、信访查实，有不规范拆迁行为的，必须及时纠正，及时解决；在规定的办理时间不能解决的予以摘牌；对触犯法律的，移送司法部门处理。

（四）评选表彰

创建活动结束后，由市住房保障房屋管理局根据创建规范拆迁示范点的相关要求，从全市挂牌的规范拆迁示范点中初评“最佳规范拆迁示范点”和“最佳规范拆迁个人”候选名单，通过全社会公开评选“最佳规范拆迁示范点”和“最佳规范拆迁个人”，由市住房保障房屋管理局对“最佳规范拆迁示范点”和“最佳规范拆迁个人”进行表彰。

住房拆迁范文篇8

为进一步加快旧城区拆迁改造步伐，优化拆迁安置模式，鼓励实行货币补偿和异地安置，完善对被拆迁低收入家庭的住房保障，切实解决主城区的中疏问题，确保省会城市建设“三年大变样”工作的顺利实施，根据我市实际，现提出如下实施意见。

一、鼓励货币补偿

（一）鼓励被迁居民采取货币补偿方式进行安置，自由选择购买合适的住房，对选择货币补偿方式的被拆迁人，被拆迁房屋货币补偿金额按《*市城市房屋拆迁管理实施办法》等规定的评估价格上浮10%。

被拆迁房屋为平房或多层楼房的，按被拆迁房屋建筑面积每平方米给予500元的房屋结构补贴。

（二）市城市房屋拆迁主管部门按照有关规定公布我市房地产市场价格信息后，市拆迁评估专家委员会应当加强对我市拆迁房地产估价活动的指导，不定期公布我市房地产市场价格指数信息，供拆迁有关各方参考。

（三）选择货币补偿的，临时安置补助费按12个月计发。

二、提倡异地安置

（四）为了解决市中心区域的中疏问题，鼓励被拆迁人选择异地产权调换安置方式。对被拆迁人选择由一类区域向二、三类区域进行异地产权调换的，被拆迁房屋市场评估价格上浮10%；向四、五类区域进行异地产权调换的，被拆迁房屋市场评估价格上浮20%。被拆迁人选择由二、三类区域向四、五类区域进行异地产权调换的，被拆迁房屋市场评估价格上浮10%。

（五）对规划确定的非居住建设项目拆迁，实行货币补偿和异地安置的方式。选择异地安置的被迁居民，按照市规划管理部门批准的安置地点统一安置。

三、解决低收入家庭的拆迁住房保障

（六）对于拆迁中享受民政部门核发的城镇居民社会保障金的困难家庭，在被拆迁房屋居住满3年且家庭成员中它处没有住房，被拆迁房屋拆迁补偿安置金额不足16万元的补到16万元。

住房拆迁范文篇9

为进一步加快旧城区拆迁改造步伐，优化拆迁安置模式，鼓励实行货币补偿和异地安置，完善对被拆迁低收入家庭的住房保障，切实解决主城区的中疏问题，确保省会城市建设“三年大变样”工作的顺利实施，根据我市实际，现提出如下实施意见。

一、鼓励货币补偿

（一）鼓励被迁居民采取货币补偿方式进行安置，自由选择购买合适的住房，对选择货币补偿方式的被拆迁人，被拆迁房屋货币补偿金额按《*市城市房屋拆迁管理实施办法》等规定的评估价格上浮10%。

被拆迁房屋为平房或多层楼房的，按被拆迁房屋建筑面积每平方米给予500元的房屋结构补贴。

（二）市城市房屋拆迁主管部门按照有关规定公布我市房地产市场价格信息后，市拆迁评估专家委员会应当加强对我市拆迁房地产估价活动的指导，不定期公布我市房地产市场价格指数信息，供拆迁有关各方参考。

（三）选择货币补偿的，临时安置补助费按12个月计发。

二、提倡异地安置

（四）为了解决市中心区域的中疏问题，鼓励被拆迁人选择异地产权调换安置方式。对被拆迁人选择由一类区域向二、三类区域进行异地产权调换的，被拆迁房屋市场评估价格上浮10%；向四、五类区域进行异地产权调换的，被拆迁房屋市场评估价格上浮20%。被拆迁人选择由二、三类区域向四、五类区域进行异地产权调换的，被拆迁房屋市场评估价格上浮10%。

（五）对规划确定的非居住建设项目拆迁，实行货币补偿和异地安置的方式。选择异地安置的被迁居民，按照市规划管理部门批准的安置地点统一安置。

三、解决低收入家庭的拆迁住房保障

（六）对于拆迁中享受民政部门核发的城镇居民社会保障金的困难家庭，在被拆迁房屋居住满3年且家庭成员中它处没有住房，被拆迁房屋拆迁补偿安置金额不足16万元的补到16万元。

住房拆迁范文篇10

第一、省市拆迁政策不配套，弱势群体利益得不到保证

小桃园地块位于下关区的中心地带，属棚户区，绝大多数居民是后期下放回宁人员，居住环境差，很多住户没有两证，违法建筑众多，居民收入低。有的居民仅靠出租违法建筑的收入养家糊口。拆迁开始后，居民们对拆迁部门依据《南京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府第203号令）不理解，强烈要求拆迁部门按照江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《江苏省城市房屋拆迁管理条例》执行，该条例与市政府203号令相比，在被拆迁房屋区位基准价、被拆迁房屋的用途、房屋建筑面积等认定上都有新的规定，而《南京市城市房屋拆迁管理办法》没能及时修改，在事关被拆迁人利益的区位基准价、房屋建筑面积的认定上，省里的拆迁条例明显优于市里的管理办法，如省条例规定“房屋建筑面积小于土地使用面积的，区位补偿面积应当按照土地使用面积计算”，土地使用面积大于建筑面积的部份每平方米补偿1650元。而市里的管理办法规定“被拆迁房屋的建筑面积以所有权证或其他合法房产凭证的记载为准”，对土地面积大于建筑面积的没有任何补偿，这对于老城区有院落的住户，尤其是贫困家庭来说，是难以接受的，无疑这将让他们损失相当可观的补偿款。为此，被拆迁人多次聚众到市政府上访，要求按照省条例执行，给拆迁工作带来很大影响。

第二、拆迁补偿标准低，被拆迁人购房非常困难

下关区虽说是老城区，但地处城西北，土地级别低。小桃园地块有山有水，风景优美，与鼓楼区仅一墙之隔，但只属于五级地，被拆迁户所得到的每平方米补偿款与周边商品房价格相差1500元至2000元，与二手房的价格也相差500元左右，被拆迁人购房困难。省条例规定“县级以上人民政府每年应当公布区位基准价，并根据市场情况进行调整”。市里的管理办法是2001年12月颁布实施，依据的区位基准价是2001年的。近两年来全市房价涨幅非常大，仅小桃园附近商品房价格就由3000多元/平方米上涨到4300多元/平方米；二手房价格也上涨到3000多元/平方米。而按照203号令补偿，小桃园地块拆迁户每平方米平均得到的补偿款仅2000多元，以此补偿款不用说购买商品房，就连二手房也买不起。更何况从前靠出租房屋收入维持生活的贫困户，不仅失去了生活的部份来源，还要掏出大笔钱去购买住房，的确很困难，经济压力可想而知。特别是产权共有的拆迁户，所得补偿款经析产后，每户所得仅二、三万元。最典型是一户名叫葛桂兰的拆迁户，一个产权证，九人共有，析产后每人只得二万余元，就连使用权的单室间也买不起。

第三、经济适用房门槛过高，很多贫困户可望而不可及

作为对贫困家庭拆迁安置补偿的救济途径，南京市的经济适用房购房门槛过高，把为数众多的贫困家庭拒之门外，使他们难园购房梦。南京市规定的被拆迁住房困难户购（租）经济适用房申请条件为，获得货币补偿金额10万元以下、人均收入在全市上年度平均收入标准以下、同一户籍家庭成员无他处住房等。这样一来，补偿款在11万以上的贫困户，就不能购（租）经济适用房。同时，经济适用房地处偏僻，套型也不合理，难以符合“分得开，住得下”的基本要求。有一个贫困拆迁户，夫妻双方均是离异后重新组成家庭的，并各带一儿和一女，都到了分房而睡的年龄，拆迁后购得的经济适用房63平方米，两室一厅，一家人难以分开居住，生活多有不便。

第四、违法建筑已成为贫困家庭的部份生活来源，拆迁将使一些家庭生活更加贫困

下关区的老城区和棚户区，是贫困人群相对比较集中的地方，也是违法建筑的重灾区。有一些居民确实因为家中人口多、住房紧张而搭建了违法建筑，以解居住困难的燃眉之急。但其中不乏有借违法建筑出租，以补贴家庭生活开支的住户。相当一部份下岗、失业人员家庭，将违法建筑出租的收入作为家庭生活的重要来源。拆迁后给这些家庭必然造成生活来源的减少。加之因是违法建筑，拆迁安置中只能给予少量补偿，数额有限，不仅生活失去了保障，拆迁后所得补偿款也买不起住房，他们对拆迁的抵触情绪最为激烈，聚众闹事，带头上访，影响很坏。小桃园有一姓赵的被拆迁人，家中两证齐全的房屋只有30平方米，违法建筑有三大间，拆迁前每月房租收入达1500元。拆迁开始后，赵某抵触情绪很大，挑头闹事，严重影响了拆迁工作的进行。为保证小桃园风观带建设的正常进行，区政府在多次说服动员无效的情况下，不得已对赵某的住房依法进行了强制拆迁。

上述在小桃园地块拆迁安置中存在的贫困群体安置难问题，还将在即将开发的下关区宝善新区的拆迁安置中反映出来。如何解决城市建设中贫困户的拆迁安置问题，是我们迫切需要研究并给予解决的。这个问题解决的好坏，直接关系到城市现代建设的进程，关系到改善城市环境与提高人民群众生活水平的同步发展，最终体现区委、区政府学习实践“三个代表”的实际行动和具体措施。

经过小桃园地块的拆迁安置实践，下关区也在积极探索解决贫困家庭拆迁安置中实际困难的办法与措施，确保城市建设顺利进行的同时，也要保证城市中相当数量的贫困家庭，在拆迁安置中能“居者有其屋”，并且在居住条件、居住环境上得到应有的改善，同时还要保证拆迁居民的生活水平相应提高。

目前，下关区贫困家庭相对集中的片区还有宝善街、方家营、东炮台、水关桥、孙家洼等片区。这些片区地处偏僻，土地级别低，居民收入普通不高。随着城市建设的发展，这些片区的拆迁有的就在眼前，有的为期不远，迫切需要我们未雨绸缪，尽早做好规划，研究制定方案，打好拆迁安置工作的有准备之战。

首先，要开展对全区老城区和棚户区的待拆迁房屋的调查。结合城市房屋产权登记、常住人口登记以及人口普查等工作，认真做好待拆迁地区居民的房屋状况的调查，把居民的住房面积、房屋结构、家庭人口构成、经济收入状况、违法建筑等情况摸清楚。要将表面上家庭住房困难，但在别处还另有住房屋的住户调查清楚，把真住房困难户与假困难户区分开来，区别对待；要将贫困家庭的违法建筑的面积、年限、用途等情况调查清楚，统一研究处理方案，减少矛盾的发生；对成套住房的“两证”情况进行调查，一般情况下，一套住房只能有一个产权证，避免一套住房有多个产权证的事件再出现。因为我们在拆迁中，曾发现一套住房有九个产权证的怪事。

第二、要加大拆除老城区和棚户区违法建筑的执法力度。结合老城改造和环境整治，分批分期拆除一些群众反映强烈、严重影响市容的违法建筑；对家庭生活并不困难，利用违法建筑出租谋利，并造成周边环境脏、乱、差，群众意见大的住户，要对其违法建筑坚决拆除；对新建违法建筑要发现一例查处一例，不能采取罚款处罚，保留使用的做法，必须坚决拆除；规划审批部门要严把私人建房、房屋改造、房屋扩建的审批关，对上述事项的申请人的家庭住房情况、家庭人口构成、人均居住面积、别处有无住房等事项要一一查清，并听取四邻的意见，慎重审批。坚决杜绝批人情房、关系房，一有发现要严肃查处。

第三、采取积极措施，有效解决贫困家庭拆迁购房难问题

下关区老城区和棚户区的住户，很多是几十年的住户，延续了数代人，不愿改变现有的生活环境和习惯，对几十年结下的邻里感情、亲朋友情难以割舍。一些贫困户符合经济适用房购买条件的，也很不情愿远离下关到栖霞、雨花等偏远地区购房。而下关区目前已没有经济适用房供应，更没有廉租房屋提供，很难满足这部份贫困拆迁居民的需要。因此，下关区将采取措施，积极向市政府申请经济适用房和廉租房建设项目，选择适当地点建造一批经济适用房和廉租房屋，向贫困家庭出售（出租），既保障了城市拆迁工作顺利进行，又让贫困户“居者有其屋”。真正实践同志的“三个代表”思想。

第四、大力发展区域经济，加大滨江城区开发建设力度。