征管范文10篇

征管范文篇1

一、当前征管与稽查之间存在的主要问题

1、征管、稽查互动不够

目前，征管与稽查系列的互动基本上仅停留在稽查处理情况反馈、稽查执行配合和管理移送稽查的浅层次上，仅满足于税务处理，提出税收管理建议的不多，即使提出也难以落实。对如何直接利用征管、稽查工作中第一手资料来切实强化税源税基的控管，不断提高税收征管的质量和效率，工作还远远不够，大量有效资源未能充分利用，管查合一的机制还未真正建立起来，信息交流共享的层次不高。

2、征管、稽查信息的增值利用水平不高

征管部门与稽查部门之间尚未建立起有效的信息沟通交流机制，不注重相互间信息交换。虽然在信息化管理平台中建立了一系列的功能模块，但基本上是单打独斗，缺少横向的比对稽核和自动监控。如何使数据信息“活”起来，发挥其应有的“以查促管、以管促查”增值利用水平，还远远不够，使属地局对稽查部门查处的案件缺乏了解，稽查局也对属地局日常税收管理中发现的问题缺乏了解，不易有效地进行合作，导致征管、稽查难以形成合力，老问题依然故我，新问题不断产生。

3、征管、稽查配合的具体操作规范尚未建立完善

一方面稽查部门提出管理建议的渠道虽然已经建立，但在部门配合、建议内容、文书格式、反馈方式和时限、传递程序、监控落实等方面缺少详细的规定，使得多数管理建议难有落实，挫伤了稽查人员的积极性，以查促管的作用难以发挥；另一方面征管中发现的重要稽查线索仍靠人为主观确认后传递，缺少客观评价控制，随意性很大，未按规定移送稽查的现象普遍存在，特别是一些重点税源户。

4、税收政策执行的尺度和力度不统一

征管工作中由于税收政策执行的尺度和力度不统一，常常造成移送扯皮的问题。由于对政策理解不同，造成是否达到移送稽查标准的认识不一。稽查部门侧重执法打击职能，稽查工作必须按稽查的相关规定严格执行，难以达到管理部门只补不罚或少罚的期望值；征管部门侧重于税源蓄养及收入任务目标，加之考虑到日常管理型服务等方面因素，往往又怕移送，日常管理中发现的涉税问题可以通过纳税人自查自纠或纳税评估加以解决的，即使按规定达到移送标准的，也不愿移送，产生稽查与征管执法力度不统一的问题。

二、加强征管与稽查协作的对策

针对上述税收征管与稽查工作中存在的问题，应大力加强征管查各部门的协作力度，建立税务征管稽查工作新的格局。

1、应及时分析、总结征管和稽查的工作经验和教训，定期进行案例交流和管理工作研讨，共同分析征管、稽查工作中发现的带有普遍性、针对性的征管问题和征管中发现的带有倾向性、苗头性、大要案嫌疑的偷骗税问题，并找出规律、科学总结，形成征管查工作要点，切实加强联合管理，堵塞税源流失漏洞，打击偷骗税违法犯罪行为，构建惩防并举的管查互动工作机制，充分发挥各自人力资源和专业资源的优势，拓展互动深度，实现稽查机制和管理机制的优势互补，取得互动机制上的深层次突破。

2、对征管、稽查信息进一步加以整合、加工，有效运用于日常税源管理和稽查工作中去，发挥管查信息的指导、预警、监控功能，提高管理的针对性和稽查打击的准确性。应进一步明确分工，细化职责，规定对管查信息增值利用的责任追究，建立可操作的增值利用质量考核办法，并纳入税收执法岗责体系，实施执法过错责任追究，从机制上、制度上调动各级、各部门、各责任人员增值利用管查信息的自觉性和责任心，保障管查信息及时得到充分运用，互动工作机制得到不断深化和完善，从而实现互动机制从静态信息向动态管理转变，实现税收征管查在效率、作风、技巧、水平等方面的全面提升，提高税收管理的科学化、精细化水平，实现征纳双方的良性互动，构建“以管理服务型为主，稽查打击型为辅”、以人为本的和谐征管查新格局。

3、整合信息化管理模块，发挥计算机管理系统客观、实时、高效的优势，提高税收管理的规范化、精细化水平。目前，稽查与征管的具体操作未能真正完全融合纳入一个系统操作，交流共享平台尚未完整搭建，亟须加以完善和改进。应将征管、稽查信息的客观评价、判断、交换和监控功能纳入信息化管理平台，实施机器自动管理，减少非正常的人工干预，通过税收执法责任系统实时监控和自动考评，规范征管查税收执法行为，从而不断提高税收管理质量和效率，达到征管查互动双赢的目的。

4、进一步拓展管查相互协作的范围和渠道，建立和健全管查联评联查的良好性互动机制，充分发挥双方应有的职能，形成依法治税的内部合力。同时还应强化国地税、公安、工商、房产、土地、建设以及地方政府、街道社区等部门的互动力度，进一步提高部门协作进行税务管理的水平，有效利用政务信息共享平台和各部门的优势资源，形成社会协税护税合力，形成“内外并举，综合管理”的工作思路，通过管查定期联合执法，进一步突破现有机构隔阂，盘活人力资源，提升税源管理水平和执法服务质量，提高及时预警和纠正纳税人涉税问题的针对性、准确性和完整性。通过税务与外部门定期协作治税，拓宽税收执法的广度和深度，有效全面地共享社会涉税资源，扩大税收执法的社会影响，推动纳税人税法遵从度的不断提高，营造“诚信经商、诚信纳税”的良好税收环境。

征管范文篇2

花草出产前史悠长,始于唐,兴于宋,盛于明清,素有“花都、花县”之美称,古有“蜡梅冠世界”之盛誉,今有“江北花草数”之名位。近年来,市委、市当局把花草出产作为调整农业构造的重中之重来抓,强力开展花草财产,构成了“一廊两带三区”花草财产出产格式,建成了进步前辈的组织培育中间、占地1500亩的华夏花木博览园、占地20万亩的生态旅行旅行区和占地10万亩的名优花木园区,然后促进了全县花草财产继续、疾速、安康开展,使成为我国北方最大的花木出产发卖集散地。花草业已成为强县富民的支柱财产。当前,全县花草苗木栽种面积已达50万亩,产值达15.2亿元,占农业总产值的50.8%;年产各类花木20亿株盆;花木资本800多种,2100个种类;构成了四大系列,即名优绿化苗木系列、盆景盆花系列、鲜花切花系列和草皮草毯系列;全县从业人员22万人,花工、花商3万余人;拥有各级、各类花草场、园、圃、公司575家;花草专业村220个,花草专业户、重点户21800户;花农年均纯收入达16000多元,花草业亩均效益8000多元,花草业已成为添加农人收入的主要路子。还,县还依托花木优势,延续举行了九届华夏花木博览会、生态旅行节和生态旅行节,在开展生态旅行的进程中,该县建立各类景区景点20多个,个中华夏花木博览园被定名为“全国农业旅行示范点”、“国度4A级景区”,花都温泉度假区成为华夏最大的露天花圃式温泉度假区。该县还开通了花都风情游、樱桃旅行采摘游、农家乐休闲游、踏青赏花游等一系列旅行线路,该县美好的生态情况和便捷的交通,吸引多量国内外旅客前来旅行旅行,大大地促进了该县交通运输、文娱、饮食、购物、住宿等相关旅行财产开展,使企业营业收入大幅攀升,旅客数目不时攀升。

二、花草业税收存在的问题

当时,花草业开展敏捷,而税收治理却未能实时跟进,呈现了一些税收治理破绽。一是多头纳税添加了征管难度。县花草苗木栽种面积已达50万亩,产值达15.2亿元,占农业总产值的50.8%,花草业曾经成为县的农业根底和农人首要收入起原。依据《税收征管法》,凡占用耕地搞栽种、自产自销的业户要交纳小我所得税,由地税部分征收;凡从事购销搞销售的园林绿化公司,要交纳增值税和企业所得税,地税部分和国税部分都有征管职责。但县大大都花草出产运营者既从事自产自销,又从事购销(夹杂发卖),地税和国税机关都有权对其纳税。但是绝大大都业户无账或不独自记账,要分清各自计税根据好不容易,加大了征管难度。

二是税收政策界线不清。花草出产运营既有免税产物,又有应税产物,然则,其外购花木种养一段工夫又出售的,政策上没有明白规则能否应该纳税。即花草出产运营者外购花木种进田里、栽进盆里以及外购盆景养了一段工夫再出售,能否纳税、如何纳税没有明白规则,而这局部发卖是一个不小的数量。因为没有充沛的根据,地税机关在审定和纳税时,普通只对外购盆栽花木进行应征的税审定、征收。

三是漏征漏管户较多。因为花草业点多面广,税源涣散,并且时节性强,贩运户活动性大,加上税务机关征管力气缺乏,形成良多漏征漏管户,基础不清,户情不明。归入日常治理的只是一些规划较大的花圃、园艺场、花草公司,而对其他业户普通按暂时运营进行治理。

四是偷税景象比拟遍及。绝大大都花草出产运营业户都没有建账,少量有账的也账目不实,或造假账抵挡税务机关,遍及存在偷税行为。经过对县某花草业企业的查询,2012年完成应税发卖收入26万元,而在地税部分交纳小我所得税企业所得税仅为2700元,企业所得税为零,税收担负率仅为1.04%,偷漏税严峻。

五是存在发票治理问题。首要有以下状况:(1)不运用发票;(2)国、地税发票还运用(2003年4月以前地税部分印制有花草业专用发票,后因标准发票运用而作废);(3)园林绿化公司承揽绿化工程代开修建装置业发票;(4)发卖不开票。因为发票运用较乱,发票的监控效果得不到发扬,地税部分无法从发票开具方面精确把握其发卖收入。

六是花草生意人偷税严峻。跟着花草业的开展,呈现了一些既无花草运营场地,又不直接种养花木的花草生意人。这些人终年在外联络绿化项目,制定发卖合同,然后低价向花农组织收买,批量发卖。花草生意人既不处理税务注销,也不申报征税,并且活动性大,不易稽察,根本是税收征管盲区,地税部分的花草业小我所得税和企业所得税为零。

七是乡镇当局和村两委干涉使地税部分不克不及应收尽收。花草业是当地当局鼎力倡议的财产,在各项政策上盲目赐与很多倾斜。单个当地乡镇和村两委单方面强调当地好处,对地税部分征收接纳限制的做法。

征管范文篇3

一、思想上重增值税，轻所得税。

国税机关接手企业所得税的时间不长，相对“两税”而言，对所得税的征收管理重视程度不够，这与当前所得税在国税收入中的地位不相吻合。主要有两方面原因，一是所得税在国税收入中的占比小，上级国税机关及地方政府考核的重点是“两税”收入，所得税地位显得次要。二是基层各级税务干部普遍认为：流转税好征，收益税难管。所得税计算繁琐，申报资料填写审核复杂。许多同志都喜欢流转税征收而不愿意从事所得税管理。一提企业所得税，往往“怕”字当头。基层国税机关中从事所得税管理的人员、机构、岗位没有专职，只有兼职，甚至虚设。可见所得税征管在思想上重视远远不够。

二、征收方式上重核定征收，轻查账征收。

企业所得税的征收方式分为查账征收和核定征收两种。由于核定征收计算容易，操作简便，税务机关对那些销售收入偏少，财务制度不健全的纳税人，往往采用核定征收的方式。核定征收相对于查账征收而言，企业经营亏损既不需要报批，也不需要备案，所得税的征收只与销售收入关联，把握好应税所得率，就能得到应税所得额，再适用相应的税率，即可得出所得税。如此简便，无论是办税人员还是国税干部，都喜好采用核定征收的方式。笔者认为，大量广泛地运用核定征收方式而轻视查账征收是万万要不得的。所得税顾名思义，有所得才有税，这也是所得税的立法宗旨。核定征收即使亏损也要征税，根本无法体现这一立法宗旨。事实上许多采用核定征收的纳税人，许多该列支的费用不列支了，该结转的成本不结转了，原材料估价入账、白条入账等现象十分普遍，这些最终导致其他纳税对象大量逃税，发票管理无序，财务指标失真。要解决这些问题，大力推行查账征收是前进的方向和最终的目标。广大税务机关要循序渐进，因势利导，逐步淡化核定征收，在条件成熟的企业大力推行查账征收。

三、重纳税检查，轻汇算清缴。

汇算清缴是所得税管理中的一道重头戏。一些税务机关人员认为企业所得税汇算清缴是纳税人的事，与税务机关无关。这就淡化了税务机关在汇算清缴中事前宣传辅导、事中指导督促、事后总结上报的责任，使税务机关在汇算清缴中的组织部署、宣传辅导等各项工作未真正落到实处。由于税务机关对汇算清缴工作宣传辅导不力，重视不够，导致部分纳税人认为汇算清缴等同于第五次申报，因而纳税人的汇算清缴流于形式，走过场。一些税务机关人员不重视汇缴而十分强调汇缴检查，把所得税的检查作为一项常年工作进行布置，并且要求检查面达到一定比例。基层税务机关也热衷于到纳税人处检查。平时不辅导，检查挺认真。造成纳税人少缴税款的原因有多种多样，有些是由于税务机关宣传不到位，纳税人不清楚税收政策的变化；有些是纳税人对税收政策的理解有误；有些是计算错误，也有少数纳税人隐瞒收入，多支费用等。税务机关对查出的问题一概作偷税论处，加重处罚。对此纳税人颇有争议。

四、重税务机关内部培训、检查、考核，轻财务办税人员的辅导、培训和学习。

所得税政策多、文件多、变化多、检查多、考核多。一些税务部门对税务干部所得税知识的培训学习抓得较紧，同时在年度千分制考核、各类达标验收考核评比中，所得税征管台账更是成为一个必不可少的检查项目。相对于税务机关内部而言，对企业财务办税人员所得税知识的辅导、培训、学习要少得可怜，有的甚至几年没有，知识严重老化。企业财务办税人员是所得税的直接操作者，其业务知识和财经纪律与所得税的征收质量休戚相关。当前市场经济取代计划经济，个体私营经济逐渐成为经济类型的重要成份。企业财务人员属企业雇工，受雇于业主，为业主所驱使，缺乏独立性，会计人员往往“站得住的顶不住，顶得住的站不住”，弄虚作假造假账比比皆是，加强对财会人员的财经纪律教育十分必要。同时财会人员大部分属带账会计，税收业务知识尤其是所得税方面的知识或是老化或是知之甚少。对他们进行培训辅导尤为必要。提高所得税征管质量，光靠税务干部，没有广大财务办税人员的参与，是根本不可能的。

五、重收入任务的考核，轻纳税申报质量的管理。

自从**年国税部门接管企业所得税后，历年的所得税收入都能圆满甚至超额完成任务，每年新发展的个体私营企业如雨后春笋，带来了新的税源增长点。我们也应清醒地看到，收入任务的完成掩盖了申报质量的瑕疵。企业所得税申报的最大问题是申报不实，少报收入虚列成本，投资几千万、销售几百万、利润几十万、税收几万的企业大量存在。个别企业账面连年亏损，屡亏屡办，长亏不倒。税务机关不能满足于收入任务的完成，听任纳税人的申报，要认真对照企业所得税条例，加强所得税日常征管，夯实所得税基础，实施科学化、精细化管理，帮助纳税人，提高所得税纳税申报质量，确保纳税公平，这比完成收入任务更为重要。

针对企业所得税征管中出现的上述五种避重就轻的现象，各级税务机关必须引起高度重视，采取切实有效措施，整体联动，多管齐下，真正将企业所得税管住管好，为纳税人创造一个和谐公平的纳税环境。

1、提高认识，高度重视。和“两税”一样，所得税同样是国家财政收入的一个重要组成部分，今后随着内外资企业所得税的合并，地区优惠政策的取消，企业所得税的征收总量将逐年递增，财政收入中的占比份额越来越大，并且所得税管户也逐年递增。因此，广大国税干部一定要提高认识，认清形势，高度重视，担当起所得税征管重任。为保证所得税征收管理，各级税务机关，尤其是基层一线一定要明确专门机构、专门人员、专门岗位，一心一意抓所得税征管。各级税务机关要让从事企业所得税征管的同志有作为、有地位。

2、因地制宜，查核兼顾。在核定纳税人的所得税征收方式时，要根据每个企业的财务核算实际，实事求是地选择征收方式，够查账征收条件的，一定要查账征收，千万不可图省力方便，一刀切搞核定征收。也不可将不符合查账条件的纳税人强行纳入查账征收行列。总之，企业所得税选择何种征收方式，一定要因地制宜，做到不唯书、不唯上、只唯实。

3、查辅并重，教育为主。检查不是目的，只是手段，处罚更不是最终的目的。对纳税人所得税汇缴中出现的问题，要教育为主，处罚为辅。对所得税进行检查的目的，完全是督促纳税人自觉申报、如实申报、不偷税、不逃税，促使纳税人之间纳税公平。为了减少纳税人的损失，达到教育为主的目的，在纳税人汇算清缴过程中，加强辅导，同时在汇缴结束和年度申报后，推行企业所得税纳税评估机制。主管国税机关根据纳税人的年度纳税申报资料、财务报表和涉税审核审批表以及平时掌握的征管资料，运用综合征管软件中的信息资源和一定的技术手段、方法，对企业收入、成本、费用、利润率、税负等多项指标进行综合分析，确认企业汇算清缴的真实性、准确性，督促纳税人自查补申报。

征管范文篇4

一、改革原有考核办法，实行绩效考核的基本设想

现代公共管理所要求的责任、效率与服务理念，最终都必须落实到承担具体管理职能的每一个岗位和人员。因此，我们认为任何一个科学、合理的公共管理模式必须以每个岗位和人员具备以下三个基础为条件：一是要具备清晰完整，并体现上级和关联岗位要求的责任体系；二是具备可进行成本收益核算的高效率运作；三是为下一工作环节，即内部和外部顾客服务的信念。

以这样认识为基础，我们在反思分局以往的考核办法中发现存在着三个方面的弊端：一是以往对干部实行以“扣分制”为主的考核办法，干部只承担不犯错误、不被扣分的消极责任，不出错就能得基本分，对具体征管工作中的成绩与效果难以全面评价，工作责任难以落实到位，干部的工作实绩也得不到体现和确认，起不到“奖勤罚懒”的作用，容易造成“多干工作多扣分、少干工作少扣分、不干工作不扣分”的现象，不利于干部积极性的调动。二是以往以“扣分制”为主的考核办法难以对干部的能力、特点、工作的主动性和团队合作意识作出科学、合理的整体评价，从而为分局人力资源的合理配置提供必要的依据。三是难以维护考核的严肃性。以“扣分制”为主的考核由于对工作绩效缺乏科学合理的评定，演变到最后，一方面难以避免无原则的“和稀泥”，或者是科长承担原本应由某一干部承担的责任，另一方面为了证明考核的不走过场，又只能过多地纠缠于非关键考核因素，使通过考核促进管理的目的难以实现。

从消除这三个方面弊端出发，我们引进了现代公共管理中绩效考核的概念，把落实各项税务管理责任、科学衡量干部的工作实绩、考核信息的实时传递、考核人与被考核人的双向沟通，进而激励干部责任意识和落实意识的提高作为绩效考核主要宗旨，分局、科长和干部通过充分沟通与相互承诺，共同建立每个工作岗位的工作项目、目标以及工作要求、质量指标、时效要求等，并以干部实际完成任务的数量、质量指标作为季度考核的主要关键指标，每完成一个事项得到固定的分数，每月的累计得分即为每个干部的绩效考核成绩，并将绩效考核结果按季与奖金挂钩，实现真正意义上的多劳多得。

这样的绩效考核方式我们认为可以实现四个转变：一是管理责任实现由“粗放化”到“精细化”的转变。绩效考核要求对分局各项工作流程按节点分解成事项，并将每个事项的责任分解到每一个具体岗位和个人，每一个干部对为什么做、做什么、怎么做以及相应的后果都有十分清晰的认知。二是考核思路由“避免出错型”到“绩效激励型”的转变，干部从只承担不出错的消极型责任上升为主动追求工作绩效的积极型责任；三是考核办法由扣分制为主到以得分制为主的转变，按每个干部所完成工作项目的数量、质量进行绩效计算和排列，真正做到以工作实绩衡量人；四是考核对象的事后监控到实时监控的转变。依托计算机网络技术，对干部的每一项工作、每一个流程的工作状况实时了解和全方位管理，无论是考核人还是被考核人都能随时掌握工作项目的完成情况，实现考核信息的充分交流。

二、转变观念，形成分局上下一致的思想认识

绩效考核模式能否最终取得成功，首要的关键在于全分局干部能否对改革考核方法取得上下一致的思想认识。我们召开各个层次的座谈会，通过分局长、科长与普通干部的多向交互式的沟通交流，在分局上下基本实现了思想认识的“四个改变”和“四个确立”。

一是改变了干部只是被动考核对象的传统认识，确立每个干部都是考核工作积极参与者的民主管理理念。考核既关系到每个干部的切身利益，更对整个分局的工作环境和将来发展产生深远的影响。因此整个绩效考核办法不能只由上级制定、下级执行，而是应该扩大制定过程中的参与面，进行充分的信息沟通和交流，由全体干部共同确立考核的目的、项目和标准，消除干部对考核的抵触。

二是改变了以往考核奖金按“平均主义”分配的习惯思维，彻底确立“按绩效分配”的意识。奖金如果只是平均发放而不是根据干部的实际工作状况，只能是用名义上的公平掩盖根本上的不公平，事实上也是对干部工作实绩的漠视。而这往往是大多数干部反映比较强烈的。

三是改变了以往干部考核只能以定性为主的传统认识，确立了干部绩效考核以定量为主、定性为辅的做法,通过计算机网络的自动汇总与人工考核的结合，得以更加科学、合理地对干部工作实绩予以评价，避免了人为因素对考核结果的干预。

四是改变了考核只是单纯负面处罚的传统认识，确立通过绩效考核营造正向激励氛围的观念。考核结果在奖金发放、干部任用和培训学习等效用上的兑现，既是一种对干部工作状况的确认，同时也是在确认的基础上，对干部以后的努力方向形成一种目标明确的激励导向，使考核上升为分局日常管理的一项基本内容，通过绩效评价和绩效管理提高整个分局的团队工作效能。

三、扎实推进，确保绩效考核方案切实可行

为了确保整个季度绩效考核工作的顺利推开，在实施过程中我们充分依托计算机网络和WGIS等软件，分别按照制定考核目标、明确岗位责任和个人职责、确定工作项目分值、工作绩效测定、兑现考核效用及信息反馈等六项内容，基本形成了一个较为科学、合理的三级绩效考核模式。

在制定绩效考核目标方面，我们结合对以往考核方式的辩证认识和各级干部在讨论中提出的意见要求，明确提出：新的绩效考核办法，一是要实现对干部绩效中关键指标的科学、公正评定；二是要实现与干部工作绩效紧密挂钩的激励机制；三是实现干部工作成果与存在不足的明晰化，为干部个人和分局整体工作水平的提高提供依据。

在明确岗位职责方面，我们在前一阶段制定工作流程和岗位职责的基础上，提出首先要针对三级考核要求，明确科室工作范围和事项。这既是一个理清职责的事情，同时也是进一步统一思想的过程。我们先由干部个人梳理，再由科长汇总归并，提出了涵盖全科工作内容的事项。其中业务工作一科共25项，二科64项，三科15项，四、五科各43项，外税科26项，办公室26项，全分局共216项。其中通过CTAIS、WGIS等软件系统自动取数的占58%，需要人工统计的占42%。思想政治工作、文明服务工作、信息宣传报道等公共项目则由办公室统一制定。

在确定工作项目分值上，我们将每个工作项目的分值分为数量与质量两个部分，其中数量的单位分值与完成工作所需时间、难易程度成正比，质量的单位分值则按相应的工作要求确定，大体上分别占40%和60%比例。确定项目分值是整体绩效考核模式中矛盾最多、也是最关键的一项工作。每位干部的工作责任界定到一个什么样的位置，其工作实绩能否得到科学合理公正的评价与认可，他们的工作积极性和创造性能否通过绩效考核得到维持和提高，事项分值的确定就是其中最关键的一项基础性工作。我们一方面组织人员进行对关键事项的赋值进行测算、比较，另一方面对涉及到不同人员之间不同工作性质的事项，则由科长与一般干部及时沟通，充分交换意见，适当调整分工，尽量使每位干部所涉及到的事项分值基本相等，增强绩效考核的合理性。对每个干部完成事项的数量不作硬性规定，由各人根据科长派工完成或主动发起完成；对质量要求则按高于基本要求、具有一定挑战性的原则予以确定。同时对征管质量类、文明创建类等影响分局工作整体质量的则适当提高分值。初步确定后，各科对赋值情况又在科室进行了沟通酝酿，在增进干部共识的基础上确定了各个事项的基本分值，并经过分局考核领导小组的确认，打牢了考核评分的基础。

在月度绩效测定中，我们则以WGIS、CTAIS及外挂软件中干部每月所处理的工作量累计数为基本的数量指标来源进行得分统计，对各人涉及到的公共项目则根据科室或分局台帐记录给予相应得分。对质量分值，按工作数量的10%由科长进行日常抽查。对干部完成的某一事项，一般情况下视为无质量问题，如经科长抽查发现某一事项不符合标准，则该事项的质量项目就不得分甚至倒扣分。通过将WGIS等软件中的相关取数倒入统计表格，能够自动将每个干部的月度内工作得分予以累计形成个人月度绩效。根据我分局6月份工作量的测算，由于干部之间工作数量和质量的差别，科内得分最多相差83分，最低也相差18分。这样能够较为准确和全面地反映各科干部工作的绩效水平，也便于干部相互之间的比较，在充分展示工作能力和责任心，感受成绩的喜悦时，也能通过了解工作中存在的不足和失误感受到压力。

在兑现考核效用上，我们立足于体现责任落实这一落脚点，结合分局对科室二级考核中提出的七项加分和八项扣奖项目，进一步加大对工作责任落实情况的监督追究力度，明确提出绩效考核的结果要充分运用于以下五个方面容：一是确定考核分值和考核奖金；二是为干部的教育、培训提供参考；三是为合理配置人员、设置岗位提供参考；四是为干部的竞争上岗、聘任录用提供参考；五是为年度公务员考核、评先奖优提供依据。为了与以往考核办法的平滑过渡，我们目前仅对季度考核奖中的基数部分（即2000元×科内人数）按绩效考核结果发放，对超过基数部分仍按系数全额发放。同时由于三级考核的主要操作层面是科室，所以我们对分局长和科长实行连带责任，按分管范围内的平均值领取奖金。按此计算，基数部分分局各科内差别最大的为745元。对奖金发放情况我们也在各科予以公示，并由干部签字认可。由于整个方案制定过程中充分听取了干部的意见，较为完整地考虑到了各种可能出现的情况，尽管奖金的差额不小，但干部认为真实体现了各人工作责任的落实状况，反应相当平静。

在考核结果的同步反馈上，对每月绩效考核情况，在科内由科长与干部间的互动实行沟通，在全分局则以公示的形式让每个干部相互了解，畅通信息沟通渠道。由于整个考核结果较为准确地反映了干部实际完成工作任务的数量和质量，实际上也就是对干部工作能力、工作积极性和责任心的一种评价和确认。因而能够同步地向干部反馈两个方面的信息：一是通过绩效考核了解自己的在整个科室中工作任务完成的状况，进而让自己花费的劳动得到充分的肯定与认可；另一方面通过与科内同事的横向比较中发现自己工作的质与量上存在的不足，以及改进的方向。对科长而言，也可以根据各人工作进展情况和科内工作的总体要求，实时全面了解各人的工作情况，合理分配工作量，形成团队协作的效应。

四、初步的效果和进一步完善的方向

我们分局的绩效考核办法尽管只有经过短短7个多月的试运作，但其效果已得到初步显现：

一是基层干部的工作理念得到了全面的更新。分局绩效考核办法的制定和实施，本身就是根据科学化、精细化管理的要求，划分工作责任、明确操作标准、实施制度奖惩的过程。分局各级干部在这一过程中学习和掌握的，就是不断体现法治、责任、落实意识，锻炼和培养团队合作、持续改进理念的过程。

二是分局征管工作的质量和效率得到提高。我们在推行绩效考核中十分注意将征管“六率”的相关要求贯穿其中，把提高征管质量作为衡量绩效考核的一块试金石。经过半年多的运行，分局的征管质量指标得到了较大的提高，申报率、入库率连续保持在99.5%以上,并继续呈逐月上升之势。处罚率和滞纳金加收率均保持在100%。

三是基层干部的工作作风得到较大的转变。分局绩效考核的一个很大特点，就是将各个事项和责任，特别是税源管理的责任细化到岗、落实到人。各个岗位的工作人员，特别是税收管理员不再是被动地等待科长派工，而是主动通过预警系统和“一户式”数据寻找和发现日常管理上的盲点、弱点，通过日常检查、评估询问等方式深化对纳税人具体情况的了解、掌握。主动管理、精细管理日渐成为基层干部的常态工作。

四是干部的基本素质得到进一步增强。随着绩效考核对干部管深、管细、管透的要求，基层干部钻研业务、提高技能的热情也空前高涨。分局也有意识地开展多岗位培训和交流，提出“每个干部都应当成为本岗位的专家”。绩效考核结果的充分沟通也使基层干部进一步明确工作中的优点、差距，有效确定改进目标和措施，从而为干部的全面发展提供一个更为科学的机制和平台。

征管范文篇5

一、我国税收征管改革的简要回顾

自二十世纪80年代起，我国税收征管改革经历了三次大的变革：一是推行“三分离”税收征管模式的变革。从1988年实行税务机关内部征管、检查二分离到分税制前税务机关实行征、管、查内部三分离，初步实现了计划经济时代税收征管“粗放型”的管理模式到市场经济条件下的“精细型”管理模式的转变；二是推行“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”模式的变革。1995年，国家税务总局提出了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新模式，1997年全国税务系统全面推行了这一新模式，它历史地实现了由传统的“管户制”向“管事制”征管模式的转型；三是目前仍在进行中的以税收信息化为支撑的税收征管改革。以2000年底召开的全国税务工作会议为重要标志，我国税收征管改革进入了一个新的历史时期。全国各地以大力推进信息化建设为支撑，积极开展了新一轮以信息化加专业化为主要内容的税收征管改革。随后，国家税务总局又提出要建设全国统一的税收征管信息系统，以实现信息化为基础，建立以专业化为主、综合性为辅，流程化、标准化、分工合理、联系紧密、相互制约的征管工作新格局。目前，新一轮征管改革在有些地方已经初步到位，取得了阶段性成效。

十多年来我国税收征管改革在不断探索、逐步发展和完善过程中，取得了显著成绩：

（一）征管改革和税收收入增长同步前行，互相促进

我国的征管改革不但实现了与税收收入增长同步前行，而且在一个较长时期内实现了收入高速增长，尤其是在1994-1998年间，我国工商税收每年平均增收近1000亿元，年均增长27.53％，年均递增18.91％。收入的持续增长又为征管改革提供了较为宽松的环境，使之能不断地深化和完善。征管改革同收入增长之间互相促进，形成一种良性循环。?

（二）税收征管方式实现了根本性转变。

主要表现在：变专管员管户制为管事制，变“保姆式”上门征税为纳税人自觉申报纳税，变全职能的粗放式管理为专业化的集约式管理，变传统手工操作为计算机处理，税收征管在信息化、专业化、现代化建设上取得了显著成就。

（三）税收征管手段日益现代化。

伴随着征管改革的不断深化，计算机在税收征管领域的应用和推广已有10多个年头。计算机在征收管理中的广泛应用，冲击了传统的税务专管员制度，形成了一个崭新的税收征管运行机制。目前全国已有60%以上的县级税务机关、75%以上的纳税人、75%的税款纳入计算机网络管理，金税工程进展顺利，整个国税系统的四级网络开通，增值税交叉稽核、发票协查、防伪税控开票系统正常运转。税收征管手段质的变化，使税收征管进入了一个新阶段，税收工作的效率得到显著提高。

（四）税务稽查打击力度得到了加强。

税务稽查机构普遍建立，稽查人员素质不断增强，各项稽查制度日臻完善，选案、检查、审理、执行相互分离、相互制约的工作机制逐步形成，税务稽查的打击力度不断加大。

（五）征管质量和效率有了明显提高。

集中征收的格局初步形成，多元化申报方式逐步推广，税收政策更加透明公开，纳税服务进一步规范优化。全国税务系统逐步建立起了征管质量考核体系，初步实现了从单纯考核收入任务向收入任务与征管质量双重考核的转变。

二、当前税收征收管理中存在的主要问题

我国的税收征管改革虽然取得了显著的成效和突破性进展，但由于受到我国生产力还比较落后、法制化程度还比较低、整个社会和国民经济的管理水平还不够高等客观条件的制约，再加上有些地方急于求成，对税收征管改革缺乏有力的宏观指导和组织协调，或者过分强调征管改革的模式化，或者片面理解新税收征管模式的涵义等主观原因，新建立的税收征管机制在实际运行中还存在着一些矛盾和问题，特别是“疏于管理、淡化责任”的问题在某些地区还比较突出。主要表现为：

（一）计算机的依托作用不能有效发挥。现行征管模式依托计算机进行税收管理，而计算机的运用是以信息准确、全面为基础的，涉税信息资料的采集和分析应是整个征管活动的基础。近年来，各地的信息化建设虽然步子大、速度快，但仍存在很多问题：一是各地使用的应用软件不统一，如我省虽使用全省统一的征管软件，但网上申报应用软件却由各省辖市局自行开发，不符合一体化建设的总体要求，造成运行成本居高不下；二是综合利用信息化技术的能力还不够强，应用水平还不够高，信息化很大程度上仍模拟手工操作，信息以纸质传输为主，造成征管各环节信息不畅；三是与工商、银行、海关、财政、统计等部门还没有实现网络连接和信息共享，涉税信息的采集不充分、不及时，体现不出现代信息技术的优势。

（二）税收征管的业务组合衔接不畅。机构关系尚未完全理顺，税收管理权被分散在各个职能部门，机构间职责范围难以划分清楚，机构重叠、职能交叉，工作分配环节多，无增值的管理环节多，造成信息传导不畅，信息衰减和失真；征收、管理、稽查三个系列之间界限明显，信息相对封闭，协调配合能力弱，衔接不畅。

（三）税源监控管理乏力。新的征管模式最大的特征是由管户变为管事。集中征收后，并未根据信息化要求，采取现代化的税源管理措施。在这种情况下，基层征收人员与纳税户之间的直接接触大大减少，基本上处于被动受理的状态，税收信息来源渠道窄，且对有限的税源信息利用不够，致使税务部门对纳税户数、纳税人基本情况、税源结构及变化趋势底数不清，情况不明，税源监控管理乏力，弱化了税收征管基础。

(四)税收的服务功效有所削弱。现行税收征管机制运行中既有缺乏管理力度、税源不清的问题，也存在对纳税人服务不到位的问题。税务机关的优质服务一定程度上停留在表面的微笑迎送上，没有从实质上方便纳税人办理涉税事项，简化办税流程，提高办事效率，提供优质服务。最突出的就是纳税人到税务部门办理涉税事项环节过多，程序复杂，要多头跑、多次跑，重复报送资料，呈单点对多点的状态；税务部门需要调查核实的事项分散在不同的部门和岗位，要多头找、多次找，呈多点对单点的状态。

（五）税收征管流程缺乏制约化管理。现行征管流程，存在制约不够、监督不力的问题，未能有效地对征管流程进行全面的质量控制，征管模式在运行中往往会出现偏差。主要原因是，基层分局虽已把征收和稽查分离出来，但仍然是综合管理，专业化分工深度不够；对管理环节的制约仍然靠层级审批，没有形成过程控制。

（六）重点稽查达不到预期效果。新的征管模式强调重点稽查、以查促管，实际的效果却不尽如人意。原因主要有三：一是由于管理缺位，征、管、查协调不力，至使对纳税人情况不能全面掌握，税务稽查部门仅靠报表的表面数据和举报提供的情况，很难抓住重点，查案的针对性和准确性都相对降低。二是目前各种管理措施不到位，纳税人违法风险成本低，再加上纳税人对税法的自觉遵从度还较低，造成偷税面很广，稽查工作往往顾此失彼，处于被动局面，达不到稽查的威慑作用。三是稽查体系内部的“选案、检查、审理、执行”四环节存在相互扯皮问题也在一定程度上影响了稽查的工作效率。

（七）征管质量考核还不能真实反映征管水平。有些征管考核指标标准制定过高，超越了税收工作的实际，科学的征管质量考核体系还未真正建立起来。基层征管部门在考核中处于被动应付状态，为取得好的考核成绩，对列入考核的工作内容较为重视，没有列入考核的则不问不管，表面性工作做得多，加上受税收任务压力大等原因的影响，很难从真正意义上做到全面提高税收征管质量。

上述问题的存在，严重制约着新征管模式效用的充分发挥，影响着征管质量和效率的全面提高，亟待采取切实有效的措施加以解决。在征管改革没有完全到位，新的征管运行机制尚未有效运转起来的情况下，需要继续深化税收征管改革，进一步提高新征管机制的运行质量和效率，确保税收征管改革整体目标的全面实现。

三、进一步深化税收征管改革的思考

税收征管改革是一项复杂的系统工程，实践中出现一些矛盾和问题是符合事物发展规律的。我们只有在深化税收征管改革中不断认识问题，解决问题，尊重税收征管的客观规律，才能探索出一条由繁到简，提高征管效率的新路，才能尽早实现改革的目标。

（一）以信息化建设为重点，提高税收征管的科技含量

1、进一步实现征管信息的集中处理。集中征收是征收场所相对集中和信息高度集中的有机统一，而信息的集中处理是税收信息化建设的核心所在。只有实现信息的集中处理，才能把分散、孤立的各类信息变成网络化信息资源，拓展信息数据应用广度和深度，满足管理、决策层的需要；只有税收征管的信息高度集中，征收与检查的职能才会从分局或所调整、集中到县局或市局，基层单位才会不再承担征收与稽查的职能，而是专司管理。这样，职能和责任也才会更为明确。当前，要把握好两个重点：一方面依托信息技术和网络传输，加快建立以网上申报为主体的多元化申报方式，使纳税人足不出户，就可以实现跨区域的纳税申报，从根本上解决纳税人多次跑、重复跑的问题；另一方面进一步提高征管软件应用准确度，在以县（市）为单位实现征管数据集中处理的基础上，努力向横向拓展，逐步过渡到以市为单位的集中处理，实现征管信息的上下畅通。

2、全面提高税收征管信息的管理和应用水平。一是要采取严密措施，防止涉税信息失去真实性和时效性。要提高信息资源的安全性，建立和完善税收信息采集、处理、传递、应用等方面的安全管理制度和技术措施，防止系统网络遭受计算机病毒、黑客的侵犯和机密信息的泄露；二是在运用计算机自动控制征管业务流程的基础上，加快计算机辅助决策系统的开发，充分运用网络实时传输的优势，加强对经济税源的监控、预测，提高信息数据和网络资源的使用效益。

3、逐步规范软件的开发与应用。随着金税工程与CTAIS征管软件的整合，国际互联网的广泛普及、电子商务的蓬勃发展以及国民经济信息化、政府公众信息网进程的加快，税收信息化应用的广度和深度必将进一步提高。因此，软件的开发应用要牢固树立“一盘棋”的思想，加快推广应用全国统一征管软件的步伐，最终达到全国使用统一标准的，覆盖征收、管理、稽查各环节的，集征收、监控、考核、决策于一体的税收信息管理系统，实现软件功能的全面、规范和兼容。各地在一定时期内需要自行开发特殊软件的，也要与全国统一软件匹配、共享。只有逐步统一和整合各个税收信息处理系统，才能发挥出税收信息化管理的综合效益。

（二）运用现代管理科学理念，优化税收征管组织形式

税收征管组织是否科学、合理，是否适应信息化建设的要求，直接决定着税收征管的质量和效率。优化税收征管组织形式是税收征管信息化的客观要求，也是税收信息化建设的基本内容之一，没有税收征管组织的现代化，信息化的优势就无法充分发挥。因此，进一步深化征管改革，应在充分考虑信息技术支撑的条件下，按照信息流相对集中和职责明确的原则，对基层征管机构进行全面整合，减少执法主体的数量和审批环节，归并一些职责交叉、业务单一的部门，将有限的人力资源用于专业化管理和基层征管一线，建立起扁平式的组织管理结构。研究表明，扁平式的组织管理结构，可以减少税收管理的纵向层次，加大管理的横向宽度，拉近管理的距离，实现平面的专业化分工，从而增强税务机关的应变能力，使税务机关对外界的反应时间缩短至最小，对纳税人的反应效果最大化。建立新型征管组织机构，从方便纳税人角度讲，就是要增大纳税人与税务机关的接触面，减少接触点，凡是纳税人找税务机关办理涉税的事宜均在一个大厅办结，凡是税务机关找纳税人的涉税事宜皆由一个部门负责。因此，应在确定新型税收征管业务流程的基础上，按照建立“扁平式征管组织结构”的思路，重新整合现行征收、管理、稽查三类机构，调整职能分工。

1、虚拟化征收机构。随着信息化建设的加速推进，计算机的广泛应用与联网，纳税人不上办税服务厅同样可以办理申报纳税事项，这是税收征管现代化发展的必然趋势。以电子申报、银行网点申报为主体的多元化申报纳税方式的全面推行及环境条件的逐渐成熟，将给予纳税人在申报纳税的时间和空间上最大的灵活度，传统的办税服务厅的征收功能将逐步弱化。因此，应按照专业化分工的思路虚拟化征收机构的职能，将征收权从征管分局剥离出来集中到市、县级局，建立市、县级局数据处理中心，由其对数据信息进行集中处理，统一进行计、会、统分析。

2、理顺管理职能。为适应信息化建设和集中征收的需要，应加快调整多层级征管机构并存的格局，根据我国地域辽阔，纳税人素质参差不齐，地域间纳税人规模和数量分布还很不均匀的客观现状，地级局征管机构的设置应本着因地制宜、属地管辖、有利于监控税源的原则科学分布和设置，并辅以管理责任区制度、巡查制度--定期或不定期地组织抽查等传统的管理方式，实行征纳紧密型管理，摒弃“管事”就是不要“管户”的片面认识，在坚持专业化管事方向的前提下，吸收管户制的合理内核，实行“管事”与“管户”双管齐下、互为补充，切实提高管理效能，增强对税户、税源的监控能力，防止漏征漏管。在收缩、减少管理层次的同时，以业务流程为导向把管理职能分为从纳税人到税务机关、从税务机关到纳税人、以及税务机关与纳税人互动三大块内容，设立相应的内设机构和单独的纳税评估机构。

3、完善一级稽查。对稽查机构进行重组，在地级市设立一个专业稽查局，负责市区范围内的一级稽查和对所属各县范围内的稽查管理和重点稽查；在县级局设立一个专业稽查局，负责全县范围内的一级稽查。随着征管改革的进一步深化和信息化程度的不断提高，逐步过渡到一个市（含县）只设立一个稽查局，实行全市范围内的统一稽查，在大环境下统一政策、统一管理，形成专业化的大稽查格局，从机制上形成稽查活力。同时，明确稽查局专司偷税、逃税、逃避追缴欠税、骗税、以及抗税案件的查处，使稽查职能实现由“收入堵漏型”向“执法保障型”的转变，对纳税人有重点地实施稽查，不断加大处罚力度，提高稽查的针对性和准确性，发挥稽查部门查处税务违法行为的“威慑”作用。

（三）以重在治权为核心，建立监督制约机制。

完善的征管质量控制体系、健全的监督制约机制，是税收征管流程得以安全运行的基本保证。作为税收征管主体的各部门、各环节、各岗位只有在制度的框架下从事征管活动，行为才能得到规范，工作才能更有效率，现管模式才能得以协调高效的运行。

1、建立严密的征管过程监控体系。对内，一是通过流程环节的自我控制，对容易产生腐败的关键业务活动，通过部门分权形成横向制约；二是上级通过计算机对各环节执法情况进行随机检查，并对重点岗位、重点环节通过执法检查进行柔性控制，形成纵向制约；三是通过计算机设定程序，流程自动记录、超时自动催办，减少过程中人为因素影响，实现计算机对过程自动控制。对外，一方面通过对流程的重点环节进行监控，发挥巡查调查、纳税评估、检查的功能，形成流程的关联控制；另一方面通过建立监控指标体系，实时跟踪、筛选、比对、分析纳税人涉税数据信息，科学评估涉税指标，防止偷、逃纳税行为的发生，形成信息化的防范机制。

2、设计完备的征管质量考核体系。根据再造后的流程设计考核办法，优化考核指标，改进考核手段，建立新的考核体系，实现由部门考核向流程考核转变，由集中考核向日常考核转变，由手工考核向计算机考核转变，由定性考核向定量考核转变；提高考核频率，实行动态考核，采取定期考核和随机抽查相结合的方式，定期对征管质量和征管全过程进行考核、监控，通过考核寻找征管的薄弱环节，随时暴露问题、及时加以解决；建立征管质量考核网络，形成市局--县(区)局--基层分局(科、股、所)的三级征管质量考核监控体系，切实加强对执法过程的考核。同时，将考核结果与岗位、能级联系，与收入分配、评先创优、干部使用等方面利益挂钩，形成科学合理的考核评价机制和竞争激励机制。

（四）树立“以纳税人为中心”的理念，构建税收服务体系

就税务机关而言，税务机关就是国家为纳税人提供的涉税服务组织，纳税人就是税务机关的“顾客”。在市场经济条件下，面临更多、更复杂的纳税人群体，税务机关应在法律、法规的前提下，树立“以纳税人为中心”的理念，建立一个高效的税收服务体系。

征管范文篇6

通过学习教育，我进一步认识到，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。无论在任何历史时期，中国共产党都能顺应历史的发展潮流，紧密团结人民群众，善于总结经验，郑重对待并纠正自己的失误，使党始终充满着生气和活力，一系列反腐斗争取得的胜利都表明我党完全有能力保持党的高度纯洁性。党的辉煌历史，是中国共产党为民族解放和人民幸福，前赴后继，英勇奋斗的历史；是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史；是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。

在新的历史条件下，共产党员就是要体现时代的要求。要带头执行党和国家的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献。作为一名共产党员，我觉得，不仅要做一个解放思想、实事求是的先锋，更重要的是在不断改造客观世界的同时，努力通过学习改造自己的主观世界，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领。惟有如此，才能始终保持共产党员的先进性。

通过学习教育，我进一步体会到，共产党员的先进性也是与时俱进的。在不同的历史时期、在同一时期的不同层次都具有不同的先进性标准。在全国上下深入贯彻党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想、全面加快建设小康社会的现阶段，作为省级机关的一名党员，作为省局的一名中层干部，体现先进性，我认为就是要切实做到思想作风、履行职能和执行制度三个“过得硬”。

——思想作风过得硬。就是要通过加强学习，自觉用马列主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想等先进的政治理论武装头脑和指导工作，自觉继承和发扬党的优良传统，切实改进工作作风。

——履行职能过得硬。就是要紧紧围绕135工作思路做到完成省局重点工作有新举措，发挥处室职能作用有新标准，服务基层工作上新水平。

——执行制度过得硬。就是要严格执行《党章》规定，认真落实党风廉政责任制，自觉遵守局机关的各项规章制度；要率先垂范，身体力行。

通过学习教育，我更为迫切地感受到，先进性教育活动的成果不仅要体现在思想层面上，更应体现在实际工作中。结合税收征管实践，我认为，应当深化“三种意识”，重点做好“四项工作”。

一是深化法治意识。作为执法机关，国税系统的党员不仅应当在思想观念上体现先进性，更要在法治意识上体现先进性，切实增强法治观念，牢固把握住依法治税这个税收工作的灵魂。

二是深化服务意识。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。这就要求我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，用最便捷、最有效的方式为纳税人排忧解难。

三是深化发展意识。当前深化发展意识的重点是牢固树立和认真落实科学发展观，自觉地运用科学发展观指导税收征管工作。通过深化征管改革，健全征管机制，实施科学化、精细化管理，切实提高税收征管质量和效率。

在树立“三种意识”的基础上，需要突出做好以下四项工作：

（一）深化征管改革。近年来，经过全省上下的共同努力，以“征收电子化、信息集中化、运作网络化、管理集约化、稽查专业化”为内容的征管“五化”建设取得了突破性进展。特别是借鉴“流程再造”等现代管理理论指导改革实践，创造性地解决了改革理论不足的“瓶颈”问题。今年我们将进一步在“完善征管运行机制和提高税收征管效率”上下功夫，按照“简化环节、加强衔接、畅通流程”的要求，在现行法制框架内，根据流程节点的功能配置要求，进一步整合办税环节，减并调查活动，减少重复办税资料，切实提高以流程为导向的征管机制运行效能。

（二）加快信息化建设。时代在进步，文明在升华，而保持共产党员的先进性，就必须迎接信息化的挑战。今年推进信息化工作的重点是全力贯彻落实全省国税工作会议的既定部署。抓好江苏国税管理信息系统7.0版和“一户式”管理系统、数据处理平台的配套推广应用；同时，要进一步提高数据的质量，深化数据分析、、查询、统计等功能，充分挖掘现有数据的利用价值和增值效能，提高数据应用水平。

征管范文篇7

一、目前基层地税部门社保费征收工作中存在的亟待解决的问题

当前，基层地税部门在征收实践过程中，深感有以下四个方面的问题必须尽快解决：

一是信息传递不够流畅。这是在当前社保费征收管理体制不做大的变革的前提下，对基层地税部门征收效率影响最大的一个因素。主要体现在：从部门之间看，劳动部门与地税部门之间没有联网，地税部门不能在第一时间取得当期缴费人应缴社保费的具体费额，在工作部署与安排方面不能取得完全主动；从部门内部看，市局与分局两级之间，仍需通过手工传递当期缴费人的核定费额，基层分局取得核定额时往往已经是每月上旬的中后期；再者，从整个地税信息化建设情况来看，内网在我市已全部开通，从一定程度上实现了现代化办公，但有些功能有待进一步开发利用，比方说社保费的微机编码与正常税收的微机编码不相一致，社保费开票与税收开票不能采用同一程序；从全××市情况看，××市局、××市局、分局三级之间社保费征收网络尚未完全形成，资料管理、保费征缴等没有形成一定的模式，当期社保费的申报、征收、入库情况市局并不能及时了解掌握，基层分局对社保费的征缴同税收一样同征同缴流于形式，对于基层分局按期开展社保费各项管理工作产生了很大的负面影响。

二是责任界限不够明确。这是影响社保费征缴工作的根本因素。我省现行的社保费管理体制是劳动部门核定、地税部门征收。笔者认为，这一体制对社保费征管工作的顺利开展十分不利，甚至于已经干扰和影响了社保费的正常征收管理工作，成为一个亟待解脱的羁绊和亟待冲破的桎梏。在我们基层分局的实践过程中，经常遇到缴费人对于劳动部门的核定的险种及数额持有异议的情况。劳动部门由于人力、精力的限制，在核定当期应缴费额时存在与缴费单位沟通不足的问题，造成在实际核定时往往凭借手头历史资料及社会平均工资水平核定缴费人当期应缴数；同时，核定的应缴费额也只是劳动部门单方面认定的数字，缴费单位事前既不知晓，事后也未完全认可，但地税部门特别是基层地税部门必须不折不扣地按照劳动部门的核定数上门催缴、征收，其中的难度可想而知。从我们分局的情况看，不论是当期的核定数还是劳动部门认定的以往欠缴数，相当数量的缴费人不同程度地存有异议；再者与劳动经办部门、银行等相关部门没有形成联合办公的雏形，一定程度上增加了缴费人的抵触情绪。

三是资金调度不够宽裕。从我分局社保费收入占全××市的近1/2，部分事业单位及企业缴费资金不宽裕，缴费人特别是困难企业在组织资金方面普遍存在困难，另一方面征缴费用为零，从一定程度上制约了社保费征缴工作。据统计，目前该所85%以上的欠费来自卫生系统、教育系统及湖北省风机厂等经营困难单位。这一部分困难企业由于方方面面的原因，生产经营形势持续低迷，职工工资长期不能及时足额发放，再生产资金严重不足，可用资金十分匮乏，企业资金调度的确存在很大困难，这是影响社保费按期申报和征收入库以及形成欠费的一个不容忽视的客观原因。

四是缴费态度不够主动。对于大多数缴费单位来说，缴纳社保费的态度并不十分积极主动。在缴费时间方面，相当数量的缴费人并不能够像对待正常税收一样在每月10号前到地税征收大厅履行缴费义务，往往经地税工作人员多次电话或上门催缴后才在中下旬缴费。在险种方面，也是区别对待，与职工当前利益密切相关的险种缴纳的积极一些，如医疗保险；与职工当前利益或大多数职工的共同利益关系不大的险种则能拖就拖、能磨就磨，如养老保险、失业保险、工伤保险及女工生育保险等。我分局90%的欠费就反映在这四个险种上面。相比之下，失业保险更为突出，该辖区的绝大多数事业单位对于缴纳失业保险的抵触情绪极大，认为事业单位不会存在失业问题，因而态度十分消极。凡引种种，如果不能采取有效措施及时予以解决，可以肯定，社保费的征收管理工作不够理顺的局面将难以根本改观。

二、解决社保费征收管理中存在问题的几点建议

社保费征管过程中存在的诸多问题是勿庸置疑的，而且必须尽快解决。笔者认为，从有利于社保费征收管理的大局出发，应加强对社保费征管工作的政策理论及操作实务多方面研究，寻求切实可行的解决办法。笔者建议可以采取以下措施，以进一步加强社保费的征收管理工作，提高社保费的征管效率与征管质量。

（一）尽快改变社保费征收管理体制不顺的问题，是做好社保费征管工作的根本之策。日前，有关媒体报道，广东省通过地方法规，对社保费推行“全责管理”，其主要内容是变“劳动、地税两家共同对社保费负责”为“社保费的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地税部门负责”，变两方责任不明、相互掣肘为一方负完全责任，这一作法很值得我省借鉴。试想，20年我省做出由地税部门负责征收社保费的决策，其主要出发点就是依靠地税部门的征管力量和征管手段，提高社保费的征管水平，但为何不把社保费征管工作全部职责都交给地税部门，由地税部门独家承担社保费征管的责任和义务，真正做到责任分明，工作便利。因此，呼吁各级人大、政府把这一问题列入议事日程，在加强调查论证的基础上，尽快通过地方法规，把社保费的全部工作职责移交给地税部门，以减少工作环节、提高工作效率，方便缴费人。

征管范文篇8

1996年新的税收征管改革任务是建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的新的征管模式。其特点在于由分散型、粗放型管理向集约型、规范型管理转变；由传统的手工操作方式向现代化的科学征管方式转变；由上门收税向纳税人自行申报纳税转变；由专管员管户的“保姆式”、包办式管理向专业化管理转变；其核心是管理机制的转变。税收征管体制改革以来，征管水平提高很快，初步建立了适应社会主义市场经济发展要求的税收征管新格局，基本适应了税制调整与完善的要求。但由于受多方面因素的制约，在基层征管实践中一些深层次矛盾和问题还没有得到彻底解决，征管职责划分、人员分工、相互协作等还有待进一步完善，必需的一些配套措施和外部环境还不够理想。

一、目前基层征管工作中的问题

（一）计算机的依托作用不能有效发挥。现行征管模式依托计算机进行税收管理，而计算机的运用是以信息的准确、全面为基础的，涉税信息资料的采集和分析是整个税收征管活动的基础。但实际运用过程中暴露出许多问题，一是信息化很大程度上仍模拟手工操作，信息传输仍有相当比例是纸质传输，造成征管各环节信息不畅。二是与工商、银行、海关、财政、统计等部门还没有实现网络连接和信息共享，涉税信息的采集不充分、不及时，体现不出现代信息技术的优势。三是软件的开发和应用不规范，目前基层使用的各类软件达十几种且数据的统计口径不一致，应用中相当一部分人员素质不高，专业人才、技术力量严重不足，先进设备许多的功能未能得到充分开发和运用。甚至对现有的程序，也不能做到真正用好管好。计算机巨大潜能由于使用者的限制无法发挥出来，造成资源的浪费。

（二）税收征管的业务组合衔接不畅。机构关系尚未完全理顺，税收管理权被分散在各个职能部门，机构间职责范围难以划分清楚，机构重叠、职能交叉，工作分配环节多，无增值的管理环节多，造成上下对应困难，信息传导不畅、衰减；征收、管理、稽查三个系列之间界限明显，信息相对封闭，协调配合能力弱，衔接不畅。

（三）税源监控管理乏力。新的征管模式最大的特征是由管户变为管事。集中征收后，并未根据信息化要求，采取现代化的税源管理措施。在这种情况下，基层征收人员与纳税户之间的直接接触大大减少，基本上处于被动受理的状态，税收信息来源渠道窄，且对有限的税源信息利用不够，致使税务部门对纳税户数、纳税人基本情况、税源结构及变化趋势底数不清，情况不明，税源监控管理乏力，特别是对重点税源户和异常户的管理弱化。

（四）税收征管流程缺乏制约化管理。现行征管流程，存在制约不够、监督不力的问题，未能有效地对征管流程进行全面的质量控制，征管模式在运行中往往会出现偏差。主要原因是，基层分局虽已把征收和稽查分离出来，但仍然是综合管理，对管理环节的制约仍然靠层级审批，对形成过程的控制不到位。

（五）征管质量考核还不能真实反映征管水平。有些征管考核指标标准制定过高，超越了税收工作的实际，科学的征管质量考核体系还未真正建立起来。基层征管部门在考核中处于被动应付状态，为取得好的考核成绩，对列入考核的工作内容较为重视，没有列入考核的则不重视，产生征管漏洞，表面性工作做得多，很难从真正意义上做到全面提高税收征管质量。

（六）下户检叠现象有所增加。征管改革后，企业既要接受稽查部门的日常检查和专项检查，又要接受管理的一事一查、纳税评估等事宜，还要接受征收人员的信息核实，给企业带来了一定的负担，甚至影响了企业的正常工作，有必要运用现代信息管理手段加强下户检查的科学性、系统性，使税务机关为纳税人的服务落到实处。

（七）面向基层倾斜力度不够。目前征管一线的人员在业务能力上提高不快，加上人员与工作量的不配比使得工作质量难以提高。

上述问题的存在，严重制约着新征管模式效用的充分发挥，影响着征管质量和效率的全面提高，亟待采取切实有效的措施加以解决。在征管改革没有完全到位，新的征管运行机制尚未有效运转起来的情况下，需要继续深化税收征管改革，进一步提高新征管机制的运行质量和效率，确保税收征管改革整体目标的全面实现。

二、进一步深化基层税收征管改革的思考

（一）以信息化建设为重点，提高税收征管的科技含量

1、逐步规范软件的开发与应用。一是实行征收流程的计算机网络信息处理，重点把握税源的信息监控，对所有纳税人的申报资料进行规范化设计和登录，以满足征收管理和稽查系统联网接口的需要。同时在运用计算机自动控制征管业务流程的基础上，加快计算机辅助决策系统的开发，充分运用网络实时传输的优势，加强对经济税源的监控、预测，提高信息数据和网络资源的使用效益。

2、加强信息交换，充分发挥共享的作用。一是利用信息系统加强信息交换，在加速国税、地税系统信息共享的基础上，有计划、有步骤地实现与政府有关部门的信息联网，重点应放在工商、银行、财政、金库、审计、统计等部门的联网，实现信息共享，提高税款解缴入库、纳税户控管等环节的质量和效率。二是加强与社会护税协税网络的沟通，使计算机信息处理的优势与人工信息收集处理的优势有机结合起来，使税收征管资料更准确，税收征管的基础更加坚实。

3、统一规范税收业务与处理流程。没有统一的税收业务规程、处理流程，就无法实现税收信息化管理。因此必须设计统一规范的新模式下所需要的税收业务规程和业务处理流程。在流程和规程确定之后，采集完整、规范、准确的税收数据，做到各种表证单据及其指标不漏、不缺、不空，项目内容统一，指标口径统一，系统上下统一，处理方式统一，形成规范的、有序的运作，提高数据的准确性。

（二）运用现代管理科学理念，优化税收征管组织形式

1、理顺管理职能。征管机构的设置应本着因地制宜、属地管辖、有利于监控税源的原则科学分布和设置，并辅以管理责任区制度、巡查制度--定期或不定期地组织抽查等传统的管理方式，实行征纳紧密型管理，摒弃“管事”就是不要“管户”的片面认识，在坚持专业化管事方向的前提下，吸收管户制的合理内核，实行“管事”与“管户”双管齐下、互为补充，切实提高管理效能，增强对税户、税源的监控能力，防止漏征漏管。在收缩、减少管理层次的同时，以业务流程为导向把管理职能分为从纳税人到税务机关、从税务机关到纳税人、以及税务机关与纳税人互动三大块内容，设立相应的内设机构和单独的纳税评估机构。

2、建立扁平式的组织管理结构。按照信息流相对集中和职责明确的原则，对基层征管机构进行全面整合，减少执法主体的数量和审批环节，归并一些职责交叉、业务单一的部门，将有限的人力资源用于专业化管理和基层征管一线。建立新型征管组织机构，从方便纳税人角度讲，就是要增大纳税人与税务机关的接触面，减少接触点。因此，应在确定新型税收征管业务流程的基础上，按照建立“扁平式征管组织结构”的思路，重新整合现行征收、管理、稽查三类机构，调整职能分工。

（三）建立科学的征管质量考核体系

征管范文篇9

一、全年完成的主要工作

（一）夯实基础工作，构筑畅通平台。

一是在2月底，完成县局到税务所广域网络改换工作。县局到各所总共10网点的网络运营商由广电改为电信后，网络通信故障大为减少，内网络环境得到有效改善，全年因运营商线路故障原因引起的网络通讯故障仅3起，且都得到了及时有效解决。

二是根据市局要求完成了全局内外网的完全隔离，开通机关大楼22个网点光纤上互联网工程，其余各所也通过ADSL方式开通2-3台计算机能上互联网，既解决了各单位上互联网查询资料、获取信息的通道问题，又解决了数据信息的安全问题。

三是在4月中旬，完成到市局网络双线路改造工程。改造后的网络到市局带宽由由2M增大到8M，运行速度大大提高，且双线路同时运行，一条线路出现故障后自动切换到另一条线路，确保了到市局网络24小时不间断，网络改造后县局到市局网络没有出现一次通讯故障。

四是7月下旬为了加强网络安全，县局为每位职工配备一个2G优盘，在11月上旬升级了全局内存为256MDDR2为1G，对全局针式打印机进行统一维护，有效地解决了基层的工作负担，提高了工作效率。9、10月份对县局、三江所、打通所的机房实施了网络线路改造，对机房的改造完全按照网络安全标准，统一规范，整洁有序，夯实了硬件基础，增强了网络运行稳定性。

（二）加强制度建设，提高应用水平。

一是在下半年重新修订了《计算机类设备管理办法》和《计算机员管理暂时管理办法》，针对近年计算机管理中出现的新情况和新问题，加强了对计算机使用责任人和物的管理，我局计算机类设备管理更加科学化、规范化，计算机管理员的工作有章可循。

二是整合机房服务器资源，启用新的数据业务。今年以来相继对县局FTP服务器功能进行调整，根据工作需要适时开设“临时存放”和“全局共享”文件夹，通过归类管理，优化了服务器性能；同时县局还启用了新的FTP（单位内部共享FTP）服务器，解决各单位个人的电子数据的安全存储（备份），作为县局FTP的有效补充；同时开通了全市地税系统范围内的即时通讯工具RTX软件，方便了工作联系，加强了职工之间的交流；

三是关口前移，加强预防，实时监控，网络安全管理上新台阶。今年以来督促全局内网所有电脑安装由市局统一配备的瑞星网络版杀毒软件，不留一台死角，并实时监控，对发生问题的计算机及时通知处理；同时用好市局下发的防火墙、防入侵检测等网络产品，通过实时监测每天的数据流量，利用统计分析结果实现网络安全预警、问题及时发现、事故及时处理的网络安全管理体系，我局网络安全环境得到进一步改善，有效减少了网络安全事故的发生。截止到目前为止通过网络监控发现问题计算机在20次以上，每次都控制在一个小范围内得到处理，最大限度将安全损失降至最低，有效避免病毒的大面积感染和网络阻塞，保证全局的网络安全；

（三）加强维护，做好服务。

一是用好市局下发的VPN设备，实现远程办公。目前已对局领导、人教科、办公室、计财科以等特殊重要岗位配备VPN实现了家庭远程办公，有效减轻了上述岗位人员到办公室加班的压力；为解决今年以来西城所运输企业拷盘/写盘多次发生带病毒到局内网络的问题，对西城所运输企业拷盘/写盘不进入局内网进行操作，而采取单独计算机杀毒后通过互联网VPN方式直接进入市局运输发票服务器单独进行拷盘/写盘，保证了局内网的安全；

二是各软件运行系统运维渐入正轨，部分工作成效显著。今年以来配合相关科室完成了企业所得税和土地增值税预算款编码的更新，以及完成了对煤碳基金、网上办税等程序的升级，县局运行的三大系统（征管软件、公文处理、行政内网）以及FTP服务器全年运行平稳，县局网上办税推广工作在市局今年11月初对该专项工作进行通报中推广率名列全市第二，这是县局的单项工作多年来首次在全市名列前茅；

三是计算机日常维护模式实现远程维护，极大地提高了工作效率。在目前全局职工素质参差不齐，各单位计算机管理员兼职且工作量大，县局计算机管理员人少事多的情况下，只要与县局网络能保持畅通，就可以实现对计算机的远程维护，有效解决了以前计算机出现小故障要到现场进行维护的老大难问题，为单位节省费用，为基层计算机使用人员节约了时间，提高了工作效率；

四是完成对培训室电脑的升级安装，培训室电脑全部更新为奔四机，安装电子教室教学软件，培训室的使用质量和效果得到提高；

五是合理配备计算机资源，计算机类设备的调配有序进行。今年分别为东、西城所配备两台质量较好的激光打印机，更新局领导打印机，收回可用的打印机进行合理搭配，使资源得到整合，提高了设备的利用率。

六是加强培训，信息化建设工作有条不紊推进。9月中旬，组织了一次包括AB角在内的各单位计算机管理员专题培训，效果显著，反映良好。

（四）创新管理，信息化建设上一个新台阶。

一是今年初步完成对信息化建设方面技术知识资料的整理、归类归档，解决因岗位变化、人员调动等情况引起的技术、管理脱节，实现岗位的知识共享。今年主要完成对县局信息化建设方面的重要服务器资料、服务器重要参数、软件安装运行技术文档、重要岗位机器数据备份、网络布线工程、计算机设备档案等方面的归类存档工作；

二是改变计算机设备管理模式，实现计算机设备“责任到人，机随人走”的管理体制。通过重新修订《计算机类管理管理办法》，对计算机的管理实行“定人定机”管理，对笔记本电脑实行“专人保管，审批借用，服务工作，定期收回”的管理，对移动介质也实行严格的管理制度，实施这些管理模式后大大减少了全局计算机的随意调换，不注意电脑的日常维护等不良习惯，延长公共财产的使用寿命和提高使用效率，在全局固定资产管理上率先实现优化管理；

三是计算机设备实现规范化管理。上半年对淘汰下来的废旧电脑及时进行公开、公平处理，对涉及金额和数量较大的计算机类设备（如U盘、内存条升级、打印机统一维护）实行了招标议标，程序公开，降低了费用，为今后类似管理提供了有效的管理模式；

四是利用奥运会期间总局、市局对信息安全进行检查的契机，在全局范围内开展了一次税务信息系统安全大检查。统一组织人员交叉对各单位信息系统安全进行了拉网式检查，对检查出来的问题通过正式公文进行通报，并加大公文了执行力，督促问题单位进行一一整改，形成了“事前下发通知，检查监督到位，通报查出问题，整改落实反馈”的检查机制，此项工作的开展得到局领导的大力支持和肯定，大大提高了公文的执行力，确保了全局网络与系统的信息安全。

五是实施有效的不定期通报制度，让错误不再重复。为了做好明年的新征管系统上线工作，今年下半年以来，通过实时监控和经手数据更正等方式，对不按规定操作软件、因主观原因出现错误或失误的、不爱护计算机设备等情况的计算机责任人实行了通报，全年共通报了三次，每一次通报都起到了立竿见影的效果，软件应用水平逐渐提高，软件操作错误呈递减趋势，现在全局出现周末不关机的情况较为少见。

二、目前存在的问题

1、个人素质有待提高。工作中严以律人、宽以待己，作为当事人，很难主动发现自己工作中的错误、失误或不妥的地方，总以为自己做的事，说的话是对的，甚至是真理，造成周围的同志身心不悦，甚至影响到别人的心理健康而自己却毫无察觉；

2、工作能力遇到瓶颈。吾生有涯而学无涯，学无止境。由于自己知识能力有限，才疏学浅，造成了领导可能想办的事，在技术上却不能实现而没有答应下来，离领导的要求还有距离；

3、工作态度简单粗糙，缺乏耐心，过于原则不灵活。在努力推进加强管理的观念过程中，比如实施不定期通报制度，监控全局不关机计算机，以及检查通报等等的管理中，对通报的单位或个人没有留情面，可能对当事人带来了不利影响。

4、培训工作做得不好、计算机基础知识普及力度不够。一直计划在全局范围进行一次计算机基本维护知识和操作的培训，但到现在为止都没有实施，导致大部分人对工作出现一些简单软硬件故障的排除都无能为力，更不用说借助计算机技术来促进税收工作了，这个作为主管信息化建设的部门和个人负有不可推卸的责任。

5、计算机与征管工作没有很好地结合起来，信息化辅助征管工作成效不大。由于直到今年10月份王松同志调征管科，搞信息化建设工作的人员才得以充实，在此之前，仅在国地税信息比对中做了一些工作，其它与征管相结合的工作基本未涉及，信息化技术与征管工作相结合做得不好，未能发挥出信息化技术促进税收征管的应有作用，这个我负有不推卸的责任。

三、明年及以后的工作打算

1、努力提高自己的个人素质，包括文化知识和个人修养。多读书，读好书，读一流书，多看局领导推荐的讲座和精彩演讲辞，努力做一个有点追求，工作学习每年有进步的人，提高自己的生活质量和工作效率。全力做好DS3.0新征管系统的上线及运行工作。使管软件在我局高起点、高标准运行，力争在全市新征管软件推广工作中进入先进行列；

2、转变工作态度，海纳百川，包容他人。工作中多从他人的角度出发思考问题，多换位思考，多角度思考，发散思维，努力在干好工作的同时，人际关系也友好和谐。

征管范文篇10

被学校安排到东山区税务局征管科实习。征管科实习，27日。踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。来之前也是这样想的可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到

正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不只工作量大(因为这个科的资料特别多—有两个资料室，刚来实习。每个资料室都放满了资料)而且很复杂—首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的因为保管的都是纳税人的档案，绝对不可以泄漏出去的因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的要有很高的警惕性。

资料的分类、装订、归档、查阅、变卦、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。虽然随着社会的发展，临时以来。市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，认为有许多地方都要迫切进行改进：

一、资料管理要科学

就会影响工作效率，资料管理如果不规范、不科学。甚至给工作造成很大的主动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在

失综户多，1管理户多。催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;

2局部经办人不能合理安排工作时间。

导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，由于这两个原因。造成这些资料很容易遗失。如我所在征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是

二、资料管理要规范

而且归档一定要符合标准。1资料一定要齐全。

就会给工作造成很大的主动。如我所在征管科的资料就有“张冠李戴”现象，资料不齐全或归档不符合标准。这样一来，不只增加了工作的难度，更重要的影响了单位的形象。

2要有专用、足够的场地。

资料就很难整齐堆放，没有专用的场地或场地不足的话。这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不只容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。

3纳税人资格发生变卦的征管资料要及时转移。

发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变卦时间在半年以上的而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。所在征管科就存在这种情况：接收一般纳税人资料时。

4资料保管要安全。

三、资料管理要面向现代化

信息发展一日千里，当今社会。电子数据、图像化、办公无纸化、各相关行业资料共享，将是今后发展的趋势。税务行业，假如能从税务登记到申报征收再到各类待批文书、税务稽查系列等所有协税事项都电子数据化的话，那么只作为行政复议及相关法律案件的原始税收征管资料取证，否也因此而改变方式呢?

相信在不久的将来，总之。纸质税收征管资料将逐渐被电子数据化、图像化所替代。这是社会发展的肯定结果。但实现这个目标必需依靠广大税务干部群策群力，发挥所长，才干共创辉煌的明天。

四、工作体会

让我体会到做事的艰难。以前什么事都没做过，税务局实习的这段时间里。家只知道饭来张口衣来伸手，经过这次实习，让我明白了两个道理：

1做任何工作都要积极、认真负责。