增收节支范文10篇

增收节支范文篇1

今年以来，自然灾害频发，特别是四川汶川发生特大地震，不仅给人民生命财产造成重大损失，也加大了财政支出压力。为支持做好抗灾救灾和灾后恢复重建，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，根据党中央、国务院的部署，现就做好财政增收节支工作通知如下：

一、积极促进经济发展，切实强化收入征管

要坚决贯彻落实支持经济发展的各项改革措施和财政政策，促进经济发展方式转变，推动经济又好又快发展。要认真做好新的企业所得税法、新的耕地占用税条例的贯彻落实工作。要依法强化税收征管，严格控制减免税，抓紧清理到期的税收优惠政策，坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策，严厉打击各种偷骗税等违法活动。要继续加强非税收入征管，既要做到应收尽收，又要坚决禁止各种乱收费、乱罚款、乱摊派等违规行为。要改进和完善非税收入管理模式，严格实行“收支两条线”管理，进一步推进非税收入纳入预算管理工作。切实落实支持汶川地震灾后恢复重建的各项税费和基金等减免政策。

二、大力压缩一般性开支，确保重点支出需要

要倡导厉行节约，勤俭办一切事业，大力压缩一般性财政支出，把资源更多地用于抗灾救灾和灾后恢复重建，用于解决群众生产生活困难，用于推动改革与促进经济社会发展。要进一步加大财政支出结构调整力度，严格控制行政开支，降低行政成本，减少会议、接待、差旅和公车使用等日常支出，压缩出国团组。要加强行政事业单位国有资产管理，严格控制公车购置，暂停审批党政机关办公楼项目。要强化预算控制，除党中央、国务院确定的项目、抗灾救灾和灾后恢复重建支出、法律规定增长的支出以及民生项目支出等重点支出外，原则上不再追加部门和单位的支出预算，要加强财政资金的监督管理，切实提高财政资金的使用效益。要继续支持农业和粮食生产，加大与老百姓生活密切相关领域的投入。承担对口支援任务的地方，要按照中央的统一部署，积极筹措资金支持灾区恢复重建。

三、密切关注财政运行情况，合理安排年度超收收入

要关注经济形势发展变化，认真分析年度预算执行中出现的新情况、新问题，跟踪房地产税收调控政策、出口退税和加工贸易税收政策的实施效果，特别是要关注影响财政收支的不确定因素，分析财政收入增减变化的原因。要及早对全年预算收支情况做出预计。完成年度预算收入任务有困难的地区，要相应压缩预算支出，确保当年预算收支平衡。预计有超收收入的地区，要认真分析超收原因，不得将超常规、一次性等因素增加的收入用于安排经常性支出。当年预算执行中如有超收，除按法律、法规和财政体制规定增加的有关支出，以及用于支持抗灾救灾和灾后恢复重建等必不可少的支出外，原则上用于补充预算稳定调节基金，或作为财政结余转入下一年使用。

四、统筹考虑，科学编制2009年预算

增收节支范文篇2

一、认清形势，切实增强做好增收节支工作的责任感、紧迫感。

近年来，面对国际金融危机的严峻挑战，全县各部门坚持科学发展不动摇，坚决贯彻中央应对危机的一揽子计划，全面落实“标本兼治、保稳促调”各项措施，全县经济呈现持续回升向好的态势。年是经济形势十分复杂的一年，经济运行中的不稳定、不确定因素仍然较多，财政持续增收的基础尚不稳固，财政支出刚性强、规模居高不下，财政收支平衡压力加大，财政潜在风险不容忽视。因此，要求各部门和单位要增强大局意识，充分认清当前财政形势，切实增强增收节支工作的责任感、紧迫感，更加自觉主动地抓好增收节支工作。

二、大力加强收入征管，千方百计完成收入任务。

（一）加大税收征管力度，努力完成全年目标任务。税务部门要紧紧咬住全年收入奋斗目标，倒排时间和任务，认真摸排税源，落实征管措施，确保目标任务落实、责任措施落实。要进一步加大征收力度，努力挖掘增收潜力，坚持条缺条补，块缺块补，在抓好重点税源征管的同时，着力强化对零散税源的征管，提高税收征缴工作的针对性和有效性；进一步完善税源控管机制，规范税收优惠政策，扎实做好欠税清理工作，全力完成今年的财政收入任务。

（二）强化责任落实，大力推进社会综合治税。创新税收征管模式，大力推进税收征管社会化，工商、国土、建设、规划、房产、交通、金融等部门以及乡镇（街道）要认真履行职责，及时向税务部门提供涉税信息；凡需履行代扣义务的部门和单位，要主动配合税务部门抓好收入征缴工作；加大对税收易失领域的监督检查力度，在全社会形成齐抓共管的协税护税新局面。

（三）严格执行政策，认真完成非税收入收缴任务。各部门和单位要进一步加强非税收入征管工作，严格执行行政性收费和罚没收入等非税收入政策，既不能乱收乱罚，又要应收尽收，防止随意减免；要大力加强土地出让金等政府资源性收入的管理，认真开展专项清收活动；要加强行政事业单位资产管理，特别是要加强房屋租赁等国有资产有偿使用收入收缴，并纳入财政预算统一管理，严禁“坐收坐支”；积极推进非税收入规范管理，严格非税收入收支两条线管理政策，建立非税收入征收激励约束机制，促进非税收入平稳增长。

三、加强财务管理，严格控减财政支出。

（一）加强财务管理。各部门和单位要建立健全财务管理制度，加强内部财务管理，规范财务行为。加强行政事业单位银行结算账户管理，任何部门和单位银行账户的开设、变更、撤销，都必须经财政部门审批。严禁转移单位收入和设立“小金库”。单位按规定取得的各项非税收入缴入财政专户，有偿服务收入应纳入单位预算账户核算。严禁以各种方式转移收入(如转移到工会、食堂、技协、培训中心、后勤服务公司等下属单位)，如果发现有上述情况的，视作“小金库”论处，按《财政违法行为处罚处分条例》和中纪委《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(中纪发[2009]7号)等规定处理。严格规范津贴、补贴发放，严禁自行、变相、超标准发放和多头享受各类津贴补贴。经组织部门批准挂靠在机关行政单位过渡的公务员且已享受公务员津补贴标准的，不得再享受其他津补贴待遇。严格控制各类评比达标表彰活动，除县委、县政府实施的单位目标责任制考核外，任何单位不得以任何名义和形式借达标考核为名发放奖金。

（二）严格预算约束。要进一步增强财政预算意识，各部门和单位要严格按照预算办事，加强日常管理，精打细算，从严控制支出，确保收支平衡。财政部门要严格按预算、按月度、按进度拨款，对预算未安排的项目，不得拨款；严格控制预算追加；严格控制新增专项资金，除法律、法规及中央和省委、省政府、县委、县政府确定的增支项目外，各部门不再新开口子，原则上不新设立专项资金；加大归并、整合现有专项资金力度；清理消化历年结余，逐步减少部门结余资金规模，盘活存量资金。

（三）严格控制一般性支出。一是今年各级党政机关公用经费预算压缩5%。大力推行节能工作，开展多种形式的节电、节水、节油活动，勤关电脑、电灯，压缩日常办公费用，减少文件、通信、办公用品、报刊杂志订阅等开支。二是公务用车购置和运行费用零增长。严格公务用车编制管理，规范审核程序和配备标准，严禁超编制、超标准配车，严禁对公务用车进行过度、豪华装饰。闲置公务用车要实行调剂使用，需处理的公务用车实行拍卖，防止国有资产流失。各单位要从严控制公务用车使用，严禁公车私用，非专职驾驶人员尤其是领导干部一律不得驾驶公车。车辆保险、加油、修理等都应采取政府采购，没有按规定在政府采购范围内保险、加油、修理的一律不予报销。三是会议费、接待费零增长。尽量减少会议次数，缩短会议时间，控制会议规模，节约会议支出。减少、简化各种茶话会和联欢会。严格执行公务接待管理规定，严禁公款大吃大喝，挥霍浪费。严格控制接待范围和标准，同城不接待，提倡工作餐。严禁各单位之间、领导干部之间相互进行一般性宴请。严禁进行各种高消费娱乐活动。四是出国（境）经费零增长。继续贯彻落实党中央、国务院关于加强因公出国(境)管理工作的指示精神，认真执行《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》(财行[2008]230号)。未经县委、县政府主要领导明确批示，任何单位和个人不得自行组织和参加出国出境、考察观摩和培训学习等活动。杜绝以外出招商、学习考察等公务活动为名游山玩水、公款旅游。五是从严控制临时人员经费。规范临时用工管理，严格控制聘用临时人员，未经批准同意自行招用的临时人员，财政一律不安排经费。六是党政机关今年继续一律不得新建楼堂馆所。

四、深化公共财政体制改革，提高资金使用绩效

深入推进收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”的公共财政管理体制改革，加快建立全口径预算制度。规范行政定额预算单位资金来源，进一步规范公务员津补贴。深化综合预算改革，建立健全政府预算体系。加强预算执行管理，整合国库部门与会计核算中心职能，统筹预算执行人力资源配置，建立以国库集中收付、财政资金安全管理、预算执行动态监督为主要内容的预算执行管理新机制，不断提高预算执行质量和效率。深化政府采购制度改革，不断完善政府采购制度体系，稳步扩大政府采购范围和规模，有效发挥政府采购政策功能。加强财政支出绩效评价，扩大绩效评价的项目范围，对机关行政事业单位选择一至二个重点项目开展经常性评价工作，同时建立评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制。进一步加强对地方政府性债务的监督管理，健全管理机制，规范举债行为，严禁任何单位以任何形式进行个人集资活动。落实偿债责任，切实加强对政府融资平台的监管，努力防范和化解债务风险。进一步加强财政法制建设，加大监督检查力度，严肃查处各种违反财经纪律、浪费财政资金的行为，确保财政资金使用方向和支出绩效。

增收节支范文篇3

××开创物资采购工作新局面

××——供应部年上半年增收节支情况汇报

××

×年是供应部强化管理、追求创新的一年。半年来，在公司党政领导的正确领导下，在各兄弟单位的大力配合支持下，我们供应部一班人以高度的责任感和事业心，以振兴企业、提高效益为出发点，以增收节支、降低成本为着力点，以凝聚人心、激发干劲为突破点，开拓创新求发展，同心协力度难关，用最低的成本和代价，基本上按要求完成了厂部下达的各项采购任务，为企业的发展做出了应有的贡献。下面就供应部半年来增收节支的情况作以汇报，

×一、增收节支的基本情况

×半年来，我们在保证所需物资质量的前提下，货比三家，严格把关，想尽一切办法降低采购价格，直接节约采购经费余万元。主要体现在以下几方面：

×⒈原材方面：

×预焙阳极炭块，是我厂的主要原材料。今年月日前执行的是元吨，经过市场调查后，我们确定的采购价为元吨，短短一个多月仅此节约支出万元。纯碱目前市场价是元吨，而我厂执行的是元吨，每吨节约元。萤石目前市场价为元吨，而我厂执行的是元吨，每吨节约元。硫酸上前市场价为元吨，而我厂执行的是元吨，每吨节约元等。以上各项累计节支达万元。

×⒉辅材方面

×通过市场调查和自查自纠，对五金化工、电器等物资采购价格进行了调整，根据不同品种，采取至少降价进行采购，累计节约余万元。

×二、主要措施

×为了真正地降低采购成本，半年来我们主要采取了以下几方面的措施：

×⒈健全机构，把增收节支纳入重要议事日程

×增收节支是提高企业效益、原创：增强市场竞争力的有效手段。自从厂部下达增收节支计划后，我们供应部就根据厂部的方案，认真贯彻落实，并把此项工作作为今年的重点之一。一是成立了部门增收节支机构，制定了增收节支实施方案，明确了增收节支的重点环节和将要采取的主要措施；二是专门成立了市场调查小组，使增收节支工作有了主抓力量；三是广泛拓展信息来源，密切注意市场动向，利用电话、传真、网络等现代化手段，定期了解市场物资动态，及时捕捉相关信息，并根据掌握的信息，及时调整物资采购价格，始终把握物资采购中的主动权。

×⒉阳光作业，把原辅材料公开招标作为增收节支的主要手段

×物资采购是企业生产经营中的首要环节，也是我们供应部的主要工作，所采购物资的质量、价格直接影响到企业的发展和经济效益。为了杜绝采购中的不正之风和人为因素，进一步规范采购行为，从而不断降低采购支出，年初，我们就制订了招标计划和市场考察项目。根据计划，我们改进采购模式，对主要原辅材料进行公开招标，现各项准备工作已经就绪。我们已将电器、镀锌钢带、纯碱、萤石、氮化硅结合碳化硅等招标信息在网上；对于职工比较关心，日常生活比较常用，供货商有局限性，而且品种比较繁杂的五金化工、笤帚、拖把、效应棒等招标信息在《××××》上，近日将逐项开始招标，目前报名工作正在有条不紊地在进行。这样即为各供货方提供了公开平等的竞争平台，也必将大大地提高了物资采购质量，节约了采购费用，降低了成本，防止了采购过程中人为因素的干扰。

×⒊规范程序，通过构建良好的运行机制把增收节支落到实处

×为了建立起良好的工作运行机制，用机制管人，用机制来规范采购行为，根据国家《关于招标投标的有关规定》，结合本企业的情况，我们在原有制度的基础上，借鉴兄弟单位的管理经验，起草制订了供应部物资采购程序文件，从招标开始到结束全过程的每一个环节，从工作人员行为规范到应遵守的纪律，提出了全面系统的要求。同时具体规定，单件采购超过万元以上的物资必须进行分开招标；万元以下的要货比三家，通过集体研究，以最佳的价格性能比，确定供货方。现在各单位计划到供应部以后，都来是按先市场询价、报价，经过以质比价，货比三家以后的流程，再进行采购。规范程序，使我们供应部形成了良好的工作运行机制，也使物资采购工作步入了规范化的轨道，堵塞了以前采购中的漏洞，做到了同样质量的物资看价格，同样价格的物资看质量，从而保证了把质优价廉的物资采购回来。

×⒋以人为本，充分调动员工增收节支的主观能动性

×能否干好工作，人是决定的因素。供应部作为企业的一个重要部门，为了深入贯彻董事长“脱胎换骨，残酷管理，精工细作”的管理理念，也为了能进一步强化大家增收节支的意识，调动增收节支的自觉性，首先，我们精简人员。供应部原有人，存在着人浮于事、推诿扯皮、工作效率低的现象。根据厂部安排，结合部门自身特点，按照厂部给供应部确定的编制，在有关部门的配合下，大刀阔斧地进行了机构改革。遵循“公开、公平、竞争、择优”的原则，通过考试、民主测评等程序，最后确定名优秀人员为供应部成员。人员虽然比原来减少了人，但通过竞争上岗人员的责任心增强了，积极性更高了，工作效率提高了；其次是狠抓员工的思想教育。通过定期的集体学习和教育活动，使大家牢固树立起了“厂兴我荣，厂衰我耻”的理念，把做好本职工作、为企业节约每一分钱作为自觉行动；第三是明确职责，改进管理。在定编的基础上，我们明确每一位人员的岗位职责，做到分工明确，责任清晰。杜绝绝了因责任不清而产生的推诿扯皮现象。同时我们打破传统，改变原有的权力过分集中的管理模式，注重责任与权力相统一，给每个人施展才能的空间，使他们能放开手脚大胆工作。

×⒌利用规律，为增收节支拓展新领域

×如何利用市场经济规律，把增收节支这篇文章做好，是我们今年以来思考的一个新问题。工作中，我们大胆实践，围绕着节约采购支出这一焦点，在采购物资时，充分采用货到付款、延期付款来进行采购，这样无形之中节约了大批采购费用。到目前为止，供应部赊欠货款达万元，仅辅材就赊欠万元，如果辅材按每月万元采购全额计算，相当于为公司腾出了个月的采购费用。在此情况下，我们并没有因外欠货款多、客户话难听而影响采购计划的按时完成，而是齐心协力克服困难完成厂部下达的各项采购任务。

×三、几点体会

增收节支范文篇4

论文关键词：治黄工作强化增收节支

一、加强财务管理扎实做好增收节支工作

要牢固树立以经济建设为中心的思想，努力提高治黄经济效益。在治黄工作、工程管理和经济发展中，都要把创新管理、增收节支、提高经济效益作为出发点和立足点，真正做到“慎重投入、注重产出”。坚决克服管理工作中存在的管理粗放、不讲效益的不良倾向。深化细化各项行之有效的节约挖潜活动，形成全局齐抓共管，增收节支的良好局面，树立全员节约意识，形成节约光荣、浪费可耻的良好风气，真正实现增收节支、杜绝浪费，确保治黄事业稳步发展。

二、搞好引黄供水提高经济效益

搞好引黄供水、提高供水收入是实现黄河经济效益和以水养水、维持黄河健康生命的重要途径。加强水资源管理，开拓供水市场已成为东营黄河的首要任务之一。要实现供水效益的稳步提高，一要增强水商品观念，严格实行“两水分供”，杜绝农水工用，稳定供水收入；二要强化供水各闸的日常管理与维护，确保水闸良好运行；为确保适时引水创造条件；三要做好水资源的统一调度、统一管理，努力实现水资源管理规范化。四要提高服务质量，创新服务内容，增加供水收入，努力降低供水成本支出，提高供水经济效益。

三、节约挖潜严格控制成本

成本是决定治黄事业和治黄经济效益的重要因素，是治黄事业可持续发展情况下的一切费用之和。要切实转变观念，增强全员成本意识，努力减低生产成本和压缩非生产性开支作为治黄工作的主要内容抓紧抓细抓好。一要严格预算管理与控制，落实好成本管理的一系列规章制度，对大修费、养护费、材料费、管理费等要严格实行定额管理与控制，并与内部经济责任制挂钩。目前，我们的管理在一定程度上还存在着管理粗放问题，花钱大手大脚，铺张浪费现象随处可见。因此，需要下大力气，制定切实可行的措施，堵塞漏洞，严格实行定额控制，预算控制和有效管理，防止流失，杜绝浪费现象的发生。严格压缩会议费、办公费和非生产性开支。

对车辆费用、电话费、业务招待费等实行重点控制：对于车辆费用，可以实行派车单制度，由办公室根据车辆情况，统一调度，分管领导签字批准；对于电话费实行定额包干，按月凭话费单据在定额内报销，超支部分由本人自理，当月无话费单据的取消该月定额；对于业务招待费，实行基层单位定额包干，超支由各单位自行解决。机关各部门实行派餐单制度，由办公室根据外来单位与人员情况，核定外来及配餐人员，开出派餐单，由分管领导核定人员和餐费定额并签字后统一安排。在保证工作需要的前提下，制定好工作措施，精打细算，节约挖潜，严格控制管理，努力降低成本费用支出。

四、加强资金管理提高资金运营效益

资金是治黄事业和黄河经济发展的血液，管好用好资金，是一个单位管理水平高低的重要标志。因此，要全面推行、严格控制财务预算管理，把一切资金与财务收支活动，全部纳入财务统一管理，严格资金审批、报销程序；对工程项目、成本开支实行在线控制、专款专用；实行单位内部资金统一管理，集中核算，切实把资金管理纳入规范、有序的轨道上来。

五、强化制度建设完善监督约束机制

增收节支范文篇5

深入开展增收节支工作，是贯彻落实各级财税工作会议精神，保持全区改革、发展和稳定大局，实现全年经济和社会发展目标的一项重要举措。受国际金融危机大环境影响，今年我区保增长、保财税的任务异常艰巨。为适应当前财政经济形势，缓解财政压力，圆满完成年度财政收支目标，促进区域经济社会平稳较快发展，经区政府研究，决定在全区范围内开展增收节支活动，特制定意见如下：

一、正确把握当前财政经济形势，增强工作的预见性和主动性

近年来，全区上下坚持以发展税源经济为主攻方向，不断加大财税征管力度，全区财政收入保持了平稳较快的增长态势，各项重点支出得到较好保障。但也应清醒地看到，当前形势下，继续保持全区财税又好又快的增长态势，保质保量地完成全年收支任务，形势相当严峻：一方面，减收因素多。房地产税源的减少以及增值税转型、部分行政事业性收费项目取消等政策变化，短期内对财政增收带来很大冲击；另一方面，增支压力大，目前保民生、保稳定任务艰巨，财政刚性支出加大，收支矛盾十分突出。各级各部门一定要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识做好增收节支工作的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，统一思想，精心组织，坚持增收与节支并举、开源与节流并重，把增收节支作为当前和今后一个时期的一项重要任务抓紧抓好。

二、加强税费征管，大力组织收入

开展增收工作的要求是：确保超额完成区人代会通过的财政收支任务，确保完成全区经济工作会议制定的工作目标，确保实现全区财政收入增幅不低于全市平均水平。各征管部门要调动一切因素，创造一切条件，充分挖掘增收潜力，加大征理力度，做到应收尽收、足额入库，确保完成政府下达的收入任务。

（一）认真开展税收调查和分析。财税部门要组织人员对各类税种的征管现状进行深入调查和分析，找出问题症结和征管薄弱环节，有针对性地提出下步征管措施。要进一步加大税收宣传力度，增强广大纳税户自觉纳税意识，取得纳税户对税收工作的理解和支持。

（二）加强税收征管。各征管部门要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，坚持依法治税，应收尽收、不收过头税。要继续加大综合治税工作力度，坚持“西瓜芝麻一起抓”，既要抓好增值税、营业税、所得税等主体税种征管，又要抓好土地使用税、车船使用税、房产税、城建税等税种的征管；既要搞好重点工程、专业市场、旧村改造、住宿餐饮娱乐业等重点税源征管，又要搞好房屋租赁、临商等零散税源征收，同时要坚决清理异地纳税。财税部门要加强信息沟通和业务指导，各街镇、各相关部门要密切配合、形成合力，同时加强对偷、漏税行为的依法查处力度和抗税行为的打击力度，确保税款及时追缴入库，维护正常的税收秩序。

（三）加强预算外收入征管。要进一步规范“收缴分离”和“收支两条线”管理制度，确保非税收入合理增长。各执收部门要严格按照有关法律、规定依法组织收入，不得乱收、多收，增加企业和群众负担，也不得少收、不收，更不得私设小金库，坐支、挪用非税收入，保证非税收入及时征收、足额入库、规范管理。

三、调整优化支出结构，大力压缩一般性支出

（一）调整支出结构，确保重点支出。按照“有保有压”的原则，集中财力保民生、保工资、保稳定。提倡勤俭节约，艰苦奋斗的优良传统，全区各级党政机关、事业单位公用经费在年初预算的基础上压减5%。

（二）依法理财，增强预算约束力。各级各部门要增强预算法制观念，严格按预算支出，除事关全区的重大急需项目外，全年一般不再追加新的支出。要深化部门预算和集中支付改革，健全财务制度，加强内部管理，努力提高资金使用效益。

（三）大力压缩一般性支出，降低行政成本。严禁以学习考察、培训、进行传统教育等各种名目组织旅游；严禁用公款吃喝玩乐、挥霍浪费；严禁违反规定发放奖金实物；严格控制车辆购置，原则上不再购置公务用车；严格控制增人增编；进一步精简会议和文件，严格控制各种庆典活动。各级各部门的差旅费、会议费、招待费、大型设备购置费等一般性支出要比上年有大幅度下降。深入推进节约型机关建设，努力降低行政成本。

四、加强领导，确保增收节支工作取得实效

增收节支范文篇6

1建立和完善项目管理体制

现代项目管理的基本点是项目经理负责制,是由项目经理一个人对整个项目工程的成本、进度、质量,做出决策、承担责任。但项目经理又要把参建人员组织起来;把职权分解下去、一层层地交付下去、明确分工、各司所职、奖罚分明。使每一个负责人都有一定的权利和责任,使每一个人抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算,作到从实际出发,用事实和数据说话,禁止用“大炮打蚊子。”所以说在项目管理中建立一个严密的成本控制体系,用统一的规章制度来约束和指导每一个参建人员的工作,力争在施工过程中为企业创造最大的经济效益。

2施工阶段的成本控制应从以下几个方面进行严格把关

2.1合同方面

按合同约定的工作范围、技术规范、图纸要求,详细的编制施工图预算及施工组织设计,并以此作为制定计划成本的基础。在施工图纸中出现的设计问题应及早的提出并要求甲方尽快给予答复,以免出现怠工、窝工的现象。对于图纸以外而增加的工程量要及时的作好施工签证并申报、签字。用合同赋予的权利合理的尽可能的增加工程收入,减少开支。

2.2技术组织方面

落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,依技术优势来取得经济效益。工程应在开工前根据实际情况制定技术组织措施并列入施工组织计划,详细合理的绘制施工现场布置图以达到所用材料最省、施工最方便、减少浪费节约开支的目的,根据执行情况和节约效果对有关人员进行奖惩防止“理论上节约、实际上超用”的情况发生。

2.3安全方面

严格按照安全操作规程办事,杜绝安全事故的发生。保护施工现场的人身安全和设备安全,减少和避免不必要的损失,不允许有任何细小的疏忽。否则,将会造成难以估量的损失。所以,必须从现场标准化管理着手,切实做好预防工作,把可能发生的经济损失减少到最低限度。

2.4质量方面

严格按照规范的规定和图纸的要求进行施工确保工程质量。对每道工序事先进行质量技术交底,设置施工队技监点、负责对每道工序进行质量复监和验收,降低返工、停工损失;根据要求和质量标准,合理使用人工和材料,减少质量过剩支出。

2.5劳动力方面

在实行管理层和作业层两层分离的情况下,项目施工需要的人工和人工费,由项目经理部与施工队签定劳务承包合同,明确承包范围、承包金额和双方的权利、义务。当实物工程量发生变化时要及时的调整人工和人工费,对在进度、质量、节约、文明施工等方面做出贡献的应给予适当的奖励。反之要进行罚款。

2.6材料方面

材料采购实行“质量好、价格低、运距近"的原则,进场材料要专人严格计量。采取“量价分离"的方法进行费用计算,密切关注市场指导价,如遇价格大幅上涨,可向甲方争取按实补贴。材料的领取可采用“限额领料单”的办法,定期盘点,严格控制材料的消耗数量。随时掌握工程进度的材料实际用量与计划用量的比值。对于周转性材料要及时的回收、整理使用完毕及时退出现场,尽量的减少租赁费用,从而降低成本。

2.7机械管理方面

根据工程的实际需要合理的选用机械设备,作到既实用又经济;作好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度的发挥机械效能;同时,对机械的操作人员进行严格的培训,防止操作不当影响正常的施工从而增加成本;做好机械的维修保养工作,使机械始终处于完好状态,随时都能正常运转,保持其完好的整体性。对于必须外租的机械设备,要对其性能和价格进行市场调查、摸底。

2.8财务会计方面

财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出并对各部门成本招待情况进行检查监督,对工程进行全方位的成本分析,减少不必要的工资支出,控制非生产性开支的数量,把好花钱关。

3工程项目成本分析

就是根据统计审核、业务考核和会计核算提供的资料,对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析。工程项目成本分析要随着项目施工的进展,动态的、多形式的开展,而且要与生产诸要素的经营管理相结合。成本分析既要注重时效又要为生产经营服务,通过成本分析,及时的发现矛盾,及时解决矛盾,避免造成问题成堆,积重难返,发生难以挽回的损失,而且要分析问题产生的原因,积极有效的提出解决问题的合理化建议。从而改善生产经营、降低成本,提高项目经济效益。

(1)分部分项工程的成本分析是工程项目成本核算分析的基础。分析的方法是:通过施工图预算确定预算成本。施工预算计划成本和实耗人工、材料确定的实际成本进行“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因,寻求今后的分部分项工程成本的节约途径,为竣工成本分析和今后的工程项目成本管理提供一份宝贵的参考资料。

(2)月(季)度成本分析:月(季)度的成本分析,是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。通过对各成本项目的成本分析。可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节。例如:在成本分析中,发现人工费、机械费和间接费等项目大幅度超支,就应对这些费用的收支配比关系认真研究,并采取对应的增收节支措施,防止今后再超支。如果是属于预算定额规定的“政策性”亏损,则就雁控制支出人手,把超支额压缩到最低限度。

(3)年度成本分析:由于项目的施工周期一般都比较长,除了要进行月(季)度成本的核算和分析外,还要进行年度成本的核算和分析。这不仅为了满足企业汇编年度成本报表的需要更可以总结一年来成本管理的成绩和不足,为今后的成本管理提供经验和教训,从而可以对项目成本更有效的管理。

(4)竣工成本的综合分析:凡是有几个单位工程而是单独进行成本核算的施工项目,其竣工成本的分析应以各单位工程竣工分析资料为基础,再加上项目经理部的经济效益进行综合分析。如果施工项目只有一个成本核算单位工程对象,就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据,主要包括成本分析、资料节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。这样可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源,对今后同类工程的成本管理很有参考价值。

4小结

以上论述认为应从以下几点搞好成本控制

(1)首先要建立一个完善的组织管理机构,建立以项目经理为主的成本控制体系。

(2)制订和完善成本管理责任制,指定出一系列的规章制度,把责任落实到每一个人。

增收节支范文篇7

一、进一步提高对增收节支工作重要性的认识

今年以来，我县经济继续保持良好的发展态势，全县财政收支也保持相应的增长速度。1—9月份，地方财政收入完成1821万元，为预算的61.94%，同比增长16.14%。全县财政支出8527万元，比上年同期增长15.25%。各项重点支出得到了保障，财政改革也取得了新进展。但是我们也清醒地看到，经济发展，财政收支还面临一些亟待解决的困难和问题。一是农村税费改革政策影响，农业税收占财政预算收入比重达到37%，因农业税税率下调一个百分点和取消特产税，财政收入增收难度加大。二是部分企业财务上划管理，导致税收转移。三是财政支出势头猛，各部门要求增加支出的呼声超过财力的可能。

圆满完成全年的预算任务，确保财政收支平衡，是各部门的一项十分重要的工作，不仅对巩固和发展当前我县大好形势，促进经济社会各项事业不断发展具有非常现实的意义，而且对于我县加快全面建设小康社会,尽快跨入全疆经济发展快车道具有十分深远的意义。各部门要认真贯彻县委十届四次全委（扩大）精神，站在全局和战略的高度，充分认识当前进一步加强增收节支工作的重要性，要把加强增收节支工作作为当前经济工作的一项重要任务，刻不容缓地抓紧抓好。

二、认真贯彻落实各项财税政策、努力促进经济发展。

牢固树立科学发展观，积极认真贯彻落实中央宏观调控政策。把自治区、州、县的决策部署和各项措施落到实处，抓住机遇、打好基础，切实把工作着力点放在优化经济机构、转变经济增长方式上来，为新一轮发展做好准备。要努力培养财源，认真培育新的经济增长点，大力支持经济平稳协调较快发展，特别是支持工业、第三产业经济的更快发展，要认真落实各项财政税收优惠政策，为我县改革、发展、稳定创造比较宽松的环境。要合理调度政府财政资金，充分发挥其对经济发展的拉动作用。

三、加强财源建设

第一、要把支持、服务于经济发展，作为财源建设的立足点和出发点，继续加大对骨干企业的支持力度;进一步加大招商引资力度，争取吸引更多的企业、项目和资金，推进我县工业化进程，不断壮大财源基础；下大力气抓好这些对地方财政贡献较大的产业发展，努力培育新的经济增长点。

第二、利用得天独厚的旅游资源，积极创造条件，营造良好环境。抓好夏塔温泉、冰川、古道、格登碑、圣佑庙等旅游景点的开发、规划、立项、建设，充分利用昭苏大草原风情、以中国油菜之乡为特色的农业风光、边境风情等优势，通过争取国家、自治区投资加快旅游业基础设施建设和项目前期运作，大力发展旅游业并以此带动二、三产业发展，培育特色财源。

四、积极组织收入，确保完成全年预算任务

（一）依法加强税收征管，确保财政收入稳定增长。财税部门要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，依法征税，从源头上加强税收控管，把该收的钱都收起来，保证财政收入的稳定增长。要做好企业所得税和个人所得税管理，继续加强对房地产开发企业所得税的监控及税收征管力度。推广应用个人所得税全员管理办法，加强高收入行业和个人的个人所得税管理。要进一步加大税收稽查力度，坚决打击各种形式的偷、逃、骗、抗税行为，要把税收征管工作作为今年税收执法检查的重点。要加强税收收入分析与预测，强化重点税源管理，积极清理欠税，对重点行业和新的收入增长点要实施有效的跟踪监控。对收入波动较大的行业和乡镇，要及时查找问题和原因，采取针对性措施，进行重点指导和监管，确保财政收入稳定增长。

（二）切实加强非税收入征管，增强政府综合财力

把加强预算外资金管理作为增强政府宏观调控能力、优化地方财力配置的重要举措来抓。要继续实施预算外资金纳入预算管理办法，对实行全额拨款的行政事业单位，其行使行政、执法职能所收取的各项收费，应全额纳入预算管理或财政专户管理。要采取积极措施，切实加大对土地出让金的清收力度；要进一步加强对社会保险费、水利建设专项资金、教育费附加、排污费等地方规费（基金）的征管；要继续完善养老保险费企业缴纳部分费款由地税部门核定、个人缴纳部分费款由社保部门核定的做法，积极推广“税银联网、税保挂钩”的社保费扩面征收办法，加快信息化建设，提高征管效率。

五、调整和优化支出结构，保证重点支出需要

（一）确保重点支出需要。要保吃饭和应急的钱，保维护社会稳定的钱。切实保证教师工资发放，推进城镇社保体系和城乡低保制度建设，做好以大病统筹为核心的新型农村合作医疗制度建设、低保家庭子女入学等帮困工作，以及加强农村环保建设等。

（二）加大支出结构调整力度。要加强调查研究，重视政策实施和资金使用情况的跟踪问效。要及时发现一些倾向性、规律性的问题，指导面上的工作。随着时间的推移和形势的发展，一些重点支出情况已经或者正在发生变化，要按照与时俱进的要求，站在全局的高度，重新审视支出的方向和内容，及时进行调整。教育、科技、农业、社保、公共卫生等各项重点支出也要想方设法优化内部结构，把有限的财力真正用在刀刃上。要集中财力办大事，对事关全县经济和社会协调发展的资金需求应予以重点保障，对经济欠发达乡（镇）成为新的经济增长点等要提出财力支持的长远规划。

（三）坚决压缩一般性支出。各部门要对财政已批复的会议费、差旅费、培训费等一般性公用经费支出预算进行适当调整，除必须保障的重点支出外，严格控制其他一般性支出。要严格控制新建（购买）、改扩建和装修办公楼；严格会议审批制度，能不开的会议坚决不开，提倡开小会、开短会，大力压缩会议经费；严格公务接待制度，切实加强接待经费管理；规费和基金等扶持政策而减少的收入，主要由各部门和单位调减支出项目自行消化，财政部门原则上不予追加。要按照公共财政的要求，加快建立公共财政体系，不断优化财政支出结构，进一步规范财政供给范围。

（四）强化政府债务管理。财政部门要主动加强政府负债能力研究，为党委、政府当好参谋。要坚决抵制和杜绝不切实际地举债建设“形象工程”、“政绩工程”，确保可持续发展。

（五）加强基本建设支出管理。要对2004年基本建设投资项目进行清理，按照有保有压的原则，确保与人民生活密切相关的共享率高的重点项目建设，暂缓非生产性、不具备开工条件的项目；严格按照工程进度拨付财政资金，提高资金使用效率。

增收节支范文篇8

开创物资采购工作新局面

——供应部2004年上半年增收节支情况汇报

2005年是供应部强化管理、追求创新的一年。半年来，在公司党政领导的正确领导下，在各兄弟单位的大力配合支持下，我们供应部一班人以高度的责任感和事业心，以振兴企业、提高效益为出发点，以增收节支、降低成本为着力点，以凝聚人心、激发干劲为突破点，开拓创新求发展，同心协力度难关，用最低的成本和代价，基本上按要求完成了厂部下达的各项采购任务，为企业的发展做出了应有的贡献。下面就供应部半年来增收节支的情况作以汇报，

一、增收节支的基本情况

半年来，我们在保证所需物资质量的前提下，货比三家，严格把关，想尽一切办法降低采购价格，直接节约采购经费160余万元。主要体现在以下几方面：

1、原材方面：

预焙阳极炭块，是我厂的主要原材料。今年4月25日前执行的是2680元/吨，经过市场调查后，我们确定的采购价为2550元/吨，短短一个多月仅此节约支出55.9万元。纯碱目前市场价是1200元/吨，而我厂执行的是1150元/吨，每吨节约50元。萤石目前市场价为780元/吨，而我厂执行的是740元/吨，每吨节约40元。硫酸上前市场价为400元/吨，而我厂执行的是340元/吨，每吨节约60元等。以上各项累计节支达110万元。

2、辅材方面

通过市场调查和自查自纠，对五金化工、电器等物资采购价格进行了调整，根据不同品种，采取至少降价5%进行采购，累计节约40余万元。

二、主要措施

为了真正地降低采购成本，半年来我们主要采取了以下几方面的措施：

1、健全机构，把增收节支纳入重要议事日程

增收节支是提高企业效益、增强市场竞争力的有效手段。自从厂部下达增收节支计划后，我们供应部就根据厂部的方案，认真贯彻落实，并把此项工作作为今年的重点之一。一是成立了部门增收节支机构，制定了增收节支实施方案，明确了增收节支的重点环节和将要采取的主要措施；二是专门成立了市场调查小组，使增收节支工作有了主抓力量；三是广泛拓展信息来源，密切注意市场动向，利用电话、传真、网络等现代化手段，定期了解市场物资动态，及时捕捉相关信息，并根据掌握的信息，及时调整物资采购价格，始终把握物资采购中的主动权。

2、阳光作业，把原辅材料公开招标作为增收节支的主要手段

物资采购是企业生产经营中的首要环节，也是我们供应部的主要工作，所采购物资的质量、价格直接影响到企业的发展和经济效益。为了杜绝采购中的不正之风和人为因素，进一步规范采购行为，从而不断降低采购支出，年初，我们就制订了招标计划和市场考察项目。根据计划，我们改进采购模式，对主要原辅材料进行公开招标，现各项准备工作已经就绪。我们已将电器、镀锌钢带、纯碱、萤石、氮化硅结合碳化硅等招标信息在网上；对于职工比较关心，日常生活比较常用，供货商有局限性，而且品种比较繁杂的五金化工、笤帚、拖把、效应棒等招标信息在《****》上，近日将逐项开始招标，目前报名工作正在有条不紊地在进行。这样即为各供货方提供了公开平等的竞争平台，也必将大大地提高了物资采购质量，节约了采购费用，降低了成本，防止了采购过程中人为因素的干扰。

3、规范程序，通过构建良好的运行机制把增收节支落到实处

为了建立起良好的工作运行机制，用机制管人，用机制来规范采购行为，根据国家《关于招标投标的有关规定》，结合本企业的情况，我们在原有制度的基础上，借鉴兄弟单位的管理经验，起草制订了供应部物资采购程序文件，从招标开始到结束全过程的每一个环节，从工作人员行为规范到应遵守的纪律，提出了全面系统的要求。同时具体规定，单件采购超过3万元以上的物资必须进行分开招标；3万元以下的要货比三家，通过集体研究，以最佳的价格性能比，确定供货方。现在各单位计划到供应部以后，都来是按先市场询价、报价，经过以质比价，货比三家以后的流程，再进行采购。规范程序，使我们供应部形成了良好的工作运行机制，也使物资采购工作步入了规范化的轨道，堵塞了以前采购中的漏洞，做到了同样质量的物资看价格，同样价格的物资看质量，从而保证了把质优价廉的物资采购回来。

4、以人为本，充分调动员工增收节支的主观能动性

能否干好工作，人是决定的因素。供应部作为企业的一个重要部门，为了深入贯彻*董事长“脱胎换骨，残酷管理，精工细作”的管理理念，也为了能进一步强化大家增收节支的意识，调动增收节支的自觉性，首先，我们精简人员。供应部原有28人，存在着人浮于事、推诿扯皮、工作效率低的现象。根据厂部安排，结合部门自身特点，按照厂部给供应部确定的编制，在有关部门的配合下，大刀阔斧地进行了机构改革。遵循“公开、公平、竞争、择优”的原则，通过考试、民主测评等程序，最后确定17名优秀人员为供应部成员。人员虽然比原来减少了11人，但通过竞争上岗人员的责任心增强了，积极性更高了，工作效率提高了；其次是狠抓员工的思想教育。通过定期的集体学习和教育活动，使大家牢固树立起了“厂兴我荣，厂衰我耻”的理念，把做好本职工作、为企业节约每一分钱作为自觉行动；第三是明确职责，改进管理。在定编的基础上，我们明确每一位人员的岗位职责，做到分工明确，责任清晰。杜绝绝了因责任不清而产生的推诿扯皮现象。同时我们打破传统，改变原有的权力过分集中的管理模式，注重责任与权力相统一，给每个人施展才能的空间，使他们能放开手脚大胆工作。

5、利用规律，为增收节支拓展新领域小陈老师工作室原创

如何利用市场经济规律，把增收节支这篇文章做好，是我们今年以来思考的一个新问题。工作中，我们大胆实践，围绕着节约采购支出这一焦点，在采购物资时，充分采用货到付款、延期付款来进行采购，这样无形之中节约了大批采购费用。到目前为止，供应部赊欠货款达万元，仅辅材就赊欠万元，如果辅材按每月230万元采购全额计算，相当于为公司腾出了个月的采购费用。在此情况下，我们并没有因外欠货款多、客户话难听而影响采购计划的按时完成，而是齐心协力克服困难完成厂部下达的各项采购任务。

三、几点体会

增收节支范文篇9

一、正确把握当前财政经济形势，增强工作的预见性和主动性

近年来，全区上下坚持以发展税源经济为主攻方向，不断加大财税征管力度，全区财政收入保持了平稳较快的增长态势，各项重点支出得到较好保障。但也应清醒地看到，当前形势下，继续保持全区财税又好又快的增长态势，保质保量地完成全年收支任务，形势相当严峻：一方面，减收因素多。房地产税源的减少以及增值税转型、部分行政事业性收费项目取消等政策变化，短期内对财政增收带来很大冲击；另一方面，增支压力大，目前保民生、保稳定任务艰巨，财政刚性支出加大，收支矛盾十分突出。各级各部门一定要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识做好增收节支工作的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，统一思想，精心组织，坚持增收与节支并举、开源与节流并重，把增收节支作为当前和今后一个时期的一项重要任务抓紧抓好。

二、加强税费征管，大力组织收入

开展增收工作的要求是：确保超额完成区人代会通过的财政收支任务，确保完成全区经济工作会议制定的工作目标，确保实现全区财政收入增幅不低于全市平均水平。各征管部门要调动一切因素，创造一切条件，充分挖掘增收潜力，加大征理力度，做到应收尽收、足额入库，确保完成政府下达的收入任务。

（一）认真开展税收调查和分析。财税部门要组织人员对各类税种的征管现状进行深入调查和分析，找出问题症结和征管薄弱环节，有针对性地提出下步征管措施。要进一步加大税收宣传力度，增强广大纳税户自觉纳税意识，取得纳税户对税收工作的理解和支持。

（二）加强税收征管。各征管部门要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，坚持依法治税，应收尽收、不收过头税。要继续加大综合治税工作力度，坚持“西瓜芝麻一起抓”，既要抓好增值税、营业税、所得税等主体税种征管，又要抓好土地使用税、车船使用税、房产税、城建税等税种的征管；既要搞好重点工程、专业市场、旧村改造、住宿餐饮娱乐业等重点税源征管，又要搞好房屋租赁、临商等零散税源征收，同时要坚决清理异地纳税。财税部门要加强信息沟通和业务指导，各街镇、各相关部门要密切配合、形成合力，同时加强对偷、漏税行为的依法查处力度和抗税行为的打击力度，确保税款及时追缴入库，维护正常的税收秩序。

（三）加强预算外收入征管。要进一步规范“收缴分离”和“收支两条线”管理制度，确保非税收入合理增长。各执收部门要严格按照有关法律、规定依法组织收入，不得乱收、多收，增加企业和群众负担，也不得少收、不收，更不得私设小金库，坐支、挪用非税收入，保证非税收入及时征收、足额入库、规范管理。

四、调整优化支出结构，大力压缩一般性支出

（一）调整支出结构，确保重点支出。按照“有保有压”的原则，集中财力保民生、保工资、保稳定。提倡勤俭节约，艰苦奋斗的优良传统，全区各级党政机关、事业单位公用经费在年初预算的基础上压减5%。

（二）依法理财，增强预算约束力。各级各部门要增强预算法制观念，严格按预算支出，除事关全区的重大急需项目外，全年一般不再追加新的支出。要深化部门预算和集中支付改革，健全财务制度，加强内部管理，努力提高资金使用效益。

（三）大力压缩一般性支出，降低行政成本。严禁以学习考察、培训、进行传统教育等各种名目组织旅游；严禁用公款吃喝玩乐、挥霍浪费；严禁违反规定发放奖金实物；严格控制车辆购置，原则上不再购置公务用车；严格控制增人增编；进一步精简会议和文件，严格控制各种庆典活动。各级各部门的差旅费、会议费、招待费、大型设备购置费等一般性支出要比上年有大幅度下降。深入推进节约型机关建设，努力降低行政成本。

五、加强领导，确保增收节支工作取得实效

增收节支范文篇10

财政工作是经济运行状况的晴雨表，增收节支是财政工作永恒的主题。今年是我县全面免征农业税的第一年，也是转变思想观念、探索财政新的增长点的关键一年。一方面，今年各项政策性增支减收因素增多；另一方面，农村社会服务体系改革、社会保障、文教卫生、基础设施建设等公益性事业投入不断加大，使全县财政工作遇到了前所未有的困难。

一是财政收入增长缓慢，完成目标任务压力大。到11月16日止，全县财政收入累计完成了17555万元，为年度预算的90%，基本保持了序时进度。按照历年惯例，财政收入进入当前时期，应该已经完成或基本完成全年任务，但就目前完成的情况看，还差全年目标任务1945万元。造成收入增长缓慢的原因：从经济运行情况看，尽管全县经济运行质量有所提高，但国家宏观控制经济过热、抑制部分行业盲目投资等因素对我县收入仍然影响较大，一些重点税源如房地产税收呈下降趋势。同时，由于执行西部大开发以及招商引资优惠政策，导致减少收入2500多万元。如执行西部大开发企业所得税优惠政策减收500万元，执行民政福利企业和利用“三废”企业所得税优惠政策减收600万元。从财政收入增长的态势上看，由于近几年来超出GDP增速的高速增长，已经进入了疲软期，增长势头放缓。

二是财政收入发展不平衡，县与乡镇、乡镇与乡镇之间差距拉大。1—10月，县级财政收入完成13310万元，同比增长24.1%，为年度预算的87.9%，超序时进度4.6个百分点。乡镇财政收入完成3279万元，同比增长31.3%，为年度预算的75.1%，差序时进度8.2个百分点。乡镇之间发展不平衡。全县有24个乡镇出现不同程度的增长，1个乡镇为负增长，增幅最高的是黄沙乡达79.6%，最低的是太平镇，下降2.9%。

三是财政收入结构不合理，可用财力不多。年初预算工商税收、农业二税、非税收入、基金收入的比重分别为60.9%、4.6%、32.7%、1.8%，但是在1—10月收入实绩四者比重为54%、4.2%、37.7%、4.1%，税收收入占财政收入的比重有所下降，非税收入占财政收入的比重较大。非税收入属于列收列支，不形成可用财力，导致全县财政支出未完成进度，1—10月，全县财政支出完成31412万元，为年度预算的77.3%，差序时进度5个百分点。

四是财政、国税、地税发展不平衡，地方工商税收入差距拉大。到目前为止，全县财政收入累计完成17555万元。其中，财政部门组织收入6921万元，完成全年任务的100.88%，超出61万元，国税部门组织收入28*万元，完成全年任务的87.65%，尚欠395万元，地税部门完成7087万元，完成全年任务的77.88%，尚欠2013万元。

面对严峻的财政收入形势，全体财税干部一定要保持清醒头脑，站在讲政治的高度，充分认识抓好财政增收节支的紧迫性和重要性，继续发扬艰苦奋斗的精神，正视困难，坚定信心，采取有效措施，抓征管促收入，抓节支保重点，确保年初财政预算顺利执行。

(一)抓好财政增收节支工作，是完成县十四届人大三次会议所确定目标任务的迫切需要。

20*年垫江县十四届人大三次会议通过全县20*年度财政预算报告，确定20*年全县财政收入按照12.5%的目标增长，达到19500万元。其中，财政部门完成6860万元，国税部门完成3200万元，地税部门完成9100万元。县人民代表大会作为地方的最高权力机构，其通过的财政预算报告具有权威性和法定性，县人民政府必须不折不扣地执行。财税机关是国家法定的收入征收机关，广大财税干部是法定的征收人，其职责就是为民收税、为国聚财。因此完成全年财政收入目标任务，是财税部门和财税干部的法定职责，也是最高职责。

(二)抓好财政增收节支工作，是确保财政支出，保障政府运行，维护社会稳定的迫切需要。

财政有收必然有支，以收定支是财政预算的基本原则。然而，由于当前国家紧缩的宏观调控政策、稳健的财政政策和地方政府强烈要求发展的背景，地方财政在保运转和保原有重点支出的同时，需要增加支农、社保以及其他社会公益事业发展方面的支出，还要大力支持各项经济体制改革，并承担必要的改革成本，导致财政支出严重大于收入，收支矛盾相当突出。据测算，今年县财政因要落实上级各项政策，需增加支出3000多万元。如推进基层农业服务体系改革需新增支出880万元；落实农村家庭经济困难学生“两免一补”政策需新增支出774万元；调高优抚对象和最低生活保障补助标准需新增支出290万元；推进国土资源管理体制改革新增支出100万元，等等。同时，年关将近，要保人民群众过一个安定祥和的春节，政府要兑现一些政府性工程款用以解决民工工资，要解决农村困难群众和企业下岗职工的生活、生产问题等等，这些都需要财政出钱来予以保障。财政今年保运转、保稳定的压力大大超过往年，财政不稳，必然导致整个社会的不稳定，必然影响经济社会的可持续发展。因此，广大财税干部必须正确认清形势，着眼于今后全县财政收入和社会经济的长期、稳定、持续发展，切实增强紧迫感和责任感，克服不利因素影响，努力把发挥主观能动性发挥到极致，切实抓好财政增收节支工作，竭力保障财政支出，确保财政收支平衡。

(三)抓好财政增收节支工作，是广大财税干部正确履行职责，维护税务干部荣誉的迫切需要。

税收是共和国的血脉，坚持“聚财为国、执法为民”既是广大财税干部的工作宗旨，也是财税干部责无旁贷的使命。正是这点共识，多年来，广大财税干部在各自的岗位上，恪尽职守、扎实工作、克服困难、锐意创新，为垫江的财税事业作出了巨大的贡献。财税税收征管工作向科学化、精细化的方向发展，财政收入逐年上升，自1997年以来，地方财政收入增收了16728万元,增长200%。财政支出为保一方稳定、促一方发展作出了巨大的贡献。今年，在财政收入形势出现了新的难关的情况下，更需要广大财税干部继续发扬传统，锐意进取，迎难而上，再立新功，为垫江的财税事业再创辉煌。

二、振奋精神，加压奋进，奋战45天，确保圆满并超额完成全年财政收入目标任务

屈指一算，离年底还剩下45天了，时间和任务不等人。各乡镇政府、财税部门及公安部门要结合各自的职能职责，动员全体财税干部，奋战45天，确保圆满并超额完成全年财政收入任务。

(一)确保一个目标。即完成全年财政收入目标任务，并适当有所增加。

根据年初目标任务，财政收入在确保完成的基础上，适当调增任务：财政部门再增收1000万元，全年完成7860万元，国税部门再增收100万元，全年完成3300万元，地税部门任务保持不变，完成9100万元。

同时，加强财政管理，努力增收节支，基金收入完成340万元，非税收入统管余额达到2.2亿元，土地出让金达到2200万元，计划生育社会抚养费征收达到1500万元，失业保险费、养老保险费征收4000万元，工商保险、医疗保险、生育保险费征收2000万元，涉税专打200万元；三金债权回收达到300万元，财政周转金回收达到400万元；全县债务偿还3000万元；政府采购金额达到7000万元。

(二)抓住两大重点。

一是抓重点税种。要紧紧抓住如营业税、房地产税、建安税、所得税等潜力大的主体税种不放松，加大清欠查漏力度，确保应收尽收。

二是突出加强对重点地区(如桂溪镇)、重点企业(富源、天圣、长寿供电局)、重点行业(如建筑安装业、工业企业)的征管，实行分户定责，跟踪管理，使组织收入做到了依法、及时、足额入库。

(三)力争在三方面取得突破。

一是力争在土地出让金收入方面取得突破。今年，由于国家宏观政策影响，土地开发整理工作放缓，年初预算的2200万元的土地出让收入目标只完成了571万元。当前重点工作：一是要盘活存量土地，加大变现力度；二是要清理回收欠缴土地出让金。

二是力争在天然气税收方面取得突破。天然气税收是我县税收的一个重要支柱。去年县财政、税务、公安、质量和技术监督、安全生产等部门，对*气矿沙坪场气田在我县境内的气井进行了清理，清理出未申报的产气量近2亿立方米，补缴和增加各项税收收入902万元，有效规范了天然气税收秩序。今年，财税部门要继续开展对天然气井口的清理，摸清底数，并加强与西南油气田分公司以及梁平作业区的联系、协调，确保天然气税收稳中有升。

三是力争在乡镇零星税收征管上有所突破。财税部门和乡镇政府要群策群力，齐抓共管，加大对房屋建安税、耕地占用税、契税的征收力度。为防止漏征欠征，县政府改革征管体制，从11月20日到12月31期间，在依法征收的前提下，按照谁收谁得的原则，各乡镇可以不分区域征收契税和耕地占用税，确保应收尽收。同时，要规范和加强土地出让金收入和计划生育社会抚养费征收力度，提高可用财力。

(四)发扬“四铁”精神。

一是发扬铁石心肠精神，坚持依法征税，坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性，敢于碰硬，恪尽职守，执法如山，严厉打击各种涉税违法行为，决不允许搞越权减免税。二是发扬铁面无私精神，坚持税收公开、公正，减少税收自由裁量权，杜绝人情税、关系税。三是使用铁的手腕，加大税收稽查力度，对偷、抗、骗税案件要严查严办，绝不心慈手软，同时，通过新闻媒体公开曝光，达到“处罚一个，教育一片”的目的，共同营造良好的依法治税环境。四是制定铁的纪律，进一步完善税收征管机制，切实加强税收执法监督，坚持行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，规范税务执法行为，减少执法随意性。

(五)采取五项措施。

1、分解任务，落实责任。县财政局、国税局、地税局要按照新确定的收入目标，针对各自尚未完成的任务数额，层层落实到各征收单位和征管人员，把任务分解到天、责任到人，定任务数量、定资金数额、定完成时限。同时，对纳税企业或交费单位也要列出交税时间进展表，确定完成时间。

2、加强税源管理。对骨干重点税种要紧抓不放，按照税收政策，一个个摸底，一个个清查，该收的一定要收到位。对重点税源要严密监控，做到联系紧、督促紧、催收紧、入库紧。同时，要抓好国有资产经营、行政性收费收入、罚没收入等非税收入的征收管理，增加可用财力。

3、尽力挖掘零散税源的增收潜力。财税部门和各乡镇政府要通力合作，加大对房地产、工商企业等重点行业的税收稽查力度，严格税收政策，依法收缴到位。尤其对一般行业、一般业户及零散税源要重点稽查，杜绝漏管漏征。同时还要保证把个人所得税一分不少地收上来。

4、强化稽查稽核工作。财税部门要和公安机关一道，采取罚款、扣缴、加收滞纳金等手段，加大清欠工作力度，力求做到新税不欠，旧欠清回。

5、加强协调配合。财税部门要与司法、审计、工商、金融、宣传等部门密切配合，通力协作，调动积极性，在全县营造一个全力攻坚、依法治税的浓厚氛围，打一场组织收入的攻坚战，竭尽全力、千方百计确保完成收入目标任务。

三、认真执行财经制度，严格控制财政支出

当前，财政收入形势虽然严峻，但财政支出中违反财经纪律的问题仍比较普遍，一些部门和乡镇不顾财政收入困难的实际，存在着铺张浪费、讲排场、比阔气，超越财力、不按财力办事的现象。对此，我们必须牢固树立过紧日子的思想，强化纪律约束，切实抓好节支工作。

(一)强化预算约束，从严控制财政支出。

严格遵循“一要吃饭，二要建设”的原则，坚持支出按预算执行，量力而行，量入为出，不得超财力安排非工资性支出，切实把支出控制在预算以内。同时，加大支出结构调整力度，把有限的财力用在“刀刃”上，全力保证“两个确保”、“两个保证”、“两个低保”、再就业和机构正常运转等重点支出。

(二)严肃财经纪律，杜绝奢侈浪费。

各级各部门要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办事业，努力建设节约型社会。年关将近，财政、审计、纪检部门要强化纪律、严格监督，严格控制各种研讨、评比、节庆等活动，坚决杜绝借会议、培训之机搞公款旅游、乱发纪念品、大吃大喝，严禁滥发补贴、奖金。凡是有可能完不成收入预算的部门和单位，现在就要调整支出项目，切实减少支出。要严格财务管理，堵塞支出漏洞，力戒损失浪费现象。

(三)多方筹集资金，确保重点支出。

一是县财政局要积极向上争取，加强资金调度，保障年末岁尾各项资金流通；二是财政局和各乡镇政府多方筹集资金，抓好征地拆迁补偿、清偿拖欠农民工工资和工程款欠款等工作，确保社会和谐稳定；三是要继续关心群众生活，尤其是困难地区、困难群体的生活，做好扶贫济困各项工作，让人民群众过好平安、祥和的元旦和春节。

四、加强协调配合，严格奖惩兑现