医院政府政务范文10篇

时间:2023-04-01 21:46:43

医院政府政务

医院政府政务范文篇1

随着互联网的快速发展、信息化普及率的迅速提高,电子健康档案已经越来越受到重视。要做好电子健康档案系统,网络建设是基础。规划和设计好基础网络方案是项目成功的首要工作。

2系统简介

市级居民健康档案信息系统采用三层(多层)架构的设计原则,整个系统数据层和应用层的分离。采用B/S/S模式和C/S/S模式相结合的总体架构。系统采用多个应用系统共享硬件资源的基本架构。建立本辖区的数据中心,与本辖区医疗卫生机构的信息系统互联,采集并存储居民健康信息;县级以下卫生机构,如妇幼保健院(所)、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的统一接入基层医疗卫生机构信息系统,系统软件采用B/S模式,直接部署在市数据中心,基层工作站直接用浏览器登录访问;市卫生行政部门可以最高权限对全市的健康档案数据进行管理。数据中心采集与汇总全市居民的健康档案信息,并实现居民在全市医疗机构接受医疗卫生服务时能共享健康档案信息。数据中心平台服务总线预留与其他系统(如:社会保障卡系统、妇幼保健服务系统、社区卫生服务系统等)接口。

3系统承载网络的建设方案

3.1政务外网承载方案

市级居民健康档案信息系统采用政务外网进行承载,系统后台主要部署在市政务数据中心,市卫生局实现政务外网横向接入,实现系统访问。基于政务外网承载,市居民健康档案信息系统数据中心(以下如无特指,“数据中心”是指“市居民健康档案信息系统数据中心”,不是指“市政务数据中心”)及医疗机构之间的网络拓扑如图2:数据中心接入电子政务外网MPLSVPN卫生专网,配备一台防火墙作为政务外网接入安全防护设备。居民健康档案信息系统直接依托政务外网互联网接入区对外提供公众查询与信息服务,配备一台网闸用于政务外网公用网络区与互联网接入区的安全隔离,保障居民健康档案信息系统的应用安全。网络带宽方面,市属医院采用10M带宽接入数据中心;县级综合性医院采用4M接入市数据中心;各乡镇卫生院、社区卫生服务中心有条件的采用2M线路与数据中心连接,或通过ADSL线路与最近的政务外网拨号网关连接,再接入数据中心。数据中心出口采用政务外网的互联网出口链路。在同城异地备份系统中,市行政服务中心主机房与市委市政府大院备机房线路采用裸光纤线路,实现主机房的数据备份到同城异地机房。

3.2网络IP规划方案

网络IP地址规划主要依据省卫生厅分配的各接入单位连入全省卫生专网的IP地址,主要为各接入单位、各接入医院、乡镇卫生所、社区卫生服务站的前置、边界设备专用;此次各医院内网地址规划不涉及,各医院内部IP地址可使用保留地址192.168.XXX.XXX,或172.16.XXX.XXX,但这些地址不能与卫生专网直接发生通讯,必须通过防火墙等网关设备实现地址转换(NAT)后能访问居民健康档案信息系统及福建省卫生专网。(1)数据中心IP地址规划数据中心等直属机构卫生网IP由省厅统一规划,共计为1个C类网段,最多可用主机数为254,充分满足数据中心建设需求。

3.3接入技术方案说明

各医疗机构采用一条政务外网横向接入线路实现与数据中心的连接。

4结束语

医院政府政务范文篇2

一、信息公开工作取得的成效

(一)加强主动信息公开工作

坚持把主动公开作为政府信息公开主渠道,扩大主动公开信息量,细化主动公开范围,及时在政府门户网站和局门户网站公开年度工作要点和规范性文件,及时、全面,准确地主动公开各类政府信息,增强信息的主动性、权成性和实效性。确保局网站页面设计人性化,信息链接有效,积极拓展网站互动功能,增强政府信息公开的主动性、针对性、权威性和实效性,扩大公众有序参与;提供与人民群众生活密切相关的各种文件下载等,提高信息的实用性和易用性,方便群众查询、获取信息。2020年截止8月份共主动公开政府信息600余条。

(二)积极推进区县、乡级医疗机构院务公开工作及法定传染病信息公开工作

制定医院院务公开实施方案,健全公开目录,与卫生政务公开的目标进程相协调,使医院院务公开成为医疗机构管理的一项基本制度,不断提高医院工作透明度,切实保障人民群众的就医知情权和监督权。加强法定传染病防控信息的公开,使广大群众对法定传染病熟知和进行更好的防范。因此,我们对县、乡级医疗机构及疾控中心传达了院务公开的要求:

1、2020年底前,全区二级以上医疗机构完成院务公开工作。

2、2021年底前,全区各级各类医疗机构完成院务公开工作。

(三)依申请公开政府信息情况

2020年未收到依申请公开政府信息情况。

医院政府政务范文篇3

一、工作目标

坚持县乡村“三级联动”,通过以点带面、点面结合的方式,大力加强政务公开示范点建设,使政务公开成为政府施政的一项基本制度,使政府工作透明度不断提高,使政府与群众沟通的渠道更加畅通,使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

二、工作重点

为了完成上述工作目标,重点抓好以下五项工作:

(一)进一步健全各项制度。要根据实际,按照“缺什么,补什么”的要求,不断健全政务公开的各项规章制度,保障推行政务公开工作的规范化运行。要继续探索开展建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、服务承诺制度、限时办结制度等制度的制定。特别是涉及企业、人民群众较多的单位要在10月下旬前,查缺补漏,拿出有关政务公开的配套文稿,下发文件并形成制度遵照执行。(由县政府办牵头负责,各乡镇、县政府各部门、县直各单位落实)

(二)进一步加强示范点建设。要利用全国政务公开示范点建设活动的有利时机,在深入调查研究的基础上,逐步明确示范点建设的指导思想、示范标准和工作要求。要开展政务公开示范点建设,由政务公开领导小组成员分工指导,发挥典型和样板作用,推进政务公开工作深入开展。(由县监察局牵头负责,各示范点单位落实)

1、县级抓2个示范点:街心花园和钨都广场。

2、乡镇抓3个示范点:新城镇、池江镇、吉村镇。

3、村级抓5个示范点:池江镇新江村,新城镇水南村、新城村、叶屋村,吉村镇民主村。

4、县直单位抓12个示范点:县行政服务中心、县招投标中心、县工商局、县财政局、县林业局、县国税局、县教育局、县民政局、县地税局、县供电局、县人民医院、大余中学。

(三)进一步突出公开重点。各乡镇、各部门、各单位要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,不断拓展政务公开的内容。

1、县本级要重点公开城乡发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、项目招投标、征地拆迁和经营性土地使用权出让、矿产资源开发和利用、税费征收和减免政策的执行、突发公共事件的预报发生和处置等情况。(由县政府办牵头负责、县政府有关部门落实)

2、乡(镇)村要结合新农村建设,重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金、补贴(救济金)发放,财政转移支付资金使用,农民标准化培训等情况。(由各乡镇牵头负责)

3、学校、医院以及水、电、气等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。(由各主管单位牵头负责)

(四)进一步加强载体建设。要整合各类资源,加强政务公开载体建设。本着醒目、简明、易懂、好记、便于群众了解和监督原则,因事因地制宜,灵活多样,注重实效。

1、依托传统阵地实施公开。做到“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”,即:各乡(镇)村、县直各单位要在圩镇和机关院内醒目地方设立不少于10平方米的永久性政务公开栏,有监督电话、有值班导政台,挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费,工作制度和岗位职责上墙、办事程序和办事指南上墙、办事依据和收费标准上墙、办事时限和办事纪律上墙。(由县监察局牵头负责,各乡镇、县政府各部门、县直各单位落实)

2、巧用行政审批平台公开。强化行政服务中心和招标投标中心功能,对行政许可、公共服务、招投标项目等事项予以公开。(由县行政服务中心牵头负责,各有关窗口单位落实)

3、通过电子政务实施公开。加强政府网站建设,搞好内容更新、维护工作,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务;进一步完善县人民医院、交警大队、国税局、行政服务中心、工商局、林业局、供电公司等窗口单位的大型电子显示屏或电子触摸屏的服务功能。(由县信息中心牵头负责,县政府各部门、县直各单位落实)

4、利用宣传媒体实施公开。在县有线电视台增设政务公开栏目,公开政府的政务活动;通过召开情况通报会、听证会、质询会、现场对话等形式,对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开。(由县监察局牵头负责,各乡镇、县政府有关部门、县直有关单位落实)

(五)召开全县政务公开动员大会。拟定10月下旬召开全县政务公开动员大会,表彰一批先进单位和个人;起草领导讲话稿,把好会议发言材料关,并做好会议筹办工作。(由县政府办、监察局负责)

三、具体要求

政务公开是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、人民群众极为关注的民心工程。做好这项工作,关键在于积极探索,不断创新,强化措施,狠抓落实。

1、加强领导,明确责任。各乡镇、各部门、各单位要高度重视政务公开工作,把政务公开工作列入议事日程、研究和解决工作中的重要问题。要成立相应的机构,实行一把手负责制,抓好本乡镇、本部门、本单位政务公开工作的落实。

2、广泛动员,强化宣传。各乡镇、各部门、各单位要组织召开一次政务公开动员会议,学习贯彻全国政务公开工作先进单位表彰暨全国政务公开示范点命名电视电话会议精神,深刻领会推行政务公开制度的重大意义,进一步统一思想,提高认识。

医院政府政务范文篇4

现将“年全省卫生统计信息化工作要点”印发给你们,请结合实际,参照执行。

年一月十二日

年全省卫生统计信息化工作计划要点

年,全省卫生统计信息化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会和省政府33号、34号文件精神,紧密围绕全省卫生工作重点,以统计数据质量为核心,继续加大统计执法力度,充分发挥卫生统计信息、服务、咨询的功能,加快全省公共卫生工作各信息系统和新型农村合作医疗管理信息系统的建设,完善厅机关政务内网建设,以技术为依托,服务为理念,为全省卫生事业的改革与发展,为构建和谐陕西做出应有的贡献。年我们将着重抓好以下几项工作:

一、继续开展卫生统计执法检查。统计数据质量是卫生统计工作的生命,是领导决策的重要依据,提高法律意识,增强依法统计的能力是保证统计数据质量的手段,年将继续在全省范围内开展统计执法检查,省厅进行重点抽查,各市、县(区)卫生局按不低于辖区机构数2%的比例进行检查,检查的重点仍然是妇幼卫生统计和医疗统计工作。

二、实现卫生统计的网络直报工作。年卫生部将出台新的卫生综合统计调查制度和国家卫生统计数据字典,实现卫生统计的网络直报,进一步规范卫生统计工作。省厅将依据卫生部安排完成卫生综合统计网络直报硬件建设、软件安装及培训,完成数据库变更导入,继续建立完善基本原始资料数据库建设,深入开展统计数据质量的调查工作,确保卫生统计网络直报的顺利运行。

三、继续改版完善“陕西卫生网”建设,加快推进全省县区级卫生行政部门和各级医疗卫生单位的门户网站建设。年将进一步提高省直属医疗卫生单位门户网站建设水平,加快市级卫生行政部门及市直属医疗卫生单位门户网站建设,全面完成年制定的县级卫生行政部门网站建设达到60%,县属有条件的医疗卫生单位门户网站达到40%的建设目标。年底前省卫生厅将依据“陕西省卫生厅办公室关于加强门户网站建设的通知”(陕卫办统发()164号)要求,将对省属医疗卫生单位及各市、县卫生系统门户网站建设情况进行检查和评测,结果将在全省范围内通报。

四、加快全省突发公共卫生事件医疗救治信息系统的建设。按照卫生部和国家发改委的安排部署,要建成中央、省、市三级医疗救治数据中心和应用系统,实现医疗救治体系各层级之间的连接,发挥医疗救治体系整体应急功能,提高应对突发公共卫生事件的快速反应能力和资源利用效率。年上半年完成项目建设的立项、审批及具体建设实施方案的制定,完成设备的采购安装、调试等工作,下半年进行演练和实际运行。

五、建立全省新型农村合作医疗管理信息系统的建设。按照卫生部要求,结合我省实际情况,配合厅农卫处尽快建成新型农村合作医疗管理信息系统,对新农合资金的运用起到管理和监督作用,更好地为广大农民服务。

六、推进突发公共卫生事件应急指挥中心建设。按照卫生部的要求,配合厅机关做好应急指挥中心有关技术方案制定及技术环境建设和基础设施建设。推进省级突发公共卫生事件应急指挥中心尽快建成。

七、积极筹备省级中心数据库平台建设。按照省卫生厅信息化建设应用系统和数据平台搭建总体构架,年将积极筹建省级中心数据库平台。上半年将拟订“省级中心数据库平台建设的建设方案”,并进行市场调研,下半年准备具体实施。

八、继续开展数字化医院试点工作。按照年选择数字化试点医院选择的条件,各市卫生局继续在辖区内省市级以上医院选择1-2所医院进行试点工作。省上结合年给卫生部上报了3所医院,遵照卫生部审定后的结果,选择1-2所医院开展试点工作。

九、完成厅机关电子政务内网建设.按照省政府电子政务办电子政务内网建设要求,年上半年我们将完成厅机关计算机改造和电子政务内网部署,完成调试、培训等工作,使电子政务办公内网进入试运行,实现与省政府电子政务办公内网连接和数据交换,年底前实现无纸化办公。

十、积极筹建全省妇幼保健信息子网。继续按照《陕西省卫生信息网建设总体方案》的实施规划,积极多方筹措资金,进行市场调研,拟订“全省妇幼保健信息系统”的建设方案,力争建成“全省妇幼保健信息系统”。

医院政府政务范文篇5

一、领导重视,周密部署

为了加强对行政效能建设工作的组织领导,把行政效能工作落到实处,我局成立了行政效能建设工作领导小组,组长由局长XXX同志担任,副组长由副局长XXX同志担任。领导小组办公室负责局机关效能建设的组织实施、综合协调和督促检查工作,定期向县机关效能建设工作领导小组办公室报告行政效能建设工作进展情况。

我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定了切实可行的效能建设实施方案和开展政务公开工作实施方案,并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动,以优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、加快发展的目标任务,紧密结合年度工作任务、强化思想教育,突出建章立制、规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力,提高工作效率的目的。

二、落实责任,加强监督

加强机关效能建设是转变机关职能,推进机关全面建设的重大举措。因此,我局明确局长为全面效能建设第一责任人,各股室负责人为本股室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和行政业务工作两手抓,把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能建设办公室加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。

三、推行政务公开,规范行政行为

为深化政务工作,为坚持行政效能建设与全面推行政务公开,建立公正、科学规范的政务公开机制相结合,我局进一步推行政务公开。在原有政务公开栏的基础上,进一步完善了政务公开公示内容与项目,增加了效能建设八项制度的公示栏和《构建惩防腐败体系,促进卫生事业发展》等内容的公示栏,接受人民群众的监督。我局还本着全心全意为人民服务的原则,简化办事程序,为人民群众办事方便、快捷提供了保障和条件。

在规范行政行为方面,我局按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推进行政执法责任制,认真贯彻落实《行政许可法》,根据自治区规章新设定行政许可项目,按照《XX县人民政府关于印发县本级和各乡镇人民政府许可法项目及其实施主体目录的通知》及有关文件精神,我局对本部门的行政许可事项进行系统地清理,对已明确取消或法律法规无规定的、或与行政许可法不一致的审批许可证项目已停止执行。目前我局无违法行政许可的项目。在行政许可过程中,我们严格按照规定办事,认真履行本部门经审核后的所辖职权范围,在实施行政许可过程中没有违反行政许可法的行为和过错。通过该项工作的开展,我局的卫生行政许可工作得到了进一步规范。公务员之家版权所有

四、完善规章制度,建立长效机制

为使机关管理有明显改善,向制度化、规范化迈进,我局按照规范化、法制化、科学化的要求,进一步完善了管理和各种工作制度、一次性告知制度、限时办清制度、岗工作制度、效能考评制度,加强了制度建设,建立健全了办事制度、窗口式办理制度、首问负责制度、政务公开制度,逐步形成比较完备的、可操作性强的制度体系,以制度管人管事,各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

五、结合实际,力求实效

(一)创建“医德医风示范医院”活动

活动以维护人民根本利益为目的、以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容,以治理拿回扣、收红包、开单提成、乱收费为重点,进一步遏制损害群众利益的突出问题,构建和谐的医患关系。

(二)开展“医院管理年”活动

我局在效能建设活动中,开展卫生系统“医院管理年”活动。活动以建立优质的医疗救治体系为切入点,优化服务意识,使干部职工在思想上有新突破,在转变职能上有新举措,在服务水平上有新提高,在廉洁办事上有新气象,提高办事效率,让群众满意。

通过活动的开展,医务人员的职业道德教育得到了加强,改变了服务观念,增强了“以病人为中心”的主动性和自觉性。部分医院把改善医疗服务、降低医疗费用等工作融入到效能建设工作中,赢得了社会的好评。如:县人民医院开通“绿色通道”,对残废人、岁以上老人实行优先就诊及优惠就诊,免费为病人提供轮椅、推车等,医技科室、药房、收费室的上下班时间实行了弹性管理,优化了服务流程、疏通了服务环节,为患者就医提供了便捷服务。县第二人民医院为使医疗服务更贴近患者、贴近群众,实现“以病人为中心”优质服务,在精神科住院部宣传栏上编印了《办理住院手续须知》、《医院便民服务就诊流程图》等,方便了病人和家属。县妇幼保健院实施惠民政策,合理检查,开展优质诚信服务活动,实施“入院有人接,手续有人办,检查有人陪、出院有人送”等服务,提升了服务质量,促进了医院文明建设全面协调发展。县中医院围绕医院管理年活动主题,制定了活动细化措施,制订了操作性较强的量化管理指标,落实便民措施,设立导医咨询,提供人性化服务。

六、存在问题与整改措施

(一)存在问题

⒈防保业务工作深入基层指导不够。农村卫生工作中的预防保健工作,与县级一些部门协调不够好,对基层了解情况不够,防疫、妇保工作下村指导不够,农村卫生工作尚未完善。

2、卫生局在为乡镇卫生院解决人员、编制人员工作做得不够,基层卫生单位卫技人员继续教育得不到更好开展。

(二)整改措施

⒈要进一步明确局各股室及妇保院、防疫站的职能,制定基层工作制度。要加强对基层卫生院的指导帮助,要多下基层接触基层工作的同志,了解群众呼声,解决基层存在的问题。

2、向县有关部门争取卫生院人员编制,保证卫生院人员的补充渠道。要有计划、分步骤地安排基层卫生技术人员进修学习,充实基层卫生技术人员队伍,提高技术水平。

今年在推行机关行政效能建设工作中,我局取得了一定成绩,特别在完善制度方面和通过“医院管理年”活动以及创建“医德医风示范医院”活动中,使我局及医疗卫生单位的效能建设工作初见成效,大大改进和完善了过去工作中的不足,进一步促进了工作作风的好转,提升了工作效能,提高了卫生部门的整体素质。

总之,行政效能建设是一项综合性、长期性的工作,我们将继续努力抓好效能建设的各项工作,进一步巩固前一阶段的工作成果,大胆探索,使行政效能建设在改善行政管理、推动卫生创新、促进XX经济发展方面发挥更大的作用。

医院政府政务范文篇6

近年来,市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下,在省政府政务公开领导小组的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,围绕第一要务,狠抓全市政务公开工作,取得了较好成效。

一、抓组织,搞好协调配合,夯实政务公开的组织基础

(一)在整体部署上,党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容,坚持党委统一领导,并由市委副书记、市纪委书记任政务公开领导小组组长,常务副市长负责主抓。市委召开常委会专题研究政务公开工作,确立了政务公开工作的领导体制和工作机制,确定了我市政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标,以全面把握政务公开工作的总体安排和部署。

(二)在具体运作上,政府主抓。我市明确规定,政务公开工作,政府及政府各部门是重点。市政府常务副市长负责主抓政务公开工作。市政府办、监察局、目标办、人事局、法制办等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。领导小组下设办公室于市监察局,负责对各单位推行政务公开工作进行督促落实。市县两级政务公开工作的有关政策、制度都必须经过政务公开领导小组集体研究后,以本级政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以本级政府的名义组织。

(三)在工作落实上,各职能部门齐抓共管。今年初,对去年全市政务公开工作进行了检查考核,对今年的政务公开工作进行了安排部署,并将此项工作纳入了目标考核。同时,我们确定了政务公开的牵头部门,决定党群系统及人大机关、政协机关和法检两院的公开由市委办牵头,政府系统政务公开由市政府办牵头,学校校务公开由市教育局牵头,医院院务公开由市卫生局牵头,企业厂务公开由市总工会牵头,村务公开由市委组织部牵头,市民政局协办,形成了工作的合力。

二、抓规范,扩大公开层面,完善政务公开的运作机制

(一)在公开的范围上突出“三个延伸”。一是向党群机关延伸。我们在抓政务公开过程中,将政务公开的面向党群机关、人大机关、政协机关和检察、审判机关和派延伸。二是向基层延伸。由于个别乡镇站(所)隶属关系不归乡镇党委、政府管理,在抓公开上有一定难度。为此,我们要求市县两级相关单位做好向下延伸工作,既要教育所属(站、所)听从当地党委政府的领导,又要指导好所属基层站(所)的公开工作。顺庆区卫生局通过调查研究,收集了包括局机关和下属院、所、站需公开的内容121条,经过认真研究归纳,确定了集中公开的16条内容,规范了公开形式,统一了公开时限和公开程序,目前,该区卫生局机关、5个区级医院及25个乡镇卫生院已全部落实并规范了政务、院务公开。三是向社会公共事业单位延伸。我们注重抓好了与群众生活息息相关的“窗口”服务行业政务公开工作。2003年,高坪区自来水厂通过召开市民代表价格听证会,听取市民对生活用水价格意见,开创了我市价格听证制度的开河。

(二)在公开的内容上突出“三个特性”。一是分门别类,注重公开内容的全面性。要求市县两级对政府及各部门的职能权限进行认真归类,将诸多职能归并为决策权、审批权、执法检查权、收费权、处罚权、任免权等“六权”,并将其作为必须公开的内容。顺庆区在县级政权机关政务公开中对政务公开内容进一步细化,将政务公开内容分成了政务类、要务类、财务类、服务类四大板块。二是建章立制,注重公开内容的真实性。我们初步建立了推行政务公开工作的制度管理体系。出台了《关于进一步加强政务公开工作的意见》(南府办发[2002]26号)等一系列规范性文件,拟定了《全市政务公开工作检查方案》,制定了《**市政务公开工作检查考核评分细则》,同时,推行了政务公开定期检查制度、民主评议行风制度、重大事项通报(公告)制度,提高了政府行政决策的科学性和可行性。三是体现民意,突出公开内容的针对性。将政府为民办实事、财政资金使用、涉企收费、涉农收费、学校收费、领导干部职务消费等与群众切身利益相关和群众反映强烈的热点问题定期通过政府全会、政府局域网、文件、通报、公告等形式在不同层面进行了公开。我们尤其注重行政执法公示。要求全市所有重点行政执法部门均开设了行政执法公示栏,全面公开执法的内容、程序、收费标准和依据等。市规划局每周星期三定期召开规划项目集体审批会议,并将审批的结果在次日的《**日报》上公开,向市民公开规划项目是否得到了审批,对没有审批的项目简述其原因,得到市委的广泛赞誉。此外,全市还统一在各镇(区)、各行政村设立了涉农收费公示栏,有的部门还专门设立了涉企收费公示栏。同时,在行政执法过程中全面实行“持证上岗”、“挂牌执法”和“罚缴分离”等制度,加大了依法行政的力度。

(三)在公开的形式上体现“三个特色”。一是公开方式的便于群众知晓。各级各部门均设立了醒目的公示栏。如高坪区在新建的政务办公大楼上统一规划位置,统一制作了政务公开栏。顺庆区政府在新建的政府大楼显著位置设置了触摸式电脑,将政府机构设置、各部门主要职责、部门领导配备等与群众息息相关的内容全部进行了公开,方便群众办事。一些地方的重点部门还将公示栏设置在沿街道最醒目的位置。二是公开的内容便于群众办事。市县两级均建立了政务服务大厅,实行“一站式”管理,“一条龙”服务。有的部门还结合行业实际,编印了《市民手册》、《农民负担卡》等便民手册。市委、市政府还定期组织劳动保障、公安、城管等部门,逢节假日在街头公开部门业务,并向群众答疑。三是公开的途径科学合理。市和9县(市区)全部建立了政务门户网站,定期公布有关政府的动态信息。市本级和一些县(市区)还专门在政府办公楼前设立了电子触摸屏。市三医院通过电视滚动字幕向患者提供准确的医疗信息。市农业局、畜牧局、菜办等单位还通过互联网公开我市物流产品及相关信息。市气象局、环保局在**电台、**日报等媒体上开辟了气象和空气质量公告专版。

三、抓效果,突出源头防范,完善公开对用权的制约机制

(一)规范市场经济条件下的权力运行。一是精简行政审批项目。我市已先后两次对全市行政审批项目进行了集中清理精简,今年初,我们对近年来全市行政审批制度改革工作进行了总结,对今年的工作作了安排部署,目前,正在比照国务院清理取消的第三批行政审批项目,着手准备清理取消我市第三批行政审批项目。二是实行招投标制度。去年,我市在总结近年来在招投标监督工作方面的经验,市县两级均成立了招投标监督委员会,下设办公室在市纪委监察局,并落实了编制和领导职数,专门强化对招投标工作进行监督,效果十分明显。在经营性土地出让上,我们对全市土地经营市场进行了认真整治,全市土地使用基本形成了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”的格局,建立起了公开、公平、公正的土地竞价出让机制;在工程建设上,我们严格执行《招标投标法》的有关规定,并且适时参与招投标现场监督工作,维护了招投标工作的严肃性和公正性。全面推行政府采购,有效地防止暗箱操作行为的发生。三是全面推行政府采购。我全市每年实施的政府采购总额在所1亿元左右,节约资金在1100万元左右。通过几年的运作,没有发现在政府采购中的违规违纪问题。

(二)努力实现重大决策的民主化科学化。坚持民主集中制原则,对决策过程分阶段实施事前、事中和事后公开。对重大决策预案,适用专家论证的请专家拿意见,适用人大票决的采取票决决定,适用征求市民意见的在全市范围内公开讨论。2003年,我市将优选后的多个北湖公园改造设计方案在北湖广场公开展览,并在各级领导、机关干部、事业单位职工、普通群众和人大代表、政协委员等不同层面广泛征求意见,最终广大市民选择了“北湖破墙”的方案,这一方案的实施,不但实现了民主决策,而且实践证明,这也实现了科学决策。从2002年开始,我市开展了“评选满意不满意单位”活动。年初,市委在**日报公布了各部门工作职责及去年的工作实绩,并组织包括普通市民在内的社会各界参与评选,得到市民的好评。

(三)进一步增强选人用人上的透明度。在一些地方实行了党委常委会任命干部无记名投票表决试点工作。阆中市在金鱼乡试行了党员直选乡党委书记工作,年仅28岁的参选人杜敏通过全乡党员两轮投票表决,当选为该乡党委书记,充分发挥了党员,尤其是农民党员确定“父母官”的民主权利。认真执行《国家公务员暂行条例》的规定,去年对全市1997年以来违反“凡进必考”规定进入党政机关的人员进行了清理,并组织参加了全省的统一考试。对全市拟提拔任用的科级以上干部,全部实行了任前公示。去年市委选任县市区委党政主要领导,严格执行了“两推一陈述”制度,在市委常委会上实行了票决制,把选任干部的“特权”交给了大家。

四、抓落实,强化督查考核,完善政务公开的保障机制

一是落实政务公开责任。从去年开始,市县两级陆续将政务公开的执行情况和行风评议情况列入部门考评内容,与业务工作和精神文明建设同步考核,与干部考核和奖惩工作有机结合,并确定了“行政主要领导负总责、分管领导直接负责、各职能部门具体负责”责任制度,三个层次的责任人分别签订责任状,确保市县两级政务公开领导责任的落实。一些县(市区)为了强化政务公开的刚性,建立了不公开、假公开的责任追究制度。

二是强化政务公开监督。市县两级专门成立了由人大、政协领导任组长、副组长的政务公开监督领导小组,负责对政务公开工作进行监督检查。同时,我们还在人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员和群众中选聘一些代表作为政务公开的评议监督员,定期对全市政务公开情况进行评议。一些市直部门除了聘请评议监督员外,还通过设置意见箱、举报箱,发放评议表,开通局长(主任)直线电话、业务电话(如工商12315、环保12369、气象12121等)以及24小时监督举报电话等,主动接受社会监督。

三是抓好政务信息反馈。我们在政务公开工作中,认真听取群众意见,积极响应群众呼声,帮助群众解疑答难。几年来,通过信息反馈和领导批示,各级各部门共处理群众反映的热点问题2000多件,受到了群众的好评。顺庆区新复乡在政务公开中增加了“政误公开”专栏,专门听取群众对政府服务工作的意见。这些措施的实施,给政务公开装上了“聚光灯”,有效地防止和避免了政务公开的短期行为和走过场,为政务公开工作朝着扎实有效的方向发展提供了可靠保证。

四是搞好政务公开检查。为确保政务公开工作不走过场,不讲形式,市委、市政府将政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容进行目标考核。坚持一级考核一级,每年年终对照年初制定的百分考核细则进行考核打分,排定名次,兑现奖惩,并通报结果。近日,市政务公开领导小组采取明察和暗访相结合的方式,分别由市委办、市政府办、市委组织部、市总工会、市监察局、市卫生局、市教育局带队,深入九县市区和市级机关检查党务、政务、村务、厂务、医(院)务和校务工作,现检查工作正在进行。我们将根据检查的情况,对工作开展较好的进行通报表彰,对公开较差的单位进行批评曝光,同时,我们将根据检查摸排到的情况,制定进一步加强政务公开监督工作的意见,强化对政务公开工作的监督检查。

医院政府政务范文篇7

近年来,市政务公开领导小组在市委、市政府的领导下,在省政府政务公开领导小组的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,围绕第一要务,狠抓全市政务公开工作,取得了较好成效。

一、抓组织,搞好协调配合,夯实政务公开的组织基础

(一)在整体部署上,党委领导。我们把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容,坚持党委统一领导,并由市委副书记、市纪委书记任政务公开领导小组组长,常务副市长负责主抓。市委召开常委会专题研究政务公开工作,确立了政务公开工作的领导体制和工作机制,确定了我市政务公开工作的指导思想、基本原则和预期目标,以全面把握政务公开工作的总体安排和部署。

(二)在具体运作上,政府主抓。我市明确规定,政务公开工作,政府及政府各部门是重点。市政府常务副市长负责主抓政务公开工作。市政府办、监察局、目标办、人事局、法制办等成员单位负责研究、协调处理政务公开重要事务。领导小组下设办公室于市监察局,负责对各单位推行政务公开工作进行督促落实。市县两级政务公开工作的有关政策、制度都必须经过政务公开领导小组集体研究后,以本级政府文件的形式下发。政务公开工作的动员部署、检查督办等重要活动都由政务公开办公室以本级政府的名义组织。

(三)在工作落实上,各职能部门齐抓共管。今年初,对去年全市政务公开工作进行了检查考核,对今年的政务公开工作进行了安排部署,并将此项工作纳入了目标考核。同时,我们确定了政务公开的牵头部门,决定党群系统及人大机关、政协机关和法检两院的公开由市委办牵头,政府系统政务公开由市政府办牵头,学校校务公开由市教育局牵头,医院院务公开由市卫生局牵头,企业厂务公开由市总工会牵头,村务公开由市委组织部牵头,市民政局协办,形成了工作的合力。

二、抓规范,扩大公开层面,完善政务公开的运作机制

(一)在公开的范围上突出“三个延伸”。一是向党群机关延伸。我们在抓政务公开过程中,将政务公开的面向党群机关、人大机关、政协机关和检察、审判机关和派延伸。二是向基层延伸。由于个别乡镇站(所)隶属关系不归乡镇党委、政府管理,在抓公开上有一定难度。为此,我们要求市县两级相关单位做好向下延伸工作,既要教育所属(站、所)听从当地党委政府的领导,又要指导好所属基层站(所)的公开工作。顺庆区卫生局通过调查研究,收集了包括局机关和下属院、所、站需公开的内容121条,经过认真研究归纳,确定了集中公开的16条内容,规范了公开形式,统一了公开时限和公开程序,目前,该区卫生局机关、5个区级医院及25个乡镇卫生院已全部落实并规范了政务、院务公开。三是向社会公共事业单位延伸。我们注重抓好了与群众生活息息相关的“窗口”服务行业政务公开工作。2003年,高坪区自来水厂通过召开市民代表价格听证会,听取市民对生活用水价格意见,开创了我市价格听证制度的开河。

(二)在公开的内容上突出“三个特性”。一是分门别类,注重公开内容的全面性。要求市县两级对政府及各部门的职能权限进行认真归类,将诸多职能归并为决策权、审批权、执法检查权、收费权、处罚权、任免权等“六权”,并将其作为必须公开的内容。顺庆区在县级政权机关政务公开中对政务公开内容进一步细化,将政务公开内容分成了政务类、要务类、财务类、服务类四大板块。二是建章立制,注重公开内容的真实性。我们初步建立了推行政务公开工作的制度管理体系。出台了《关于进一步加强政务公开工作的意见》(南府办发[2002]26号)等一系列规范性文件,拟定了《全市政务公开工作检查方案》,制定了《**市政务公开工作检查考核评分细则》,同时,推行了政务公开定期检查制度、民主评议行风制度、重大事项通报(公告)制度,提高了政府行政决策的科学性和可行性。三是体现民意,突出公开内容的针对性。将政府为民办实事、财政资金使用、涉企收费、涉农收费、学校收费、领导干部职务消费等与群众切身利益相关和群众反映强烈的热点问题定期通过政府全会、政府局域网、文件、通报、公告等形式在不同层面进行了公开。我们尤其注重行政执法公示。要求全市所有重点行政执法部门均开设了行政执法公示栏,全面公开执法的内容、程序、收费标准和依据等。市规划局每周星期三定期召开规划项目集体审批会议,并将审批的结果在次日的《**日报》上公开,向市民公开规划项目是否得到了审批,对没有审批的项目简述其原因,得到市委的广泛赞誉。此外,全市还统一在各镇(区)、各行政村设立了涉农收费公示栏,有的部门还专门设立了涉企收费公示栏。同时,在行政执法过程中全面实行“持证上岗”、“挂牌执法”和“罚缴分离”等制度,加大了依法行政的力度。

(三)在公开的形式上体现“三个特色”。一是公开方式的便于群众知晓。各级各部门均设立了醒目的公示栏。如高坪区在新建的政务办公大楼上统一规划位置,统一制作了政务公开栏。顺庆区政府在新建的政府大楼显著位置设置了触摸式电脑,将政府机构设置、各部门主要职责、部门领导配备等与群众息息相关的内容全部进行了公开,方便群众办事。一些地方的重点部门还将公示栏设置在沿街道最醒目的位置。二是公开的内容便于群众办事。市县两级均建立了政务服务大厅,实行“一站式”管理,“一条龙”服务。有的部门还结合行业实际,编印了《市民手册》、《农民负担卡》等便民手册。市委、市政府还定期组织劳动保障、公安、城管等部门,逢节假日在街头公开部门业务,并向群众答疑。三是公开的途径科学合理。市和9县(市区)全部建立了政务门户网站,定期公布有关政府的动态信息。市本级和一些县(市区)还专门在政府办公楼前设立了电子触摸屏。市三医院通过电视滚动字幕向患者提供准确的医疗信息。市农业局、畜牧局、菜办等单位还通过互联网公开我市物流产品及相关信息。市气象局、环保局在**电台、**日报等媒体上开辟了气象和空气质量公告专版。

三、抓效果,突出源头防范,完善公开对用权的制约机制

(一)规范市场经济条件下的权力运行。一是精简行政审批项目。我市已先后两次对全市行政审批项目进行了集中清理精简,今年初,我们对近年来全市行政审批制度改革工作进行了总结,对今年的工作作了安排部署,目前,正在比照国务院清理取消的第三批行政审批项目,着手准备清理取消我市第三批行政审批项目。二是实行招投标制度。去年,我市在总结近年来在招投标监督工作方面的经验,市县两级均成立了招投标监督委员会,下设办公室在市纪委监察局,并落实了编制和领导职数,专门强化对招投标工作进行监督,效果十分明显。在经营性土地出让上,我们对全市土地经营市场进行了认真整治,全市土地使用基本形成了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”的格局,建立起了公开、公平、公正的土地竞价出让机制;在工程建设上,我们严格执行《招标投标法》的有关规定,并且适时参与招投标现场监督工作,维护了招投标工作的严肃性和公正性。全面推行政府采购,有效地防止暗箱操作行为的发生。三是全面推行政府采购。我全市每年实施的政府采购总额在所1亿元左右,节约资金在1100万元左右。通过几年的运作,没有发现在政府采购中的违规违纪问题。

(二)努力实现重大决策的民主化科学化。坚持民主集中制原则,对决策过程分阶段实施事前、事中和事后公开。对重大决策预案,适用专家论证的请专家拿意见,适用人大票决的采取票决决定,适用征求市民意见的在全市范围内公开讨论。2003年,我市将优选后的多个北湖公园改造设计方案在北湖广场公开展览,并在各级领导、机关干部、事业单位职工、普通群众和人大代表、政协委员等不同层面广泛征求意见,最终广大市民选择了“北湖破墙”的方案,这一方案的实施,不但实现了民主决策,而且实践证明,这也实现了科学决策。从2002年开始,我市开展了“评选满意不满意单位”活动。年初,市委在**日报公布了各部门工作职责及去年的工作实绩,并组织包括普通市民在内的社会各界参与评选,得到市民的好评。

(三)进一步增强选人用人上的透明度。在一些地方实行了党委常委会任命干部无记名投票表决试点工作。阆中市在金鱼乡试行了党员直选乡党委书记工作,年仅28岁的参选人杜敏通过全乡党员两轮投票表决,当选为该乡党委书记,充分发挥了党员,尤其是农民党员确定“父母官”的民主权利。认真执行《国家公务员暂行条例》的规定,去年对全市1997年以来违反“凡进必考”规定进入党政机关的人员进行了清理,并组织参加了全省的统一考试。对全市拟提拔任用的科级以上干部,全部实行了任前公示。去年市委选任县市区委党政主要领导,严格执行了“两推一陈述”制度,在市委常委会上实行了票决制,把选任干部的“特权”交给了大家。

四、抓落实,强化督查考核,完善政务公开的保障机制

一是落实政务公开责任。从去年开始,市县两级陆续将政务公开的执行情况和行风评议情况列入部门考评内容,与业务工作和精神文明建设同步考核,与干部考核和奖惩工作有机结合,并确定了“行政主要领导负总责、分管领导直接负责、各职能部门具体负责”责任制度,三个层次的责任人分别签订责任状,确保市县两级政务公开领导责任的落实。一些县(市区)为了强化政务公开的刚性,建立了不公开、假公开的责任追究制度。

二是强化政务公开监督。市县两级专门成立了由人大、政协领导任组长、副组长的政务公开监督领导小组,负责对政务公开工作进行监督检查。同时,我们还在人大代表、政协委员、党风联络员、特邀监察员和群众中选聘一些代表作为政务公开的评议监督员,定期对全市政务公开情况进行评议。一些市直部门除了聘请评议监督员外,还通过设置意见箱、举报箱,发放评议表,开通局长(主任)直线电话、业务电话(如工商12315、环保12369、气象12121等)以及24小时监督举报电话等,主动接受社会监督。

三是抓好政务信息反馈。我们在政务公开工作中,认真听取群众意见,积极响应群众呼声,帮助群众解疑答难。几年来,通过信息反馈和领导批示,各级各部门共处理群众反映的热点问题2000多件,受到了群众的好评。顺庆区新复乡在政务公开中增加了“政误公开”专栏,专门听取群众对政府服务工作的意见。这些措施的实施,给政务公开装上了“聚光灯”,有效地防止和避免了政务公开的短期行为和走过场,为政务公开工作朝着扎实有效的方向发展提供了可靠保证。公务员之家版权所有

四是搞好政务公开检查。为确保政务公开工作不走过场,不讲形式,市委、市政府将政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容进行目标考核。坚持一级考核一级,每年年终对照年初制定的百分考核细则进行考核打分,排定名次,兑现奖惩,并通报结果。近日,市政务公开领导小组采取明察和暗访相结合的方式,分别由市委办、市政府办、市委组织部、市总工会、市监察局、市卫生局、市教育局带队,深入九县市区和市级机关检查党务、政务、村务、厂务、医(院)务和校务工作,现检查工作正在进行。我们将根据检查的情况,对工作开展较好的进行通报表彰,对公开较差的单位进行批评曝光,同时,我们将根据检查摸排到的情况,制定进一步加强政务公开监督工作的意见,强化对政务公开工作的监督检查。

医院政府政务范文篇8

关键词:电子票据;医疗机构;医疗收费;管理改革;票据电子化

“一站式”就医于2021年覆盖南京。挂号、就诊、缴费、取票、拿药、取报告———一套流程,需要就医群众几经辗转,其中排队缴费及票据开具,正是群众看病烦、看病繁的症结之一。根据江苏省关于全面推行医疗收费电子票据管理改革有关要求,南京市于2020年6月正式启动医疗收费电子票据管理改革。截至2021年6月底,全市16家三级医疗机构、江北新区和11个行政区公立医院、部分民非医疗机构已全部上线开具电子票据,全市累计开具医疗电子票据3,300余万张,方便群众就医的同时,有力促进互联网医院的发展。

一、医疗电子票据推广背景

(一)南京市区位特征。长期以来,南京对外资的吸引力在长三角地区主要城市中处于比较落后的地位,无法与上海抗衡,并且在江苏省内始终位于苏州、无锡之后。因此,在国际医疗服务规模上(外籍人士的数量)会受到一定的制约。此外,南京东接上海,北至苏北,西南临安徽,在国际医疗服务上受到上海的辐射,并且苏州、无锡等地更加靠近上海,导致在国际医疗服务上,南京对长三角地区的辐射会明显减弱。这也决定了南京的医疗服务国际化只能够走特色专科路线。(二)南京市医疗费用低。“病人无国界”。医疗国际化趋势不可阻挡。由于内地医疗服务价格被严格管制,造成了当前优质医疗服务定价过低,很自然地吸引到境外患者。与欧美等发达国家相比,南京市医疗价格相对低廉,具有价格上的优势,主要体现在劳动力成本、物价水平、药品价格、旅游价格等方面,平均价格甚至仅为欧美发达国家的一半,那些在南京工作的外籍人士生病后的最优选择可能会是当地就医。此外,国外许多参加医疗旅游的患者,过去其亚洲区的目的地通常是泰国、印度、新加坡、马来西亚,今后也可能包括南京。(三)先进的医疗条件。南京医疗技术、科研综合基础较好,医疗资源丰富,远高于全国平均水平。目前,南京拥有多家高等医学院(南京大学医学院、东南大学医学院、中国药科大学、南京中医药大学、南京药科大学等),医院204家,其中三级以上的医院近30家,综合医院122家,中医医院15家,中西医结合医院2家,专科医院41家,康复医院7家,疗养院2家;拥有中科院院士和工程院院士79人,部级杰出青年基金获得者百余人,国家973项目首席科学家13人,上千名博导、硕导,汇聚了长三角地区大量高层次医疗人才;医学科研成果处于国内领先水平,以南京大学鼓楼医院、南京军区医院、江苏省人民医院为代表的医疗机构在国内乃至东南亚地区具有很高的行业地位。此外,南京市医疗资源还呈现出集群发展,形成了广州路医疗街区,在国内外形成了一定的影响力。(四)南京市有丰富的医疗资源,有保障医疗品质的基础。进入21世纪以来,南京市医疗卫生服务水平得到了大幅提升,在最近几十年来医疗技术和水平有了极大的提高,并且在某些医疗领域处于世界尖端水平。如,鼓楼的心脏外科、南京军区医院的肾脏科、省人民医院的感染病科等已跻身国内,甚至国际先进行列。同时,医疗硬件设备完善,医疗技术先进,大型医疗硬件设备的研发和配备方面也取得很大进步,有些设备已达到发达国家水平。同时,我国劳动力丰富且成本低廉,较低的物价水平及药品价格与发达国家相比具有绝对优势。此外,对于中国特色的医疗———中医,南京具有天然的优势。南京有中国药科大学、南京中医药大学,有中医医院15家,这些在国际化医疗中都是构成中国特色的元素,其在疾病预防、健康养生及心脑血管疾病、肿瘤、美容等领域都发挥重要作用。目前,中医已经得到越来越多外籍人士的认可和接受。

二、医疗电子票据推广带来的医疗国际化机遇和挑战

据统计,截至2020年6月底,全国累计开出财政电子票据4亿多份,涉及金额近万亿元,覆盖了所有行业和票据种类。运用互联网、移动智能等信息技术手段,推广运用财政电子票据,有助于规范行政事业单位收费行为,构建便民利民的财政票据社会服务体系。医疗收费票据电子化改革实现了预约挂号、缴费、查看或打印票据“一站式”互联网医疗服务,有效缩短就医时间,改善就医缴费不便利等问题。通过简化送票、取票、验票等环节,减少纸质医疗收费票据使用需求,节约了财政资金,提升了财政票据管理水平。(一)加强宣传推广,增强改革信心。全市充分利用媒体、网络等渠道,宣传医疗收费电子票据改革成效,提升电子票据的公众认知度。各医疗机构充分运用App、微信公众号、门诊大厅公告栏、院内宣传栏等线上线下多种渠道加强宣传,引导缴款人利用医院小程序、公众号、自助机等设备缴费并获取财政电子票据,为票据电子化改革营造良好的社会氛围。(二)强化服务意识,增强改革实效。电子票据正式上线后,来医院就诊的患者,其医疗费用生成电子数据,保存在江苏省财政电子票据公共服务平台中,在手机上即可查看、下载电子票据。如需开具纸质票,通过医院里的自助票据打印机即可获取。通过省票据平台,不仅可以下载、打印电子票据,还能对票据真伪进行查验。(三)票据严格加密,与互联网安全隔离。按国家医保局要求,全面梳理政务服务事项。各级医疗保障部门严格按照“放管服”要求进行优化精简,制定本地区医疗保障政务服务事项清单,并报上一级医疗保障部门备案。各省(自治区、直辖市,以下简称省)最终形成全省政务服务事项清单,并明确省、市、县三级办理层级。(四)减少证明材料和手续。各级医疗保障部门要进一步优化经办流程,通过整合服务环节、压缩办理时间等措施,为服务对象提供高效、便捷的医疗保障服务。对所有政务服务事项都要逐项编制办事指南,列明设定依据、受理条件、办事材料、办理流程、办理时限、办理地点、咨询方式、监督投诉方式等内容,细化到每个环节,并利用多种渠道向社会公开。

三、医疗电子票据推广建议

(一)规范会计核算。相对于旧的会计制度,新《医院会计制度》会计要素更明确,平衡关系更清晰,能较真实地反映医院的经济活动,同时在规范财务核算内容、提高财务分析能力、完善财务管理制度、加强财务监管力度、提高会计核算工作质量等方面均提出了更高的要求。经过一年多的执行与操作,各单位财务部门要及时总结执行新制度的经验,分析核算中出现的问题,交流核算中存在的困惑,及时纠正不符合制度的会计核算方法。通过不断的修正与完善,确保会计核算工作的真实性、合规性、完整性。要定期做好财务分析工作,利用分析结果及时发现管理工作中的不足和疏漏。由于财务工作涉及范围广,与其他多个部门均存在密切联系,因此要加强与其他部门的协调配合。在大力宣传财务政策的基础上,合理分工,争取配合,为会计核算工作创造良好的院内经济环境和经济秩序。(二)强化预算管理。新制度改革了政府对医院的预算管理办法,根据目前医院资金来源的实际情况和医改方案提出的改革方向,提出了按照项目分别核定政府补助的预算管理办法,取消了“定额补助”的规定,同时提出结余按规定使用的预算管理要求。这就要求各医疗单位要较为准确地“核定收支”,对预算的精细化提出了更高的要求。1、树立预算管理意识。将医院年度收支均纳入预算管理。将编制预算作为医院实施全面管理的起点和关键环节,作为财务管理的重要组成部分。2、预算编制科学合理。要充分考虑医院的实际情况、资金状况,遵循收支统管、统筹兼顾、积极稳妥的原则,优先安排重点建设和发展的项目,压缩不合理的支出,实现资源的科学配置并在科学预测各种因素对医院收支影响的基础上,采用零基预算的方法编制预算。3、将预算执行与绩效考核挂钩,确保预算编制的合理性、预算执行的严肃性、预算调整的合规性。建立预算执行考核制度,定期组织对各科室预算执行情况进行考核,分析比较医院内部科室未完成预算的原因,并采取改进措施,切实做到有奖有惩、奖惩分明,构建监督和激励机制,以促进和保证全面预算的顺利实施。(三)加强成本核算。新《医院会计制度》强化了医院成本核算,并将其分为科室成本核算、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次成本核算,规定医院成本核算一般应以科室、诊次和床日为核算对象,三级医院及其他有条件的医院还应以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算。目前,直属各医院机构除个别单位外,均开展了成本核算,但由于财务基础工作薄弱、核算软件与成本软件未做到兼容与共享、财务人员的业务素质等因素的影响,出现了以下几方面的问题:一是成本核算不全面,不能做到全成本核算;二是成本核算的结果与财务核算系统不匹配;三是仅限于科室成本核算,未涉及项目、病种等多口径的核算内容。下一阶段,各单位财务部门要在现在成本核算模式的基础上,拓宽核算口径和范围,逐步完善核算体系,研究适合本单位情况的成本核算模式,做好成本的分析、控制,要在细化、深化科室成本核算的基础上,通过对医疗服务质量、病人费用水平的考核,实现对医疗服务全过程、全方位的成本控制,以增强医院职工的责任感。(四)提升财务管理水平。新会计制度下的医院会计工作内容更广、难度更大,对财务核算质量和财务人员素质提出了更高的要求。随着市属医疗机构总会计制度的实施,各单位要加大财务管理力度,从财务会计向管理会计发展,充分发挥参谋助手作用。1、提高人员素质。包括业务素质和职业道德的培养。现代财务工作不能仅局限于对医院的经济活动进行简单的记录、核算,而是要不断地学习经济和财会理论知识,掌握现代化的科学管理方法、计算机网络技术知识等。要通过后续教育培训、专业课程学习、自学、鼓励财务人员参加专业技术考试、积极撰写财务论文等形式,不断加强对会计人员的继续教育,重视业务技能的培训,以提高其工作能力,避免技术差错引起会计信息失真,同时要对会计人员进行职业道德培养和反腐倡廉等方面的教育。2、加强内控管理。《行政事业单位内部控制规范(试行)》于2012年11月颁布,并于2014年1月1日起施行。《规范》在风险控制、业务控制,包括预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目、合同管理等方面均予以明确规定,是今后加强财务管理工作的标准。各单位要组织财务人员认真学习,加大宣传,寻找单位内控管理工作中的薄弱点和疏漏,制定和完善内控制度和管理流程,为全面实行《规范》做好基础工作。3、强化风险意识,优化财务策略。随着医院规模的扩大、资产的多元化、医保结算方式的改革等,在医院发展的同时,也伴随着经营风险的增加。仅就直属十家医疗机构2012年度报表反映的综合情况来看,目前需要关注的共性的财务风险有以下两个方面:一是负债风险。截至2012年底,十家医疗机构贷款合计11.31亿元,比上年增长2.66亿元,财务风险加大。建议要正确把握负债的量与度,适度采用财务杠杆,合理安排资本结构,实现资金成本的最低化,否则将会阻碍医院的发展。二是各级医保机构的欠费规模较大。2012年度,十家医疗机构“应收医保欠费”合计49,019万元,占医疗收入的7.46%,个别医院高达15.31%;占应收医疗款的87.8%,占用了医院大量的流动资金,影响医院资金的正常周转,降低了医院资金的周转率。如果欠费中积存的坏账多,则使医院的资产被夸大,造成医院资产不实,收入虚增,经营成果被夸大,增加了医院风险。医保欠费问题存在多方面原因,但是医院作为收款方应该积极加强对应收款项的管理,从自身能做到的事情入手,尽量减少欠费的发生。要对医护人员及其他工作人员加强医保政策、公费医疗政策的培训、指导,使其熟悉病种的费用限额、住院天数、检查、治疗、用药范围等,杜绝超范围用药、治疗等现象,避免无法收回医药费而造成医院的经济损失。加强与医保管理部门的联系、沟通,及时了解新政策、新动态,避免产生欠费损失。此外,加快全国统一的医疗保障信息系统建设,积极推进“互联网+医保”,将医疗保障各项政务服务事项推送到互联网端和移动终端,实现“网上办”“掌上办”。推进线上线下深度融合,推动政务服务整体联动、全流程在线,做到线上线下一套服务标准、一个办理平台,实现“聚合办”。积极推广预约服务、延时服务、上门服务、应急服务,畅通优先服务绿色通道。积极推进流动就业人员基本医疗保险关系转移接续网上办理。拓宽异地就医备案渠道,提高异地就医直接结算率。推进医疗电子票据的使用,逐步实现手工(零星)医疗费用报销网上办理。

主要参考文献:

[1]李焰,许宇科.金融体系稳定的微观基础:对我国企业内源、外源融资结构及盈利能力的分析[J].财贸经济,2007(12).

医院政府政务范文篇9

一、深入推进政府信息公开工作

(一)完善政府信息公开制度。各乡镇(办事处)、各部门要进一步加强政府信息公开制度建设,不断完善政府信息主动公开、依申请公开、考核评议、政府信息公开保密审查和政府信息协调、责任追究等规章制度。研究并建立虚假或不完整信息清理制度,切实保障政府信息的时效性和准确性。

(二)推进政府信息公开工作。各乡镇(办事处)、各部门要把政府信息公开工作纳入常态化管理,贯穿于行政管理和行政执法的过程。要重点推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开,扩大公开的信息量。要着力公开群众关心关注的问题,重点抓好“三农”、教育、卫生、文化、社会保障、劳动就业、市场价格调控、城市建设和管理、经济适用房、社会管理和服务等涉及民生的政策公开。要推进工程建设领域项目信息公开,建立健项目信息公开目录。要编制完善《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,并及时更新。要进一步抓好政府信息查询场所建设,指定专职人员面系统地收集已公开的政府信息(包括文字、图片、数据等),实行数据库管理,提高政府信息的利用率。要做好政府信息依申请公开工作,完善信息公开申请的受理、审查、处理、答复程序,满足群众科研、生产和生活的需要。

(三)加强政府信息公开载体建设。一是加强政府网站建设,要突出政务公开、网上办事、公共服务三大功能,把政府网站办成信息丰富、内容权威、服务便捷、技术先进、功能完备、富有特色、点击率高、社会效益好的为民服务平台。政府网站要依法公开政府文件,开通文件检索系统,方便群众查询。二是发挥公共媒体的作用。充分利用广播电视台、报、电台之声服务热线等公共媒体栏(节)目,大力推进政府信息公开。三是因地制宜的在办公、办事场所的LED显示屏或公示板,主动公开本部门的领导照片、姓名、分工,内设机构职责、工作流程、办公电话、监督方式等信息,方便群众办事和监督。四是大力推行社会听证、专家咨询等适应现代社会发展需要的政府信息公开形式。

二、力提高行政权力运行的透明度

(一)推进行政权力公开透明运行。各乡镇(办事处)、各部门要通过政府网站、公示板、LED显示屏、工作手册等方式,向社会公开行政职权目录、权力运行流程图、岗位责任说明书、廉政风险防范相关制度等内容,接受群众的监督。要着力扩大行政决策公开的领域和范围,增强决策透明度和公众参与度,建立健公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序,实行科学决策、民主决策和依法决策。

(二)建设公共资源交易系统。将建设工程招投标、政府采购、土地和矿权出让、国有和集体产权交易市场进行整合,建立一个集中统一、设备完善、技术先进、运作规范的公共资源交易场所。建立公共资源交易监管中心,实现将多种公共资源交易机构统一列入监管系统,大力推进公共资源交易的信息公开,加强对公共资源交易系统的有效监管。

(三)建设民意诉求反馈系统。在已有的民心网、市民投诉电话、长信箱等载体的基础上,进一步畅通群众的诉求渠道,重点加强民意诉求、办理和反馈系统建设,增强为民办事和解决问题的功能,把民意诉求反馈系统的触角延伸至街道、社区、村屯和职能部门,建立起群众诉求表达、矛盾处理、权益保障、政府与群众沟通的复合载体。

(四)加强公共服务体系建设,实行多渠道公开和“一站式”服务。有条件的乡镇(办事处)、村应建立公共服务办事大厅,不断完善、乡镇(办事处)、村三级政务服务体系。积极推进乡镇(办事处)、村政府信息查询点建设,配备政务服务联络员,为群众获取政府信息和办事提供服务。要研究制定依托电子政务平台加强政务公开的基本指导目录,整合文教卫生、计划生育、民政救济、劳动就业、社会保障、公共安等服务项目,集中公开政府信息和服务事项。创新政务公开渠道,推进网上办事,提高便民服务的水平。

三、继续推进公共企事业单位办事公开工作

各公共企事业单位要将办事公开的要求贯穿于社会服务的过程,把办事公开与加强企事业单位的经营管理结合起来,公开服务程序、收费标准、服务承诺、办事纪律、监督电话等内容,自觉接受群众的监督。各行政主管部门负责组织推进相关的公共企事业单位的办事公开工作。教育局负责组织学校推进校务公开,主动公开招生计划、招生政策、收费项目、收费标准、评优评先等内容;卫生局负责组织医院推进院务公开,主动公开医院资质信息、就诊程序、医保结算、常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格等内容;城建局负责组织推进物业、房产管修等单位的办事公开工作;交通局负责组织推进长途客运、运输管理、公交、出租车等单位的办事公开工作,主动公开服务项目、收费标准、服务承诺、监督方式等内容。供电、供水、供暖、通讯、金融、保险、邮政、广播电视等公共企事业单位要进一步加强客户服务中心建设,规范服务程序,提高服务水平和工作效率。

四、切实开展专项活动和监督考评工作

(一)开展“5.15政务公开日”活动。各乡镇(办事处)、各部门积极开展“进企业、进农村、进社区”服务、政策咨询、走进直播间、社会评议等活动,广泛听取群众意见,认真解答好群众的政策咨询,解决好群众遇到的问题,进一步营造政务公开工作良好的社会氛围。

(二)加强政务公开工作培训。一是采取请进来走出去的方式,邀请知名专家学者授课或组织本单位的政务公开工作人员到基础好、亮点多、方法新的地区交流学习。二是通过各种会议,传达国家、省、市、关于政务公开工作的有关政策。三是参加省举办的专题培训班。政务公开办公室将适时组织政务公开工作人员参加省政务公开工作培训。

医院政府政务范文篇10

2014年全县卫生工作的指导思想是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来,坚持解放思想,改革创新;以促进社会公平、增进人民健康为出发点,坚持卫生工作的公益性、普惠性;强龙头,建枢纽,筑网底,坚持抓好县乡村三级卫生服务体系建设;强化责任,勇于担当,努力作为,坚持以人为本,服务人民,为保障全县人民健康和生命安全作出新贡献。

(一)加快县级公立医院的改革步伐,做大做强县级医院。认真贯彻省政府关于巩固完善县级公立医院综合改革的意见,落实政府办医的责任,健全约束激励机制,加强服务能力建设,提高县域医疗服务水平。

(二)巩固完善医药卫生体制改革成果,确保基本医疗制度落在实处。进一步巩固药品网上集中采购和零差率销售,真正让广大人民群众享受到基层医改带来的实惠;进一步完善绩效考评,充分调动医务人员积极性;认真落实村医养老退出政策,积极探索建立村医进退机制。

(三)认真实施国家基本、重大公共卫生服务项目和卫生民生工程,普惠全县人民。对部分卫生民生工程实行提标、扩面,进一步完善项目培训、资金管理、督导检查和绩效考核等制度,对项目实施精细化管理;创新公卫人员管理模式,实施年度双重考核;落实工作责任,加大督导力度。

(四)巩固完善新农合制度,创新管理方式,提高社会效益。持续提高住院和特殊慢性病补偿水平,推进大病统筹补偿试点、“按病种付费”、住院总额预算管理试点工作;完善新农合信息系统功能,强化对定点医疗机构的有效监管,进一步提高新农合服务与管理水平。

(五)合理配置卫生资源,科学调整卫生规划。积极探索城乡医疗卫生资源的整合优化利用模式,构建县乡医疗卫生联合体。

(六)健全和完善城乡120院前急救体系。积极争取财政、编制、人社部门支持,建设独立的县120急救中心;乡镇中心卫生院设置急救分站,逐步形成以县120急救指挥中心为中枢和主体,急救分站为补充,布局合理、覆盖城乡、调度统一、救援快捷的急救网络体系,为患者搭建一条快速、安全、高效的生命绿色通道。

(七)狠抓招商引资。积极争取卫生项目;有计划地支持鼓励社会资本进入医疗卫生领域发展。

(八)认真实施基层中医药服务能力提升工程。做好基本公共卫生中医药健康管理服务项目。

(九)进一步加强重大疾病防控。继续做好艾滋病、结核病综合防治工作,巩固防治效果;提高突发公共卫生事件应急处置能力。

(十)深入推进妇幼保健工作,不断增强县乡村妇幼保健服务能力。加强县保健院内涵建设,争取早日实现二级甲等保健院目标。

(十一)加大卫生行政执法力度。强化医疗机构、公共场所、生活饮用水和学校卫生的执法监督检查,继续加大打击非法行医力度。

(十二)广泛开展爱国卫生运动,巩固创卫成果。

(十三)加强卫生人才队伍和重点学科建设。加强县医院、中医医院、县妇幼保健院重点学科建设和学科带头人培养,选派人员到省、市三级以上医院进修培训。改善用人环境,完善激励机制。加强乡镇卫生院领导班子建设,开展院班子成员交流轮岗工作。

(十四)认真开展“三好一满意”活动。抓好行风建设,规范从业行为,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。

(十五)加快卫生信息化建设。开展基层医疗卫生机构管理信息系统二期工程建设,完善各业务分系统,逐步实现互联互通。加强对系统应用人员的培训力度,不断提高平台的使用率。

(十六)积极主动参与机构改革。

(十七)以服务大局为己任,全力以赴完成县委、县政府交办的各项工作任务。认真做好纪检监察、计划生育、文明创建、社会管理综合治理、安全生产、扶贫、信访维稳、普法、双拥、工青妇、老干部、关工委等工作。

第二篇

一、强力推进政务公开,认真开展各项评议活动

1、强力推行“三个公开”。机关、事业单位工作人员公开身份亮牌办公、公开工作周志、公开工作目标。公开身份:在工作日履行公务活动期间,必须摆放桌位牌亮明身份上岗;在各办公室门前悬挂以姓名、职务、电话和去向为主要内容的岗位告示牌。公开工作周志:班子成员每周工作动态要于每周一上午8时前上传至“电子政务平台”;其他工作人员和各事业单位工作人员每周工作内容和工作动态以适当方式进行公开。公开工作目标:单位年度施政承诺公开;领导班子成员年度工作目标公开。

2、扎实开展“三评三促”活动。县委、县政府决定在全县范围内开展“三评三促”活动,即评选“十佳激情奉献干部”、“十佳股室(站所队)”、“十个不作为乱作为慢作为典型案例”,鼓励先进,鞭策后进,促进机关作风转变,促进工作任务落实,促进经济社会又好又快发展。为扎实开展“三评三促”活动,各单位要积极参加县“十佳激情奉献干部”和“十佳股室(站所队)”评选。

3、继续开展“三项评议”活动。认真组织开展“千人评股长”、“社会评议基层站所(营业网点)”、“企业评窗口”活动。各单位要积极准备,提高服务质量和水平,参与所在乡镇基层站所评选活动。

二、深化审批制度改革,促进政务服务提高效能

1、继续深化“两集中三到位”改革成果。巩固“两集中三到位”改革成果,完善“两集中三到位”改革工作监督考评制度,积极构建“两集中三到位”改革工作的长效机制。建立健全以行政审批服务股为主导,相关股室相互衔接、相互配合、相互监督的内部封闭运行机制。强化首席代表职能,确保行政审批的受理、审批、办结(制证)、送达等环节全部在窗口完成。真正形成“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。

2、进一步清理精简行政审批事项。进一步清理行政审批事项,梳理办件流程,压缩审批时限,减少审批环节,精减办事手续,努力提高服务质量和效率。建立健全全程制度和“企业困难我帮办”制度。开展重点工程建设项目联合审批,实行“统一受理、联合图审、联合勘察、联合验收、一表收费”。积极推行企业登记前置审批并联办理,实行“工商牵头、转递相关、同步启动、信息共享、限时办结”。凡是企业和群众申请事项,要努力做到手续齐全的一次办成;手续不全的一次说清,两次办成;两次办不成的上门服务。

3、营造公正透明的政务服务环境。继续执行行政处罚“两告知一签字”规定和涉企检查申报备案制度,加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处,坚决执行责任追究制度。积极开展六“零”服务,即“服务受理零推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务内容零模糊、服务程序零隐藏、服务标准零差错”。坚决落实“五个绝不”要求,进一步优化发展环境。不断强化政府信息公开平台建设,优化政务公开载体,充实调整政务公开内容,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,及时准确地向社会公开各类政务信息。

三、加强社会监督力度,全面提升卫生服务水平

1、逐步明确查访方式,重点查访午间禁酒、干部“走读”、公款吃喝娱乐、“办事难”、“中梗阻”、乱收费等现象,发现问题及时通报批评,并在媒体上公开曝光。

2。全面推行效能建设“十项制度”,认真落实“十个严禁”、“五个绝不”,做好政府网在线、投诉受理热线、政风行风热线、作风效能热线的回复,加大对“庸、懒、推、拖、软、贪”六种机关病整治力度,切实转变机关作风。

3、加强舆论监督,畅通举报电话和举报信箱等投诉举报渠道,建立严查快结的办理机制。充分发挥“两代表一委员”、医德医风监督员、效能建设监督员和新闻媒体、网络平台等监督作用,实现全方位、多角度的监督管理,促使机关服务和医疗卫生服务提高到一个新的水平。

4、开展卫生服务专项整治活动。认真开展好“三好一满意”和“廉洁从医”巩固推进年等活动。通过活动开展,进一步提高服务质量,改善服务态度,努力做到让群众满意,加强制度,建立廉洁从政、廉洁从医机制。

四、严格实行考评问责,构建效能建设长效机制

1、完善效能考评办法。进一步调整充实内容,优化指标设置,完善指标体系。围绕争先进位,根据县效能办制定的考核办法,进一步细化量化工作目标,分解落实工作任务,增强效能考评的科学性、针对性和促进性,制定卫生系统作风效能考评细则。以效能考评促效能建设,以效能建设促全县科学发展、转型发展、跨越发展。