应急方案范文10篇

应急方案范文篇1

一、总体要求和原则

坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，强化病毒感染的肺炎疫情防控工作，加强疫情排查监测，加强医疗救治应对，加强乡村信息互通和协调联动，有效防控病毒感染的肺炎。

(一)统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好病毒疫情应急工作。

(二)依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

(三)预防为主，有效处置。不断健全全乡病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。

(四)加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

二、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《省突发公共卫生事件应急预案》。

三、适用范围

本预案适用于乡病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。

四、方法措施

（一）未发现病例

1.积极组织动员。乡包村干部要下沉到联系村，定责定岗。成立由乡、村、社干部，驻村工作队，村医组成的防控工作组，对外地来村人员，特别是从湖北、浙江、广东等疫情高发地区人员往来情况进行摸排登记，对其行踪轨迹调查掌握，做到第一时间发现防控隐患线索，并向乡政府和卫生院报告，每天做到人员信息更新。

2.及时告知信息。要及时告示，要求从疫情高发地区返回人员主动立即到所在村（社区）进行登记，向群众就诊流程相关信息。

3.开展健康教育。要通过大喇叭、宣传栏、宣传传单、悬挂标语、微信群等多种形式将疾病防治信息传达到每一个家庭、每一个人；加强日常保洁和消毒，减少家庭聚会，严禁设宴、聚餐；督促个人做到出门戴口罩、不握手、勤洗手、不聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。

4.加强分类管理。对流入人员进行分类管控，入网、入格、入家庭。将从湖北、浙江、广东等外省及兰州外地回来人员分别登记造册，落实管控责任人进行管理。对从湖北、浙江、广东等外省及兰州外地人员要督促居家医学观察，不得外出，卫生院每天要上门观察、测量体温等。对出现发热、气促、干咳等症状者，要及时报告乡政府，并迅速安排就诊。

5.加强环境治理。加大环境卫生整治力度，督促每天及时清运垃圾，对村、社垃圾池也要及时进行清理；要对村社公共场所进行清扫、消毒，特别要加强对家庭院落周边的环境整治。把环境卫生整治措施落实到每个单位、每个家庭、每一个人。

（二）出现疑似病例或确认病例

当居民中，出现疑似病例或确认病例时，采取“内防扩散、外防输出”的策略，在上述措施基础上，落实以下措施：

严格密接管理。卫生院要与乡、村、社区密切配合，对出现症状的到卫生院隔离病房进行观察治疗并报区防疫指挥部，对疑似病人送指定地点医学观察。工作人员要第一时间掌握其生活行踪，管控密切接触者。村社干部、村医要对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施。每日对密切接触者两次体温监测。医务人员一旦发现密切接触者出现对出现发热、咳嗽、胸闷、肌肉酸痛、乏力、喘气、腹泻、精神状态差等症状，立即报告乡政府，及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制，安全转移至指定医院。加强消毒隔离。村社干部、村医要协助做好病例家庭周边清洁消毒。居民出入住宅时需报请监管人员同意，佩戴口罩快去快回，不成群结队出行。

（三）大面积传播疫情

当居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的病例，或暴发疫情数较多且规模较大，呈持续传播态势，采取“内防蔓延、外防输出”的策略，在上述措施的基础上，落实以下措施：

疫区封锁：对划为疫区的辖区，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。限制人员聚集：村内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共活动场所。必要时停工、停业、停课。

五、保障措施

1.高度重视，加强领导。要充分认识做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实疫情防控要求，制定完善相关预案和工作方案。乡、社区、村委会主要负责人是病毒感染的肺炎疫情防控工作的第一责任人。领导小组要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。领导小组成员要按照工作要求，认真负责、协同联动，努力形成联防联控、群防群治工作合力。

2.群防群控，形成合力。要切实履行好各自的防控职责，切实加强对居民宣传教育，正确引导等工作措施，认真摸排外地返村人员，及时报告乡领导小组并配合医疗部门做好监测工作。努力形成防控工作合力，实现“有序、有力、有效、有度”防控目标。

应急方案范文篇2

一、重、特大自然灾害划分

本预案所称自然灾害是指因暴雨、洪水、台风（包括热带风暴）、干旱、风雹（包括龙卷风、飓风等）、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震等异常自然现象造成的损失和危害。

（一）重大自然灾害

一次灾害过程造成以下一种或几种后果的：受灾人口超过全市总人口的25%；农作物成灾面积或养殖业成灾规模超过全市当季当期总量30%；转移安置人口占全市总人口的1%左右；倒塌房屋3000间以上；人员伤亡严重，在省内或国内造成一定影响；或按照国家有关法律、法规、规章以及有关应急处置预案确定为重大级的自然灾害。

（二）特大自然灾害

一次灾害过程造成以下一种或几种后果的：受灾人口超过全市总人口的35%；农作物成灾面积或养殖业成灾规模超过全市当季当期总量40%；转移安置人员占全市总人口的2%左右；倒塌房屋5000间以上；人员伤亡严重，在国内或国际造成重大影响；或按照国家有关法律、法规、规章以及有关应急处置预案确定为特大级的自然灾害。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

切实做到以人为本，积极实施救助，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，确保灾民基本生活需要，不发生因灾饿死、冻死人的现象，确保社会稳定。

（二）基本原则

按照“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”救灾工作方针，各级政府实施救灾工作的基本原则是：

1．分级负责，部门协作原则。重、特大灾害的救助以市、县区政府为主，实行行政主要领导负责制，并根据职责分工组织有关部门，团结协作，共同做好救灾工作。

2．快速反应，果断处置原则。一旦发生重、特大自然灾害，当地政府应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序。

3．规范程序，提高效能原则。要本着因地制宜、急事急办的原则，努力提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制度，按照国家有关程序和要求实施救助。

三、组织领导

（一）成立市重特大自然灾害救助工作指挥部，由市政府常务副市长担任总指挥，必要时由市长直接指挥。指挥部及办公室设在市政府办公室，由一名副秘书长兼任办公室主任。

（二）市级有关部门根据职责分工，成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，一旦本预案启动，立即开展有关工作。

1．查灾核灾组

市民政局、市水利局牵头，市国土资源局、市计委、市财政局、市科技局、市农业局、市交通局、市教育局、市气象局、保险公司等有关部门参加。

主要职责：负责了解、收集各种灾害造成的损失情况，派员到灾区实地查灾核灾，汇总、核实、上报灾情数据。灾害结束后，邀请专家共同对灾害造成的损失进行评估，并及时将评估结果上报市政府和省政府有关部门。

2．转移安置和基本生活保障组

市民政局牵头，市财政局、市贸易与粮食局、市交通局、市工商局、市药品监管局、市物价局、军分区、武警支队、消防支队等有关部门参加。

主要职责：指导灾区各级政府做好灾民的紧急转移安置；安排好灾民的基本生活，包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作；加强市场供应，维护市场秩序。

3．设施恢复和生产自救组

市计委牵头，市水利局、市建设局、市交通局、市广电局、市农业局、市国土资源局、市教育局、**电力局、市级各家通信公司、保险公司、驻湖部队、军分区、武警支队等有关部门（单位）参加。

主要职责：指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和城市供水、供气等市政设施，以及损毁农田的修复工作，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和工农业生产，落实保险理赔。

4．应急资金保障组

市财政局牵头，市计委、市民政局、市水利局、人行**中心支行等有关部门参加。

主要职责：负责救灾准备资金的落实和争取上级财政支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨工作，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放和信贷工作。

5．医疗卫生组

市卫生局牵头，市农业局、市药品监管局等有关部门参加。

主要职责：组织医疗防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医院或医疗所，抢救、治疗和转运伤病员，实施灾区疫情监测，开展饮用水、食品等卫生监督、检测；组织开展健康教育、环境消毒和除害灭病工作，预防或控制传染病疫情；向灾区提供所需药品和医疗器械；及时做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒工作。

6．安全保卫组

市公安局牵头，市安全局、市无线电管理处、驻湖部队、军分区、武警支队等有关部门参加。

主要职责：组织力量抢救群众生命财产，指导、督促灾区加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序；积极预防和妥善处置突发性治安事件，加强对党政机关、金融、电力、通信、新闻等要害部门的安全保卫，视情在灾区实施交通管制或军事管制，严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾救灾物资的违法犯罪行为。

7．接收捐赠组

市民政局牵头，市财政局、市外办、市台办、市侨办、市红十字会、市慈善总会等有关部门（单位）参加。

主要职责：根据灾情需要，做好国内外社会各界提供的救灾援助资金、物资的接收和安排工作。

8．新闻宣传组

市委宣传部牵头，市政府新闻办、**日报社、市广播电视局、市民政局、市水利局、市国土资源局等有关部门参加。

主要职责：负责宣传和报道灾害救助工作，按规定向公众灾情及救灾工作等有关信息，负责回答国内外有关灾情的询问。灾情的宣传报道应严格按国家和省、市有关规定执行。

9．督查组

市监察局牵头，市审计局、市计委、市财政局、市民政局等有关部门参加。

主要职责：负责对各地、市级各有关部门履行灾害救助职责、工作效能等情况以及救灾资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，并依法追究有关违纪违法人员的行政责任。

四、应急准备和反应

（一）各县、区及各有关部门要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时预报，建立气象、地震、地质等灾害的预警系统，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。制定危险地段群众转移路线和安置地点的应急方案，有计划地组织基础设施恢复和抢救、转移安置等工作的模拟演练。

（二）市及县区要备足各类救灾物资。救灾物资的使用，根据灾情，由市政府统一调拨和安排。市级有关部门应当掌握各地医院、病床、常用药品、可动用医疗队人员的数量和分布情况，协调好应急通信设备、紧急供电设备及应急交通工具的紧急调用。

（三）灾情发生后，当地政府应当迅速作出反应，统一指挥辖区内的救灾工作，按程序启动本级救灾应急预案，迅速调查核实灾情，及时向上级政府和有关部门报告，在重特大自然灾害灾情稳定之前，实行24小时零报告制度。

（四）发生重、特大自然灾害时，市政府应采取以下应急行动：

1．召开紧急会议，听取有关部门的情况汇报，研究部署抗灾救灾工作，并视情宣布启动本预案。

2．指导、协助灾区开展抢险救灾工作，必要时，商请驻湖部队、武警部队给予支援。

3．派出工作组赶赴重灾区帮助指导抢险救灾工作，慰问受灾群众。

4．向省政府报告灾情及救灾情况，请求支援。

5．组织有关部门迅速下拨救灾应急款，安排救灾物资。

6．按国家有关规定，举行灾情新闻会。

五、应急救灾经费和物资保障

（一）各级政府要把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划。根据上年度自然灾害救助情况、本年度的灾害预测，做好年度预算，合理安排地方自然灾害救济事业费，落实应急资金，并保证足额到位。

（二）各级财政部门应会同有关部门根据灾区损失的实际情况，及时制定救灾款分配方案，下拨救灾经费，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放和信贷工作。

（三）对重、特大自然灾害，市政府视灾情和灾区财力状况给予必要的经费补助，市级有关部门根据灾情和灾区提出的紧急支援项目，尽力筹措资金和物资支持灾区。

（四）抗灾救灾经费和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用，民政、财政、审计等部门要加强对抗灾救灾经费及物资的管理和监督，防止截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、贪污等违法违纪行为的发生。

六、其他事项

应急方案范文篇3

一、疫情防控领导小组

成立疫情防控应急指挥部，张勤任指挥部指挥长，陈希、卿世睿任指挥部副指挥长，设立指挥部办公室，指挥部办公室设在镇党建办，成员：罗晶、陈雨琴、任建洪、鲁劼、孙琦，罗晶任指挥部办公室主任，负责日常工作。

工作职责：指挥部由张勤牵头，陈希、卿世睿具体负责，负责贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于疫情防控的重大决策部署，负责镇肺炎疫情防控工作的组织、指挥和协调，督促指导各村（社区）和辖区有关部门做好疫情防控、应对处置各项工作。

二、领导小组下设工作组

（一）综合协调组

工作职责：主要负责全镇疫情防控工作的协调和调度，负责领导小组日常工作，对接区疫情防控指挥部办公室，协调各工作组、村（社区）落实领导小组交办的各项工作。负责领导小组会务，文件收发、流转等工作，组织起草疫情防控相关文件，撰写相关材料；综合协调，收集、整理、报告疫情防控各类信息。做好资料归档与管理。

工作流程：1.由赵博、罗晶负责全镇疫情防控工作的协调和调度，负责领导小组日常工作。2.由罗晶、陈雨琴负责疫情防控相关文件的起草、材料的撰写，对接区疫情防控指挥部办公室，协调各工作组、村（社区）落实领导小组交办的各项工作。3.由柳天雄负责领导小组会务，文件收发、流转等工作。4.由任建洪、孙琦负责收集、整理疫情防控各类信息，做好资料归档与管理，并协助罗晶做好疫情防控相关工作。

（二）数据摸排核查组

工作职责：负责接收区公安局下发的涉及疫情数据，指导各村（社区）按照“1+N”排查核查相关要求进行核查；做好境外人员及国内中高风险地区来罗人员的摸排及情况反馈工作。

工作流程：1.指导村（社区）逐户上门核点人员（境外人员及国内高中风险地区人员），及时掌握登记相关人员的有效身份证件信息、从业信息、居住信息、轨迹信息和手机号码，填写《当日新增来罗人员摸排分类汇总台账》，由鲁劼汇总后报区指挥部综合协调组阮鸿斌。2.组织村（社区）及时核查区公安分局（通过党政网）下发的重点人员信息，核实清楚后，由鲁劼分别反馈给区防疫指挥部数据摸排核查组（区公安分局治安大队）赵雪媛和区指挥部综合协调组阮鸿斌3.引导辖区居民主动到村（社区）申报个人信息。落实有奖举报，发动周围居民向所在地居（村）民委员会提供线索，及时掌握重点人员情况。

（三）闭环管理组

工作职责：落实好“应隔尽隔”，落实好集中隔离管控措施，落实好居家隔离医学观察、居家健康管理工作。

工作流程：。

（四）流调与密接追踪组

工作职责：负责组建我镇流调队伍（镇流调队伍名单），配合区流调与密接追踪组开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查各项工作；配合区流调与密接追踪组开展病例及其密切接触者的追踪。

工作流程：1.区指办阮鸿斌下发人员信息，由肖海林负责通知所在村（社区）对密切接触者采取临时行动管控。2.配合区流调与密接追踪组开展相关工作。

（五）核酸检测组

工作职责：负责配合区核酸检测组开展相关工作和常态化环境监测，建立镇核酸采样队伍。

工作流程：1.储备我镇核酸检测场所，建好三张表：镇核酸检测场所统计表、镇核酸检测储备秩序维护员名单、镇全员核酸检测储备综合协调员名单。2.接区核酸检测组通知启动我镇核酸检测场所，由曾尚伟负责联系检测场所负责人、秩序维护员、综合协调员共同履职，配合区核酸检测组做好场地布置、物资准备等工作。3.配合区核酸检测组开展常态化环境监测。

（六）人员转运组

工作职责：负责配合区人员转运组开展相关工作，负责镇密接人员、隔离人员等转运，落实各村（社区）临时转运点的设置。

工作流程：接区人员转运组通知，2小时内组织、引导人员到临时转运点集合，保持安全距离，等待转运。

（七）重点场所防控组

工作职责：负责冷链食品、商超、综合市场、酒店、室、休闲娱乐室等重点场所的疫情防控。

工作流程：1.负责落实重点场所突发肺炎疫情应急处置及相关信息报送。2.配合区重点场所防控组开展相关工作。3.摸排掌握餐饮店、农村“坝坝宴”聚餐情况并依法进行管理。4.落实“天府健康通”的推广使用。5.督促场所负责人履行疫情防控主体责任。6.督促重点场所每日消毒、扫码进、戴口罩等，防止人员聚集。

（八）自然村隔离组

工作职责：牵头负责社区封闭管理，谢建牵头负责村封闭管理，落实疫情防控措施。

工作流程：1.接区指办通知，由尹红英负责统筹城市社区、住宅小区的封闭管理措施。2.接区指办通知，由谢玉龙负责统筹农村区域的封闭管理措施。

（九）防疫消杀组

工作职责：负责日常公共环境消杀；确诊病例、无症状感染者、隔离人员等居所的环境消杀。

工作流程：1.组建消杀队伍，负责日常公共环境消杀。2.接区防疫消杀组通知开展确诊病例、无症状感染者、隔离人员等居所的环境消杀。

（十）宣教舆情组

工作职责：负责开展疫情防控知识宣传、政策解读、舆论引导等工作。及时报道经授权的防疫信息，加强舆情应急处置及配合区委宣传部举办新闻会等相关工作。

工作流程：1.日常信息。由杨昭君按区指挥部相关要求，工作信息，宣传疫情防控知识和政策解读。2.舆情应急处置。接区委宣传部通知，涉及舆情由谭小敏草拟信息稿件，经单位主要领导审核后报指挥部审定，配合区网信办组织网评员跟帖评论，引导舆论。3.新闻工作。由庞后利负责配合区指挥部相关安排。4.防疫宣传氛围营造。

（十一）物资保障组

工作职责：负责保障全镇疫情防控所需物资，做好后勤保障。

工作流程：1.由赵怡、曾良负责采购防疫所需物资，做好入库、出库登记工作。2.由李宜山负责做好经费使用监管和保障。3.由罗建平负责做好后勤保障。

（十二）社会稳控组

工作职责：负责维护社会稳定和公共秩序，指导解决因疫情产生的信访问题。负责依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，查处打击涉及疫情违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康等部门依法落实强制隔离措施。

工作流程：1.由魏余斌负责制定完善肺炎疫情突发群体性事件应急处置预案。2.由肖建、杨丹负责妥善处置疫情防控突发事件。

（十三）督导检查组

工作职责：督促各工作组、各村（社区）严格按照要求抓好落实。对工作中出现玩忽职守、消极懈怠，造成影响的将严肃追责问责。

工作流程：1.督导组不定期对村（社区）、各工作组开展督导检查，通报情况。2.对工作中出现玩忽职守、消极懈怠，造成影响的追责问责。

三、工作要求

（一）提高认识，强化担当。当前，疫情防控形势依然十分严峻，国外疫情愈演愈烈，国内疫情时有反弹，“外防输入、内防扩散”风险仍然存在，常态化疫情防控责任十分重大。机关全体、各村（社区）、各工作组、各驻村工作组务必提高认识、加强警觉、切实履责；各包片领导、各驻村工作组必须深入村（社区），加强宣传引导、落实防控措施、实现精准管控；各包街区工作组下沉街区，履职尽责，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪，慎终如始抓好疫情防控工作。

（二）统筹协调，联动协作。各村（社区）、各工作组要健全和完善本村（社区）、本工作组具体工作方案，明确人员分工、工作措施、工作机制等，要充实工作力量，坚持平战结合、上下联动、提升应急响应能力，加强工作互联和信息互通，严格落实属地管理职责，全面提升我镇疫情防控工作整体性、协调性、实效性。

应急方案范文篇4

第二条本预案所称“三防”工作，是指交通系统的防汛、防洪、防台工作。

第三条“三防”工作坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，坚持科学规划、全面防范、突出重点、综合治理、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大灾、抗大灾。

第四条县交通局成立“三防”工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长。成员由局属单位、相关科室负责人组成。领导小组办公室设在局运管科，运管科长兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。

局属各单位应当建立“三防”指挥机构，组成人员应保持相对稳定。

第五条“三防”工作实行领导负责制，主要领导负主责，各分管领导负责分管范围内的领导责任。局属单位要层层建立“三防”工作责任制，层层落实，一级对一级负责。

第六条交通系统“三防”指挥机构的主要工作职责：

1、贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调“三防”工作；

2、明确各部门“三防”工作职责，部署“三防”工作，组织有关部门制订抗灾预案，并督促、检查、落实各项准备工作；

3、接到警报后，迅速进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；

4、准确、详细、及时了解掌握灾情和“三防”工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报；

5、协助当地政府和相关部门做好灾后生产自救的指挥工作，并及时总结抢险救灾情况。

第七条各行业管理部门在“三防”工作中的主要职责：

1、县公路管理段：提前做好“三防”工作检查。要对抗灾人员、物资、机械等准备情况和薄弱环节、可能发生重大灾害的桥涵、隧道、高挡墙、高边坡以及历年经常遭受水毁、水淹路段及在建工程等进行重点检查，确保各项措施的落实。制订本部门抢险救灾预案。加强对在建工程“三防”工作的指导和管理工作，确保在建工程的施工安全。灾害发生时，组织人员和机械对被毁公路进行抢修，确保公路畅通。

2、县港航管理处：提前做好“三防”工作检查。要对重点区域、航道、船舶、码头等进行重点检查，确保各项措施的落实和各项机械设备的完好。制订水上各类应急预案。全面、及时掌握辖区内的营运船舶、码头等基本资料。灾害发生时，组织人员和机械对被毁航道、码头进行抢修，确保航道畅通和码头完好；组织船舶疏运受灾人民及其财产，做好抢险物资和人员运输保障工作；及时通知有关运输企业、船舶等做好各项准备工作。

3、县运输管理所：提前做好“三防”工作检查。对重点区域、车辆、车站等进行重点检查，确保各项措施的落实和各项机械设备的完好。制订道路运输等各类应急预案。全面、及时掌握辖区内的营运车辆和车站等基本资料。灾害时，组织车辆疏运受灾群众及其财产，做好抢险物资和人员运输保障工作；通知有关运输企业、车辆等做好各项准备工作。

4、县收费所：提前做好“三防”工作检查。制定抢险救灾应急预案。各收费站要保证抢险救灾物资运输车辆的优先通行。

第八条应急程序及工作要求：

1、各单位应根据“三防”工作要求，于每年4月底前完成当年各项工作的部署；5月中旬前完成各项措施的检查、安全隐患的整改；建立完善“三防”指挥和联络网络。

2、接到临灾的警报后，“三防”指挥机构有关成员及工作人员要根据上级要求，适时进入戒备状态，精心指挥，合力工作，严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。同时，县局“三防”指挥机构，要对各行业管理部门“三防”指挥机构的到位情况及各项措施的落实情况进行快速检查，紧急部署工作；各行业管理单位“三防”指挥机构应快速通知抢险抗灾人员、机械和车、船等进入待命状态，随时听候调遣，抗灾物资应准备就绪，迅速通知相关渡口、码头、车站、船舶、车辆和人员做好充分准备，采取相应措施，避免遭受灾害的袭击。

3、当台风等灾害开始袭击当地时，“三防”指挥部成员及相关人员应各就各位，坚持工作。一遇紧急情况，要在当地政府指挥下，按预案要求迅速出动抢险救灾，合力抗击灾害。各行业管理部门应当把抢险救灾运输工作作为重点，做好抢险救灾运输车、船的调度、落实工作，优先完成抢险救灾物资运输任务。各收费站要保证抢险救灾物资运输车的优先通行。

4、各行业管理部门应当建立报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。接到紧急警报后，每半天报告一次；遇车、船和公路、水运基础设施等遭受重大损失，干线公路水毁、严重阻车、主要航道阻航等情况，应当在一小时内逐级向上直至省交通厅报告；抗灾期间发生的一般情况尤其是抢险救灾的一些重大决策、重点难点或好人好事等，每天报告一次。

5、灾后，各部门应当根据“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量抢修水毁公路、港口码头、车站等，及时清除障碍，尽快恢复交通和正常生产秩序。灾后一周内，应掌握受灾、抢险救灾等详细情况，并如实向上报告。

6、灾后生产恢复工作，以自力更生为主，对严重灾害地区，根据灾害损失情况，给予适当补助。各部门应当在调查核实的基础上及时向当地政府和交通主管部门书面报告；如遇特殊情况，可以越级报告。

第九条做好宣传报道工作。各部门要通过各种形式宣传“三防”知识，提高广大干部群众的自我防范意识和共同参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事。对有突出成绩的，给予表彰和奖励。同时，总结“三防”工作的经验教训，及时修订规章制度，不断提高“三防”工作水平。

第十条做好沟通协调工作。各部门要在县交通局的统一领导下，加强与农业、水利、地质、公安、教育等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好我县交通系统的“三防”工作。

第十一条各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急预案，一旦发生重大紧急灾害，各部门必须按预案规定立即投入防灾抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽力将国家和人民的生命财产损失降到最低限度。如违反规定造成后果的，将依据《省交通行业安全督查办法》及有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守，造成应急工作重大失误触犯法律的，移交司法机关查处。

应急方案范文篇5

一、目的

应急方案是指针对本集团发生突发事件，可能导致人身安全和集团财产受到威胁或者业务出现差错、停顿而采取的应对策略，以保证人身和集团安全或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、抢救和恢复业务运行的完整措施。

二、应急组织及职责

设立应急指挥中心。指挥中心负责人实行一把手负责制；成员由各部门经理、主任担任。

组长：孙明生

副组长：商殿佐邹德利黄敏

成员：梁斌李玉静刘永林郑凯赵斌蒋小丹张永臣

应急指挥中心的主要职责是：

（一）组织制定相应的应急方案；

（二）根据应急方案对各实施环节组织做好相应的准备；

（三）组织进行应急方案的操作演练；

（四）决定启动或停止应急方案；

（五）组织恢复正常工作。

三、突发事件的内容

（一）集团内部发生的突发事件

1.职工在上班期间发生重伤、死亡或者急性中毒事故。

2.火灾、爆炸事故。

3.车辆发生重大以上交通事故。

4.工人罢工或群殴。

5.重要生产设施、物资材料被盗、或损坏。

6.部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕。

7.其他足以影响各部门或公司生产经营正常进行的事件。

（二）与本集团业务相关的其他行业发生的突发事件

1.重大火灾、爆炸事故。

2.工人罢工。

3.董事长或总经理突然重病或死亡。

4.其他足以导致与我集团业务密切相关的公司、政府部门停产停业的事件。

四、突发事件的处理程序和措施

（一）迅速报告。当事人或知情者应立即向集团办公室报告，办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。

（二）单位发生安全事故后，现场最高负责人即为临时总指挥，一面迅速报告，一面采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

（三）要注意保护现场，防止故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

（四）应急指挥中心接到报告后，应根据报告内容，迅速做出反应，提出应急措施。

（五）职工发生重伤、死亡或者急性中毒事故时，应立即送往就近的救护、医疗单位抢救。

（六）发生火灾、爆炸事故，要立即切断事故点的电源，然后一面组织灭火，一面报火警。

（七）发生重大以上交通事故，应立即电告交通管理部门和保险公司。车队队长、公司分管副总经理应立即赴现场组织抢救。

（八）重要生产设施、物资材料被盗，应保护好现场，并通知公安部门。

（九）发生部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕事件，应立即指定临时人员，不得停工、停产。

五、应急准备

应急方案的基础是准备。只有做好各种情况下的应急准备，才具备应急处理的基本条件，才能在各种紧急情况下以不变应万变。

（一）应急人员准备

各公司应做好应急人员的调配、培训与演习，并形成文件或材料，以明确职责，防止走过场，保证在出现事故时，能按行动方案应急。

应急人员应包括主要业务部门的代表、相应职能领域的专业人员、业务连续性及灾难补救方面的专家、业务分析人员、业务及技术人员等，负责应急方案的实施，处理各种各样的技术问题。保证在关键时刻应急组织和人员立即可调遣到位。

应急人员必须严密组织，职责分明，有应急处理能力，了解职责范围内的应急方案，能在关键时刻履行职责。

做好各类应急人员和各项核心业务的应急演练，发生突发事件时，能按行动方案应急。

（二）应急物质准备

按照各种业务过程，必须做好应急物质准备，主要包括：车辆、重要生产设施的备用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。

（三）应急方案的测试

应急方案的制定是理性思维与业务经验相结合的结果。其执行结果的正确性、有效性必须经过实际验证。而在执行应急方案之前，采用建立模拟环境，进行全面测试，是一项有效的方法。通过应急方案的测试，可以评估应急措施在发生突发事件时是否发挥预期的作用以及能否在特定的时间段内顺利实施。通过测试，完善应急方案，对所需达到的目标和实际结果的对比来分析测试结果，确认应急方案应有的功能，对应急方案进行必要的修订和完善。

（四）应急方案的培训

培训的目的：为实施应急方案培训人员，提高应急机构人员应急处理的水平。

培训要求：被培训人员要达到理解应急方案内容，明确个人职责的目的。熟悉本岗位的具体操作内容。

应急方案范文篇6

为了确保汛期校园国家财产和师生生命安全，根据卫东区教育局文件精神和我校实际，特制定此方案。

一、成立学校防汛抢险领导小组及职责组长：副组长：成员：职责：负责领导和指挥学校防汛抢险工作。学校防汛抢险领导小组下设专门机构（1）防汛抢险组：由杨玉灿同志任组长，张跃夺王涛等同志为成员；（2）后勤物质保障组：由魏玉霞同志任组长，代海英张艳霞刘杰等同志为成员；（3）通信联络组：由包会语同志负责向上级及时汇报灾情；

二、学校防汛抢险工作预案（1）密切注意学校校舍安全，定期对校舍安全进行检查，发现安全隐患，立即将师生从有危险的校舍中搬迁出来；（2）遇洪水侵袭校园，及时启动防汛预案，疏散人员和财产，确保师生安全；（3）暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延；（4）在汛期必须坚持24小时值班和报告制度，一旦发现险情和意外情况，要采取果断措施予以处置，防止重特大安全事故发生；

三、疏散引导组组长：张丽丽成员：代海英包会语张跃夺张艳霞王涛刘杰职责：平时负责全校防汛自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时进行指挥，做好人员的疏散工作。

四、关于疏散人员1、若有发生大暴雨征兆或洪水时已经发生时，尽快将消息报告上级政府，争取控制灾害发展和救援。2、要对学生讲解应急避险逃生方法和注意事项。3、在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。4、让学生站到最高位，特大洪水爆发时引导学生爬到树上或楼顶避洪。人员疏散在指定地点集中后清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。5、在发生暴雨路面特大积水前，学校要视情况临时提前放学，在发生暴雨路面特大积水时统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。6、及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护。7、等在楼层较高的师生要大声呼救和发出明显信号等待救援。

应急方案范文篇7

一、应急处理的基本原则

1、本预案为*街道办事处领导本辖区内安全生产事故灾难应急处理工作的基本程序和组织原则。

2、本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协作、救人第一、快速反应、属地保障、科学决断、有效处置、确保安全的原则。

二、救援救护队伍及任务分工

1、抢险救灾队伍

由城管科、派出所组织抢险救灾队伍，作机动应急调用。

2、治安队伍

联系派出所负责组织事故现场维护社会治安队伍，维持事故区域的治安。

3、通讯联络队伍

由行政办牵头，组织成立通讯救灾队伍，保障通讯联络畅通。

4、供用电安全队伍

由经济发展科联络、协调供电公司成立供电安全抢险队伍，确保安全生产事故灾难现场的电网安全和供电保障。

5、供用水安全队伍

由社会事务科联络、协调自来水公司成立供水安全抢险队伍，确保安全生产事故灾难现场自来水的水质安全和供水保障。

6、后勤物资供应队伍

由行政办、城管科负责成立后勤物资供应队伍，保障抢险救灾物资的供应。

三、应急处置办法

1、辖区内任何部门、任何单位接到安全生产事故灾难报警后，必须立即报告街道（值班室电话：82746595），根据街道领导指示，报告区政府办公室、区安监局。

2、发生安全生产事故灾难的所在地居委会、街道及街道有关部门的主要领导人，事发单位主管部门主要负责人，必须在事故首发第一时间内赶赴事故灾难现场，按照本安全事故应急处理实施预案指挥处置，组织救援救护；同时将情况及时报告上级政府和上级有关部门。

3、事故发生单位必须迅速疏散人员，如实向应急领导小组报告安全生产事故发生原因和现场危险物品存放情况，并堵塞危险源。

4、安全生产事故灾难发生后，在区安全生产事故灾难应急处理指挥未到位前，由街道应急领导小组负责前线指挥。

5、接警后，有关救援救护队伍必须立即赶赴事故灾难现场，公安部门负责维持秩序，疏散人员，保护现场，防止事故扩大；消防抢险救灾队伍负责扑救；道路交通事故抢险救灾队伍负责救灾排险；前线指挥应立即将情况报告街道安全生产事故应急救援处理总指挥和区安全生产事故应急处理指挥中心。

6、各救援救护队伍到达安全生产事故灾难现场后应立即向前线指挥报告并接受指令，报告内容包括救援救护人员和装备情况。

7、各救援救护队伍在应急救援救护过程中，应当尽可能保护安全生产事故灾难现场，并做好相应的情况记录，如实向前线指挥或指挥中心报告安全生产事故灾难现场的情况。

应急方案范文篇8

一、工作目标

1、普及各类突发流行性疾病和传染病防治知识，提高广大群众的自我保护意识。

2、完善突发流行性疾病和传染病防治事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发流行性疾病和传染病不在辖区蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发流行性疾病和传染病防治知识，提高群众的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立突发流行性疾病和传染病防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发流行性疾病和传染病防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，加强人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，强化协调处理联系纽带。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

（一）应急指挥系统

办事处成立高致病性禽流感指挥部（以下简称办事处指挥部）由办事处主要领导任总指挥，成员由有关单位负责同志组成，办事处指挥部办公室设在农委办公室。各管理区、村（居）负责本区域内高致病性禽流感工作，协助办事处指挥部作好全办防治高致病性禽流感工作。

（二）办事处职责

办事处对辖区内高致病性禽流感防治应急工作负总责，各管理区、村（居）对本区域内的高致病性禽流感防治工作负总责，主要负责人是高致病性禽流感防治工作第一责任人，分管负责人是直接责任人。

办事处负责落实地方防治经费及应急的物资储备。

（三）部门职责

高致病性禽流感应急工作由办事处统一领导，有关部门分工负责。

1、办事处指挥部职责

（1）做好疫情报告和疫病的监测。

（2）发现疑似病例及时上报镇政府和区指挥部。

（3）协助区指挥部参与组织对疫点内禽类的扑杀及禽类和禽产品的无害化处理及疫点、疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理工作。

（4）组织成立疫情防治突击队，开展疫情控制工作。

（5）建立紧急防疫物资储备库，储备药品、器械、防护用品等。

（6）协助区指挥部对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。同时，加强对出入境动物、动物产品的检验、检疫工作，严防疫病的传入和传播。

2、其他部门的职责

财政部门负责制定对疫病防治的补助政策，并及时拨付疫病防治所需的人员经费，加强防疫经费的管理和监督，确保国家各项补助政策落到实处。

公安部门协助做好疫区（点）封锁和强制扑杀工作，加强疫区（点）及周围地区的安全保卫和社会治安管理。

工商部门负责监督关闭疫区内禽类及其产品交易市场，打击违法经营禽类及其产品的行为，指导加强市场监督管理，保证商品致量，严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序和造谣惑众等违法犯罪活动，维护社会秩序。

卫生部们负责监测禽流感在人群中发生情况，做好疫区（点）内相关人员的人畜共患病防治工作，防治人类病例的发生和流行。

宣传部门负责普及科学知识，制定宣传报道口径，做好宣传工作，为疫病防治工作创造良好的舆论环境。

四、突发疫情的应急反应

（一）发现疫情和临时应急处置

办事处指挥部必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营单位的监督管理，发现可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情时，必须立即派人赶赴现场，同时上报办事处和区指挥部，由区指挥部进行流行病学调查，并对发病禽群和发病禽群有关人员、车辆等实行临时隔离，并监督实施消毒措施。

（二）突发疫情的应急控制

确诊为高致病性禽流感后，办事处要立即启动预案，及时调集人员、物资、资金配合区指挥部对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫、限制禽产品流动等应急处理措施，迅速扑灭禽流感疫情。

当疫情涉及两个以上行政区域时，必须启动其共同的上一级政府的应急反应预案。

（三）疫情的扑灭和预案的解除

疫情控制和扑灭后，经区指挥部报区政府同意后，由办事处宣布停止预案，并报区指挥部备案。

五、控制措施

一旦发现疫情，要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。

（一）分析病源

根据流行病学调查结果，分析病源及其可能扩散、流行的情况，对可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间出售的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查。

（二）疫点、疫区、受威胁区域的划定

1、疫点：将病禽所在禽场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病禽所在自然村划为疫点。

2、疫区：以疫点为中心，将半径3公里的区域划为疫区。

3、受威胁区：将疫区周边5公里内的区域划为受威胁区。

（三）疫点内应采取的措施

1、对疫点采取严格的封锁措施。严禁动物、动物产品、车辆及可能受污染的物品出入。在特殊情况下必须出入时，须经所在地动物防疫监督机构批准，经严格检疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。

2、扑杀所有的禽只，并对所有病死禽、被扑杀禽及禽类产品按国家规定标准进行无害化处理。

3、禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。

4、对疫点内所有交通工具、用具、禽舍、场地等进行严格彻底消毒，消灭病源。

（四）疫区内应采取的措施

1、由区政府对疫区实行封锁。疫区周围设置警示标志，出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，禁止禽类产品出入，对出入车辆和有关物品进行严格消毒，禽类、禽类产品在特殊情况下必须出入时，须经所在地动物防疫监督机构批准，经严格检疫、消毒并符合要求后，方可出入。

2、扑杀所有的禽只，并对所有病死禽，被扑杀禽及禽类产品按照国家规定标准进行无害化处理。

3、关闭禽类及其产品交易市场。

4、对禽类排泄物、被污染饲料、垫料等按国家规定标准进行无害化处理。

5、对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地等进行严格彻底消毒、消灭病源。

（五）受威胁区内应采取的措施

1、对所有易感禽类用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案。

2、对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

（六）解除封锁

疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，经动物防疫监督机构审验合格后，由区指挥部向区政府申请解除封锁。

（七）非疫区应采取的措施

做好动物防疫的各项工作，加强疫情监测，防止疫情发生。

六、疫情报告制度

任何单位和个人发现禽类病死率高等疾病或其它重大异常情况时，必须立即向办事处指挥部报告，指挥部接到报告后，立即赶到现场进行初步诊断，同时上报办事处和区指挥部。

启动本预案后，实行24小时值班制度和疫情零报告制度

七、其他事项

（一）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位应当履行本预案的规定

（二）本预案所采取的各项措施均为强制性措施，涉及的任何单位和个人均应当执行

应急方案范文篇9

一、总体目标

各地各部门对当前可能出现的低温雨雪冰冻天气要有充分的认识，高度重视，周密部署，有效应对，确保我县在可能出现的冰冻雨雪天气期间，实现“五保”目标管理，即保畅通，确保交通、通信安全畅通；保供应，确保生活必需品供应充足，价格稳定；保安全，确保校舍、民宅不倒塌，不发生大的交通安全和安全生产事故；保民生，确保人民群众特别是受灾群体正常的生产生活；保稳定，确保生产生活秩序井然，社会稳定。

二、加强组织领导

为切实加强我县应对低温雨雪冰冻天气工作的组织领导，成立县应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县政府分管应急工作的领导任常务副组长，县政府分管农业工作的领导任副组长，成员由县政府办、应急办、人武部、农办、发改委、民政局、财政局、公安局、水利局、安监局、气象局、农粮局、卫生局、科技局、城建局、交运局、环保局、文广局、工信局、商务局、林业局、国土局、教育局、果业局、粮食流通服务中心、矿管局、药监局、供电公司、石油公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位负责人及各乡镇主要负责人组成。领导小组办公室设在县应急办，负责具体联系协调工作。成员单位可根据实际需要，适时增补。

三、明确工作职责

（一）领导小组工作职责

1、组织开展全县低温雨雪冰冻灾害的防御和应对工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题，做到统一领导、集中指挥、协调配合，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。

2、督促检查各乡镇、各有关部门的灾害防御和应对工作。

各乡镇要成立相应的应对低温雨雪冰冻灾害天气工作领导小组，负责组织领导本辖区雨雪冰冻灾害防御和应对工作，并切实做好受灾群众的救助帮扶工作。

（二）部门职责

1、保畅通

①县公安交警部门要加大道路路面巡查力度，确保道路有序畅通；及时因恶劣天气而实行交通管制和绕行线路等路况信息，提醒人民群众和驾驶人注意交通安全。

②县交通运输、公路部门要加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好国省道、县（乡）公路维护和滞留旅客的疏散工作，确保道路安全畅通。城管部门要确保城区道路、桥梁安全畅通，采取有力措施做好城区绿化苗木的防护工作。

③高速公路管理部门要抓好高速公路的巡查、维护工作，一旦出现冰冻大雾天气，要及时关闭高速公路路口，疏导车流，确保高速公路行车安全。

④县电信、移动、联通等通信部门要做好所属通信设施的检修工作，调配好应急通信设施，保障应急指挥系统和通信网络正常运行。工信部门要抓好督促落实，确保通信畅通。

⑤火车站要做好境内铁路的隐患排查，确保铁路安全畅通和旅客安全。

2、保供应

①县电力部门。供电公司要加强电网的有序用电管理，做好电网的检修工作，一旦出现线路故障，要立即派出抢修队伍赶赴现场抓紧抢修，及时恢复电网正常运行。

②县城乡规划建设部门要负责督促燃气企业做好燃气储备工作，加强安全专项检查和隐患排查，确保管网和燃气设施的安全运行。同时要抓好供水设施的检查维护工作，确保正常供水。

③县石油分公司要针对前段时期我县成品油市场出现的柴油紧张现象，积极主动与上级公司联系协调，增加我县柴油资源投入量，确保成品油市场供应。

④县发改部门要牵头做好煤炭的储备工作，确保人民群众的生活用煤。

3、保安全

①县教育部门要加强对中小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，并指导学校开展防灾减灾知识教育，根据避险需要适当调整教学安排，保障师生安全。

②县城乡规划建设部门要督促城市供气供水企业加强管网设施的检修，做好气源、水源的储备，确保城市供气、供水安全；要密切关注各类建筑物在低温雨雪冰冻天气期间的安全，会同房管部门配合各级政府对各类危房建筑进行鉴定并提出加稳加固措施，确保群众生命财产安全。

③县农粮部门要做好蔬菜等农作物以及畜禽的防寒保暖工作；果业部门要做好脐橙等果树苗木的防寒防冻；林业部门要做好经济林的防冻工作，确保安全过冬。

④县安监部门要加强工矿企业的安全检查，尤其要加强矿山、厂房、大棚等设施隐患排查整治和工、商、贸企业安全生产监督；要组织开展防冻、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防坠落等专项检查，防范各类事故发生；要督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。

⑤国土资源、矿管部门要抓好地质灾害的监测和预警，并对冰冻灾害引发地质灾害的发展趋势进行预测，提出应急防治和救灾措施建议；要组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除灾害险情。

⑥县旅游部门要加强县内旅游景点游客的安全保障工作。

⑦县食品药品监督管理部门要抓好食品、药品安全监管工作，依法查处食品药品安全事故。

⑧县卫生部门负责抓好灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供疫情监测信息和防控意见；组织医疗卫生人员开展医疗救援和卫生防疫工作。

⑨县水利部门要制定和实施好水利设施低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时抢修冻损水利工程设施，保障水利设施安全稳定运行。

4、保民生

①县民政部门要做好救灾物资、资金的筹集准备工作，做好受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建工作；及时核查和上报灾情，及时发放救济物资，确保受灾群众基本生活不受大的影响。

②县财政部门要做好救灾资金的供应保障。

③商务部门要加强商品流通的调度，确保市场供应，要督促商家积极组织货源，尤其要加强生活必需品的采购和库存，确保粮、油、肉、蛋、菜、奶等市场供应；要加强市场巡查，发现问题，及时处理，确保市场、商场规范经营和安全。

④县城管部门要保障有关市政公共设施正常运转使用；及时组织清除城市道路积雪、积水，及时清运垃圾；做好垃圾中转站、垃圾处理场等重点位置的抗雪除冰工作。

5、保稳定

①县发改、物价部门要加强价格监管，维护市场秩序。

②县金融部门要维护低温雨雪冰冻期间的金融安全，确保金融机构能正常营业，不发生挤兑现象；保险机构要做好对因灾损失的及时理赔工作。

③县公安部门要加强治安巡逻，排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

四、主要措施

（一）确保信息畅通。县气象部门要做好低温雨雪天气的监测预报，准确分析恶劣天气的影响范围和强度，通过各种渠道预警信息和防御指引。各乡镇、各部门从1月5日开始，实行信息零报告制度，每天下午16：00前向县委办、县政府应急办报告异常及应对情况，县委办值班电话：，县政府应急办值班电话：，传真。

（二）严格应急值守。各乡镇、各部门要全面落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，一有情况，随时报告。各乡镇、各部门应急值守安排情况要在1月5日前报县委办、县政府应急办备案。

（三）做好物资准备。各乡镇、各有关部门要加强应急物资储备的调度，及时了解应急物资储备情况，如有不足，及时补充，确保需要时调得出，用得上。

应急方案范文篇10

根据省、市枯水期能源工作会议精神，结合市实际，经市枯水期供用电领导小组研究决定，现就我市枯水期电力需求侧管理应急方案实施办法如下：

一、电网电力分配情况

根据成都市关于做好今冬明春供用电工作会议精神，按成都市的电力分配计划，市日电量缺口在100万千瓦时左右；多年以来，由于地区小水火电基础薄弱，主要靠购买大网供电，加之枯水期电网负荷比较特殊，冬季取暖负荷相对比较集中，负荷急剧增加，全市的党、政、军和一些重要单位，对电力供应要求高，加上工业连续生产企业多，可限负荷量较小，错峰、避峰能力差。致使今冬明春枯水期的电力供应形势十分严峻。

二、我市枯水期电力供应保障重点

根据省、市枯水期能源工作会议精神，按照市委、市政府安排，确定今冬明春枯水期我市电力保障重点为：

（一）优先保障城乡居民生活照明用电。

（二）在保证城乡居民生活照明用电的前提下，保障党政军主要单位、重要设施用电。

（三）在条件允许的情况下，尽最大努力保证重点优势企业、外资企业、成长型科技企业、出口型企业以及工业集中发展区的用电。

三、我市枯水期电力管理和调度要求

（一）科学调度，有序供电

按照《成都市2007迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》和《市2007迎峰度冬电力需求侧管理应急预案》，在总结去年枯水期电力需求侧管理经验的基础上，根据我市今冬明春枯水期高峰用电的电力供应特点，按照供电缺额值制定需求侧管理应急方案。在系统限电时，尽可能地提前通知限电区域和专线用户，努力减少由于限电所造成的经济损失，同时要严格按上级调度分配计划控制好本地负荷。

1、Ⅳ级应急预案：当日电量缺口在20万KWH将限制市政光彩工程用电，启动“四级避峰预案”Ⅳ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电。党政机关，电力企业办公场所及楼堂馆所应节约用电，适当减少照度，冬季空调设置温度不高于18度，并缩短空调开启时间。

2、Ⅲ级应急预案：当日电量缺口在20-40万KWH启动“四级避峰预案”Ⅲ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，限制市政光彩工程用电的基础上，通知各商业场所，停止商招、店招、光彩工程用电，路灯管理部门采取间隔式、分段式或单边式亮灯等节约用电办法，减少路灯用电负荷。继续执行Ⅳ级应急方案中对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前开启空调。

3、Ⅱ级应急预案：当日电量缺口在40-60万KWH启动“四级避峰预案”Ⅱ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与Ⅲ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，娱乐场所禁止在22点前使用空调；对工业客户实施编组轮流用电生产安排，可采用轮流用电措施。

4、Ⅰ级应急预案：当日电量缺口在60万KWH及以上启动“四级避峰预案”Ⅰ级应急方案中的电力客户避峰、错峰用电，继续执行限制市政光彩工程用电和业主光彩工程用电，其内容与Ⅱ级预案相同；继续执行对各机关大楼及电力企业办公场所及各商场、宾馆、酒店空调等用电的限制措施，其内容与Ⅱ级预案相同；对工业客户编组生产轮流用电的措施力度加大，必要时停止部份非重要工业客户用电；为保证电网和主设备安全，供电局调度部门将按照成都市能源办批准的《地区企业停产限电紧急预案表》，对地区的欠费企业及高耗能、高污染企业进行关停，停止供电。

（二）加强管理，合理用电

1、在系统限电时，各用电户必须执行市枯水期供用电督查小组和供电局调度命令限、停负荷，对已安装负控装置的工业企业，必须按供电局调度部门和用电营销科通知的当日预案中规定错峰、避峰负荷进行运行生产。

2、对拒不执行市枯水期供用电督查小组和供电局调度命令限、停负荷的用电户，将采取一警告、二限电、三拉闸的强制措施；对长期拖欠电费催促未缴者停止其生产用电。

3、各工业企业要充分春节期间电力相对富余时机，安排好企业加班生产。

4、光彩工程用电，在枯水期除春节和重大活动期间不进行限制外，其余时间限制使用。

5、各机关团体企事业单位有重大活动的务必提前十天，向市政府供用电领导小组申请，所有会议地点尽量相对集中，以便保证供电。公务员之家

（三）加强宣传，统一认识。