一大范文10篇

一大范文篇1

集团公司随即迅速开展了深入的学习贯彻落实活动。学习贯彻落实过程中，关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅于年印发施行的根据《意见》精神。对“三重一大”有了更深层次的认识和理解，公司在推动企业科学发展的实践过程中也积累了很多的经验。根据集团公司党委对此次民主生活会的统一部署和安排，会前我又认真系统地研读了意见》及“三重一大”决策制度的有关文件资料，并围绕公司“三重一大”贯彻落实进行了总结回顾和认真思考，现将有关情况汇报如下，有不妥之处，请大家指正，并提出宝贵意见。

一、对《意见》认识和体会。

为了全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，意见》印发施行是依照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”事项必需由领导班子集体作出决定的要求。切实加强国有企业反腐倡廉建设，促进国有企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证国有企业科学发展的重大举措。结合企业实际，学习、贯彻和落实《意见》过程中，有四点认识和体会：

重大问题上实行集体决策是民主集中制的基本内容。三重一大”决策制度正是民主集中制的原则下不时完善和发展的三重一大”制度从概念的提出到一系列文件、规定的出台，第一、三重一大”决策制度是民主集中制的重要发展。民主集中制是党和国家机构的根本组织原则、根本领导制度和根本组织纪律。使“三重一大”决策制度的逐步建立和民主集中制方法的不时完善相互促进，形成“坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”由此可见，贯彻落实民主集中制，要以“三重一大”制度为抓手，抓细、抓实。

三重一大”问题涉及的最核心的权力。三重一大”决策制度充分体现了惩治和预防腐败必需管好重要事项决策权的要求，第二、三重一大”决策制度是惩防体系的重要内容。完善惩治和预防腐败体系是以加强对权力运行的制约和监督为主线。这是从源头上治理腐败最有效的途径，也是构建惩治和预防腐败体系的核心内容。三重一大”决策制度的完善与发展过程中，其制度内容也已经由原则性要求向具体要求、由一般性权力向要害权力、由权力执行向权力决策延伸，对关键性权力制约和监督的指向更加明确。由此我更加体会到一切腐败的源头都在于权力失去监督，落实“三重一大”制度，为了强化对重要权力的监督，防止滥用权力和以权谋私，体现了更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”思路。

监督党和国家的方针、政策在企业贯彻执行的重要举措。国务院国资委办公厅关于对中央企业执行“三重一大”制度情况进行督查的通知中，第三、三重一大”决策制度是保证国有企业党组织参与企业重大问题决策。明确了三重一大”制度涉及的主要事项为4个方面22项。意见》中关于国有企业贯彻“三重一大”制度的指导思想、基本原则、主要范围、基本顺序和实施监督的有关规定，这些都是三重一大”制度在内容上不断深化、更加幼稚的重要标志，为国有企业规范“三重一大”制度的具体内容提供了权威依据和明确了具体要求。与此同时，中共中央公布的建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》中，明确提出要强化国有资产的监管力度，开展对国有企业“三重一大”制度执行情况的监督检查，这标志着对“三重一大”制度在强调建立完善、自觉执行的同时，强调加强监督检查、增强执行的力度。可见，三重一大”制度已成为监督党和国家的方针、政策在企业贯彻执行的重要举措。

国国有企业进一步蓬勃发展，第四、三重一大”决策制度是推动国有企业科学发展的重要推手。跨入新世纪。企业活力和市场竞争力进一步增强，企业规模和效益跨越提升，取得了巨大成绩。这样一个令人鼓舞的形势下，中办、国办进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》其主要着眼点在于，通过进一步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，合理、有效地规范企业领导人员用权行为，充分发挥企业领导班子的集体智慧和力量，实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策，促进企业提高决策水平和质量，确保企业在激烈的市场竞争中抓住机遇、科学发展。

一大范文篇2

在省委省政府的坚强领导下，在全国妇联的关怀指导下，经过全体代表的共同努力，江苏省妇女第十一次代表大会圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。大会期间，全体代表以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届五次全会精神，认真学习领会梁保华书记、黄晴宜副主席的讲话精神，审议并通过了大会报告，选举产生了新一届江苏省妇联领导机构。这次大会是一次承前启后、开拓创新、求真务实、催人奋进的大会，为在新的历史起点上开创江苏妇女事业新局面奠定了坚实的基础。省委、省政府和全国妇联对这次大会的召开高度重视，各有关方面给予了大力支持。省委、省人大、省政府、省政协、省军区领导及有关部门的负责同志出席了大会开幕式。省委书记、省人大常委会主任梁保华同志在讲话中高度评价了广大妇女的积极贡献和各级妇联的重要作用，对加快妇女事业发展提出了殷切期望，为扎实推进全省妇女工作指明了前进方向。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜同志专程赶来对大会表示祝贺，对我省妇女工作给予了充分肯定，并提出了今后的工作任务。省委副书记、组织部长王国生同志和省委常委、副省长黄莉新同志对大会的召开高度重视，切实加强领导，分别发表了重要讲话，对进一步发挥妇联组织作用、创新开展妇女工作提出了明确要求。几位领导的讲话，寓意深刻、论述精辟、鼓舞人心、振奋精神，对于促进新时期江苏妇女事业又好又快发展具有十分重要的指导意义。这一切，充分体现了省委、省政府对妇女事业的高度重视和亲切关怀，体现了社会各界对妇女事业的大力支持。在此，请允许我代表大会主席团，向一贯重视支持妇女发展和妇女工作的各级各有关部门的领导及同志们致以崇高的敬意！向出会的全体代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、新闻界的朋友们表示衷心的感谢！

大会期间，来自全省各行各业的800余名代表认真履行职责，审议并通过了柏志英同志代表十届执委会向大会所作的《深入贯彻落实科学发展观团结动员全省妇女为率先全面建成更高水平的小康社会而努力奋斗》工作报告。报告以科学发展观为指导，全面总结了五年来我省妇女运动的丰硕成果和基本经验，明确提出了今后五年我省妇女发展目标和妇女工作任务，是指导我省今后五年妇女运动健康持续发展的重要文件。大会还组织了“争做时代新女性，共建美好新江苏”论坛。我们相信，这次大会将再一次激发起全省妇女学习热情和创造活力，以更加奋发有为的姿态，在推进新一轮改革发展的伟大实践中，创造出更加辉煌的业绩，实现自身的进步与发展。

大会期间，代表们以高度的政治责任感，认真行使民主权利，经过充分酝酿选举产生了省妇联第十一届执委会。新一届执委会又选举产生了常委和省妇联正副主席、兼职副主席。请允许我代表新一届省妇联领导班子，衷心感谢代表们、同志们的支持和信任。近年来，妇联各项工作取得了很大的成绩，创造了丰富的经验，实现了跨越式发展。这些成绩和经验，是省委省政府坚强领导和各届共同支持的结果，是广大妇女和妇联干部团结拼搏的结果，是老前辈、老领导关怀帮助的结果。省妇联一届又一届主席（任）们为妇女事业呕心沥血，为妇女工作创新发展作出了卓越贡献，为我们树立了光辉榜样。让我们以热烈的掌声，向尊敬的妇联老领导，向所有为党的妇女事业无私奉献的前辈和姐妹们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

妇女事业是一项崇高而伟大的事业。妇女发展的状况，体现着经济社会发展的水平，标志着人类文明进步的程度，关系着和谐社会目标的实现。能够从事妇女事业，为推动妇女发展贡献一份力量，我们感到无上的幸福和荣光。我们一定不辜负各位代表的信任和希望，在省委、省政府的正确领导和全国妇联的悉心指导下，把握机遇，乘势而上，勇于实践，不辱使命，努力把江苏妇女事业不断推向前进。坚持解放思想、锐意创新，努力打破影响妇女事业和妇女发展的各种束缚，不断创新工作体制、机制和方式方法，引领妇女广泛参与经济建设，为加快实现扩大内需保增长目标作出新的更大贡献。坚持深入基层，加强调查研究，关心妇女疾苦，反映妇女心声，以实际行动实现好、维护好、发展好妇女群众的切身利益，切实维护妇女儿童合法权益。坚持继承和发扬老一辈妇女工作者的光荣传统，紧紧依靠各级妇联组织和广大妇女群众，艰苦奋斗、开拓进取，在妇女工作这个大舞台上努力作为，积极开创我省妇女事业发展的新局面。

今后五年，是我省全面建成更高水平小康社会的关键时期，也是全省妇女事业加快发展的重要机遇期。大会向全省妇女发出了“争做时代新女性，推进和谐新发展，共建美好新江苏”的号召，它顺应了经济社会发展的新趋势，彰显了妇女运动前进的新特点，体现了妇女自身发展的新期待。广大妇女要高举旗帜，认清使命，坚持走中国特色社会主义道路，自觉把个人的理想和奋斗融入实现我省经济社会平稳持续发展的目标中，与时代同进步、与祖国共命运，在推动经济大省向经济强省跨越的进程中，实现自身的进步与发展。各级妇联要切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，进一步组织广大妇女投身经济社会又好又快发展的新实践，在深化改革开放、推动科学发展、建设美好江苏的伟大实践中发挥“半边天”作用。进一步推动贯彻落实男女平等基本国策，推动全面实现妇女儿童发展规划目标，推动优化妇女儿童发展的法制环境、政策环境和舆论环境，推动党政部门和社会各个方面齐抓共管，共同为妇女儿童办实事、做好事、解难事。进一步把握党的群众工作规律、妇女发展规律和妇联工作规律，切实加强妇联组织自身建设，提高服务大局、统筹协调、创新发展的能力，不断增强妇联组织的凝聚力和影响力，努力实现妇女事业与经济社会事业同步协调发展。

一大范文篇3

自去年7月宣布整合至今的一年来，我院在区教委教工委的正确领导下，在院领导班子的带领下，走过了一段不平凡的整合、发展历程，我们紧紧围绕全院中心工作，全面加强党员群众队伍的思想教育，强化班子建设和干部队伍管理，不断改进工作作风，进一步强化党员意识、改革意识、成就意识，圆满地完成了各项工作任务。

今天我们要表彰的优秀党员和先进党小组，就是在各项工作中涌现出来的突出的典型。他们在各自的岗位上开拓进取，扎实工作，坚持全心全意为人民服务的宗旨，在工作中取得了突出的成绩，得到了广大教职工的充分肯定。

当前，我院的内外总体形势上是好的，发展的势头是强劲的。但我们也要清醒地看到，许多困难和挑战摆还在我们面前。我们面临的改革、发展、稳定的任务还很艰巨。我们必须牢牢把握当前的机遇，坚持与时俱进，勇于开拓，大胆创新，以改革谋发展，以发展求稳定，建设一个繁荣和谐的中心（分院）。

为此，结合当前工作，全体教职员工必须提高三个方面的认识：

一、要勇于担负改革的重任。

改革更不是简单的换个牌子，不是简单地把大家推到一个岗位上。真正的改革在我们思想观念上，在工作方式上，在工作创新上。所以，全体教职工还要切实担负起责任，切实增强改革意识，切实维护大局稳定。

二、要敢于发扬创新的精神。

任何事业的发展和进步，都离不开创新。创新总是来源于实践，来源于艰苦细致的具体工作。创造性地开展工作，就要解放思想，求真务实，从实处入手，做好职责内的每一件事，解决好每一个问题，扎扎实实，开拓进取，以新的风貌、新的奋斗、新的创造，推动我院快速发展。

三、要善于培养务实的作风。原创：

对一个人的评价高低，经常的是反映在本职工作和岗位上，很重要的一条，就是爱岗敬业，勤奋学习，埋头苦干，为周围的同志作出表率，努力创造出一流的工作业绩。尤其一个党员的先锋模范作用，不是空洞的口号，而是非常具体的，实实在在的行动要求，是必须时时身体力行的具体行动。

一大范文篇4

男：放牛娃娃当兵的娃，

共同高喊一句话。原创：

女：延安娃娃北京的娃，

共同说着一句话。

男：长白山麓，珠穆朗玛，

共同回荡一句话。

女：西藏同胞台湾同胞，

共同唱出一句话。

男：回归地球的卫星，

腾空而起的火箭。

合：向着全世界，

发出一句话－－

大合：爱我中华！

女：深入海底的光缆，

高入云天的铁塔。

合：向着全人类，

发出一句话－－

大合：爱我中华！

“七一”大合唱朗诵词

《游击队歌》

男：地道战，地雷战，

到处都是游击战。

女：飞虎队，武工队，

我们都是游击队。

男：打鬼子，拚刺刀，

三八大盖敌人造。

女：看男儿，多自豪，

深入敌后举大刀。

男：拆大桥，扒铁道，

妇女儿童都放哨。

女：抬伤员，送弹药，

汽油桶里放鞭炮。

男：端炮楼，炸碉堡，

复仇之火正燃烧。

女：宣传队，快报告，

支前模范哈哈笑。

合：战友亲，兄弟好，

八年抗战多奇妙。

水又深，山也高，原创：

各个战场传捷报。

“七一”大合唱朗诵词

《中国中国鲜红的太阳永不落》

男：红日白云蓝天

我们的祖国多么辉煌灿烂

女：从塞北高原到秀丽江南

从雅鲁藏布到黄河两岸

合：每一座城市都在奋发向前

每一个乡村都在发生巨变

女：“七一”呵，你再一次降临人间

在这普天同庆的日子里

我们发出真诚的祝愿

男：面前再也不能有棍有鞭

左手和右手再也不要自相催残

面对国际上敌对势力的盘算

面对“特殊两国论”的无稽之谈

合：我们发出神圣的宣言

谁也不能

把利剑在我们头顶高悬

谁也不能

把喷薄而出的太阳

一大范文篇5

一、执行“三重一大”事项

根据县委、县纪委布署，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。

（一）建立健全了“三重一大”议事规则，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。

（二）坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。

（三）坚持重要干部任免集体讨论、民主决策，上报纪委监督制度。

（四）坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。信息化建设工程项目均严格按招投标方式进行。

（五）大力加强我局廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》，实行廉政建设责任制，局长为第一责任人，局领导班子为主要责任人，负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公，勤政为民的作风。建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督，切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识，规范执行领导干部廉政谈话的制，对股级干部实行廉政谈话。

二、开展“三重一大”集体决策活动。

我局按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求，抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点，从领导干部抓起坚持用改革的办法构建作风建设长效机制，坚定不移抓整顿，扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设。

（一）领导重视，周密部署

我局领导班子以高度的政治责任感和良好的精神状态，及时召开专题会议，建立健全“三重一大”集体决策制度，以局长为第一责任人，班子成员为主要责任人，分工明确、责任到人。做到了时间、人员、精力“三集中”，使我局工作扎实有序。

（二）目标明确，重点突出

结合“牢固树立宗旨意识，做人民满意公仆”活动的开展，我局从加强思想作风、工作作风入手，大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围，使干部从不良思想作风中走出来，塑造高品位的从政形象；从不良学风中走出来，塑造高水平的学习形象；从不良工作作风中走出来，塑造高效能的服务形象；从不良领导作风中走出来，塑造高标准的工作形象；从不良生活作风中走出来，塑造高情趣的生活形象。

（三）措施具体，效果明显

一大范文篇6

一、要在提高思想认识上下功夫，高位推动、强化责任

通过13日—17日的督查，一些乡镇、县直有关部门对造林绿化“一大四小”工程建设还是不够重视，没有提升到讲政治的高度去开展造林绿化。部分乡镇缺乏长远的、从大局出发的眼光，认为辖区内的绿化已经很好没有必要再绿化，这个观点是错误的。造林绿化“一大四小”工程建设是省委、省政府发展生态林业的重大战略转移，是从山上绿化到山下更大空间的造林绿化，是打造绿色生态和谐的人居环境，促进生态文明发展的重要举措，具有里程碑的重大意义。所以，大家要继续提高认识水平，进一步加强对“一大四小”工程建设的领导重视和推进力度。

一是要进一步领悟精神。各乡镇和责任单位要认真学习省委、省政府出台的《关于造林绿化“一大四小”工程建设的实施意见》和市、县两级有关文件精神，认真对照省人事厅、财政厅、林业厅联合下发的《江西省造林绿化“一大四小”工程考核办法》，按照规划任务，执行技术标准，克服思想松懈，避免推诿扯皮，认真开展自查，及时解决问题，把造林整地等基础性工作抓好抓实。

二是要进一步加强领导。造林绿化“一大四小”工程建设是省委省政府继林业产权制度改革后的又一次重大决策，建设时间长，涉及部门多，技术要求高，要想出成果，就必须坚持林改成功的工作机制，坚持一把手抓造林绿化，乡镇党委书记要亲自抓亲自部署，县直单位一把手要负总责，保持一种高位推动的态势，切实保障工程建设的顺利实施和按期完成。

三是要进一步落实责任。各乡镇、各部门要加强协调与配合，推行“县委、县政府抓协调，林业部门搞规划，充分利用上级部门供应的种苗、沿线乡镇政府、项目建设单位组织实施”的模式，全面落实绿色通道建设部门分工负责制。县交通局、公路分局、铁路部门、农业局、林业局、沿线各乡镇政府和有关建设单位要抓好绿色通道建设的组织实施，组织投工投劳，保障绿色通道工程建设的顺利实施。

二、要在狠抓工作落实上下功夫，突出中心、快速推进

按照《总体规划》要求，今年我县“一大四小”工程建设的重点在山下，山下的重点又在铁路、高速、国道等通道两侧。从督查的情况看，目前全县造林整地面积为3880亩，只占任务的8.2%，可见前段时间各责任单位抓造林整地力度不够，责任没有落实到位，进度偏慢。到明年元月20日前，在剩下六十天左右的时间里，要完成4.7万多亩的造林绿化任务，时间很紧，任务很重。各责任单位一定要集中精力，加快造林整地进度，抓紧苗木调运和种植，再次掀起新的造林绿化高潮。

一是要落实任务。今天会议以后，各地要抓紧时间把任务落实下去，要落实到人头、地块，明确责任人，确保各项造林计划的全面实施。特别是当前还没有动起来的大部分乡镇，千万不能再等待观望，要迅速行动，全面掀起“一大四小”造林工程的全面实施。

二是要加强宣传。前一阶段着重宣传造林绿化“一大四小”工程建设的背景、内容、目的和意义等，现阶段要把重点放在通道绿化宣传上，宣传通道绿化的意义，提高老百姓对通道绿化重要性的认识，明确通道绿化的内容、范围、目标等，积极争取老百姓的理解和支持，充分调动群众的造林绿化热情。

三是要讲究方法。当前，工作重心在通道绿化，通道绿化难点在于处理通道两侧老百姓的田地租用问题。各乡镇在租用田地过程中，不得采取强制手段租用通道涉及的造林田地，要加大对造林绿化的各项优惠政策宣传力度，让老百姓认识到实施造林绿化“一大四小”工程的好处，要抱着让利于民的心态，与老百姓商谈，使老百姓自愿接受，自愿出让田地。碰到“钉子户”要耐心细致地做工作，以维护稳定，为工程建设营造出稳定良好的社会环境。

三、要在确保造林成效上下功夫，加强调度、严格督查

一是要把督查进行到底。要严格按照《造林绿化“一大四小”工程建设督查办法》，坚持督查机制。由县四套班子挂乡镇领导及县委各部门、县直各单位组成工程建设督查指导组，对各自挂钩乡镇造林绿化“一大四小”工程建设进行全程督查指导。同时，由督查办牵头，抽调相关人员组成工程检查组，负责对全县工程进行不定期检查。

二是要把调度坚持到底。县领导小组办公室对造林绿化进度要一星期一调度,并及时通报情况；领导小组要每半个月召开一次汇报会，随时掌握造林绿化进度。

一大范文篇7

林业局党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕服务林业建设这一中心工作，加强教育、完善制度、强化措施，取得了一定的成效，对照县纪委要求，结合我局实际，现就我局贯彻落实党风廉政建设，廉政勤政和实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用事项集体决策制度以及主要负责人“四个不直接分管”制度等事项进行了认真梳理自查，现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导、实施党风廉政建设责任分解

我局党委始终把党风廉政建设工作始终贯穿于各项工作中，坚持党委书记同志负总责，党委副书记同志具体分管，办公室同志具体承办，党政一班人齐抓共管的工作机制，在年初的场站所负责人会议上，我们把党风廉政建设和业务工作一起布置，一起落实，在平时工作中同检查、同考核。同时进一步明确了党风廉政建设工作任务，工作目标，具体措施和进度要求，印发了《关于落实2013年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，把各项任务分解细化，落实到各有关责任单位及其领导班子成员，并明确了工作标准和责任要求，将责任制的落实情况列入年终工作目标任务考核的内容，使责任追究有章可循，对落实责任制不利或不抓不管的进行追究，确保责任制落到实处，发挥作用。

二、加强学习宣传教育，切实增强党员干部反腐倡廉的责任性和紧迫感

我们把加强党风廉政教育作为一项经常性、基础性的工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。一是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心；二是扎实开展“三大”主题教育活动、“三唯两从四严格”主题教育等系列活动，建立健全投资创业服务体系，优化创业环境，深化机关作风建设；三是以典型案件为载体，组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片，有力增强全体共产党员的党性观念和廉洁从政意识，提高了拒腐防变的能力；四是建立了《县人民检察院、县林业局查处和预防渎职等职务犯罪工作联系会议制度》，加强与县人民检察院之间的沟通和配合，切实做好惩治涉林渎职等职务犯罪工作，切实提高防范职务犯罪的能力；五是继续抓好“廉政文化进场（圃）”工作活动，抓好场（圃）廉政文化建设宣传设施建设，打造县林场为县级廉政文化建设示范点的基础上，有重点、全方位、多层次地推进“廉政文化进场（圃）”工作，真正把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核内容；六是以木材检查站“执法监督年”、“执法提升年”和林业工作站“执法服务年”活动为契机，开展涉林渎职犯罪廉政教育，聘请县纪委的领导上廉政课、检察院的同志上案例分析课，切实加强两站的执法队伍建设。

三、开展风险岗位廉能防范管理，营造风清气正良好环境

我局率先在全县林业系统开展了风险岗位廉能防范管理工作。全局上下根据工作实施方案的要求，紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约的情况，以容易滋生廉能风险的重点领域、关键岗位为主体，从点（股、室、站、中心）、线（行业、领域）、面（局及局属单位）“三个层次”着手，突出教育引导，突出制度防范，突出监督纠编三个重点，按照岗位、股室、单位、领导班子成员排查岗位风险，采取自上而下和自下而上结合的方式，通过自己找、群众提、互相找、领导点、组织评五种方法对单位和个人在岗位职责、业务流程、制度执行和外部环境等方面进行了逐一排查，全系统共查找出岗位风险点258个，其中，涉及“三重一大”事项风险点15个，涉及“业务流程风险点”103个，涉及“外部环境风险点”69个，涉及“制度机制风险点”51个，涉及“外部环境风险点”20个。根据查找出的风险点进行了等级评估，一级风险点30%，二级风险点各占35%，梳理局领导干部、局机关股室负责人及重要岗位风险工作环节61个，同时根据查找出来的风险点进行了风险等级评估，一级风险点32个，二级风险点22个，三级风险点7个。在此基础上，局属各单位针对存在的风险点，提出防范控制风险的具体措施和办法，经过梳理，归类汇总，修改完善，经局风险岗位廉能防范管理工作领导小组审定，并统一以流程图和表格一览表的形式高标准制作在全局范围内张贴、悬挂、公示，形成了风险岗位廉能管理上下一体，左右联动的通畅、有效机制，充分发挥社会各种监督主体的作用，实施全方位、多层面的监督管理，不断提高了监督管理的水平。

通过开展风险岗位廉能防范管理工作，将风险岗位廉能管理工作自觉融入到单位业务工作和干部管理中，融入到惩治和预防腐败体系建设中，通过查找确定岗位风险点，制订风险岗位廉能管理措施，开展有针对性教育，健全完善制度，强化监督管理，改革完善机制体制，建立以工作岗位为点、工作程序为线、监督制度为面，环环相扣的主动预防、超前防范的风险岗位廉能管理机制。真正使惩防体系建设和预防腐败工作具体化，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和个人，变上级抓为大家管，变被动应付为主动融入。做到及早发现违纪苗头、及时解决违纪问题，把消极腐败现象预防和消除在萌芽状态，把岗位风险化解在初始阶段，切实增强了党员干部自觉接受监督、主动参与监督和化解岗位风险的意识，促进民主决策，加强监督制约，规范权力运行，防止权力滥用。

四、认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，注重源头预防

自县委印发《关于“三重一大”集体决策制度的实施办法（试行）》以来，林业局及时转发了该文件，并多次召开党委会、局务会、场站所长会，切实学习、深刻领会，充分认识贯彻执行“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度的重要性，把握制度的精神内涵，切实加强班子廉政建设，加强科学决策、民主决策建设，做到既有分工，又有合作，重大事情集体讨论，日常事情相互通气，打造一个廉洁、务实，经得住考验，战斗力强的过硬班子。不仅如此，还竭尽全力要求林业系统上下全力倡导和开展“四大意识”主题教育活动和“三要三不得”整改活动，大力开展行风整顿工作。针对林业局实施重大决策，重要干部任免奖惩，重大项目安排和大额度资金使用事项严格按照永发〔2008〕22号文件精神要求执行，进一步健全和完善领导班子议事和决策机制，提高领导班子民主决策，依法决策，科学决策水平。全面落实民主集中制，凡属职责范围内的“三重一大”事项，在集体决策之前都经过了必要的民主程序，严格依法、依规、依程序，加强调研和论证，广泛集中民意，实行集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。严格实行决策决议、决策公平、决策评审、决策反馈、决策评估等制度。

五、抓建章立制，确保科学、民主、依法决策

近几年来，为切实贯彻民主集中制，进一步完善党内监督制度，林业局相继建立健全了《县林业局工作制度》、《县林业局干部人事管理暂行规定》、《县林业局党风廉政建设制度》、《县林业局风险岗位廉能防范管理制度》、《县林业局内部机构及直属单位职责》等一系列的制度，切实做到以制度管人管事，确保领导干部勤政廉政。2013年7月至8月份，林业局对两站（林业工作站，检查站）正副股级干部，采用自荐、民主推荐、署名推荐、单位推荐等方式选拔，经组织考察后，由党委集体通过决定后按程序报县里有关组织、人事等部门批准后进行任用或轮岗交流。2013年7份，因增设支部，局党委根据各党支部上报调整支部委员名单，经局党委研究，对局属人事变动的相关六个党支部委员进行了调整。所有正副股级干部的任用和调整均未违反国家人事劳动、干部制度和有关规定，也未违反组织人事纪律，而是经过党委集体酝酿，反复斟酌讨论，征求各方面的意见并经过县里分管领导同意，并严格按照重要干部任免集体决策制度进行实施。对于招投标、土地转让、产权交易、政府采购等事项，林业局也是严格按照有关制度和规定执行，就以林产交易而言，该项活动均由县林产交易中心承担，县经济发展服务中心及县监察局派员参与全过程监督，一切按程序办理，一切按拍卖、竞标规定办，不存在违法违纪行为。至于大额资金使用也是坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，并严格执行议事规则和决策程序。凡是大额资金安排和使用事项，在集体决定之前都经过了必要的民主程序，严格依照法律、法规和有关规定，加强调研论证，广泛集中民意，实行集体讨论决定，保证了党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。

六、坚决执行“四个不直接分管”制度，确保领导干部勤政廉政

至于主要负责人“四个不直接分管”制度执行情况，单位是有档可翻，有帐可查。自2006年10月份开始，林业局已严格按照永发〔2006〕15号文件精神要求，制定了《县林业局内部行政管理权监督工作制度》，切实加强了对人事、财务、基建工程和物资采购约束监督机制，实行单位“一把手”“四个不直接分管”制度。人事管理权、财务管理权、基建工程管理权、大宗物品采购权“四权”的监督均由局长负总责，但一把手不直接分管，均实行分管领导责任制，涉及重要人事变动，都经过了班子集体讨论决定。凡重大经费开支，也实行班子民主决策，集体审批，而基建工程管理和大宗物品采购也是由分管领导严格按照集体研究的决定审批执行。身为县林业局的党政“一把手”，并没有高高在上，未违反法律、法规及其他政策性规定或者议事规则等，利用手中的职权向相关部门和个人采取暗示、打招呼、批条子、指定、强令等方式，影响正常的四权管理行为，而是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，干干净净做人，清清白白做事，实实在在用权，科学决策、民主决策，重大事项集体讨论，均是公开、公正、公平依法依规按程序办理，从不直接分管。

七、加大信访工作力度，切实维护群众利益

为了充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用，我们把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极解决人民群众来信来访反映强烈的热点、难点问题，大力纠正各种侵害群众利益以及与民争利的行为。一是严肃查处破坏森林资源的案件，以实际行动取得广大人民群众的信任与好评；二是组织开展信访问题排查化解和上访工作，2013年办结信访件8件；三是积极主动查办案件，通过林政执法稽查、工作检查、财务内审、群众举报等形式，积极查找问题，进行调查处理。四是积极配合县纪委、监察局查办各类案件和信访件。

总而言之，贯彻执行党的路线、方针、政策、决议，贯彻执行“三重一大”集体决策制度和领导干部勤政廉政，是党风廉政建设责任制考核的重要内容，也是从源头上遏制和杜绝行政管理中的腐败现象和不正之风，我局以后将自始至终把以上工作当作日常的重要工作来抓，加强监督检查力度。近几年来，林业局始终把党风廉政建设与林业执法监督有机地结合起来，把党内监督、专门机构监督、群众监督有机结合起来，自觉地把职权置于党组织和社会的监督之下，凡是“三重一大”都实行集体决策、民主决策、科学决策，认真落实单位“一把手”“四个不直接分管”制度，我局班子成员以及基层场、站、所领导干部是一支勤政廉政、经得住考验、经得起检查、林业形象好、业务素质强的林业干部队伍。

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区人口计生委遵照区委相关规定，严格执行“三重一大”议事规则，扎实开展机关干部作风整顿建设，切实加强党建和精神文明建设工作，认真学习区委第三次党代会精神，践行“三个代表”重要思想，在各项工作的推进中体现坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，促进了各方面工作的协调发展。现就执行“三重一大”事项，开展机关作风建设，加强党建精神文明建设工作方面，汇报如下：

一、执行“三重一大”事项

自2006年2月份以来，我局按照《中国共产党党内监督条例（试行）》、翠屏区委翠委发[2006]6号文件和区委组织部翠组发〔2004〕68号文件精神，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步促进“三重一大”制度在我局的贯彻落实，保证了决策的民主化、科学化。

（一）我局根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和区委组织部翠组发〔2004〕68号文件精神，建立健全了《“三重一大”议事规则》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。

（二）坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都必须经集体讨论、民主决策。如在对乡镇街道及部门的考核、工作经费的划拨、区、乡镇服务站的改建维修、局办公大楼的外墙维修、局七楼会议室的整修、职工宿舍的维修等事项上，均经过局党组、局长办公会多次研究、讨论，民主决策。

（三）坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。一是在去年局机关中干、区计生服务站站长的任免上，严格按照集体讨论、民主决策的程序进行；二是在今年翠屏区流动人口计划生育管理站考调3名流管员时，实行在翠屏区网上公开招考，建立考察小组，通过预审、笔试、面试、政审、公示等办法进行择优录用。

（四）坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。建立健全《财务和物资采购管理制度》、《固定资产管理制度》、《财产清查制度》、《内部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》等制度，把招待费开支和公车使用情况费用减少到最低范围之内。在对乡镇、街道的经费划拨上均根据乡镇、街道实际情况考虑，并坚持集体讨论、民主决策。大项物资采购均交政府采购中心采购，工程项目均严格按招投标方式进行。

（五）大力加强机关廉政建设。一是建立健全《机关廉政建设制度》，实行廉政建设责任制，局长、书记为第一责任人，局领导班子负责组织协调、督促落实。坚持和发扬廉洁奉公，勤政为民的作风，坚决执行“十个必须、十个不准”，严格遵守《机关作风责任追究》。二是建立健全领导干部廉政谈话制度。为进一步加强对领导干部的教育、管理、监督，切实增强领导干部和单位干部职工的廉洁自律意识，规范执行《局管领导干部廉政谈话的制度》，对局管干部实行任前廉政谈话。如去年的局中干、区计生服务站站长任前谈话、今年的区流管站人员上岗前廉政谈话，为使他们在走上新的岗位后如何把好廉洁自律的底线，树立计生队伍的良好形象起到一定的教育作用。

二、开展机关干部作风整顿建设活动

按照区委《关于印发〈宜宾市翠屏区干部作风整顿建设活动的工作方案〉的通知》（翠委[2007]14号）文件的部署安排，我局从2007年2月份起开始进行了为期3个月的干部作风整顿建设活动。按照“为民、开拓、务实、清廉”的基本要求，结合开展“四个一”活动，抓住查找和解决作风方面存在的突出问题这个重点，扭住“从领导机关做起、从领导干部抓起”这个关键，坚持用改革的办法构建作风建设长效机制这个根本，坚定不移抓整顿，扎扎实实抓整改，坚持不懈抓建设，确保作风整顿建设活动取得明显效果。

（一）领导重视，周密部署

全区机关干部作风整顿建设动员大会召开后，我局领导班子以高度的政治责任感和良好的精神状态，及时召开专题会议，研究制定实施方案，成立了以党组书记、局长张建华同志任组长，其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的干部作风整顿建设活动领导小组，分工明确、责任到人。做到了时间、人员、精力“三集中”，使作风整顿建设各阶段工作扎实有序。

（二）目标明确，重点突出

在此次干部作风整顿建设活动，我局从加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手，大力营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围，使干部从不良思想作风中走出来，塑造高层次的从政形象；从不良学风中走出来，塑造高水平的学习形象；从不良工作作风中走出来，塑造高效能的服务形象；从不良领导作风中走出来，塑造高标准的工作形象；从不良生活作风中走出来，塑造高情趣的生活形象。重点从“理念新、举措新、机制新、风气新、环境新”上下功夫。

（三）结合实际，开门整风

为了更好地查找问题，我局结全实际，采取多种方式进行开门整风。一是通过发放征求意见表、走出去、请进来等八个渠道和途径广泛征求各方面的意见；二是以实事求是的态度搞好对照检查，认真开展批评与自我批评。通过深刻剖析和反思，完成个人1500字以上的剖析材料；三是以求真务实的精神制定整改方案，落实整改措施。

（四）措施具体，效果明显

通过认真查找深刻剖析班子、班子成员及机关干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风方面存在的问题和不足，明确了具体整改措施和整改方案。通过整顿使班子、班子成员及机关干部在各方面都取得明显效果。一是宗旨意识进一步深化，班子、班子成员及机关干部的政治意识、大局意识明显增强，牢固树立了执政为民的理念；二是学习形式多样，学习制度落实，积极运用学习成果指导实践，科学观念，法纪观念和民主观念明显增强，积极吸收新经验、新思想、新成果，推进本单位体制创新和制度创新，贯彻落实科学发展观的能力明显增强；三是密切人民群众，切实为基层群众排忧解难的服务意识明显提高；四是坚持科学执政、依法执政和民主执政，领导干部带头深入基层、深入群众调查研究；五是班子及班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，严格执行廉洁自律的各项规定。全局上下形成了生动活泼、情趣健康的大好局面。

三、加强党建和精神文明建设工作

区人口和计划生育局党组下辖1个总支部委员会，3个支部委员会，有中共正式党员41名。在机关党建工作中我们将切实抓好基层组织建设和人口计生工作密切结合起来，着力提高为民服务的本领，充分发挥共产党员特别是党员领导干部的模范带头作用，促进机关效能建设得到较大提升。

（一）加强组织建设。一是在总支部委员会、支部委员会换届选举中，我们按照区委组织部和区直机关工委的要求，推行了“公推直选”。采取充分发扬民主，广泛征求民意，总支书记、支部书记和总支委员、支部委员均采取职工民主推荐，组织推荐和自荐方式，采取差额考察、差额选举办法产生新的总支、支部委员会领导班子。二是进一步建立和完善了总支及支部开展组织活动的相关制度，坚持了“”和班子“民主生活会”制度、中心组学习制度。

（二）加强思想和作风建设。组织局机关干部学习研讨科学发展观和构建社会主义和谐社会理论。学习省、市党代会特别是区第三次党代会精神，把党员、干部的思想认识统一到以人为本，建设中国特色社会主义理论上来。

（三）按照翠委发[2007]2号“关于宜宾市翠屏区2007年‘亲民惠民行动’的实施意见”文件要求，局机关认真安排落实。人口计生“三结合”从去年以来已落实帮扶户2837户，占市下达任务的118.9%。其中新增户805户，联系户840户，帮扶户1192户；建立和巩固帮扶基地42个。打造出成片帮扶基地10个，直接投入帮扶资金200多万元。通过开展“部门帮村”、“党员帮户”工作，局机关联系帮助高店镇桂华村，局机关党员分为7个小组，每组定点结对帮扶一户困难村民。重点是帮助理清发展思路，特定发展计划；开辟致富门路，推进生产发展；搞好基础设施建设，改善生产生活条件；搞好教育培训，造就新型农民；抓好组织建设，提高民主管理水平。力争通过三年的支持、引导和帮扶，完成沼气池建设280口，解决12人（次）学生入学困难补助，完善农田水利建设和村级组织阵地建设工作。

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为认真贯彻落实市委《关于党委（党组）领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见（试行）》精神，充分发挥市供销合作总社党委集体领导的作用，完善决策机制、规范决策行为，提高党政班子领导和管理的水平，把领导班子集体研究决策的规定落到实处，现结合单位实际制定本实施意见。

一、决策原则

（一）民主集中制原则

党委会议坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合。完善执行党委的议事规则，严格执行“三重一大”即：重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用的集体决策制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，既保证领导班子的高效运转，又保证实行有效监督。

（二）科学决策和依法决策原则

凡属“三重一大”事项，要严格依照法律、法规和有关规定，加强调研、协商和咨询、论证。凡涉及重要干部任免事项，要严格按照领导干部任免有关规定和程序执行。按照民主决策，群众参政议政，责任追究制执行。

（三）规范程序原则

党委会议集体决策事项必须严格按照程序进行，一般不临时动议，特别是不能临时动议重大议题或重要干部任免事项，确保决策的规范化、科学化。

二、决策内容

（一）重大事项决策

1、认真贯彻党和国家的方针、政策，市委、市政府和省供销社的重要会议、重要文件精神的实施方案，需向上级请示、报告的重要事项；

2、市总社发展规划的制订和调整，涉及本系统全局的重大改革方案和改革措施，本系统年度工作计划；

3、党委班子自身建设和机关干部队伍建设，系统干部队伍建设等工作；

4、系统党的纪检、组织、宣传、思想道德建设等；

5、社有资产管理和股权管理等；

6、急、难、特事件；

7、党委认为应当集体研究决定的其他事项。

（二）重大项目安排

1、为农综合服务体系建设发展规划和调整；

2、不动产购置项目及新建项目、大修项目、设备采购项目；

3、重要合作和交流项目；

4、党委认为应当集体研究决定的其他项目。

（三）重要干部任免、奖惩

1、干部的推荐、选拔、任免、调整和奖惩；

2、后备干部的推荐、选拔、考核和使用；

3、担任党代表、人大代表、政协委员的推荐；

4、推荐申报市级以上先进个人或先进集体；

5、其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。

（四）大额度资金的使用

1、年度经费预算、调整方案及决算情况，机关经费准预算安排；

2、单项支出数额在1万元以上(含1万元)的资金安排和使用；

3、未列入预算、数额在0.5万元以上(含0.5万元)的特殊支出；

4、党委认为应当集体决策的其他大额度资金的使用。

三、决策程序

（一）确定议题

“三重一大”事项一般由分管领导、有关处室和相关工作领导小组提出，经党委书记确定后，列入党委会议议题(视工作需要，党委书记也可直接提出议题)。议题应进行深入调查研究，认真征询和听取各方面意见，必要时可以聘请专门机构和专家学者进行评估和论证。

“三重一大”事项由分管领导和有关职能处室提出，经书记、主任酝酿或主任办公会讨论通过后，提交党委会议讨论决定。

党委应提前2—3天将相关材料送达各党委委员以及其他规定的列席人员(重大单项资金支出需要提前一周，年度预算需要提前15天)。

（二）会议表决

研究讨论议题时，分管领导和有关处室要认真、全面、真实地介绍议题的有关情况，与会人员要认真履行职责、充分发表意见；研究多个事项时，要逐项发表意见。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。

会议讨论决定“三重一大”事项时，党委委员应表明意见，进行表决。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行；决定多个事项时，必须逐项表决。对意见分歧较大的或发现有重大问题尚不清楚的事项，除在紧急情况下根据票决结果，按多数意见执行外，可以暂缓进行表决的，应暂缓作出决定；对少数人的不同意见，应当认真考虑。

遇有特别紧急情况，经请示党委书记或主任后可当机处置，但事后必须及时按规定召开有关会议。

党委会议讨论“三重一大”事项时，出席人数达到或超过应出席人数的2/3，会议方可进行，表决有效。

在讨论本人与亲属（家属）有关的议题时，本人应主动回避。

（三）决策执行

党委委员和分管领导按分工负责组织落实，认真实施“三重一大”决策事项。如果有不同意见，可以保留，或者向上级反映，但在上级或本级党委会议没有改变决定以前，除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外，必须无条件地执行原来的决定。

凡已经党委会议作出的决定，如需再次上会复议或在执行过程中情况发生变化，需要改变原来决定的，必须经党委书记同意后，提交党委会议进行复议，在做出新的决定后执行。

党委会议认为需要上报的重大事项应及时上报市政府分管领导。若未获批准，则需要再由党委会议讨论，重新作出决定。获得批准后再由党委委员和分管领导组织职能处室落实执

（四）决策监督

市总社纪委负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查；党委办公室负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，及时将落实情况及存在问题向党委书记或在党委会议上汇报，确保决策落实；会议通过的文件由党委办公室按公文处理程序办理；会议通过的干部任免事项，由政治处按有关规定办理。

党委书记指定领导负责向未参加会议的党委成员通报、传达会议内容和决策情况。

（五）决策备案

对决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形成文字性资料存档，以便备查。

四、其他事项

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一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及本局改革、发展和稳定大局，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的学习、贯彻和落实；

2.机关建设、精神文明建设、工会活动、政治学习、业务培训、廉政建设等工作；

3.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置；

4.审计人员违规、违纪的处理；

5.机关各项管理制度的制定和调整；

6.全局财务年度决算、预算的申报和调整；

7.工资待遇、医疗等涉及干部职工切身利益的重大事项；

8.对被审计单位较大额度金额的处理、处罚；审计查出的重大问题需要移送纪检监察部门或司法机关处理的问题；

9.局领导班子成员认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要人事任免

1.中层干部正职及副职的任免；

2.副科级后备干部的推荐和选拔；

3.中层干部正职及副职的轮岗交流。

（三）重要项目安排

1.大宗物资及设备采购等；

2.经上级批准的重大活动的支出；

3.重大审计项目的安排和调整；

4.年度审计计划任务的分解下达。

（四）大额度资金的使用

全局年度预算经费和专项经费，未列入预算、单项支出在1万元以上（含1万元）的资金款项的支出，应提交局行政办公会讨论研究决定。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

实行局长负责制，对重大问题通过局党组会或局行政办公会讨论决定。

（二）参与集体决策的范围

根据工作的需要，在召开局党组会和局行政办公会时，可以邀请有关股室负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主持人确定。

（三）民主决策程序

依照国家法律.法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，在提交局党组会和局行政办公会决策之前，要经过必要的民主程序论证。

中层干部的任免，在局党组会决策之前，要严格按照相关规定中确定的程序执行。

其它“三重一大”事项，在局党组会或局行政办公会决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照党组会.局行政办公会议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需局党组会和局行政办公会集体研究决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。

（六）出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。局行政办公会如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的局长有权做最后决定。

（七）凡前次会议做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。

（八）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。

（九）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。

（十）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

（十一）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）组织实施

会议决定的重要事项在提交会议研究前，局长应事前深入调查，缜密思考后，再提交会议讨论决策。

（二）监督检查

会议决定的事项，由局办公室负责督促检查，并及时将落实情况向局长汇报。

（三）邀请监督

要提前将“三重一大”有关事项向所属纪工委监察分局汇报，并主动邀请纪工委监察分局现场监督。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给国家.集体.单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2.未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4.执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5.其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任.个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。