盐务市场范文10篇

时间:2023-03-21 15:42:47

盐务市场

盐务市场范文篇1

一、目标和意义

随着中国盐业体制改革的日益临近,盐业改革迫在眉睫,如何在未来的市场竞争中占据优势地位,如何构建高效率、具有市场活力的食盐运营体制,如何保证在市场化竞争中正确履行食盐市场供应和市场监管的职责一系列问题成为盐业部门急需解决的问题。根据省盐务管理局(省盐业集团有限公司)、市盐务局(市盐业公司)相关文件要求,县盐务局积极探索,大胆尝试,结合推进市场化改革文件要求,不断改革创新,打造具有特色的食盐管理运营模式。

二、目标任务

(1)实现机构和人员精简高效。为了更加突出市场经营职能,整合、归并管理部门职能,坚持一岗多责、一人多职,削减管理职数、管理部门和人员,壮大业务部门和市场营销一线力量,确保在未来的市场化竞争中占据一定的优势。

(2)实行竞聘上岗。坚持任人唯贤、德才兼备的原则,公开平等、竞争择优的原则,职工公认、注重实绩的原则。从一线客户经理岗位到营销员,从盐政科长到盐政稽查员,从各后勤管理部门部长到办事员,所有岗位均采取竞聘上岗,让有能力,有见识,有智慧,忠诚于盐业事业的同志有展示自己的机会,为市场化竞争不断储备优质人才。

三、具体举措

1、分公司(局)领导职数2人;公司(局)内设基本机构为综合管理部、市场营销部,原盐政法制科与综合管理部合并,公司(局)保持“二部”基本框架。多出来的领导人员及其他人员,从事非盐经营,工资与绩效挂钩。

2、分公司(局)综合管理部、市场营销部各设部长1名、副部长1名,按照一岗多责、一人多职的要求,合理安排内设机构人员。

盐务市场范文篇2

接市经委文件后,××县盐务管理局认真学习文件精神,组织全部管理人员学习文件精神和有关盐业市场方面的政策、法律法规、业务方面的其他知识,成立由局长××为组长的整治领导小组,按期全面进入整治工作。

二、实施进程

11月10日拟定了本辖区专项整治实施方案,11月30日前分别对重点地区××镇足法村民委员会区域、××镇者黑村委会区域,重点市场主要运输通道两侧,农副产品加工专业集中地区,小商品批发市场、食盐市场、农村集贸市场(如××镇街、××街)、城乡结合批发市场进行了大范围普查,重点对象学校学生食堂××一中、二中、三中等中学进行检查。检查中未发现违法加工、生产的企业和个人,无证擅自运输食用盐的单位和个人;无不合格碘盐用于食品加工、餐饮服务的经营者。

三、加强宣传教育

联系电视台进行宣传,发放资料进行宣传,用政务公开信息、管理公告公布举报电话,宣传国家有关盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众的生命财产健康带来的危害,对举报人实行举报有奖制度,增强人民群众食用合格碘盐的意识。

四、实施工作情况

按照拟定实施方案认真落实,先后到××县××乡、××乡、蔡山镇、××镇、××镇、××镇等进行排查,入村20个,经营场所59个,学校食堂11个,集贸市场12个,发放宣传资料2400余份,查处案件2件,非碘盐1000公斤,入户100余户,食用盐碘率占99.99%(××镇山龙村委会阿令村昝乔梅家误食一包(1公斤)。

到各乡镇排查中,首先与当地党委政府联系请其支持宣传排查落实,各乡镇都派员参加,各村委会领导亲自参与落实。

全县各乡镇都设有一至二个加碘食盐配送站,做到有登记、有宣传、有暗查人员。

与工商部门联系与排查,在此期间,协商处理原转存的××、××、××涉非碘盐案件。

五、排查中遇到存在的问题

1、大部分食盐经营户没有食盐专营许可证,小部分有食盐专营许可证,但有效期为两年早已过期,没有实行年检和换发新证。

2、××镇、××镇与红河州泸西县相邻,××者黑片区大部分经营户经营部分红河合格碘盐,食用户也就习惯食用红河碘盐,因地理环境和气候相差不大,没有危害后果。其原因是交通方便和价格略低,红河加碘食盐比曲靖的碘食盐价格略低是自治州的经营政策所至,这就是市场,同标准的合格碘盐,要买价贵的食用者只怕只有我们管理盐务的人员。

3、少部分群众不识字不能识别加碘食盐。

4、原有的食盐专营许可证与工商、税务、烟草的“证”不称相配太小,就象盐务管理局一样太小,自己把自己的档次降低,盐业管理机构的形象大大降低。

5、盐务管理局领导虽有独立决策处置权,但因是经济局副局长兼任,大部分忙于其他事务,因是兼职故决策权和改革胆量就小于主职。

六、建议

1、尽快与上级盐务机构联系新制与工商、税务、烟草等尺寸一致的食盐专营许可证,以体现盐务管理局的独立性与执法权,与体现盐务管理局对被管理者的影响力。

2、盐务管理局人员少,经费不独立,执法难度大,与盐业经营部门在一起执法有时会处于两难境地。被管理者都认为是一家人,执法有失法律尊严。

盐务市场范文篇3

一、统一思想,提高认识,保障落实

接市经委文件后,县盐务管理局认真学习文件精神,组织全部管理人员学习文件精神和有关盐业市场方面的政策、法律法规、业务方面的其他知识,成立由局长为组长的整治领导小组,按期全面进入整治工作。

二、实施进程

11月10日拟定了本辖区专项整治实施方案,11月30日前分别对重点地区镇足法村民委员会区域、镇者黑村委会区域,重点市场主要运输通道两侧,农副产品加工专业集中地区,小商品批发市场、食盐市场、农村集贸市场(如镇街、街)、城乡结合批发市场进行了大范围普查,重点对象学校学生食堂一中、二中、三中等中学进行检查。检查中未发现违法加工、生产的企业和个人,无证擅自运输食用盐的单位和个人;无不合格碘盐用于食品加工、餐饮服务的经营者。

三、加强宣传教育

联系电视台进行宣传,发放资料进行宣传,用政务公开信息、管理公告公布举报电话,宣传国家有关盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众的生命财产健康带来的危害,对举报人实行举报有奖制度,增强人民群众食用合格碘盐的意识。

四、实施工作情况

按照拟定实施方案认真落实,先后到县乡、乡、蔡山镇、镇、镇、镇等进行排查,入村20个,经营场所59个,学校食堂11个,集贸市场12个,发放宣传资料2400余份,查处案件2件,非碘盐1000公斤,入户100余户,食用盐碘率占99.99(镇山龙村委会阿令村昝乔梅家误食一包(1公斤)。

到各乡镇排查中,首先与当地党委政府联系请其支持宣传排查落实,各乡镇都派员参加,各村委会领导亲自参与落实。

全县各乡镇都设有一至二个加碘食盐配送站,做到有登记、有宣传、有暗查人员。

与工商部门联系与排查,在此期间,协商处理原转存的、、涉非碘盐案件。

五、排查中遇到存在的问题

1、大部分食盐经营户没有食盐专营许可证,小部分有食盐专营许可证,但有效期为两年早已过期,没有实行年检和换发新证。

2、镇、镇与红县相邻,者黑片区大部分经营户经营部分红河合格碘盐,食用户也就习惯食用红河碘盐,因地理环境和气候相差不大,没有危害后果。其原因是交通方便和价格略低,红河加碘食盐比曲靖的碘食盐价格略低是自治州的经营政策所至,这就是市场,同标准的合格碘盐,要买价贵的食用者只怕只有我们管理盐务的人员。

3、少部分群众不识字不能识别加碘食盐。

4、原有的食盐专营许可证与工商、税务、烟草的“证”不称相配太小,就象盐务管理局一样太小,自己把自己的档次降低,盐业管理机构的形象大大降低。

5、盐务管理局领导虽有独立决策处置权,但因是经济局副局长兼任,大部分忙于其他事务,因是兼职故决策权和改革胆量就小于主职。

六、建议

1、尽快与上级盐务机构联系新制与工商、税务、烟草等尺寸一致的食盐专营许可证,以体现盐务管理局的独立性与执法权,与体现盐务管理局对被管理者的影响力。

2、盐务管理局人员少,经费不独立,执法难度大,与盐业经营部门在一起执法有时会处于两难境地。被管理者都认为是一家人,执法有失法律尊严。

盐务市场范文篇4

一、成立专项整治领导小组。

二、确定专项整治的时间。

时间定于3月18日到4月1日,共十五天。

三、主要针对范围。

四、明确整治理的对象。

1、学校食堂,重点是加工厂所在乡镇的中学食堂。

2,餐饮店,重点是县城和加工厂所在乡镇的餐饮店。

3,工业园区、医院、机关等单位的食堂。

4,用盐的加工厂。

5,加工厂周边农户家里的用盐情况。

五、目的。

通过整治,在现场检查、宣传、教育,使广大群众认识食用合格小包装碘盐的好处,使我县的加工用盐户更加规范合理的使用散盐。在检查中发现问题及时处理,及时上报。杜绝加工用盐流入口食盐市场。

六、要求。

1、分局全体干部职工要高度重视,切实投入到这次整治活动中去。

2、做好市场检查记录。

3、按市公司要求做好案件处理。

盐务市场范文篇5

一、认真抓好各级食安办、盐务局文件精神的学习贯彻。

要认真学习贯彻好各级食安办、盐务局文件精神,明确在食盐市场监管工作中应承担的责任,组织干部职工认真学习,领会文件精神,全面做好食盐市场监管工作。

二、积极与食安办建立正常沟通协调机制,形成食盐市场齐抓共管局面。

根据文件要求,我局要积极沟通联系县食安办,利用好食安办这个食品安全综合管理部门牵头作用的平台,建立联席会议制度,共同研究食品安全形势和食盐安全监管工作,协调公安等部门配合,加强盐产品生产、运输、批发、销售等环节监管,强化执法协作,形成监管合力,提升监管效果。我局将切实履行好食盐安全监管职能部门的主体责任,结合本地食盐市场的具体情况,对重点区域(如高沟、杨口、石湖等)、重点行业(如卤菜摊点、肠衣等)、重点环节(如运输、验收入库等)强化盐政执法检查和集中整治、努力消除食盐安全隐患。

盐务市场范文篇6

食盐是人民群众生活必需品,食盐安全事关人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会和谐稳定。近年来,非法经营食盐案件,使用不合格食盐、工业盐加工食品案件时有发生,全市食盐安全形势更加严峻复杂。各乡镇和市有关部门要充分认识做好食盐安全管理工作的重要性,把保障食盐安全放在重要位置,作为保障民生和落实盐业体制改革任务的重要内容。要按照依法治理、标本兼治的要求,全面加强食盐流通、使用全过程安全管理,依法严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣食盐以及在食盐中掺杂掺假等违法行为,切实维护人民群众利益,保障食盐安全。

二、健全完善食盐安全管理体系

市政府成立“全市食盐安全管理领导小组”(以下简称“领导小组”),由分管副市长任组长,市政府办公室副主任、盐务局局长担任副组长,发改委、经信委、公安局、市场监管局、卫计委、盐务局分管负责人为成员。领导小组办公室设在市盐务局,盐务局局长任办公室主任,负责与相关职能部门沟通联系,牵头组织实施食盐安全管理专项行动。各乡镇人民政府对本乡镇食盐安全负总责,要认真履行食盐安全属地管理职责,建立健全相应的组织领导机制,加强对食盐安全工作的统一领导和组织协调,制定具体措施,细化任务分工,坚持把推进盐业体制改革与提升安全监管能力结合起来,在力量配备、资源配置、投入保障等方面予以倾斜,确保满足食盐安全监管工作的需要。

三、着力提升食盐安全保障工作水平

1.强化我市食盐市场监管。要围绕保障全市合格碘盐供应和全市人民群众食盐安全,突出对重点地区、重点环节的日常市场巡查,有针对性地组织开展盐业市场整治行动。各相关执法部门在开展食品安全的市场检查和阶段性市场整治过程中,要将食盐市场情况一并列入检点,加大对食品流通、生产、餐饮等环节食盐抽检力度。要强化对食品、食品添加剂生产企业用盐情况的监管,督促使用合格碘盐原料。要对采购、使用来源不明、标识不清的食盐原料或工业盐(工业废渣盐)的行为进行查处。积极配合盐务部门开展盐业市场专项整治联合执法,确保全市人民群众食盐安全。

2.加强对工业盐经营环节的整治。市场监管部门要对工业盐零售单位进行一次全面清理,配合盐务部门建立登记备案管理制度,严把市场准入关。各相关部门要加强协作配合,对将工业盐直接或间接销售到食盐市场的,要及时移送公安部门立案侦查,依法从重、从严打击。对查实使用假冒伪劣食盐用于餐饮、食品加工的单位和个人,一律将其列入黑名单,并依法追究法律责任,确保我市盐业市场的长期稳定。

3.健全盐业市场长效监管机制。领导小组要适时召开盐业市场管理专题会议,及时了解研究盐业市场状况,协调各相关执法部门建立健全正常的市场监管协作机制,有计划、有针对性地加强盐业市场监管。盐务部门要加强农村食盐安全访万家活动和食盐安全放心店建设,充分发挥农村食品协管员、信息员作用,将管理触角延伸到农村。

4.加强食盐安全管理的舆论宣传。要充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体,普及食盐安全知识,广泛宣传涉及盐业管理的法律法规,增强广大群众的守法意识、维权意识和科学补碘意识,提升全社会的食盐安全意识,引导消费者从正规渠道购买食盐。要及时反映专项整治成果,披露典型案例,公布制贩假盐企业“黑名单”,营造强大的舆论声势,形成对制贩假盐等违法行为的强大震慑。

盐务市场范文篇7

一、总体要求

以提出的“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”为重要引领,深入贯彻全国加强食品安全工作电视电话会议精神,认真落实省委省政府加强食品安全工作部署,突出“破大案、打团伙、端窝点、捣网络”这一主攻方向,集中力量打击涉盐违法犯罪行为,进一步排查和整治食盐安全隐患,确保全县人民食盐安全。

二、主要任务

(一)对近年来的盐业案件进行梳理。尤其是对制假售假的大要案件一查到底、严惩不贷,对制假售假的苗头性案件追根溯源、穷追猛打,坚决铲除非法生产经营食盐的地下窝点、网络和团伙。

(二)对重点地区、重点市场进行一次拉网式的集中检查。特别是对黎城市场,虹桥市场,新街口,农副产品批发市场以及假冒伪劣食盐案件多发地区、食盐销量下降地区,加强突击巡查,实现检查全覆盖,确保无盲区、无死角。

(三)对食盐安全重点场所进行一次集中整治。对人员比较集中的旅游景区、宾馆饭店、集伙食堂和食品(卤菜、熟食等)加工单位进行专项治理,特别是对全县龙虾用盐户进行重点监管。严防发生群体性食盐安全事件。

(四)对假冒伪劣食盐源头进行一次集中排查。对可能流入食盐市场的液体盐、工业副产盐、饲料添加剂氯化钠等盐产品,进行集中排查、源头治理。

(五)对联合执法行动典型案例进行一次集中宣传。对这次联合执法行动中侦破的案件,通过各种媒体进行连续报道、跟踪报道、深度报道,进一步形成严打高压的舆论氛围。

三、实施步骤

这次联合执法行动分三个阶段进行:

(一)准备阶段(8月10日至8月12日)。在8.10日召开专题会议成立行动小组组长,副组长设立二十四小时举报电话:。计划8.11行动按领导小组要求,学习淮盐发[2015]16号关于开展保障食盐安全“雷霆风暴”联合执法专项行动的通知精神。共同研究制定联合执法行动具体方案,确定双方联系人员。并向当地政府汇报。8月12日前将本地区的联合执法行动方案分别报送至市盐务局盐政执法管理处和市公安局治安支队。

(二)实施阶段(8月13日至9月25日)。本次行动,盐务局,公安局共同加大食盐市场监管力度,严厉打击涉盐违法犯罪活动,坚决防止工业盐、假冒伪劣食盐和含有毒有害物质食盐流入食盐市场,进一步净化食盐市场,保障食盐市场有序供应,努力杜绝重大食盐安全事故,确保全县食盐消费安全。

8月13日到8月25日与公安部门对县内宾馆饭店、饮食摊点(夜间排挡)以及食品(卤菜、熟食等)加工单位等进行一次拉网式检查,加大监管力度,同时加强对食盐经营网点、超市卖场、集贸市场等主要食盐流通环节加强检查,防止非法经营食盐等违法行为的发生。

8月26日至9月5日和公安部门对农村地区、城乡结合部和与外省(市)接壤地区食盐市场的 检查,并会同有关部门进行对陆路和水路食盐运输的检查,坚决防止工业盐、工业副产盐以及假冒伪劣小包装食盐流入食盐市场。

9月6日至9月8日和公安部门对本县城乡的各中、小学校、幼儿园食堂进行重点检查,防止发生群体中毒,保障大规模集中人群的用盐安全。

9月9日至9月12日联系公安部门对我县的各大龙虾加工店,卤菜摊点进行一次排查。重点是曾经有过使用不合格盐产品的商户。

9月20日-9月22日我局与公安部门将对这次联合执法行动中侦破的案件,在人员密集点设立案件告知栏,通过各种媒体进行连续报道、跟踪报道、深度报道,进一步形成严打高压的舆论氛围。

(三)总结阶段(9月26日至9月30日)。县盐务局、公安局于9月24日前召开联席会议认真分析专项执法行动组织开展情况、取得的成果、存在的问题,将行动总结材料报市盐务局盐政执法处和市公安局治安支队。

四、具体要求

(一)加强领导,落实责任。盐务、公安将以人民高度负责的态度,加强对联合执法行动的组织领导;主要负责人高度重视、亲自过问,及时研究解决联合执法行动中的新情况、新问题;分管负责人具体负责联合执法行动的指挥和协调,确保联合执法行动取得扎实成效。

盐务市场范文篇8

一、精盐公司不得随意自行设店销售

精盐公司作为生产精盐的企业,没有权利自行设店销售,也没有权利自主选择经销商为其代销精盐。1916年,久大精盐公司正式投入生产后,盐务署颁布了《久大精盐公司运销缴税办法》,《办法》规定:“通商口岸向由引商售盐者,得由久大公司禀请该管盐务机关,谕知该口岸引商代销代售,不得自行设店售卖,不得另行委托他种商人。若商人禀复不愿代销,则久大公司得向该管机关具禀声明,设店自售。”[1]盐务署为照顾盐商利益,久大公司必须优先让当地盐商为其代销精盐,只有在盐商不愿为其代销的情况下,公司方可选择自行设店销售或选择其他商人为其代销。后随着精盐公司的陆续成立,盐务署在1922年颁布的《精盐公司运销精盐及纳税章程》中,将这一原则通用于各精盐公司。

二、精盐公司不得随意增加产额

在精盐产额方面,精盐公司不能像其他工业部门那样可根据市场需求的变化,自行调节产额。久大公司在呈请立案时,其最高年产额定为每年三万担;1919年8月,山东商人林子有创办通益精盐公司,在公司运销缴税章程中规定,最高年产额不得超过5万担。其他各精盐公司也都有类似限制产额的规定。同样,各精盐公司若想增加产额,必须向盐务署提出申请,经其批准后方可增加。后随着精盐公司的陆续成立和精盐产量的增加,威胁到了盐商集团的既得利益,盐商曾多次要求盐务署限制精盐产额。各精盐公司和盐商之间关于精盐产额问题的诉讼也是此起彼伏。其中,尤以久大精盐公司与淮商之间的矛盾最为尖锐。1920年,淮南盐商联合上书盐务署,称既然精盐是为抵制洋盐进口而设,盐务署应统计各通商口岸每年洋盐进口的数量,以分配各口岸的精盐销额,但被盐务署拒绝。随后淮商上诉平政院,请求平政院裁决。经其裁决,要求盐务署调查每年洋盐进口之数,以确定精盐行销总额。盐务署被迫下令各省盐务机关调查所属通商口岸进口洋盐之数。经调查,近三年平均每年进口洋盐之数为六千余担。盐务署向平政院陈述,如今海关每年进口洋盐只有六千余担,如果以此作为全国精盐行销总额的参考标准,这不仅与目前各精盐公司精盐产额总数相差悬殊,就是与原来久大公司成立时准许之产额相差也很大,因此请求平政院明示:“是否即以海关所查约六千余担之数为额,除此六千担之列,是否即不得再许精制或再制。请予解决。”[2]8平政院回复道:“以久大立案为原呈,既系以抵制洋盐为宗旨,则配定销额,自应以洋盐为标准,不得超出进口实数以上。”[2]8当时,久大精盐公司年产额已达15万担,而平政院判决每年只能生产6000担,相差悬殊,如果执行,无异于将久大公司取消,所以盐务署并未认真执行。为妥善解决精盐产额问题,1924年1月,盐务署与盐务稽核总所联合召开全国精盐会议,商议解决精盐销售问题。在盐商集团和地方政府的压力下,会议决定,自本年起,三年内全国精盐产额最高不得超过300万担。而截止到1924年,全国共有9家精盐公司,分摊至各公司平均每年最多可产33万担略多,而久大公司在1922年精盐产量就已达到40万担。因此,这一决定在一定程度上限制了精盐工业的发展。

三、精盐公司的销售区域受到严格限制

在销售范围方面,精盐作为特殊商品,不能像其他商品那样可以在任意区域内不受限制地自由销售。盐务署为照顾盐商利益,规定精盐只能在洋盐销售较多的通商口岸地区销售,不能进入内地行销,以防止与盐商争利。1918年,久大精盐公司曾在南京城内设立支店,销售精盐。但南京盐商乙和祥认为南京通商口岸范围只限于下关租界,不包括南京城内,因此上诉平政院要求其将精盐支店迁至下关租界内,久大公司只能在租界内行销精盐。为此,双方围绕精盐行销区域问题展开了长达两年多的诉讼。1920年,平政院判决久大公司败诉,公司只能在下关租界内设店行销,将精盐销售范围限制在狭小的租界范围内。这样,中国近代工业史上极具讽刺的一幕出现了:久大公司作为中国人自己创办的民族企业,却无法在自己的国土上设店营业,生产的产品也不能在自己的国土上自由行销。1923年12月,久大和通益精盐公司联合向盐务署上书,称精盐行销利国利民,因此恳请盐务署能够解除精盐只准行销于通商口岸范围的限制,扩充精盐销售区域,允许精盐自由行销内地。但盐务署回复称:“查各区引岸界划分明乃盐法之大端,精盐行销不准出通商口岸之范围,系为维持盐法起见,如果越界侵销即属有违盐法,按诸缉私条例有应予查禁之明文,所请变通精盐行销之区域解除通商口岸之限制各节,应即毋庸置议。”[3]455精盐公司除受政策限制不能在内地自由行销外,有时受盐商势力的影响。一些地方盐务管理部门甚至规定,禁止内地人民前往通商口岸地区购买精盐,一旦发现,以购买私盐罪论处,并派遣军警前往各个交通要道进行把守和检查。针对这一荒唐规定,一些地区人民为争取自由购买精盐的权利与地方当局发生了激烈冲突,各地围绕内地人民能否前往通商口岸地区购买精盐的问题不断产生纷争。其中,尤以精盐行销鄂岸纷争案最为著名。在湖北省,久大公司先后在汉口和沙市等地设立精盐支店。由于精盐物美价廉,不但汉口和沙市当地人民喜欢购食,还吸引了一些内地商民前往购买。由此精盐在鄂岸的销量不断增加,并逐步打破通商口岸范围的限制,向内地蔓延。精盐的畅销引发了淮商的恐慌,他们纷纷要求地方当局能够出面干预,制止内地人民前往通商口岸购买精盐。而湖北盐务机关鄂岸榷运局也认为精盐的畅销会冲击淮盐的销售,进而影响到对淮盐盐税的征收。1923年春,鄂岸榷运局命令:精盐只准在汉口、沙市和宜昌这三处通商口岸行销,其余各地禁止行销,违者以贩卖私盐罪论处。随后鄂岸榷运局派出大批缉私警察把守交通要道,对前往汉口、沙市和宜昌购买精盐的商民予以截留,许多购买精盐的内地商民遭到缉私警察的罚款和拘留。鄂岸榷运局的这一行为遭到了湖北内地各县人民的强烈反对,武昌、黄冈、汉阳、鄂城和黄陂等县商会纷纷向盐务署上书:“精盐已完国税,不得谓私,既非私盐,法不得禁。国以民为本,民以食为天,共和人民,饮食卫生,人有自主。

精盐既为人民所乐购,应请俯顺民情”,开放鄂岸精盐行销范围,允许内地人民自由购买精盐。但盐务署以精盐行销范围必须以通商口岸为限,不得向内地侵销为由,予以拒绝。各县商会组织见盐务署不予批准,又向湖北省议会请愿,请求开放精盐行销范围。省议会同意商会组织的请求,便建议省政府咨请盐务署解除禁令,允许精盐行销湖北内地。在省议会和各县商会的压力下,湖北省政府向盐务署致电:称湖北各县商会纷纷要求开放鄂岸精盐行销范围,如果遏制恐引起民怨,况且精盐并非私盐,因此建议盐务署“拟暂定内地人民赴通商口岸购食精盐,以二十袋为标准,或至多不超过三十袋”[4]175。盐务署同意省政府的建议,暂定为内地人民购买精盐以二十袋为限,同时下令鄂岸榷运局遵照执行。但鄂岸榷运局在淮商的支持下,亦向盐务署上书称:允许内地人民购食精盐,恐怕与盐法相违背,建议其暂缓施行。盐务署认为鄂岸榷运局的呈请比较在理,便准许暂缓施行。盐务署这一朝令夕改的行为,招致了湖北社会各界人士的不满和指责。由于之前湖北省政府曾命令,通知各县知事和军警准许放行前往通商口岸购买精盐的内地商民,盐务署的朝令夕改使省政府陷入左右为难的境地,不久省政府再次致电盐务署,建议其维持原有的决议,但遭拒绝。省议会向盐务署提出抗议,也没有得到盐务署的答复。鄂岸榷运局在得到盐务署“暂缓施行”的命令后,对于查抄内地人民购买精盐的行为更加肆无忌惮,不断派出巡逻船和缉私警察在各个交通要道进行检查,虽有商民只购买了少于二十袋的精盐,但也遭到了缉私队的扣留,甚至有不少商民遭到其非法拘禁和敲诈。鄂岸榷运局的这一行为严重影响了精盐的销售,1923年冬,久大公司向盐务署提出抗议,称精盐是就场征税,不存在所谓的私盐问题,所以鄂岸榷运局无权查禁精盐,况且“以盐质言精盐洁而淮盐污浊,以税法言精盐简而淮盐复杂,以税数言精盐重而淮盐较轻”[3]661,因此恳请盐务署能够俯顺民意,恢复原有允许商民购买精盐以二十袋为限之规定。但久大公司的请求同样没有得到盐务署的答复。该事件一直持续到1927年。1927年3月,武汉国民政府为解决前线军需匮乏问题,命令鄂岸榷运局向精盐总会①筹款,双方经过谈判,决定由精盐总会为武汉国民政府筹款40万元,作为交换条件,武汉国民政府则下令恢复1923年湖北省政府批准的允许内地商民购买精盐的法令。这样,持续近四年的精盐行销鄂岸纷争案终于得到解决。从此案中可以看出,精盐工业受盐务署政策的限制,要想实现精盐在全国范围内的自由贸易和人民的自由购食是很困难的。

四、精盐公司得不到优惠的税收政策

盐务市场范文篇9

一、由大足县食盐市场专项整治工作领导小组负责组织实施对海水晶盐产品实行申报备案管理,县盐务管理分局具体受理海水晶申报工作。

二、海水晶用盐单位在购进海水晶等盐产品时必须向县盐务

管理分局如实申报进货时间、进货数量、运输工具、承运人、生产厂家、到货地点等。

三、县盐务管理分局受理申报后,开出海水晶申报备案单,海水晶生产厂家凭申报备案单发货。

四、海水晶用盐单位应设立海水晶等盐产品进、销、存台帐

并妥善保管好有关单据以备查。

五、海水晶经营户应向县盐务管理分局如实提供海水晶等盐产品销售数量和销售对象的地址及联系方式。

六、海水晶申报备案不收任何费用。

七、各海水晶经营户应守法经营,不得有违反盐业法规的行为。

八、对积极举报以海水晶等盐产品进行盐业违法活动的,一经查实,县盐务管理分局将根据有关规定对举报人予以奖励。

盐务市场范文篇10

同时,在我县盐务局全体人员的通力协作和共同努力下,使今年的盐政工作取得一点成绩。其中,检查零售环节6800户,检查用盐企业3050家,抽查饮食摊点、机关、学校食堂1560家,调查居民灶台30580户,发放宣传资料6万余份,创建食堂安全盐6个,全年碘盐覆盖率达100,合格率均在98以上。

一、具体做法是:

(一)加强宣传,服务群众。

我县盐务局在“3.15”和“5.15”期间以及开展的“防治碘缺乏病日活动”活动期间,充分利用集市、广播、电视等,向广大群众进行盐业法规的宣传,散发“碘盐使用和保护”、“碘缺乏病及症状”、“碘缺乏病的防治”等宣传单6000多份,6月中旬与市盐务局一起深入乡村向群众进行宣传,提高群众的防范意识,认识了假冒伪劣食盐及对人体的危害,加强自身的保护,这些活动的开展受到了广大群众的称赞和好评。通过这种多种形式的宣传,在社会上起到了一定的效果,使更多的人受到教育,增长了知识。

(二)加强日常稽查,严防不合格食盐流入市场。

由于近几年我局打击盐业违法行为的高压态势,以及制假、售假行为已经受到法律的制裁,给私盐贩子造成了一定的威慑力,但并不表示他们不会从事制假、售假的行为,他们的手段变为更加隐蔽和狡猾,查处难度增加,为盐政工作带来了新的挑战。将原来注重市场检查的工作重点转变为农村地区以及城郊结合部的市场、外来人员集居地的零售商店、边界地区村民家中使用食盐情况的检查,做到不放过发现蛛丝马迹的线索,并进行追根问底的彻查,直到查到源头。加大了与当地的企业、工地食堂的检查力度,杜绝不合格食盐的流入,保证人民群众的身体健康。

(三)加强依法行政工作的全面展开

我县盐务局端正执法理念、规范执法程序、控制执法随意性等方面下功夫,防止滥用权力、违规操作、裁量不公、乱管乱罚等不作为、乱作为现象,将盐业行政工作不断推向更高水平。严格执行“首查教育、二查整改和整改到位不处罚”的工作原则,使行政执法更加人性化。积极推进市政府的行政权力网上运行工作的,并认真开展行政权力的梳理工作及时上报市法制办。严格贯彻落实县行政执法人员的执法禁令,不断规范行政执法行为,切实加强本单位行政执法队伍建设和监督管理,进一步树立行政执法队伍良好形象。

(四)加强专项行动的力度。

我县盐务局积极参加上级有关部门部署的各项专项行动,真正做到主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实,并落实人员,明确分工,责任到人,确保活动效果。今年年初开展的“元旦”、“春节”和两会期间的专项活动中,我局对全市主要的几个农贸市场、饭店、宾馆进行了食盐专项整治,确保节日和两会期间不发生一起食盐安全事件。在此次专项活动中,通过与公安、工商等部门的合作,成功地制止了一起再生盐流入市场的行为,使不安全的隐患和不规范行为消灭在萌芽中,食盐市场的到了净化。

二、存在问题及明年的工作方向

1、必须进一步采取多种形式,有针对性举办业务知识培训,不断提高执法人员和协管人员的业务素质,以适应新形势下盐政管理的工作需要。