烟草建设范文10篇

烟草建设范文篇1

一、充分认识加快推进现代烟草农业建设的重要意义

近年来，各级各部门认真贯彻落实上级关于做好烟叶生产工作的各项决策部署，现代烟草农业得到快速发展，烟区群众生产生活条件进一步改善，为促进农业增效、农民增收，加快社会主义新农村建设做出了重要贡献。但是与植烟先进县（区、市）相比，我县烟叶生产中还存在机械化作业、专业化分工、规模化种植、集约化经营水平不高等问题，加之当前生产物资、用工和土地流转价格普遍上涨，烟叶生产成本增加，导致种烟比较效益下降，农民种烟积极性亟待保护。抓住当前我县与浙江中烟工业有限责任公司共建烟叶基地单元的有利时机，加快推进现代烟草农业建设，既是保持烟叶产业长期健康发展、建设社会主义新农村的客观需要，又是破解当前烟叶生产中面临的各项难题、维护烟农利益的必然要求。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，加快现代烟草农业建设步伐，不断开创我县烟叶生产工作新局面。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，以基地单元建设为载体，以满足对口工业企业原料需求为导向，以促进农业增效、农民增收为出发点和落脚点，实现“原料供应基地化，烟叶品质特色化，生产方式现代化”同步发展，将我县最终打造成为“规模稳定、质量上乘、特色鲜明、服务一流”的“沂蒙山”特色优质烟叶生产基地。

（二）目标任务

2012年，全县确保完成种植烟叶2.2万亩，收购烟叶6.6万担，力争种植烟叶2.5万亩，收购烟叶7.5万担，其中上中等烟比例达到92%以上，烟叶风格特色更加突出，综合竞争实力明显增强，烟田基础设施设备更加完善，规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理水平进一步提高，烟农亩均收入达到3000元以上。

三、工作措施

（一）提升规模化种植和集约化经营水平

各级各有关部门在2012年烟叶生产规划过程中要综合考虑基本烟田布局、种植区域优化、轮作调茬、基础设施充分利用等因素，将种植计划向适宜区域和烟叶生产生态村集中，合理开展土地流转，促进成方连片种植，大力发展20亩以上的种植专业户和100亩以上的烟叶种植农场，积极开展职业化烟农队伍建设，逐步建立起“企业+农户”的新型生产组织形式。

（二）提升基础设施和农机配套水平

用好用足上级烟叶生产基础设施配套政策，对发展潜力好的烟区进行烟房、烟路配套建设。各植烟镇（街道）要加强对已建基础设施的管护和再利用，确保长期发挥效益。继续开展烟叶生产生态村富民工程建设，将其作为生态文明乡村建设的重要组成部分，集中资源投入，提升生态村建设水平。抓好仲村镇康阜庄、卞桥镇卜家湖村两个烟叶育苗工场和丰阳镇白石片基本烟田土地综合治理等重点在建项目建设，打造精品工程、亮点工程，土地综合治理项目要与受益村户签订8-10年长期植烟合同，确保长期为烟叶生产服务。充分利用国家和烟草行业的农机补贴政策，大力推广适用农机，在丰阳镇白石土地综合治理项目区开展全程机械化作业试点，不断提高烟叶生产装备水平和机械化作业能力。

（三）提升专业化服务水平

按照“政府引导、烟草扶持”的模式，继续加强综合服务烟农专业合作社建设，完善合作社设施设备配套，强化对合作社管理和服务人员的培训，提高合作社服务水平。通过广泛宣传、典型示范等措施，引导烟农逐步接受合作社提供的育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业化服务，降低烟农劳动强度和植烟成本。

（四）提升烟叶质量特色

充分发挥我县生态优势，大力推行良区、良种、良法配套，积极推广“沂蒙山”特色优质烟叶生产技术，加强科技创新和成果转化，提升我县烟叶质量特色，在卷烟工业企业树立烟叶名优品牌、诚信品牌。

（五）明确优惠扶持政策

1.烟叶税收分成政策。种植烟叶实现的烟叶税按照3.5:0.5:6的比例分成，即烟叶税的35%由县政府支配使用(15%用于镇（街道）、村、户的奖励，奖励的主要依据是2012年烟叶任务完成情况及产质效益；20%返还给村户)，烟叶税的5%作为专项资金，对超额完成确保收购量的植烟镇（街道）进行奖励，烟叶税的60%返还给植烟镇（街道）。各植烟镇（街道）要从烟叶税收返还中拿出一定的资金用于烟叶生产投入，切实提高抓烟和种烟的积极性。

2.烟叶生产投入政策。由烟草部门负责制定和执行。

3.基础设施、烟用机械配套政策。由烟草部门负责制定和执行，项目所在镇（街道）、村和水利、农机等有关部门要积极配合烟草部门做好相关工作，确保各项目按时完成并投入使用。

四、加强对现代烟草农业建设的组织领导

（一）加强组织领导

各植烟镇（街道）要切实加强对烟叶生产工作的领导，真正把烟叶生产摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，健全生产组织网络，责任落实到人，层层抓好落实，要结合本地实际，制定现代烟草农业建设工作意见，明确任务目标、工作措施。县烟草、水利、气象、农机、国土等有关部门要切实强化服务，及时解决烟农在烟叶生产中遇到的实际困难和问题，把广大烟农的利益实现好、维护好、发展好。

（二）严格兑现奖惩

县政府与各植烟镇（街道）签订责任书，明确奖罚措施，对完成确保收购量的植烟镇（街道）从专项资金中给予奖励；对完不成确保收购量的植烟镇（街道）每缺收一担烟叶，按照2012年本镇（街道）平均每担烟实现的烟叶税收数，对相关植烟镇（街道）予以税收扣回。各植烟镇（街道）也要明确奖罚措施，进一步调动做好现代烟草农业建设的积极性。

烟草建设范文篇2

××公司组建于1998年，自从组建以来，××公司高度重视党风廉政建设，并结合企业实际，制订了以教育为基础，以制度为保证，以监督为核心，以章管企，以制管人的工作思路，把反腐败与经济工作有机结合起来，使××公司党风廉政建设取得了前所未有的成绩，为生产经营提供了政治保证，公司先后多次获得了中共湄潭县委、政府表彰的党风廉政先进单位，纪委、监察局表彰的纪检监察先进单位，省市、县表彰的厂务公开先进单位。

一、加强教育引导，做到关口前移

预防和解决腐败问题教育是基础。为了使全体党员干部，特别是班子成员在工作中自觉遵纪守法、廉洁从政，首先从思想上、主观上解决不想贪的问题，几年来公司从以法治腐入手，大力开展了理想信念和廉洁从政教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，选择正确的价值取向。在“三讲”和“三个代表”学习教育活动中，党委中心学习组、各党支部和各部（科、室）组织学习了邓小平论党风廉政建设和“三个代表”重要思想，学习了中纪委关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律五条规定和国有企业领导人员廉洁自律的“五不准”新规定，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习了遵义市烟草专卖局编写的《反腐警示录》，用行业内外的典型案件以案释法警示党员干部；以廉耻腐为切入点，开展“两个务必”教育和保持共产党员先进性教育；以法治腐为重点，开展党纪法规的教育，使大家知法懂法、自觉遵纪守法。六月中旬，省第四届反腐倡廉漫画展在我县巡回展出期间，各党支部组织全体党员参观了反腐倡廉漫画展，接受了反腐倡廉教育，通过各种学习教育活动的开展，不断增强了党员干部反腐倡廉的意识，加强了廉政警醒，从思想上打消腐败念头，从行动上远离腐败、拒绝腐败。

二、加强企业管理，完善规章制度

预防和治理腐败制度建设是关键。管理上的漏洞和制度上的不健全是产生腐败的根源。××公司面对新形势和新情况，对一些不适宜企业发展的规章制度进行了完善和健全，重新修订和建立了财务管理、小车管理、就餐接待、基建工程招投标、设备更新改造、大宗物资采购等制度，做到了有章可循，按章办事。由于完善和健全了各种规章制度，规范了经济行为和权力运作，内控制度更加严格，堵塞了管理上的漏洞，铲除了滋生腐败的土壤，促进了党风廉政建设。

三、抓住工作重点，开展效能监察

缺乏监督的权力是产生腐败的温床。××公司是复烤加工型企业，基建项目、设备更新改造和物资采购多，几乎每年都有几十上百万元的资金。公司纪检把关键性问题和关键环节作为效能监察工作的重中之重来抓，开展事前、事中、事后全过程的监督，工程项目、设备更新改造采取公开、公平、公正的竞标活动，重点对烟叶成品库和精选车间建设及锅炉大修等项目进行了监察，提出监察建设10多次，公司按照建议及时进行了整改，为企业节约资金近100万元。大宗物资的采购实行了比质比价、货比三家的办法进行采购，并且入库必须进行交验。对验收的工程或设备改造项目不合格，必须强制返工，对采购的不合格产品，必须退货。由于采取了寻价、决策、采购三权分离等措施，增强物资采购的透明度，彻底解决物资采购权力过分集中，个人说了算的问题。既为企业节约了开支，又确保了采购质量，真正的让权力决策和执行在“阳光下进行”，达到了“阳光采购”的目的。工程项目和设备更新有效的防止了“暗箱操作”和“领导工程”，冲破了人情网、关系网，杜绝了不廉洁行为，使企业管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。

四、落实党风廉政责任制，促进廉洁自律

烟草建设范文篇3

今天决定召开全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议，目的是贯彻落实全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议精神，总结前一阶段工作，分析今年烟叶生产收购形势，安排部署即将进行的烟叶收购工作和下一阶段的现代烟草农业建设工作。

今年以来，各乡（镇）及烟草部门和广大烟农在县委、县人民政府的坚强领导下，沉着应对百年不遇的严重旱灾、洪涝灾害和烟叶生产复杂形势等多重压力，科学制定应对措施，千方百计组织抗灾自救，积极有效争取多方支持，全县烟叶生产、基础设施建设及现代烟草农业建设等工作取得了阶段性成效。对于前一阶段的工作，县人民政府总体来讲是满意的。但是，从当前及今后一段时期的形势来看，我县的烟叶生产收购工作和现代烟草农业工作将迎来更加严峻的挑战。一方面体现在烟叶收购时间短、任务重、压力大，另一方面体现在现代烟草农业建设标准高、要求严、工期紧，这些问题我在接下来将会展开讲，所以今天的会议就是要求大家要进一步认清形势、提高认识、强化措施、鼓足干劲，确保烟叶收购和现代烟草农业建设工作顺利推进。刚才，章凡同志传达了全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议精神，本宁同志作了很好的工作报告，再辉同志就维护烟叶收购秩序作了发言，讲得很好，思路清晰，目标明确，措施具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。对于前期工作的总结回顾，本宁同志的报告中体现得很全面，我就不再多讲，对下一步的工作，我再强调三点意见。

一、正确认识烟叶工作形势

我讲的烟叶工作形势主要包括两个方面，一是烟叶生产形势；二是现代烟草农业建设形势。首先说烟叶生产形势，今年，虽然我县遭遇了百年不遇的旱情影响，但烟叶生产经过多方面的共同努力，不仅烟叶生产水平没有明显下降，而且种植规模上有了新的突破，全县按照上级安排的50万担的生产目标任务，层层分解落实，烟叶种植面积达到了17.85万亩，比去年增加了3.2万亩。从目前的烟叶田间长势来看，今年的烟叶生产总体水平是好的，最近一段时期虽然局部地方遭受了冰雹和风灾，造成了一定损失，但对总体社会产量影响并不大，通过烟草部门进行临田估产，全县的烟叶社会产量是充足的，是能保证50万担的收购目标任务的。但是从周边的形势看，今年的烟叶收购工作面临的压力也不小，主要体现在周边毗邻县（市）烟叶计划收购任务大幅增加，而一些地方烟叶长势不好，烟叶产量不足，从而给烟贩子可乘之机，烟贩到境内抢购、套购的可能性非常大，如果控制不好，造成烟叶大量外流，势必会影响我县收购任务的完成。能否完成今年50万担收购目标任务，责任重大，意义深远，大家一定要从经济和政治的高度来认识。首先，抓好今年烟叶收购工作，对促进全县经济发展，增加农民收入，缩小农村贫困面，推动我县扶贫开发攻坚工作意义十分重大。其次，上级将威宁烟叶计划从40.7万担调增到50万担，是上级扶持灾区、帮扶“威宁试点”的一个重要举措，体现了上级党委政府和烟草部门对威宁经济社会发展的关心和重视，因此，保质保量完成今年的烟叶收购，更是一项重要的政治任务。各级党政干部、有关工作部门，必须充分认清形势，统一思想，集中精力，各私其职，积极配合，形成强大合力，克服一切困难，确保全面完成今年的烟叶收购任务。至于现代烟草农业建设的形势。不久前，省政府确定年的现代烟草农业建设现场会选定在我县召开，这是省政府对威宁烟叶工作的关心，更多的是支持，对促进我县烟叶工作的发展将是一个难得的机遇。同时，这既是动力，也是考验。省政府要求，我县的现代农业建设标准要达到全省一流，而且必须在明年召开现场会之前完成各项工作。大家知道，近年来，我县以烟草部门为主，大力开展烟叶基础设施建设，积极探索现代烟草农业的发展方式，在秀水、迤那等地开展了试点工作，取得了一定的成绩，得到了上级的肯定。在今年5月和6月，国家烟草局副局长何泽华同志、纪检组长潘家华同志相继亲临威宁，视察了我县现代烟草农业建设工作，对我们所做的工作给予了充分肯定。但是，客观地说，我县现代烟草农业建设工作还处于初级阶段，建设的进度还不够快，标准还不够高，建设面还不够宽，影响还不够深，有些工作还只是停留在形式上。究其原因，有客观的，也有主观的。客观方面，我县烟区土地分散，交通条件不便，经济社会条件较差，实施基础设施建设和现代烟草农业建设方面的难度都比较大。主观方面，有我们自身在面对新情况新问题时思路不宽、办法不多、创新能力不强的原因，有部门之间协作不到位，少数部门对现代烟草农业建设工作重视不够、支持不力的原因等。然而，时不我待，留给大家的时间只有一年不足，我们再也拖不得、等不得、靠不到，不管想什么办法，用什么绝招，在明年7月份以前，我们都将要给省政府一个满意的交待。因此，从现在开始，全县各级各有关部门必须紧密配合，不遗余力，坚决克服疲劳厌战情绪，树立敢啃硬骨头、敢打硬仗的作风，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头，苦干、巧干、拼命干，采取超常措施，扎实推进项目建设，提升项目建设质量，加快建设进度，千方百计完成烟叶生产基础设施建设和现代烟草农业基地单元建设目标任务。

二、狠抓各项措施落实到位

（一）精心组织，切实抓好烟叶收购工作。烟叶收购是烟叶生产中政策性最敏感、利益攸关方最为关切、牵动面最广的环节。加之今年烟叶生产的不确定性和收购工作的复杂性是历年之最。对此，各级各部门务必高度重视，精心组织，严格兑现政策，坚持标准，强化纪律，确保今年的烟叶收购平稳有序。一要严格执行计划种植、合同收购政策。各级各有关部门要从维护国家利益、维护烟农利益、维护烟草行业健康发展的高度，执行好烟叶计划、价格、合同、扶持、质量标准及边界政策，搞好烟叶收购。要充分认识烟叶计划和合同的严肃性，认真执行“计划种植，合同收购”政策。务必要珍惜来之不易的计划，用足、用好烟叶计划资源。要把烟叶收购工作真正作为落实“稳控均衡”的重要环节来抓，严禁提级提价和压级压价收购，严禁无合同、超合同和跨辖区收购，严禁违反价格和补贴政策。务必要坚持按合同、按标准收购、补贴，及时兑现收购款和补贴资金，不得擅自改变产前、产后扶持标准和兑现方式，变相加价收购烟叶。二要坚持质量标准。烟草部门要进一步强化质量观念，高度重视烟叶收购等级质量，把严格执行国家烤烟标准放在当前烟叶收购工作的首要位置，抓好抓实。按照公平、公开、公正的原则，坚持收购标准，优化收购流程，确保烟叶商品质量。三要提高服务水平。烟草部门要在烟叶收购中认真践行好“真情关爱烟农，真诚对待烟农，真心帮助烟农”的服务宗旨和“两个至上”的行业价值观，切实搞好对烟农的服务，维护好烟农的利益。要完善、创新收购模式，本着有利于提高烟叶等级纯度和等级合格率、有利于规范烟叶收购秩序、有利于更好服务烟农、有利于提高管理水平的原则进一步完善、创新收购组织方式，积极探索入户、工场化、散叶等收购模式，切实为烟农减少烟叶交售次数、缩短交售时间、节省运输成本、减轻劳动强度。要强化信息沟通渠道，全面推行烟叶收购公示制度，张榜公布价格、补贴政策、收购进度，公布举报电话，自觉接受群众监督，提高收购过程透明度。要改善烟叶收购环境，完善服务设施，提供优质服务，积极探索个性化、人性化服务，以优质服务让烟农得到更多实惠。要针对烟叶收购中的热点、难点问题，制定应急预案，及时有效处理收购工作中的矛盾和纠纷，坚决杜绝涉农事件的发生，切实构建和谐烟叶收购环境。四要加强中后期田间管理。县烟办、各种烟乡镇要在烟草部门的技术要求下，积极主动做好中后期田间管理工作，牢固树立“气候不利管理补”的观念，以提高烟叶产量、质量为核心任务，切实提高关键技术措施的到位率。要强化病虫害防治。针对6月以来雨水偏多、日照偏少的情况，及时中耕除草，保持田间卫生，继续抓好病虫害预报，全面展开统防统治。要提升采烤质量。要针对天气特点，抓好成熟采烤，严格执行烟叶成熟采摘标准，推行下部叶适时早采，中部叶成熟采收，上部叶4-6片叶充分成熟一次性采收标准。技术部门要认真指导提升烘烤水平，加强烘烤技术和烘烤设备使用培训，提高烤房利用率，注重烤房管理，进一步推进植保、采收、烘烤、分级等专业队伍建设，提高专业化服务水平，提升烟叶烘烤水平。五是要做好冰雹天气检测和灾害的预防工作。气象部门要完善设施，落实值班制度，认真观测天气，适时开展作业，切实降低灾害损失。六要坚决打击倒买倒卖烟叶行为，杜绝烟叶外流。烟草、公安、工商要加强配合，联合执法，抽调精干力量，组建一支能战斗、能吃苦、富有经验的执法队伍，深入各地，及时掌握烟贩子活动的迹象，分析烟贩子活动的规律，科学制定作战方案，对烟贩子露头就打，绝不留情，坚决不给烟贩子可乘之机。

（二）强化措施，努力推进烟叶生产基础设施建设。今年是“”的最后一年，能否保质保量完成好今年的烟叶生产基础设施建设目标任务，事关全县烟叶产业发展的大局，事关我们向上级争取更大政策支持的主动性和可能性。各相关部门要竭尽全力，千方百计，确保在12月前保质、保量完成建设任务。一是加强调度。县基础设施建设领导小组要每周对基础设施建设工作调度一次，县烟草局和水利局要适时进行调度，及时掌握情况，及时研究处理问题；县分管领导要亲自主持调度会，并将调度情况及时上报地区领导小组办公室；要突出抓好大型骨干工程的组织实施，倒排工期，列出工作时间表和工程进度表，及时跟踪进展情况。二是细化措施。要认真分析和梳理影响项目建设进度的各种因素，制定切实可行的解决办法，要一个项目一个对策，一个项目一套解决办法，并落实责任人和责任制。三是严把质量关。要高度重视建设质量，牢固树立“进度服从质量”的意识，不能因时间紧、任务重而降低建设标准。要建立多层面、全过程的质量监督机制，落实项目责任人。要在验收深度和成效上下功夫，确保验收不搞形式、不走过场。四是加强维护。要站在对国家、对行业、对烟农负责的高度，切实加强已建工程项目的运行管护，各乡镇党委政府及有关部门要按照县政府的统一安排，认真落实好管护政策，及时制定相应的运行管护措施，明确管护主体，建立健全项目运行管护制度。要用市场经济的理念深入研究水资源有偿使用问题，探索以水养水的运行管理机制，建立健全长效的管护措施，确保项目正常运转和长期发挥效益。

（三）加大力度，提高现代烟草农业基地单元规划和建设水平。各级各有关部门要转变思想，提高认识，把建设现代烟草农业作为我县农村经济社会的发展契机，发挥现代烟草农业在现代农业中的引领带动作用，全面推动社会主义新农村建设，实现烟区农民生产生活水平不断提高。一是搞好规划。规划水平决定建设水平，建设水平决定发展水平。政府有关部门和烟草部门要精心组织，高起点、高标准、高质量统筹规划现代烟草农业建设。首先，要搞好烟区布局调整。现代烟草农业一个显著的标志就是规模化种植，没有规模化就没有现代化，因此要结合农村产业结构调整，搞好烟区布局。切实将烟区向土地相对集中连片，生产水平高，利于机械化耕作，专业化作业的地区转移。对零星种植区域，陡坡地，石旮旯地要坚决做出调整。其次，要优化基地单元布局。要按照“一个基地单元面积5万亩，年种植1.7万亩，产能5万担左右”的要求，打破行政区划界限，结合各地实际，统筹搞好基地单元建设规划。基地单元内合理规划烟水工程、机耕道、烤房等基础设施，做到系统设计，综合配套。再次，要优化生产主体。尊重烟农主体地位，按照农村家庭联产承包责任制“统分结合、双层经营”体制要求，逐步完善土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。逐渐淘汰零散种植户和年种植面积不足10亩的传统种植农户，加快培育有文化、有技术、懂经营、会管理的现代生产主体。二是提升建设水平。要严格按照“整县规划、单元实施”的工作思路，扎实推进现代烟草农业，既要重视硬件投入，实现基础设施综合配套，更要重视生产组织形式创新和专业化服务体系建设，严禁脱离要求擅自降低或提高建设标准，确保基地单元规划面积到位、实施范围到位、建设内容到位、建设标准到位。已建基础设施要进一步完善，不能简单推倒重来，防止重复建设；新规划建设的设施既要体现高起点、高水平、高标准，又要防止不求实际，贪大求多。生产主体的确定既要因地制宜，又要加强引导，积极推进传统散户向种植专业户、家庭农场、合作社三种主体转变，逐步提高烟叶生产规模化和集约化水平。要积极探索建立综合服务合作社，逐步实现由服务单一环节向服务全过程转变，由服务少数主体向服务全单元转变，由服务烤烟产业向服务大农业转变。三是加快建设进度，抓紧建设。按照地区的要求，为了迎接明年全省现代烟草农业建设现场会在威宁召开，在年7月必须完成秀水、迤那、牛棚、中水片区的现代烟草农业建设工作，时间短，要求高，任务重。因此，必须加快建设进度，抓紧组织实施。要严格按照批复的实施方案落实建设任务，精心组织，加快施工，确保单元建设各项任务如期完成。四是建立以烟为主的配套产业体系。烟叶是我县的重要支柱产业，是烟农增收致富的有效途径，县委政府历来高度重视，积极抓住国家烟草专卖局实施“大企业、大品牌、大市场”和发展烟叶大基地战略契机，利用威宁得天独厚的自然生态条件，不断深化以烟为主的配套产业体系。各地要充分发挥现代烟草农业的示范带动作用，引领全县现代农业建设。要针对烤烟生产周期和技术特性，探索和优化烤烟种植，引导推广绿肥、牧草等作物与烤烟种植的轮作模式，积极探索“烟—草—畜”循环产业。要培育和开拓市场，大力引进有实力的企业开展非烟产业合作，利用闲置育苗大棚和烤房设施种植花卉、蔬菜等反季节作物，提高设施的综合利用率，增加烟农综合收益。

三、统筹协调促进全面发展

各乡镇和相关部门要坚决杜绝对烟叶基础设施建设工作不管不问、漠不关心，简单地把基础设施建设工作看成是烟草部门的事情，“事不关己、高高挂起”的错误思想；坚决克服那种说起来重要，做起来次要，只做表面文章的虚浮作风；坚决纠正那种认为基础设施建设无所作为、精神颓废、悲观厌战的思想倾向。政府部门是烟叶生产基础设施建设的领导者和组织者，对基础设施建设负有领导责任。分管领导必须亲自过问烟叶基础设施建设工作，定期了解相关职能部门的工作进展情况，研究解决工作中存在的突出问题，对相关职能部门进行协调。要经常深入一线、靠前指挥，率先垂范、敢于负责，把任务估计得更重一些，把困难估计得更大一些，把问题想得更多一些，把措施落实得更细一些，要制定时间表，分阶段、分部门、分责任，切实加强对各项工作的统筹谋划、安排部署和检查指导，及时发现和解决工作中的突出问题，保证基础设施建设工作有序有效开展。

一要做好三个统筹。各乡镇要将烟叶基础设施和现代烟草农业基地单元建设工作作为当地现代农业和社会主义新农村建设的重要内容，结合实际，整体推进，重点做好三个“统筹”。一是统筹好烟叶生产和大农业生产的关系，将烟叶基础设施和现代烟草农业建设工作纳入大农业范畴，统一布局、统一规划、统一设计，将各类资源向烟区倾斜。二是统筹好基础设施建设和现代烟草农业建设的关系，将基础设施建设作为发展现代烟草农业的基础条件，两者同规划、同布局、同实施。三是统筹好烟叶收购与基础设施和现代烟草农业建设的关系，在烟叶收购期间，基础设施和现代烟草农业建设工作不能松懈，做到两手抓、两不误。

二要抓好资源整合。要有效整合各单位、部门的资源，统筹安排，发挥资源最大使用效益。一是整合资金。国土、交通、农机、水利等部门要将土地整治资金、村村通公路、农业机械购置补贴、水利设施建设等资金与烟草部门烟叶基础设施和现代烟草农业建设资金有机结合，统筹规划，分类管理，捆绑使用，提高资金使用效率。发改、财政等部门要及时进行资金拨付、项目审批，确保资金投入。二是整合技术资源。要切实整合交通、水利、国土、电力、烟草等部门的技术资源，充分发挥交通、水利在机耕道、烟水等方面的设计、施工、验收的职能，发挥农机、国土、电力等部门在农机具选择与推广应用、基本烟田整治与设施建设、电网设计各方面的技术资源优势。三是整合土地资源。国土部门要把基础设施及基地单元建设用地规划纳入土地整体使用规划，确保建设用地。各乡镇要探索搭建土地流转平台，在“统分结合，双层经营”的基本制度下，完善土地流转机制，促进规模化种植和集约化经营。

三要搞好协调配合。各部门要积极配合，切实发挥“一加一大于二”的协作效果。在烟叶生产基础设施和现代烟草农业基地单元建设中，各乡镇不能简单搞文件传达、材料汇报，分管领导务必要亲自下到产区协调指导工作，遇到急难题要及时汇报，加强协调领导。要制定时间表，分阶段、分部门、分责任，加快推进建设。烟叶收购工作中，公安、工商、烟草、质监、交通等部门要密切配合，加大检查执法力度，监控重点区域，严厉打击内外勾结、倒买倒卖烟叶，非法运输，扰乱正常烟叶收购和流通秩序的行为；要依法、及时、有序处理好烟叶收购中可能出现的各种突发事件，坚决杜绝恶性事件的发生，切实净化市场环境，构建和谐烟叶收购环境。

四要明确工作职责。各乡镇及有关部门要切实加强对基础设施建设、现代烟草农业建设及烟叶收购等工作的组织领导，将各项任务落实到具体工作环节、具体工作岗位和具体工作人员。要建立联合机制，部门间要紧密配合，抓紧完成相关建设项目的审核批复。要强化领导，主要领导要亲自研究部署、定期调度，全面掌握进展情况；分管领导和职能部门要经常深入基层、深入一线，及时发现并解决问题。水利、烟草部门要认真督促工程进度，严格加强工期管理，因工作懈怠影响建设进度的，要严格追究部门责任；对人为影响工作开展的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

烟草建设范文篇4

［关键词］烟草企业；营销渠道；管理策略

烟草企业纳税是国家财政税收的重要来源。随着《世界烟草控制框架公约》的制定及实施，我国烟草零售末端墟市的逐渐敞开以及买家墟市的产生，这给烟草企业特卖特营制度带来重大挑战［1］。虽然如此，在特卖特营制度下，烟草企业是工业公司仅有的销售渠道的现象在短期内仍旧无法改变。但是，此类凭借特卖特营体制扶持下的销售渠道独占现象无法长久保持。因此，销售渠道对于烟草商用公司具有无法替换的意义。在烟草业墟市调节过程中，唯有那些具有完备销售渠道的烟草商用公司，方能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，实现可持续发展［2］。烟草企业A公司（简称A公司）经过数年开发，在互联网建造与基本设备建造等方面取得了很大进展并逐步实现转型升级。但长久以来A公司烟草销售受行政指令影响较大，在很大程度上无法适应墟市市场情况，企业经营存在一定的问题且在短期内无法改变。为此，笔者对A公司烟草营销渠道建设中存在的问题进行了分析并提出相应对策。

1烟草企业A公司营销渠道现状

A公司成立于1993年1月，为某省烟草产业第一家企业公司，持续4年进入我国500强公司之列，持续5年入围我国公司缴税百强。持有该地卷烟厂与经济贸易、投入、纸业、复烤、香精香料、经济等多户控股、参股企业，资本总额70亿元。该公司有产业级技能核心与当代化的科学研究、制造、检验设施技术，实力雄厚，先后荣获中国烟草产业领先公司、整体品质经管中国领先公司、中国优质政工公司与中国纪检监管体系领先团体等称号。A公司销售网点的布局存在以下特点：卷烟散卖点分布主要聚集于城市、村镇，而乡村卷烟散卖点分布较少且不合理，无法满足市场需求；已有的科学规划界定是参照有关司法律例且依《烟草专卖许可证管理办法》制订的，与2007年3月7日起实行的《烟草专卖许可证管理办法》部分不匹配；伴随着A公司社会金融开发与卷烟墟市逐渐标准化，卷烟年规划供应总额在逐渐增加，这为增加设立卷烟散卖点提供了重要前提。为此，A公司对卷烟散卖点分布比重进行了调整，即把卷烟散卖点分布比重从原有的3．5％上增到4．5％，且增多部分主要分布在乡村（自然村），由此解决乡村卷烟散卖点缺少的问题。

2烟草企业A公司营销渠道建设中存在的问题

2．1片面强调按法规执行，未考虑市场需求变化通常讲来，城镇常住人口与流通人口较多，卷烟消耗量巨大，在确定城市卷烟散卖点时，根据城镇人员数额及分布比重，在人员聚集较密地增设点位。虽然此类处理办法能够很好地满足周边百姓以及流动人员的消费需要，然而卷烟散卖点分布密集，尤其在车站、旅行景点、集贸墟市与闹市区设立过多散卖点，容易造成运营者之间竞争激烈，最终影响卷烟散卖点的营业额与获利程度。2．2假烟销售现象严重，烟草专卖管理存在漏洞鉴于烟草产业的特殊性，即便在烟草专卖制度规范条件下，我国也对其制造、营销以及配置等许多步骤实施严厉的约束［3］。烟草企业依照烟草专卖制度向卷烟散卖点供应卷烟，当出现部分卷烟热销品牌缺货的情况时，一些卷烟散卖点往往经过非正常通道购买假烟并销售，由于消费者尤其是流动人员通常一次仅购一盒烟，即便购到假烟，大部分消费者只是将假烟扔掉，一般没有向烟草特卖局举报，这样在很大程度上滋长部分散卖点营销假烟的趋势。2．3缺乏客户差异化管理理念卷烟散卖点的多元化与差异性，确定了烟草企业对其实施监管务必要区分对待。在卷烟特卖经营监管制度下，卷烟散卖点销售占用资金较多，需要囤货。虽然A公司依据出售业绩把卷烟散卖点按级别进行分类，然而仅是在运营额上实行区别，缺少整体考虑。同时，只是对卷烟散卖点的信用度、合规运营水平等实施评估，对各自经营特点缺乏了解，不能根据卷烟散卖点的特殊需要对其日常经营进程中遭遇的难题实施主动排解，从而造成卷烟散卖点对烟草公司的满意度下降。2．4客户经理缺乏责任服务意识烟草企业基层职工大部分都是聘任的成员，部分客户经理不具备良好的从业心理，销售技巧缺乏创新，往往只是应付了事，不能尽力为卷烟散卖点排忧解难。例如，对卷烟散卖点反映的问题或建议缺乏实时精准的处置，妨碍了散卖点与烟草企业之间讯息的双向沟通，最终损害了烟草企业和卷烟散卖点的利益。

3烟草营销渠道建设与管理策略

3．1合理布局城镇和乡村零售网点针对城郊结合部与乡村卷烟散卖户设立数量较少的现象，应依照不同乡村已有散卖点的数目与乡村消费特点，科学合理地规划卷烟营销网点的分布，适当放宽办证要求，加快办证审查速度，适当增加上述区域的卷烟供应量。此外，对新增散卖点的经营情况加强监管，对运营成绩佳、合法运营的卷烟散卖点进行奖励，对运营成绩差、违规营销卷烟的卷烟散卖点坚决撤销。3．2通过渠道整合策略，提高对零售商的控制力其一，对已有销售渠道实施重组。对企业不同销售渠道按照一定的标准进行重新量化分析、评估，按照评估结果进行整合、重组，这是完善销售渠道的关键，也是改善企业经营状况、促进企业发展的重要环节［4］。其二，对卷烟散卖点进行无偿扶持，增强其营销能力，让其变成营销通道中的核心。为此，对卷烟散卖点尤其是运营状况优秀者应准许其付费使用公司标记，统一装饰店面，统一提供营业员的工作服饰，并保证提供充足的货源等。此外，可以选取柜台加入、特准加入的模式完成连锁运营。3．3加强物流体系建设其一，完善公司物流体系。依地区划类创建货流中心，构成各个地区货流脉络结构。为此，应科学选址，依照地区墟市要求将卷烟贮存至数个货流中心，由货流中心区分挑拣并且配送至各地市配送中心，再由各地市配送中心实现对本地终端墟市散卖点的配置输送。上述过程称为分类挑拣、两级配送模式［5］。其二，改良货物输送进程。通过改良卷烟配送路径、合理分配资源，提升工作效率，减少物流成本。为此，应建立统一的物流供应信息平台，利用物流信息平台实时跟踪卷烟散卖点的的库藏讯息，及时归纳货流库藏讯息与补发货物要求并呈递到上层供给商，通过讯息及时刷新与持续补发货物来减少各个步骤的库藏程度。3．4强化客户经理的营销管理职责烟草客户经理的销售方式及技巧直接影响到卷烟市场的开发，其从业成绩的优劣影响企业的经济效益。因此，A公司各级客户经理在日常针对卷烟散卖点的运营引导中，应将卷烟散卖点的权益摆在首位，积极进行沟通。平时注意查看物品的展货陈设，帮助找到问题并实时处理难题。具体来说，采取以下做法：随时为散卖点更换品质上有毛病的卷烟，尽力调整积压的卷烟，由此降低卷烟散卖点的亏损；尽量满足卷烟散卖点紧急购货需求，简化紧急购货流程，坚决禁止部分区域加收卷烟散卖点紧急购货费用的违规做法；禁止卷烟搭配强制销售情况的出现，充足尊重卷烟散卖点的经营自主权。3．5开拓烟草营销的电子商务渠道为了实现卷烟线上营销，可将目标锁定在大型超市、宾馆、购物中心等有开发潜能的卷烟散卖点。为此，应创建统一的讯息后台，经过注册域名、自身设置或委任ISP创立公司的WEB服务器与数据服务器，颁布公司的社会网站，由此创建公司的网络营销渠道［6］。

作者:刘宁 苗银家 单位:贵州大学管理学院

［参考文献］

［1］吴泗宗，苏靖．消费者渠道选择意愿形成机制研究［J］．当代财经，2012，（2）：5～7．

［2］黄继坤．论中国烟草专卖制度改革的路径选择［J］．金融与经济，2010，（11）：28～33．

［3］邓丽杰，王安民．关于烟草行业营销渠道的思考［J］．中国证券期货，2010，（7）：11～15．

［4］牛全保．营销渠道冲突与合作理论综述［J］．商业时代，2007，（8）：30～25．

烟草建设范文篇5

一、突出“五抓”，为烤烟收购奠定良好基础

（一）善始善终抓生产。烤烟生产工作要坚持善始善终，一股作气、一抓到底。在具体工作中，除加强田间常规管理以外，要高度重视防灾减灾工作，尤其要加强冰雹灾害的预测和防范，确保不发生大面积的冰雹灾害。烤烟生产中后期最大的危害就是冰雹，今年在预测预报工作方面，通过先进手段得到了加强。防范冰雹灾害暨要准确预报，又要及时组织防雹作业，气象工作责任重大，希望气象部门进一步加大力度，切实做好烤烟生产过程中的预测预报和防雹减灾工作。

（二）抓成熟采摘。成熟采摘是提高烟叶收购质量、实现烤烟生产上水平的关键环节。各级各有关部门必须引起高度重视，切实加强成熟标准宣传和采烤制度管理，抓好烟农成熟采收技术指导，采取简单、有效、实用的方法，提高烟农技术水平，使烟农从养好烟叶成熟度中得到实惠。

（三）抓分级扎把。混级别、混色组、混部位“三混”现象是烟厂怕、收购部门难处理的问题，一旦出现了“三混”，就保不住等级质量，就保不住税利。要在分级扎把工作上下功夫，进一步提高工作责任心，充分发挥“质管前移、入户预检”的作用，加强对入户预检员和烟农的分级扎把培训，扎扎实实抓好烟叶分级工作，保证烟叶把内纯度，切实解决好“三混”问题，提高烟叶交售等级合格率，实现优质优价，真正维护好各方面的利益。

（四）抓科学烘烤。近几年来，全市建成了一大批智能化烤房，为科学烘烤奠定了坚实基础。同时，烟农的生产水平也得到了提高，烘烤技术和经验对烤烟生产的影响越来越小，可以控制住，但决不能因此而麻痹大意，要严格按照“烘烤指导到炉”的要求，加强科学烘烤技术的指导，为烟农增收作贡献。

（五）抓预约预检。分级扎把“三混”问题要靠预约预检来解决，只要预约预检工作抓好抓实了，后续收购环节就会加快。各级必须抓好预约预检工作的落实。

二、严把“三关”，扎实做好烟叶收购工作

（一）严把政策关。一是要宣传好烤烟收购政策。今年烟叶收购价格总体水平将提高10%以上，这在其他农副产品价格下降的情况下，烟叶价格不仅没有下降，反而大幅上调，这对我市大力发展现代烟草农业将产生积极的推动作用。要加大政策宣传力度，宣传种烟的比较效益，增强烟农抓生产的积极性。二是严格按合同组织收购。要维护好合同的严肃性，对“计划种植、合同收购”要做好宣传，并在宣传中把握好、执行好收购政策。三是把握好烟叶等级标准。按照国家和省关于“上部烟叶不低于40%、中部烟叶不超过45%”的要求，这几年我市收购工作主要关注的是中上部烟尤其是上部烟比例，这种观念要改变。上部烟和中部烟客观上存在差别，但差别是相对的，随着收购价格政策的调整，中部烟叶和上部烟叶价格在逐步缩小，这就要求我们要跟着形势的变化转变观念和做法，注意把握好中部烟叶的收购。

（二）把好等级关。烟叶等级总体上分为上、中、下三个等级，今年市烟草公司提出要把上等烟比例控制在50%左右，我认为这一提法是符合××实际的。五县区的种烟水平不一样，县区内部乡镇之间的水平也不一样，各地方的上等烟比例也就有差距，这是生产水平差异所决定的。各级各有关部门要客观分析和看待中上等烟的比例问题，不要互相攀比，只要各项技术措施落实了，烟农把烟种好了，各级领导干部真正用心了，收购中就自然能反映出相应的生产水平。各县区领导要把握好这个度，既要考虑到未来的发展，又要考虑好当年的生产问题，具体如何把握值得大家认真思考。今年生产水平提高了，就要按照标准进行平稳收购，真正实现种好、收好。同时，希望各烟叶收购站点的定级员要在等级评定上狠下功夫，进入角色，准确定级；市县（区）烟草公司要认真做好定级员的收购前培训，根据生产情况做好分析。

（三）把好平稳关。“平稳”是收购工作的核心，是圆满完成收购任务的关键，市县乡都必须坚持平稳收购，切忌大起大落。一是要起好步，平稳推进。要做到平稳收购，起步非常重要，不能前松后紧，也不能前紧后松、忽高忽低。二是要统一眼光，平稳标准。要按照统一的收购眼光，把握“高纯度、中下限”标准，保持合理的收购价格，做到烟农、政府、市场、公司“四满意”。

三、加强领导，各方支持，确保收购任务圆满完成

（一）加强领导是确保烤烟生产和收购工作顺利有序推进的重要保证。各县区、乡镇党委政府要切实加强对烤烟生产和收购工作的领导，确保各项工作按要求完成。

（二）在收购之前要认真进行研究分析，总结好经验，全面做好收购的各项准备工作。

（三）要合理调配人员力量，组织好两支队伍，一支队伍抓生产，搞好田间管理，确保每一片烟叶入炉烘烤；一支队伍抓好收购进程，维护好秩序，做到生产、收购两不误。

（四）要加强思想政治工作，尤其是对群众的思想教育工作任何时候都不能忽视，要讲究工作方式方法，学会说服、教育、引导群众，妥善化解好各种矛盾。

（五）要维护好纪律，不能侵犯群众利益，对各类以权谋私等侵犯群众利益的行为，必须从速、从严、坚决查处。

总之，今年的收购工作就是要按照刘刚副市长、何伟经理的要求，做到群众满意、党委政府满意、企业满意、工业满意，以此推进我市现代烟草农业的又好又快发展。

发展现代烟草农业强化收购工作管理

努力实现全市烤烟生产新跨越

——在全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议上的讲话

市人民政府副市长*

（2009年7月24日）

为认真贯彻落实全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议精神，总结我市上半年烤烟生产工作，安排部署烟叶收购和现代烟草农业建设等工作，市政府决定召开全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议。市政府对这次会议高度重视，7月18日，李市长专门听取了我和烟草公司的专题汇报，并对会议的召开作出了重要指示，会上还要作重要讲话，大家要认真领会，在工作中切实抓好落实。刚才，何伟经理对全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会的精神作了传达，对当前的烤烟生产和烟叶收购工作作了具体安排，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。

一、全市上半年烤烟生产情况回顾

今年以来，我市把烤烟生产作为应对金融危机、保障经济增长、促进农民增收的一项重要举措，紧紧围绕100万担的烤烟生产收购目标任务，认真贯彻“烟叶防过热”的工作方针，强化工作措施，突出抓好现代烟草农业及新烟区的建设发展，切实推进烤烟各项组织管理工作，总体发展态势良好，为顺利完成全年生产任务奠定了坚实基础。主要呈现以下五个特点：

（一）政策措施明确，“烟叶防过热”方针有效落实

“双控”工作是烤烟生产的一项根本政策，也是全市烤烟产业取得稳步发展的根本保证。在今年的烤烟生产工作会上，认真贯彻落实了“严格控制，适度从紧”的工作方针，努力提高“双控”政策执行力，保持烟叶生产稳步发展，进一步统一了思想认识；市政府2009年的烤烟生产意见，对严格执行国家“双控”政策进行了明确的规定。在生产组织管理工作中，各级制定切实有效措施，加大政策宣传力度，严格计划合同管理，严肃纪律责任，层层分解计划，逐级抓好地块规划、种烟农户落实，围绕合同种植这一主线，切实把好合同签订、育苗、移栽等重点关口，全市共签订种植收购合同31986份，约定种植面积38.4万亩，实际移栽烟苗3.95亿株，较好地保持了移栽数量与合同签订数量的统一性，种植面积实，为贯彻执行“严格控制，适度从紧”的工作方针奠定了扎实的基础。

（二）突出区位特色，夏烟早植加快发展

夏烟早植生产是充分利用我市地热河谷区域的光热、土地、劳力等资源优势，推动冬季农业综合开发，增加烟农收入，促进地方财政增长的有力探索，通过近几年的实践，取得明显的经济效益和社会效益。今年我们紧紧围绕“稳定老烟区适度增长，建设新烟区规模发展”的思路，以现代烟草农业理念为统领，加强组织领导，强化工作措施，夏烟早植工作迈出较大步伐。全市共早植夏烟39872亩，比去年增加种植面积3万多亩，预计可收购烟叶84450担，比去年增加6万多担。

（三）管理机制创新，专业化服务水平提升

今年，全市建立烤烟生产专业合作社349个，覆盖了全市96%的烤烟种植面积。实践证明，烤烟生产专业合作社这一组织管理机制的创新，有效地调动了基层干部的工作积极性，促进了村、组干部抓烤烟生产从被动工作向积极主动工作的转变，烤烟种植区域连片集中程度提高。促进了育苗、预整地、植保等专业化服务的开展，实现了管理服务模式转变。专业化分工和社会化服务进程的推进，组织化程度不断提高，促进了生产技术措施的落实到位。

（四）突出基地单元，新烟区建设扎实推进

隆阳区、腾冲县两个基地单元建设工作，围绕“一基四化”和“两头工场化、中间专业化”的目标，以水利为基础、农田为中心、烟农为主体、投入为保障，将现代烟草农业建设、新烟区建设与中低产田地改造有机结合起来，因地制宜，分类实施，连片推进。认真对烟水、密集烤房、机耕路、育苗基地、土地整治等项目进行整体规划、系统设计，建设完善“烟田、烟水、烟路、烘烤、育苗、信息化”六大工程，通过综合配套，建成了能排能灌，便于机械作业的高稳农田，生态环境和生产条件明显改善；健全“植保、农机、烘烤收购、风险防范保障、烟农培训及科技服务、工商合作与基地建设”六大体系，完善“育苗、机耕、植保、烘烤”四种专业化服务，体现出了现代烟草农业的发展方向，展现出了新烟区建设发展的优势，呈现良好的发展态势，较好地发挥了辐射示范作用。在大田生产期间，国家局姜成康局长、潘家华纪检组长、省政府曹副省长等领导到腾冲县基地单元调研后，对新烟区基地单元建设工作给予了充分的肯定。

（五）工作力度加大，烤烟生产迈上新台阶

各县区紧紧围绕年度生产收购任务，加强组织领导，强化生产管理，认真组织适时播种、培育壮苗、烟用物资供应、农家肥堆捂等春耕备耕工作，大力推行机耕和机械起垄，全面落实预整地验收制度，严把预整地理墒质量关，及时组织烟农抢抓节令集中移栽，5月5日全面完成了大田移栽工作任务。针对大田初期持续干旱的气候实际，及时组织开展以抗旱保苗、追肥提苗、病虫害统防统治、揭膜培土、防灾减灾等工作，田间管理落实，在机械化作业、农家肥施用、移栽节令、规模化种植以及特色烟叶生产等方面取得了新的突破。目前，全面进入中后期管理和成熟采烤关键阶段，烟株田间长势整齐，整体生产水平明显提高，如后期无大的自然灾害，有望全面完成今年烟叶生产目标任务，较好地保持平稳发展的态势。生产中有这么几个特点：一是机耕面积达26.7万亩，占计划种植面积的77%。二是集中连片规模化种植程度进一步提高，连片面积5000亩以上的1片，6300亩、1000—5000亩的14片、2.33万亩，500—1000亩的41片、2.87万亩，300—500亩的146片、5.42万亩，100—300亩的635片、9.55万亩，100亩以下连片的2896片、14万亩，地膜烟达95%。三是进一步调整优化品种结构，特色优质烟叶达到67%以上，其中，红大32万担、k32620万担、no29710万担，全等级出口4.5万担。

二、加强统筹协调，加快现代烟草农业建设步伐

建设现代烟草农业既是全市烤烟产业持续稳步发展的要求，也是促进全市农业农村经济发展进步的重大举措，其重要意义和作用，超出了烟草产业的自身发展，体现了全局性、长远性的战略意义。全市现代烟草农业建设工作，经过近两年的试点，取得了明显效果，根据国家局、省政府关于加快现代烟草农业建设的要求，建设工作将从试点向全面推进转变，进入了现代烟草农业建设的新阶段。各级要按照“总结经验、精心规划、全面推进、提升水平”的总体要求，以整县和单元推进相结合的方式，坚持重点突破，以点带面，以县为单位整体规划、综合配套、明确标准，以单元为单位系统设计、细化项目、认真实施，通过整合资源、有机集成，规范运作、有效结合，整体推进，加快全市现代烟草农业建设。在全省烟叶收购会议上、省烟草公司宣布腾冲县将作为全省17个实施整县推进的现代烟草农业建设县之一。

（一）注重推进工作的整体性

按照全省整县推进现代烟草农业建设的总体部署，我市腾冲被列为整县推进县，其余四县区要在坚持做好整县建设规划的基础上，以条件成熟的单元为试点进行推进；辐射带动实施条件暂不具备乡镇，不断完善基础设施，提高管理和服务水平，积极创造条件分步实施，明确工作进度，扎实推进现代烟草农业建设。一是整体工作思路明确。按照现代烟草农业的要求，紧密结合本地实际，在规模连片种植前提下，对烟田基础设施、生产组织形式、专业服务方式和生产流通管理等进行整体设计。二是综合配套基础设施建设。烟田、烟水、烟路、农机具、育苗、烘烤、防灾减灾设施要达标配套，建立地理信息档案，基层工作站点要有效整合、整体加强，信息化手段要发挥实际作用。三是优化整合业务流程。根据生产组织形式、专业化服务方式的变化，调整标准化的业务管理流程、业务工作标准和运行规范。四是配套综合措施。要根据基本烟田片区规模、烟叶配套设施建设情况，引导发展覆盖全过程、适应生产实际的专业化服务体系，加大组织引导、教育培训力度，提升服务质量，挖掘烟农的内在动力。五是强化管理服务。积极探索，切实转变管理服务模式，按照规模化生产的需要，优化人力资源配置，提升管理效率和服务水平。

（二）注重规划设计的系统性

我市山区比例达92%，烤烟生产布局以山区为主，基础设施薄弱，特别需要加强。在现代烟草农业建设过程中，要结合山区特点，因地制宜做好基本烟田规划、烟田水利设施规划、烘烤工场和育苗工场规划、机耕路规划、烟草农业机械规划。要在整县规划的基础上，以单元为单位系统设计、组织实施，细化项目设计方案，科学安排机耕路、灌桩、育苗和烘烤工场、基层站等设施，以县区为单位高水平做好建设规划。一是保持基本烟田规划布局稳定。各县区、各种烟乡镇，要采取有效措施确保基本烟田规划落实，建立以烟为主耕作制度，科学安排轮作，加强土壤改良，保证烟叶种植区域稳定。二是充分体现规划工作的全面性。要在规模连片种植的前提下，按照隔年轮作的要求，围绕烟田、烟水、烟路、农机具、基层站点、育苗设施、烘烤设施、防灾设施“八个配套”，重新审视近年来的基础设施建设工作，进一步完善基础设施建设规划，提高基础设施规划建设的水平。三是确保项目建设的系统性、科学性。坚持规划和设计相统一，以县或单元为单位进行整体设计，在一个单元内有机集成各种要素，统一规划图表，统一基本烟田布局，统一规划标识，确保规划的真实性和可靠性；按照相关政策规定，在不突破规定建设标准和补贴标准范围内，努力实现烟田基础设施和烟叶配套设施达标配套，有力推进烟叶规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，发挥整体功能作用。

（三）注重资源整合的综合性

县区、乡镇党委政府要把烟草农业融入大农业，以现代农业为背景，拓展工作思路，加大资源整合力度，形成了推进现代烟草农业建设的整体合力。一是整合资金资源。积极整合农业、国土、交通、水利、农机等国家职能部门涉农资金，开展土地集中整理，配套建设烟叶生产基础设施，进一步改善烟区生产生活条件。二是整合土地资源。完善多种形式的土地流转机制，开展土地集约经营。三是整合基础设施。按照普惠共享原则和长期得益的要求，加强已建成基础设施的管理，充分发挥基础设施作用，探索研究“以烟为主、多种经营”的经营思路。四是整合技术资源。提高烟站技术人员整合力度和专业化程度，进一步加强烟叶生产技术力量，努力做到一个单元有一套完整的技术方案和技术实施队伍。

（四）注重建设体系的集成性

整体推进现代烟草农业建设，要围绕按基地单元划分的新理念，以单元为单位对生产、流通、技术等要素进行有机集成。一是统筹配套建设。要从农业生产的全局出发，着力提升建设区域的道路、沟渠、水源等农业基础设施条件，有效改善薄弱环节，有目标、有计划、高质量、高水平地实施好农业基础设施建设，高起点谋划、高标准定位、高质量建设、高水平发展。二是完善组织体系。要充分利用专业合作社的新机制，发挥烟叶烘烤工场和密集烤房群对生产组织形式变革的推动作用，积极构建现代烟草农业的生产组织体系。三是健全专业化服务体系。围绕供种、育苗、机耕、植保、烘烤、分级等重点环节，建立健全与生产组织方式相适应的专业化服务体系，综合配置人力资源的，加强服务队伍的技能培训，建立统一的作业流程，完善市场化运作机制，提高作业效率。四是建立完整的标准化技术体系。要在种植品种、耕作制度、壮苗标准、移栽规格质量、田间管理操作、机械作业标准、测土施肥、统防统治、成熟采收、密集烘烤工艺、设施设备标准等方面，形成统一的生产技术框架。五是健全管护长效机制。要明确管护主体，保证管护资金，落实管护责任，确保工程项目持久发挥作用，确保烟农长期受益。

（五）注重工作方法的创新性

建设现代烟草农业，是生产方式、服务方式和管理模式全面变革的一项系统工程，要坚持在推进中探索、在探索中完善，在探索完善中创新发展，不断提升建设工作水平。一是进一步加强软硬件建设。要在完善基础设施和基本模式基础上，以运行机制、服务机制等管理创新为重点，提高精细化生产管理水平，真正实现烤烟生产的产业化、现代化。二是进一步加深对规模种植的理解和认识。要处理好基本烟田基础设施建设和土地使用权合理转让相结合的问题，分类指导土地租赁经营和土地合作经营的健康发展，规范土地流转流程，有效解决分散种植、零星种植问题，推进规模连片种植。三是进一步增强生产主体的地位和作用。按照服务社会化、价格市场化的原则，提高烟叶生产主体和服务组织的自主性和自我发展能力，充分发挥烟农主体地位作用，真正使烟农愿意干、主动干、积极干，激发烟农生产活力。

三、强化组织领导，扎实抓好烤烟生产收购工作

烤烟收购是一项重要工作。今年全市的烤烟收购工作将全面开始，由于总体生产形势发生了新的变化，对整个烤烟收购组织管理工作提出了更高的要求，各县区要牢牢把握生产形势，准确理解政策，加强组织领导，突出工作重点，制定有力措施，严把好收购总量、上等烟比例、等级合格率“三条红线”，确保生产收购目标任务圆满完成。

（一）统一思想，明确任务

今年全市烟叶收购的目标任务是：收购烟叶100万担，产值7.5亿元，烟叶税1.65亿元。全省收购会上明确，今年的收购工作一是要严格收购计划和合同管理，二是要严格执行上等烟收购比例，三是综合合格率不低于80%，四是收购价格调高10%（上等烟4.6%，上中等烟16.26%）。

总体看，今年的烤烟生产形势良好，特别是进入7月份以来，前期受旱情影响较重的种烟乡镇旱情得到全面解除，烟株进入旺长期，大田烟株长势良好，丰收在望。

目前，已进入烟叶收购的关键环节，烤烟收购工作涉及面广、政策性强，直接关系烟农利益，并影响来年的烤烟生产。各县区政府充分认识收购工作的复杂性和艰巨性，切实加强对烤烟收购工作的领导，把收购工作作为当前经济工作的头等大事抓紧抓好抓落实，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注重研究全局问题，重点解决突出矛盾，强化责任落实，统筹协调组织好烤烟收购工作。一是要进一步提高认识，抓好合同管理。要准确把握烤烟生产动态变化，牢牢掌握工作主动权，进一步强化计划观念，层层落实责任，细化服务措施，严格执行政策措施，切实把合同制这项根本性和基础性工作抓好落实，严格按计划、按合同组织烟叶收购，维护计划与合同的严肃性，确保“烟叶防过热”工作任务的落实。二是要着眼可持续发展，统筹兼顾各方利益。烟草产业的长期可持续发展，需要烟农、企业、政府的密切配合，共同努力，在收购工作中，要找准三者利益的平衡点，处理好烟农、企业、政府的利益关系。在工作中既不能有片面的群众观点，成为群众的尾巴，也不能有片面的业务观点，置烟农实际情况于不顾。要坚持实事求是的观点，坚持长远发展的观点，在收购工作中体现各方的关注，调动各方的积极性。按李市长去年在收购工作会议的要求：成熟的领导就是要能够从业务中看到政治，从政治中把握业务，把两者有机结合起来，使工作在上一年的基础上都有进步，尤其是要在抓当前工作的时候不仅要考虑到明年，还要考虑未来更长远的发展，这样，我们的工作才会卓有成效。

（二）强化措施、指导到位

今年全市烤烟生产的一个最大特点就是：由于工作扎实，移栽节令提前，各项技术措施落实到位，烟叶长势好、质量高，但如何在收购环节上体现烟农效益，各县区要认真研究。好烟不是收出来的，而是种出来的，我们在生产环节上已经打下了一个好的基础，如果最后没有一个好的效益，我们就对不起广大烟农。因此，今年，一是要在分级扎把工作上有新的突破，烟草部门的技术员、辅导员一定要指导好烟农分级扎把，切实解决好“三混”问题，做到不混部位、不混色组、不混级别，把握好纯净度。二是预检预约工作要前移，预检预约是抓好分级扎把、解决“三混”问题、提高把内纯净度的前提和基础，要预检、预约、预定工作的有效开展，把“三混”问题解决在烟农家中，做到“有问题、不出门”，烟草部门要研究探索长效机制，切实抓好预检预约工作。

（三）坚持标准，平稳收购

在收购的整个过程中，一是要按照生产水平、符合客观实际，把握好收购等级质量的“度”，既不抬级抬价，又不压级压价，提高烟叶等级认定的科学性、准确性，严格控制在市烟草公司下达的上等烟比例内，确保烟叶等级质量。二是要统一标准，平稳收购。烤烟收购标准问题，关系群众切身利益，烟农很敏感，收购中可能出现的人为因素有很多，因此，要加强对验级人员的教育培训，做到统一标准，统一眼光，前后一致，坚持到底，既不能前紧后松，也不能前松后紧，更不能因人而异收人情烟。

（四）加强领导，抓好收购秩序

烤烟收购工作政策性强、工作要求高，各级党委、政府要认真履行烟叶生产组织责任，明确职责，集中力量，以抓好烟叶成熟采收、科学烘烤、分级预检中后期管理工作的落实，促进烟叶质量的提高。切实加强对烟叶收购工作的领导，积极协调公、检、法、工商等部门组织力量，严厉打击倒烟贩烟等非法行为，维护好烟叶收购和流通正常秩序，确保烟叶收购平稳进行。市、县区烟草公司要完善技术人员分片包干责任制，深入田间地头，确保技术服务到位；要推行质量管理责任制，规范烟叶收购工作流程，加强收购等级质量监督检查，严肃收购工作纪律，做到质量管理制度化，提高烟叶收购工作管理水平。

（五）加强中后期管理，突出抓好质量效益

对今年的烤烟生产，从目前的长势看，同志们都很乐观，但我要提醒大家，切忌盲目乐观，农业生产不确定的因素多，变数很大，大家一定要有一个清醒的认识，如果说中后期管理不到位，烤烟的产量和效益都会出问题，因此抓好烤烟中后期管理是提高烤烟田间质量的最后环节。“三分种，七分管”，切忌“重栽轻管”和“前紧后松”，必须一抓到底。如果此项工作跟不上，产量、质量和效益都将受到严重影响。今年入汛以来，我市降水较历年偏少，预计全年70%的降雨量集中在7、8、9三个月期间，这给烤烟中后期管理带来了较大的困难。因此，各县区、各种烟乡镇要引导烟农管好每一片烟、烤好每一片烟、交好每一片烟；要引导烟农向大田管理要质量，向烘烤管理要效益；要以防洪防雹防病虫害为重点，以适时封顶，彻底打杈，养好成熟度为中心，以科学烘烤为关键，以提高烟叶质量为目标，重点抓好以下几项工作：一是要注意防灾减灾。要加强田间理沟排涝和肥水管理，为提高烟叶内在质量奠定基础；要切实做好病虫害的预防和治理工作，及时、有效地控制病虫害的发生和蔓延。同时，要做好人工防雹工作。今年人工防雹点达到62个，高炮20门，火箭发射器76具，持证作业人员120人，投入经费350万元，准备各种炮弹6000多发，今年初，市政府投资100万元，新购置的数字天气雷达已投入运行，在技术上有坚强的保障。各县区要进一步重视防雹工作，特别是经费投入上，重点解决防雹点的建设。二是要切实做好打杈工作，在打杈方面要求在及时、彻底上下功夫。三是要养好成熟度，做好成熟采烤工作。要把养好成熟度、降低烟碱含量作为提高烟叶内在质量的重点工作来抓，切实加强烟叶成熟采收技术指导工作，确保成熟采收，坚决杜绝采青抢烤现象的发生。

（六）超前谋划好明年的烤烟生产

烟草建设范文篇6

现在烟草行业发展要求加强信息化建设，信息化建设是提高烟草行业竞争力的基本方式。烟草企业成本的增加，要求行业必须采取新的方式去提高利润。行业可以通过信息化建设，提高运行管理效率，还节约成本，一个简洁的系统可以帮助烟草企业利用信息工具来获得准确实时的市场信息，了解客户需求。其次加强烟草行业信息化建设，对加强企业的财务管理和加强企业内部监督有非常积极的意义。信息化建设可以帮助烟草企业实现物资集约化，，管理集约化，不断提高财务管理与监管水平，在日常管理流程层面加强风险防范。还可以帮助烟草行业树立管理规范的外部形象，保证行业可持续发展。从加强中烟草专卖管理的角度来说，信息化也是烟草行业电子办公、政务建设的重要内容之一。信息化建设可以加强烟草专卖执法与政策落实，这无疑是烟草行业可持续健康发展。近阶段各种高科技烟草违法与犯罪不断上升，烟草专卖管理可以帮助企业加强市场管理力度，从根源上做到对烟草行业违法犯罪风险的预防、发现、处理，进而净化整个烟草市场。

2我国烟草企业信息化建设存在的问题

我国烟草行业的信息化应用取得了不小的发展，但目前来说烟草行业信息化在发展过程中还存在着以下问题。

2.1各地烟草公司的信息化建设进度存在差异

大多数企业虽然建立了自己的信息化系统，但仅仅是从业务的人工操作到电脑上的转变，对获得信息的利用不足。特别是在整合供应链信息方面，存在较大提升空间。部分企业甚至在内部仍旧存在信息孤岛，在内部信息上得不到良好的交流与利用，不仅造成了信息资源的浪费，也带来了信息化建设的成本问题你。

2.2烟草信息专卖局管理中存在较大的信息不对称现象

特别是在我国多所烟草专卖局普遍存在轻服务、重设备，造成信息化建设标准多他、端口多、漏洞多。

2.3在实际运作中重在交流死角

烟草专卖一直以来都是我国垄断行业，这一管理格局始终没有打破，单位之间，部门之间，行业之间信息交流受阻。虽然存在大量可利用信息，但是分散在各个职能单位与部室，没有对其进行统一的整合。虽然普遍建立功能强大的网络系统，但是计算处理能力并没有发挥，例如始终没有建立行业层级的数据交流中心。

2.4管理制度存在差别

从调研来看，大多数烟草企业在发展管理信息系统的过程中，做到了高度重视企业管理，尽可能规范、有序地进行，这些企业管理系统运作较为成功，信息化建设事半功倍。也有很多企业虽然建成了信息管理系统，但由于企业管理体制、管理机制与信息化建设不匹配，影响到系统使用效果。

3建议与策略

3.1明确目标任务

加强烟草数字化管理，需要各个部门协同合作。烟草公司机关管理单位牵头，其余职能部门协同合作，才可以推动烟草信息化建设。国家烟草总局制定烟草行业发展规划方针，需以此为准头，各地区工商企业制定具体的信息化建设实施工作方案。协调发展、统筹兼顾，全面促进数字化烟草建设进程，推动烟草数字化的建设步伐。

3.2加强信息化管理建设

首先，要加强对电子政务系统的建设，遵循国家电子政务建设的标准和要求，按照电子政务建设的特点，对烟草行业不断加强行业监管，提高建设目标服务质量。其次，加强电子商务系统的建设，实现支付电子商务与现代物流、产业协同供应链管理和企业内部资源规划的结合，提高市场水平。此外，加强建设管理决策系统，建立一个全面准确的定量管理系统，实现从静态到动态的定量分析，不断完善行业监督和科学决策的努力，提高行业自律功能，杜绝大量资产和无效的投入，减少腐败和浪费，预防经济及其他犯罪。

3.3建立信息化应用检查考核机制

在现代烟草企业管理中，考核一直是推动烟草专卖管理中应用的必要举措。行业单位可以建立网上检查考评机制，通过网络抽查，对信息系统应用情况提高了解。如采用交叉联合评定的方式对公司全员进行考核，或者对专卖人员采取交叉检查，找出在信息应用中发现的不足以及问题，共同制定改进方式。

4结语

信息化建设一直是烟草企业关注的发展，信息化建设可以提高效率和减少消费，并能提高流通产业的速度和市场的交流频率，从而提高企业在行业中的竞争力。在当今高度发达的市场经济条件下，我国烟草行业需要对信息化建设进行重点探索、深化运用，从而推动产业进步。同时，在信息化过程中存在的一些问题和障碍，分析和解决，以满足行业新的挑战。

作者:吴修军 单位:马鞍山烟草专卖局

参考文献:

[1]陈伟雄,黄福同,俞玉存等.基于关键业务分析的战略信息规划法研究[C].//2008年电力行业信息化年会论文集.2008:495-500.

[2]李令闯.提升烟草商业企业物流管理与信息化应用水平的思考[J].华东经济管理,2008,22(05):113-115,139.

[3]柯进军,刘峰,陈永德等.襄阳市烟草信息化建设的现状及发展思路[J].湖南农业科学,2014(03):88-90.

[4]颜玫,邹暾.服务导向的烟草商业全面信息化平台建设[J].中国烟草学报,2012,18(03):82-86.

[5]李娜,乔晓娇.我国烟草信息化统一的研究[J].物流科技,2010,33(05):139-141.

烟草建设范文篇7

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好现代烟草农业建设工作的责任感、紧迫感

是全省最大的烟叶产区，烟叶生产一直是我市传统优势作物之一，对促进农民持续增收、提高地方财政收入做出了积极的贡献。近年来，我市积极推进现代烟草农业建设，启动了烟叶生产生态村富民工程，加快烟叶基础设施建设，在三个县建立了烟叶基地单元，为基本烟田配套建设水利、道路、烤房、机械等设施，实施水源性工程建设和土地整理开发项目，基本烟田综合配套水平有了很大提升。这些烟叶基础设施不仅服务于烟叶生产，也为其他农业产业发展提供了支撑。可以说，大力推进现代烟草农业建设，不仅有利于提高烟叶可持续发展能力，也有利于加快我市现代农业的发展进程。从我市烟叶生产的现状看，由于烟叶生产物资、用工和土地流转价格普遍上涨，烟叶生产成本相应增加，种烟比较效益有所下降，农民种烟积极性一定程度上受到影响。在这种形势下，加快推进现代烟草农业建设，提高基础设施保障能力和机械化水平，推动烟叶生产专业化分工和社会化服务，减少烟叶生产用工，降低烟农劳动强度和种烟成本，增加种烟效益显得尤为重要。因此，各级各有关部门要充分认识加快推进现代烟草农业建设的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，加快全市现代烟草农业建设步伐，推动全市现代烟草健康、快速发展，实现烟农持续增收。

二、理清思路，突出重点，提升现代烟草发展水平

国家烟草专卖局在全面总结现代烟草农业建设试点经验的基础上，提出了“整体推进、单元实施”的现代烟草农业建设工作思路，要求高水平规划、高标准推进。各级各有关部门要认真按照国家、省的要求，在充分利用好国家各项支农惠农政策的同时，按照“原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化”的要求，加快推进现代烟草农业建设，真正做到“面上提升、点上突破”，推动全市烟草事业再上新水平。

一是加大土地流转力度，提高规模化种植水平。如何依法、自愿、有偿、有序地流转土地，我市已经积累了许多成功经验。各县区要在总结经验、因地流转的前提下，采取积极有效措施，抓好土地流转，规划出基本烟田，完善基本烟田保护制度，通过制度、合同的形式把基本烟田固定下来，从根本上解决烟叶种植面积难题。同时，要充分利用好基本烟田土地整理等政策和项目资金，按照现代烟草农业建设和基地单元建设要求，大力发展连片集中种植，积极培育种植专业户和烟叶种植农场，不断提高现代烟草发展水平。

二是围绕提升生态村综合配套水平，加快推进烟叶基础建设。要按照中央提出的提高农业综合生产能力和全省乡村生态文明建设现场会议的要求，进一步加大生态村富民工程推进力度，重点在完善提升上下功夫，扩大生态村烟叶种植规模，完善生态村基础设施的综合配套，提高生态村烟叶种植集中度，把生态村建设成为规模稳定、优质高效、环境友好、充满活力的特色经济体，促进烟农致富。要高标准建设育苗工场、烘烤工场等现代化设施，突出抓好水源性工程、土地整理等重点工程的实施，进一步提升基础设施综合配套水平。

三是围绕减工降本增效，积极促进烟叶生产方式转变。要用现代产业体系提升烟草农业，用现代经营形式推进烟草农业，用现展理念引领烟草农业。要牢固树立社会化大生产观念，支持和引导烟农专业合作社的发展，整合生产资源，将一家一户烟农有效组织起来，培育专业化、社会化服务主体，扶持专业队、专业户发展，让烟农得到更多实惠。要积极探索专业化、社会化服务的有效途径和可行方式，进一步健全服务机制，完善服务体系，提高服务水平。要充分利用农机补贴政策，建设烟叶生产全程机械化作业示范区，加快适用农机推广步伐，提高烟草农业装备水平和机械化作业能力，减少烟农用工及劳动强度，提高作业效率，促进烟叶生产方式从传统农业向现代农业转变。

四是围绕提高烟叶市场竞争力，积极打造沂蒙山烟叶品牌。品牌是现代农业发展的重要标志，也是一种无形资产，培树品牌的过程就是农产品增值的过程。近年来，市委、市政府提出突出“生态沂蒙山、绿色农产品”这一主题和加快优质农产品基地和品牌建设的要求，目前看，这方面已经取得了显著效益。沂蒙山烟叶品牌在全国已经有了一定知名度和美誉度。各相关县区和部门在今后的烟叶生产上，要按照现代烟草发展的要求，充分利用我市的资源优势、生态优势，深入实施特色优质工程，依靠科技进步，强化科技支撑作用，大力推进科技创新，积极打造优质沂蒙山烟叶品牌。要积极推行良区、良种、良法配套，加强先进适用技术的集成推广应用，提高烟叶生产科技含量和科技贡献率。要坚持需求导向，严格按需组织生产，满足卷烟企业原料需求，实现生产结构与需求结构的对接，巩固和拓展烟叶市场。

三、加强领导，合力推进，切实搞好现代烟草农业建设

烟草建设范文篇8

企业文化具有凝聚作用

凝聚力是企业文化建设的根本要求和目的。如果把一个企业比作一艘船，员工就是这条船上的船员，企业的发展需要全体员工的共同努力，就像一艘船要破浪前进，需要全部船员各司其职、同心同德，才能满载而返。良好的企业文化可以有效提升企业凝聚力，增强员工对企业的信心，激发其工作积极性、主动性和创造性，从而形成强大的战斗力，发挥出巨大的整体优势。

企业文化具有约束作用

企业文化是企业一种无形的软管理，文化的约束力要比制度更强。企业文化会在潜移默化中规范员工的道德行为，起到一种内在约束的作用。企业有效发挥企业文化的约束作用，促进自身规范有序发展，对提升企业管理水平有很大影响。

企业文化具有纽带作用

企业文化可以把员工内心目标和企业管理联系在一起，使员工产生对企业的归属感，真正树立“企业是大家建设的，企业发展成果与员工共享”的理念，从而激励职工不断根据企业发展的需要提升自我技能，为企业的高速发展注入不竭动力。

企业文化建设过程中的制约因素

对企业文化的重视程度不够

由于企业文化的影响作用需要较长时间才能看到效果，无法立刻为企业带来经济效益，使得企业文化建设被企业管理者忽视。另外，部分员工不愿意改变现状，对新事物的接受能力较低，过于注重享受个人利益，缺乏奉献理念，这也使得企业文化建设遇到较多阻力。

企业文化建设缺乏创新意识

烟草商业企业的经营范围一般都有明确的划分，其不必太担心市场份额被抢夺，因此竞争压力较小，生存环境较为优越。在此背景下，许多烟草商业企业建设企业文化时，通常是根据上级单位的企业文化模板进行加工改造，缺乏独立创新意识，这种简单复制过来的企业文化内容过于单一、重复性高、缺乏影响力。

企业文化缺乏有效的制度保障

许多企业在建设企业文化的过程中，缺乏系统的监督管理体系和激励约束机制，因此在某种程度上，其企业文化建设常常脱离实际，游离于经营管理之外。烟草商业企业如何高质量开展企业文化建设对烟草商业企业来说，高质量的企业文化建设，应结合工作实际，形成其个性化特征，既要考虑行业属性、方针政策、发展方向等企业外部因素，也要考虑企业发展历程、员工状况等内部因素。

与制度建设相结合

“内化于心、固化于制、外化于行”是企业文化的标志。烟草商业企业在文化建设过程中，应该注重企业文化与企业管理的融合，完善和强化监督管理体系，避免形式化打造企业文化的现象发生。首先，要对涉及企业文化建设具体要求的规章制度进行不断修订，使之与烟草商业企业的实际发展情况相适应。例如：建立企业文化考核体系，有效实施奖惩制度，把文化建设与绩效考核相结合。其次，要完善激励机制建设。结合企业战略目标，形成良好的企业文化氛围，打通员工成长成才通道，让员工明确自己需要怎样工作才能契合企业发展，合理构筑自身的职业发展通道。最后，要完善民主监督机制，让企业之间、员工之间能够互相监督、互相提醒帮助，共同完成企业文化建设。

与人才建设相结合

1.分层次推进企业文化培训。企业需要将企业文化建设列入员工培训计划，按照时间节点逐步推进企业文化宣贯工作，形成常态化培训教育机制；在培训方式上注重多元化，结合各个阶段、各个时期的工作重点，灵活调整受众群体，分别制订不同年龄层、不同岗位的文化传播和教育方式，确保广大员工都能够受到企业文化教育的感染。在企业文化培训方面，除了理论培训外，更重要的是要加强体验式实践培训，如，设计一些与拓展训练、实景模拟等形式相关的小游戏，让员工在游戏中增强对文化理念的认知和认同。2.加强对青年员工的培养力度。青年员工更容易理解新理念，掌握新方法。因此，烟草商业企业应当重视青年员工的特质和需求，通过培训、竞赛、交流会等多种学习机会，让他们“走出去”学习，再将成果“带回来”应用到业务领域。企业要提倡和鼓励青年员工参与到企业文化建设中，打造尊重人才的良好氛围，并制订奖励政策和激励措施，激发青年员工创新热情，使他们乐于学习、善于实践。3.打造企业文化建设骨干队伍和内训师队伍。企业要重视对企业文化内训师队伍建设成果的巩固，充分利用近几年在企业文化建设中成长起来的人才骨干，着力培养、选拔优秀的内训师，为他们提供展示自己的机会，充分调动广大员工学业务、精技能、展特长、当典型的主动性。企业要加强政工队伍的能力建设，积极开展各类实践教学培训，提高企业文化培训师资的理论素养和宣传水平，并根据工作需要，适当招聘知识对口的专业型人才，发展壮大企业文化人才队伍。

与品牌建设相结合

1.树立优质品牌形象。烟草商业企业是以“两个至上”为核心价值观、以“服务”为核心的企业，这就要求其在企业文化建设的过程中，要以客户服务为中心、以客户价值为导向，将烟草行业的使命和服务理念向社会传播，使全体员工和卷烟零售户都能享受到企业文化的建设成果。同时，烟草商业企业还要加强品牌传播、评价、考核等工作，在推进品牌创建的过程中，不断丰富企业文化内涵，形成以文化为核心，统筹带动全面工作的良好格局。2.发扬先进榜样的影响力。烟草商业企业要善于挖掘行业先进典型，选取各层级、各条线、各岗位上的鲜活事例和感人故事，深挖其背后的工作经验、价值追求和文化基因，并整理为富有时代精神、积极健康向上的文化作品和教育题材。企业还可以将故事中的真实人物请到现场为员工现身说法，加强台上台下互动，增强听众的情感触动，这样既可以起到“身教”的示范作用，又可以补充“言传”中的不足，带动广大企业员工自觉接受先进企业的文化熏陶。3.发挥新闻宣传的引导力。烟草商业企业要想加强自身的企业文化队伍建设，首先，要将政治素质高、写作能力强、有写作爱好的员工纳入新闻宣传队伍，通过全覆盖、多手段、高质量的培训，让宣传人员充分了解和认识当前行业发展的新要求，以及工作方向，掌握新闻工作必备的知识和本领，明确企业文化宣传的主题思想。其次，要综合运用好报刊、广播、电视等主流媒体，并发挥自媒体优势，宣传各烟草商业企业在企业文化建设中的经验和成果，为企业文化高质量发展营造良好的舆论氛围。

与创新建设相结合

烟草建设范文篇9

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观为统领，通过不间断的倡导和努力，确立先进的学习理念，养成终身学习的习惯，改进工作作风，逐步形成“处处是学习之所，时时是学习之机，个个是学习之人”的浓厚氛围，加快推进烟草的改革发展，为推进“卷烟上水平”做出应有的贡献。

二、工作目标

（一）更新理念。通过活动，在全市系统普及和树立终身学习的理念，使干部职工的学习能力、实践能力和创新能力明显增强。

（二）形成机制。通过活动，在全市系统形成“学有计划，缺什么补什么；学有监督，纳入目标考核；学有成效，促进本职工作”的工作学习化、学习工作化的机制、考核评估机制和激励机制。

（三）营造氛围。通过活动，在全市系统形成尊重学习、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励干事创业、支持干成事业、帮助干好事业的良好环境和氛围。

（四）锻炼队伍。通过活动，为广大干部职工提供更多的学习和成长机会，为各类人才不断涌现并充分发挥作用、施展才华创造条件，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍。

三、活动内容与形式

各单位（部门）要围绕“抓好政治理论学习，提高政治理论素养；抓好法律法规学习，提高办事效率和服务质量；抓好业务知识学习，提高业务管理能力和水平；抓好传统经典学习，提高人文素养”的要求，形成争创学习型企业，争做专家型领导，争当研究型员工的良好学习风气，以“建、读、写、谈、创、评”六种形式为依托，形成烟草“领导带头、全员参与、结合本职、学有成效”的创建特色，实现“学习工作化、工作学习化”的有机统一。

（一）建：开展建设各类学习型组织活动。鼓励建立各种类型的学习组织和创新团队。一是建立各类学习小组。突出学习的前瞻性和实践性，结合工作实际，以兴趣爱好为基础，注重学习的深度、广度、质量和效果，自主开展学习实践活动；二是拓展QC小组。以QC小组为抓手，引导员工立足工作实际，开展各类学习创新活动，发挥群众性创新在提升员工素质、激发员工活力中的作用，打造创新团队。

（二）读：开展“学习在岗位成长在烟草”主题读书活动。以“四个一”学习活动为重点，每月参加一次学习活动，每季度读一本好书，每半年撰写一篇学习体会，每年接受一次学习培训。提倡有阅读能力的干部职工每人每年至少精读2-3本书。在此基础上，通过组织开展读书报告会、读书心得交流、读书有奖征文、读书演讲比赛等多种形式，培养读书习惯，掀起读书学习热潮，使学习成为风气，让亳烟飘满书香。

（三）写：各单位（部门）围绕“政治理论知识、业务实践知识和科学人文素养”三方面内容开展学习型组织建设活动，结合自身岗位，要求每位科级干部针对三方面内容每季度写一篇读书体会，员工每半年写一篇读书体会，并在单位学习园地或内部网络平台上刊出，优秀文章汇集成册。

（四）谈：在《烟草网》和《烟草报》等媒体上开设“建设学习型组织打造高素质队伍”专题或专栏，介绍各单位（部门）工作动态、调研成果及取得的经验成效。

（五）创：创新活动载体，拓展学习内容，设立网络学习模块，举办“建设学习型组织打造高素质队伍”等演讲比赛；开展各类专题的学习讲座活动；举办各类知识竞赛、书画摄影展作品展等系列文化活动，把学习活动引向深入。

（六）评：为树立榜样，激励先进，组织评选“学习型组织”和“学习型员工”活动，在工作会议上与先进单位和先进个人一并表彰。

四、参加对象市局（公司）全体员工。

五、方法步骤

（一）再宣传发动阶段（2011年8月上旬）

及时召开推进工作会议，进行再动员部署；建立组织机构，明确责任分工；结合单位实际，制订建设学习型组织的活动计划；利用会议、简报、标语、学习园地、新闻媒体和内部网络等方式，多形式、多途径、多角度地开展宣传活动，努力营造良好氛围。

（二）组织实施阶段（2011年8月中旬—2012年9月）

1、激发学习动力。人事部门组织员工培训需求问卷调查，结合多数个人需求有针对性地组织个性化的培训活动，提供个人发展机会。同时，要求员工根据岗位工作需要，主动参加单位（部门）组织的教育培训活动，促进超越自我和改善心智。

2、形成共同愿景。各（单位）部门要紧紧围绕市局（公司）中心工作和烟草改革发展大局，讨论产生激励本单位（部门）团队精神的共同愿景，制定单位（部门）建设学习型组织的年度计划，经常性地反思分析工作，共享认知成果，促进思维创新，积极引导干部职工为实现共同愿景而自觉地快乐学习、快乐工作、快乐生活。

3、加强理论学习。（1）组织集体学习。每次党组中心组学习等会议后，各单位（部门）要及时组织好集体学习，围绕市局（公司）党组中心组的学习内容，结合全局和自身工作实际，开展好理论武装、形势教育等工作。（2）落实学习培训。按照行业培训干部的要求和市局（公司）干部培训规划，认真安排落实各级干部参加党校、培训中心等学习培训。激发工作热情，提高各级干部的理论水平和管理能力。（3）设立学讲堂，进行知识更新。每季度不少于一次有关专家学者或领导进行政治经济、科技法律、文化国防、业务知识、工作思路等方面内容的知识讲座与辅导，每月进行一次青年员工学习宣讲活动。

4、开展读书活动。在干部职工必读书目的基础上，开放职工图书室，推荐一批有益于干部职工提高工作能力、更新业务知识的阅读书目，倡导开展自学。各单位（部门）要在干部职工自学后，适时组织读书研讨会，交流读书心得体会，相互促进，共同提高。

5、探索网络学习新模式。认真探索，不断创新，利用网络优势，设立学习培训材料和各种视频讨论模块，保证网络学习效果，激励干部职工自主学习。

6、倡导调查研究。各单位（部门）根据市局（公司）中心工作，结合自身工作内容，组织开展“创先争优”、“文明创建”、“优秀基层单位”创建、如何做一名优秀的客户经理、如何做一名优秀的市管员等工作调研活动。深入实际，了解情况，努力掌握第一手资料，更好地解决工作中存在的问题，重点围绕企业改革发展过程中的深层次矛盾和突出问题、对企业未来发展进行前瞻性的思考与研究，推进各项工作的不断改进和创新。通过调研活动，不断提高党员干部综合分析问题、进行战略思维和战略决策的能力。

（三）总结深化阶段（2012年10－12月）

对照要求，查找差距，对活动中存在的问题进行整改和完善；总结和提炼活动中涌现出来的先进经验和典型做法，并通过制度的形式巩固下来，形成“爱读书、读好书、善读书，建学习型组织、做学习型员工”的长效机制；倡导和弘扬讲学习的良好氛围，开展评比表彰先进活动。

六、活动要求

（一）提高认识，精心组织。各单位（部门）要结合创先争优和“讲责任讲奉献讲纪律”等活动要求，从全市系统落实科学发展观，构建和谐烟草的高度，把开展好读书活动作为一项重要的政治任务，切实加强对活动的组织领导，激活职工潜能，增强组织活力，提升整体素质，将各项活动落到实处，使之成为全面提升干部职工素质的良好机遇和有效载体。

（二）强化引导，营造氛围。深入把握学习型组织倡导的学习力等建设理念，引导工作学习化、学习工作化，使学习真正成为每个干部职工的神圣职责、崇高境界、人生需要、终身追求和做好工作的力量源泉。通过《烟草网》、《烟草报》等行业内外媒体及时报道活动开展情况，及时总结推广各单位（部门）开展活动的经验做法和特色工作，营造良好的舆论氛围。

烟草建设范文篇10

关键词：大数据时代；烟草行业；财务共享平台建设；推进策略

随着大数据时代的到来，共享服务愈发成熟，企业也在寻求方法将共享服务融入自身管理之中。企业经营范围不断扩大，面临跨境、跨区域的经济业务，企业必须在原有的区域外扩大经营主体，配套财务机构也随之增加。但是传统模式下的财务管理模式较为落后，会增加企业运营成本，降低信息质量，经常会出现总分、母子公司财务信息不对称等现象，对企业发展极为不利。在该种背景之下，财务共享平台进入市场，对其首先表示接受的是中兴、华为、海尔等大型集团公司，且取得了较为优异的效果。烟草行业应用财务共享平台用时较短，正处于萌芽阶段，烟草行业需要对其加以重视，结合市场和自身实际构建特色化财务共享平台。

一、烟草行业建设财务共享平台的重要性

1．对构建扁平化层级十分有利。全国烟草行业的组织架构较为复杂，导致烟草行业的业务与财务数据在进行流转时不够畅通，传统模式下财务数据的流转模式为“逐级核算，逐级汇总”，易出现信息不对称、不够精准等现象，不利于企业发展。而通过应用大数据建设财务共享平台，改变烟草企业传统组织架构模式，以流程再造的形式压缩信息传递层级，降低信息不对称、失真、复杂、丢失等问题，让企业内部信息的流转速度加快、流转质量提升。2．帮助烟草企业实施标准化管理。从横向对烟草行业的工艺标准进行分析，可以看出其工艺标准差异化程度低，且业务模式基本采取的是统一模式。因此，财务共享平台在烟草行业内建设拥有良好的前提条件，在建设过程中可以将业务主线作为基本脉络，然后将同类型业务进行合并，以统一度量衡的模式对业务端入口和财务端出口进行全面控制，降低业务不同情况下处理方式的差异化，让内部信息生成的全过程实现标准化管理。3．提升专业化服务。根据烟草行业的管理层级进行划分，基本可将其分为以下三个层级，分别是：执行操作层、条线管理层、决策管理层，三个层级的运行模式以及受众对象逐级聚焦。但就传统财务模式进行分析，其管理侧重点还是不够突出，且角色定位也不够清晰，还未见明确的优化路径，该种层级模式下看似覆盖面广，但实则在管理上十分的松弛，对财务管理工作带来较大挑战。建设财务共享平台能够实现对财务的全方位重塑，在管理控制层面之上继续搭建共享财务、共享业务、战略财务的共享体系，让财务管理服务实现基础性、链条性、规划性，改变财务人员记录者的身份，逐渐让其转变为分析者和规划者。

二、烟草行业建设财务共享平台的难点

1．体制改革较为艰巨。我国烟草行业长期以来实行的管理体制为：统一领导、垂直管理、专卖专营。我国烟草行业的两个主要机构为中国烟草总公司、国家烟草专卖局，属于一套机构、两块牌子的管理模式。中国烟草总公司行使出资人权利，对国有资产进行经营管理并承担相应的保值增值责任。随着经营发展烟草行业商业企业采取三级管理体制，工业企业采取二级管理体制，其体制的改变也代表着烟草行业也在随着时展寻求进步，但是由于烟草行业的综合市场化较低，想要进入改革深水区打破现有框架和格局有较大的难度。2．财务转型相对缓慢。烟草行业日常管理过程中财务的专线条管理模式，财务线条从形成、发展、推进到转型发展的时间都较为缓慢，在发展过程中财务管理定位、人员技能、信息化建设都有较大的发展空间，对其难以实现有效发展的原因进行分析，可分为两点：一是战略支撑不足。财务工作主要担任两项职能，分别为基础保障和决策支持，这对烟草企业发展都是极为重要的，基础保障是执行管理；决策支持是战略规划。但就现阶段而言，财务工作仅涉及以记录、核算等基础保障工作，其决策支持受长时间传统模式的影响还存在短板。二是人才建设不足。早期行业人员进入烟草企业内部对专业背景要求较低，导致财务团队内部人员年龄较为接近，且专业知识较为薄弱，而财务转型的主要推动者便是财务人员，人才的缺失也是导致烟草行业转型较为缓慢的主要原因之一。3．业财融合尚需加强。财务作为最后接受企业信息的部门，在执行自身基础保障智能过程中，无法有效地向前端业务进行延伸，导致财务无法实现精细化管理。对制度、标准、流程等进行固化是信息化本质，业财信息均以信息系统平台为依托进行流转，该种运行模式给业财融合提供了坚实基础。烟草行业信息化建设的实施主体为省级公司，在早期建设信息化系统过程中缺乏前瞻性和系统性，导致烟草行业信息化建设起步较晚，对信息平台未做明确规划，信息孤岛的现象仍然存在，个别环节也存在断层现象，尤其是上下游内部信息链条的串联较为松散，下游财务信息建设与上游业务信息建设黏合性不够强，导致业财融合进程缓慢。

三、烟草行业财务共享平台的建设策略

1．搭建梯次，实行层级共享。烟草行业内想要发挥财务共享平台的真正作用必须要依靠国家局对其进行整体布局和指导，然后让省级公司加以落实。在落实过程中需要先找出试点企业，为财务共享平台建设累积经验，首先将财务人员从基础核算中解放出来，让财务人员开始进入决策支持层面。在建设财务共享平台过程中需要对以下两条线进行关注，实现总公司层级整体调控共享的同步执行，满足省级公司层级对共享的精益化管理需求。第一，要统一基础框架，实行分头建设，实现行业共享。在实行过程中国家局应作为行业主管机构主导建设工作，对智能进行统筹规划，让行业数据实现上下级共享；省级公司可根据上行共享信息履行自身自主经营的职能。国家对统一主体框架进行建设可让信息流转更规范，确定上下行共享数据范围以及精准度，并在建设范围内不断拓展，为各直属单位的分头建设打好基础。第二，以省级公司作为主导，实行区域协同建设的省级共享模式。其目的是为了确保国家层面的工作安排更好地落实到下属基层单位，让共享与基层单位更好地融合，让烟草行业财务共享平台能够辐射全国各大小区域，真正实现全面化管理。由于财务共享服务中心建设属于系统工程，需要企业内部人员的支持。在项目进入企业内实施时，领导及相关核心人员必须要积极的参与其中，并及时地观察其运行过程中存在的问题，并提出相关的建议，确保该项目能够让企业财务、业务等工作实现有效运行。在项目进行过程中要加强内部宣传，并展开理论性、实际性的培训工作，让相关人员能够对其有正确的认知，提升相关人员的意识，从而让财务共享服务中心在企业内有效运行。2．采取分段进阶的模式。将信息化水平和管理同时切入财务共享，推动财务共享平台的建设，并将其分为三个阶段进行：初级共享为建立报账中心；中级共享实现业财融合；高级共享即全面共享。在实现三个阶段前需设置财务共享路线图，采取由简至难、由浅入深的方式分段进行，让不同部门单位在应用过程中逐渐摸索、逐渐成长，不断完善。第一，报账中心阶段。首先，需借助网上报账前台，实行财务数据电子化的规范采集；其次，共享中心业务操作需智能化，基础的数据记录、整理、收集等工作需借助财务机器人，减少人工参与；最后，优化资金结算后台，实行集团化结算模式，建立账户资金池，用于企业各种资金往来。第二，业财融合阶段。首先，需加强业财信息的集成共享，让业务和财务数据能够相互印证，保持客商档案，应收、应付等往来账款数据信息统一性，加大内部信息透明力度；其次，深化财务智能转型，让财务工作逐渐深入业务工作之中，并成为业务发展的中坚力量，财务人员应多了解业务生产、供应、销售等工作，走在前端对业务发展提供决策支持；最后，对业务流程进行优化，加强业务人员与财务人员的协作，在财务共享平台内部建立各种模块，加强业财部门对信息掌握的及时性，降低业务风险，提升业务经济效益。第三，全面共享阶段。属于财务共享平台建设的最高阶段，需要将人力资源、采购、创新研发、市场营销管理等多个部门实现集约化管理，建立“一个共享平台，N个共享中心”架构，对企业内部的人事档案、采购需求、劳务和经济合同、客户信息等进行全面覆盖式管理。财务共享中心是实现全面共享的基础，能够让财务部门在内部资源整合过程中掌握主动权，在财务共享平台内充分发挥主导聚焦作用。3．重新建立联动企业机制。财务共享平台会扩大共享范围和程度，随着阶段的深化需要集合行业之力，才能实现烟草行业真正的改革，尤其是烟草企业内部信息生产、获取、流转、加工等各方面都将因财务共享平台的建设面临较大变革，重新建立联动企业机制也是其发展过程中的必经之路。重新建立企业联动机制包括但不限于以下几个方面：首先，加快财务工作的转型升级，财务转型是长期目标，利用财务共享服务对中心构建财务流程，以财务机器人作为基础财务工作管理工具，实现自动化的财务流程节点应用管理；其次，要打破现有人员组织框架，减少基础性的工作人员，引进中高端具有管理能力的人员，并制定配套的激励机制，提升工作人员的工作积极性；最后，对档案实施电子化管理，逐步减少纸质档案，档案可不用局限于文字，录音、录像等皆可成为档案加以管理，让业务活动流程更加清晰。原始档案可先根据统一标准进行管理，然后再集中归档，根据需求实行分级移交，实现原始档案和电子档案的统一化管理。

四、结语

随着大数据时代的来临，烟草行业业务开展和管理实现了升级，信息化技术的应用让其财务和业务工作也愈发便利。企业想要享受此种便利，便需根据需求及行业特点进行改革。随着财务管理职能升级转型，财务共享服务平台的建立，让财务管理的服务职能转型更加有效。大数据时代为烟草行业财务共享服务平台建设提供了更多条件，但同时也带来了诸多新的问题与考验。烟草行业需从自身情况及管理需求出发，深入研究与探索，才能让烟草行业的财务共享服务平台稳定发展，推动烟草行业的进步。

参考文献：

［1］汪文沛，吴良才．关于烟草行业建立财务共享服务中心的思考和探索［J］．财政监督，2019，（21）：96～100．

［2］王泽煜，陈叶君，李亚希，徐继红，余泳，严明利，邹勇．探索烟草行业财务转型开启智慧财务建设新篇———遵义烟草商业财务共享服务中心建设实践［J］．中国总会计师，2018，（11）．

［3］徐晨阳，王满，沙秀娟，马影，于增彪．财务共享、供应链管理与业财融合———中国会计学会管理会计专业委员会2017年度专题研讨会［J］．会计研究，2017，（11）．

［4］赵祝琴．广电行业集团财务共享服务中心的建立探析［J］．会计师，2018，（10）：29～30．