系统战略范文10篇

系统战略范文篇1

一、建立系统战略思维

企业战略之所以重要，因为战略是企业发展的雷达，没有发达的雷达，企业的大船就会失去方向，没有战略的企业一定是短寿的企业。

也有人曾说过如果我们的企业失败了，最大的可能是我们的战略错了，因为战略决定成败。随着中国市场已发展到全面市场竞争阶段，企业亟需培养相匹配的系统管理能力，这就要求企业必须挑战以往成功的惯性思维，对企业进行系统战略思维。

企业必须要建立正确的系统战略思维意识并进行相关的战略思维转型。系统战略思维是一种从复杂的情形和问题获得系统的结论的一种简便的思考技能。系统思维使我们一种情境中的各种因素作为一个整体来考虑，而不是孤立的考虑。其威力在于系统思维方法是简洁而有效的。其提供了在任何情境下发现系统化的聚焦的潜力。

这里不得不提及华为公司，这家曾让世界知名高科技的思科公司第一次深感头痛的中国企业通过形成革命性的战略竞争力，是赢在战略，即具有系统战略思维的集大成者。作为一个高科技民营企业，华为成立于1988年，到2004年，全球市场销售额已超过430亿元人民币，海外市场销售达20亿美元，约占全球近四成比例。在某些优势技术和产品上，比如华为NGM系统全球市场占有率已达18%，排名全球第一；交换接入设备全球出货量连续3年居全球第一；光网络市场份额全球排名第二。这种成就自然与华为高层的系统战略思维分不开的。华为一开始就在海外战略选择自主品牌战略，并且用系统的眼光分析全球市场，从而选择公司战略。正如华为总裁任正非也曾提过华为还没有走出冬天，需要适时转型，华为的未来才将会是阳光明媚的春天。所以企业要明白什么样的战略，以及如何用系统地战略思维对企业至关重要。因为有了正确的思路，才会有正确的出路。这才是系统战略思维的实质，即系统+战略=50%成功。

二、建立战略信息系统

系统战略思维转型仅仅是刚开始的第一步，接下来就需要相配套的信息系统和运行系统的支持，这样才能确保系统战略的执行，从而使企业取得持久性的竞争优势。

战略信息系统是指以企业战略为导向、以外界环境为依据、以业务与IT整合为重心，架构企业基本的信息体系结构，对企业内外部信息资源进行统一规划、管理与应用，从而有利于实现企业的系统战略。80年代后期，信息作为一种战略性资源。一些优秀的企业正在利用信息或信息系统作为超越竞争对手的战略武器。至于如何建立战略信息系统，现代企业通过改变企业的目标、企业的经营管理、企业的产品和服务、企业与环境的关系，从而使企业领先于其他竞争者。所以战略信息系统将根本性地改变企业的目标、产品、服务以及内外关系。凭借这种信息系统为企业获得长期的竞争优势。

宝供物流企业集团有限公司创建于1994年，是国内第一家以物流名称注册的企业集团。目前已在全国40多个城市建立了8个子公司、7个分公司、48个办事处，形成了一个覆盖全国，并向美国、澳大利亚、泰国、香港等地延伸的物流运作网络。企业拥有先进的物流信息平台，为全球500强中40多家大型跨国企业及国内一批大型制造企业提供物流服务，是当今国内领先的第三方物流企业，也是我国现代物流示范基地。作为一家民营性质企业，宝供被麦肯锡评价为中国领先的物流公司，又被摩根斯坦利评估为中国最具价值的第三方物流企业。宝供之所以成功很大程度上取决于其信息化驱动战略，也就是它从一开始就非常重视战略信息系统的尝试与应用，这种“另类做法”使之“IT味道”十足。在众多中国物流企业中，宝供集团最后脱颖而出，不仅得到宝洁集团抛出的橄榄枝，成为宝洁公司在开拓中国南方市场之初的独家物流服务提供商，而且以后发展40多家服务客户，其中多数是实力不菲的跨国公司，包括利物浦、红牛、美晨、厦华电子等。宝供集团的信息化系统战略的建设紧紧围绕着自身业务的拓展，并通过系统的建设，推进了公司业务的发展。这也就是说系统战略一经确定，战略信息系统先行，战略运作系统随后保障支持。

三、建立战略运作系统

在企业发展战略规划过程中，其竞争的强弱决定企业是否持续的成长性，而企业系统战略的建立不仅与战略信息系统分不开，也必须依靠相关的战略运作系统的改进和完善。至于企业如何建立战略运作系统，不外乎从四个角度进行改进：

1、制定符合企业自身发展的战略规划

战略规划是一种管理工具，战略规划的唯一目的是帮助一个企业更好地完成工作，也即有效的利用其资源，保证企业中的每个成员朝同一目标努力，对企业外部的复杂多变的工作环境的进行及时、有效的评估并调整企业的整体发展方向。战略规划成功的案例不胜枚举，在此我想举个战略规划失败的例子，健力宝：一个迷失在战略规划中的巨人。健力宝20年来，在经营战略、市场营销、组织管理、企业文化等方面存在诸多缺陷。但导致健力宝陷入今天乱局，我认为缺陷之首要属“战略的迷失”。李经纬时代的健力宝，只有几个简单的经济指标来支撑未来的努力方向，而张海时期则除了一些漂亮的口号之外，同样缺少严整的战略规划。战略的迷失也让健力宝走入多元化的陷阱，最后健力宝沦落到被并购的地步。所以说没有符合企业自身发展的战略规划，企业不能保持持久地竞争能力，这是企业战略运作系统的前提条件。

2、量化细分企业目标

企业必须制定长期和短期目标，并在实际过程中对目标进行细分，使其更具有可执行性，同时把共同目标和实际执行有效地衔接起来。对目标的分解就是把共同目标分解为企业目标、部门目标和员工目标，体现了目标的层级关系，使目标有系统，有层次，让执行更具有可操作性。青岛海尔集团就是一个不错的好例子。海尔企业管理的精髓之一，就是把任何一个总目标科学准确地细化分解。海尔细化分解组织目标是按“集团——本部——事业部——各职能部门——责任部门——个人”的方式层层展开的。在细分的过程中，量化每个目标管理的细节，即目标管理细节的量化。

3、建立战略执行系统

有管理人士认为，目前中国大部分公司的执行经理在企业的日常运营管理上存在的主要问题有：缺乏有针对性的经营计划与预算，依靠老板的感觉打仗而不是靠脑子打仗；缺乏明确的岗位责任与职能分工，依靠老板的感觉用人而不是靠业绩用人；缺乏对经营过程的制度化管理，依靠老板的感觉经营而不是靠科学的管理经营；缺乏一套科学、有效的绩效考核方法，依靠老板的权威与亲情而不是靠制度和文化凝聚人。

所以要真正地提高企业的执行力，使企业的运营高效快捷，对市场的反应灵敏，企业就必须建立起一套强有力的独立执行管理模式。具体构成是：执行的计划与预算系统、执行人的岗位职责系统、执行效果的检查系统与执行结果的考核系统。这是保障战略执行力的制度系统。只有这种制度建立好了，战略才能真正实现目标。说到公司执行力不由想到靠直销模式取胜的戴尔公司，其创办人迈克尔?戴尔就认为执行力就是在每一个环节力求完美，切实执行。戴尔所运用的直接销售与接单生产方式并非仅是跳过经销商的一种行销手法，而是企业策略的核心所在。虽然康柏的员工规模超出戴尔很多，但戴尔多年前的币值就已超前，关键就在于执行力，而这也正是戴尔于2001年取代康柏，成为全球最大个人计算机制造商的原因所任。他对执行力的看法是：“一个企业的成功，完全是由于戴尔公司的员工在每一阶段都能够一丝不苟地切实执行。”因此建立战略执行系统，这是企业战略运作的核心。唯有如此，才能确保企业的系统战略能够得到更有效的执行，最终实现企业的目标。

4、建立及时有效的监控体系

系统战略范文篇2

一、建立系统战略思维

企业战略之所以重要，因为战略是企业发展的雷达，没有发达的雷达，企业的大船就会失去方向，没有战略的企业一定是短寿的企业。也有人曾说过如果我们的企业失败了，最大的可能是我们的战略错了，因为战略决定成败。随着中国市场已发展到全面市场竞争阶段，企业亟需培养相匹配的系统管理能力，这就要求企业必须挑战以往成功的惯性思维，对企业进行系统战略思维。

企业必须要建立正确的系统战略思维意识并进行相关的战略思维转型。系统战略思维是一种从复杂的情形和问题获得系统的结论的一种简便的思考技能。系统思维使我们一种情境中的各种因素作为一个整体来考虑，而不是孤立的考虑。其威力在于系统思维方法是简洁而有效的。其提供了在任何情境下发现系统化的聚焦的潜力。

这里不得不提及华为公司，这家曾让世界知名高科技的思科公司第一次深感头痛的中国企业通过形成革命性的战略竞争力，是赢在战略，即具有系统战略思维的集大成者。作为一个高科技民营企业，华为成立于1988年，到2004年，全球市场销售额已超过430亿元人民币，海外市场销售达20亿美元，约占全球近四成比例。在某些优势技术和产品上，比如华为NGM系统全球市场占有率已达18%，排名全球第一；交换接入设备全球出货量连续3年居全球第一；光网络市场份额全球排名第二。这种成就自然与华为高层的系统战略思维分不开的。华为一开始就在海外战略选择自主品牌战略，并且用系统的眼光分析全球市场，从而选择公司战略。正如华为总裁任正非也曾提过华为还没有走出冬天，需要适时转型，华为的未来才将会是阳光明媚的春天。所以企业要明白什么样的战略，以及如何用系统地战略思维对企业至关重要。因为有了正确的思路，才会有正确的出路。这才是系统战略思维的实质，即系统战略=50%成功。

二、建立战略信息系统

系统战略思维转型仅仅是刚开始的第一步，接下来就需要相配套的信息系统和运行系统的支持，这样才能确保系统战略的执行，从而使企业取得持久性的竞争优势。

战略信息系统是指以企业战略为导向、以外界环境为依据、以业务与IT整合为重心，架构企业基本的信息体系结构，对企业内外部信息资源进行统一规划、管理与应用，从而有利于实现企业的系统战略。80年代后期，信息作为一种战略性资源。一些优秀的企业正在利用信息或信息系统作为超越竞争对手的战略武器。至于如何建立战略信息系统，现代企业通过改变企业的目标、企业的经营管理、企业的产品和服务、企业与环境的关系，从而使企业领先于其他竞争者。所以战略信息系统将根本性地改变企业的目标、产品、服务以及内外关系。凭借这种信息系统为企业获得长期的竞争优势。

宝供物流企业集团有限公司创建于1994年，是国内第一家以物流名称注册的企业集团。目前已在全国40多个城市建立了8个子公司、7个分公司、48个办事处，形成了一个覆盖全国，并向美国、澳大利亚、泰国、香港等地延伸的物流运作网络。企业拥有先进的物流信息平台，为全球500强中40多家大型跨国企业及国内一批大型制造企业提供物流服务，是当今国内领先的第三方物流企业，也是我国现代物流示范基地。作为一家民营性质企业，宝供被麦肯锡评价为中国领先的物流公司，又被摩根斯坦利评估为中国最具价值的第三方物流企业。宝供之所以成功很大程度上取决于其信息化驱动战略，也就是它从一开始就非常重视战略信息系统的尝试与应用，这种“另类做法”使之“IT味道”十足。在众多中国物流企业中，宝供集团最后脱颖而出，不仅得到宝洁集团抛出的橄榄枝，成为宝洁公司在开拓中国南方市场之初的独家物流服务提供商，而且以后发展40多家服务客户，其中多数是实力不菲的跨国公司，包括利物浦、红牛、美晨、厦华电子等。宝供集团的信息化系统战略的建设紧紧围绕着自身业务的拓展，并通过系统的建设，推进了公司业务的发展。这也就是说系统战略一经确定，战略信息系统先行，战略运作系统随后保障支持。

三、建立战略运作系统

在企业发展战略规划过程中，其竞争的强弱决定企业是否持续的成长性，而企业系统战略的建立不仅与战略信息系统分不开，也必须依靠相关的战略运作系统的改进和完善。至于企业如何建立战略运作系统，不外乎从四个角度进行改进：

1、制定符合企业自身发展的战略规划

战略规划是一种管理工具，战略规划的唯一目的是帮助一个企业更好地完成工作，也即有效的利用其资源，保证企业中的每个成员朝同一目标努力，对企业外部的复杂多变的工作环境的进行及时、有效的评估并调整企业的整体发展方向。战略规划成功的案例不胜枚举，在此我想举个战略规划失败的例子，健力宝：一个迷失在战略规划中的巨人。健力宝20年来，在经营战略、市场营销、组织管理、企业文化等方面存在诸多缺陷。但导致健力宝陷入今天乱局，我认为缺陷之首要属“战略的迷失”。李经纬时代的健力宝，只有几个简单的经济指标来支撑未来的努力方向，而张海时期则除了一些漂亮的口号之外，同样缺少严整的战略规划。战略的迷失也让健力宝走入多元化的陷阱，最后健力宝沦落到被并购的地步。所以说没有符合企业自身发展的战略规划，企业不能保持持久地竞争能力，这是企业战略运作系统的前提条件。

2、量化细分企业目标

企业必须制定长期和短期目标，并在实际过程中对目标进行细分，使其更具有可执行性，同时把共同目标和实际执行有效地衔接起来。对目标的分解就是把共同目标分解为企业目标、部门目标和员工目标，体现了目标的层级关系，使目标有系统，有层次，让执行更具有可操作性。青岛海尔集团就是一个不错的好例子。海尔企业管理的精髓之一，就是把任何一个总目标科学准确地细化分解。海尔细化分解组织目标是按“集团——本部——事业部——各职能部门——责任部门——个人”的方式层层展开的。在细分的过程中，量化每个目标管理的细节，即目标管理细节的量化。

3、建立战略执行系统

有管理人士认为，目前中国大部分公司的执行经理在企业的日常运营管理上存在的主要问题有：缺乏有针对性的经营计划与预算，依靠老板的感觉打仗而不是靠脑子打仗；缺乏明确的岗位责任与职能分工，依靠老板的感觉用人而不是靠业绩用人；缺乏对经营过程的制度化管理，依靠老板的感觉经营而不是靠科学的管理经营；缺乏一套科学、有效的绩效考核方法，依靠老板的权威与亲情而不是靠制度和文化凝聚人。

所以要真正地提高企业的执行力，使企业的运营高效快捷，对市场的反应灵敏，企业就必须建立起一套强有力的独立执行管理模式。具体构成是：执行的计划与预算系统、执行人的岗位职责系统、执行效果的检查系统与执行结果的考核系统。这是保障战略执行力的制度系统。只有这种制度建立好了，战略才能真正实现目标。说到公司执行力不由想到靠直销模式取胜的戴尔公司，其创办人迈克尔·戴尔就认为执行力就是在每一个环节力求完美，切实执行。戴尔所运用的直接销售与接单生产方式并非仅是跳过经销商的一种行销手法，而是企业策略的核心所在。虽然康柏的员工规模超出戴尔很多，但戴尔多年前的币值就已超前，关键就在于执行力，而这也正是戴尔于2001年取代康柏，成为全球最大个人计算机制造商的原因所任。他对执行力的看法是：“一个企业的成功，完全是由于戴尔公司的员工在每一阶段都能够一丝不苟地切实执行。”因此建立战略执行系统，这是企业战略运作的核心。唯有如此，才能确保企业的系统战略能够得到更有效的执行，最终实现企业的目标。

4、建立及时有效的监控体系

系统战略范文篇3

一、从巧妙运作到系统管理

现在，我们将中国企业的发展划分为三个阶段，不同的阶段对企业的能力发展也有不同的要求。

在市场发展的最初阶段，产品普遍供不应求，这时企业八仙过海，各显神通。只要有一技之长，便很有可能获得成功，有时甚至只需要胆大、敢闯即可。这个阶段对企业的管理能力要求很低，企业家只要能把稀缺的资源巧妙地整合在一起就可以了。

在“一招鲜”的第二阶段，企业依靠的是某一方面的突出能力，在短期内获得爆发性发展。20世纪90年代初，“一招鲜”基本体现在铺天盖地的广告和促销手段上，那时最盛行的就是“点子公司”。一个“点子”就可以让企业的经营业绩获得成倍增长。如今，随着管理能力的不断提升，一些企业开始在更深层次寻求“一招鲜”的竞争优势，如投入巨资建立覆盖面广泛的渠道网络，或者通过大规模生产降低成本等。这些能力的建立，显然比“广告促销”复杂得多，需要长时间的投入积累和职业经理人的有效管理、协调。总之，市场环境的发展，使中国的企业家们从以机会为导向的“资源寻租”上升到了以市场为导向的“一招鲜”的竞争。

然而，中国市场环境的进一步完善和市场竞争的进一步激化，对企业的生存能力提出了更高的要求。进入“全面市场竞争”的第三阶段，在整体运作的某一环节一支独秀已不能使企业获得持续的竞争优势，速战速决的可能性大大降低。凭借着“一招鲜”，在别人还没有反应过来的时候使出致命的一击，从而确立行业霸主地位的神话正在逐渐消失。企业不仅需要不断补上短板，也需要培养自己独特的核心能力。在完善的市场机制下，企业必须在各个方面建立相匹配的系统管理能力，在内部管理、技术开发、市场营销等各方面全面提升，才能在马拉松式的竞争中获得最后的胜利。以“系统管理能力”为核心的“好企业”，代表着中国企业发展的未来。

我们可以借用大家熟悉的“木桶原理”来说明中国企业能力的阶段性发展。木桶的容量取决于组成木桶的最短的一块木板。如果企业在基本能力方面存在短板，那么其他各方面的能力在市场竞争中都要打折扣。随着市场竞争越来越激烈，企业的整体能力都在不断提高，如果一个企业在某个基本能力方面竞争环境的发展，不断补上相应的短板。

另一方面，木桶的容量不仅取决于木板的长度，也同样受各木板间吻合程度的影响。如果板与板之间的缝隙巨大，到处漏水，木板再长也无法达到应有的蓄水量。也就是说，企业的各种能力之间是否匹配，直接影响着企业的竞争能力，能力之间必需做到“严丝合缝”才能为企业的发展起到良好的支撑作用。如果能力之间出现不匹配，就无法形成合力，企业同样无法获得可持续的发展。就像一支拥有众多明星的球队，也必须经过足够的磨合，才能达到颠峰状态。

不少企业家以为，出高价挖几个高人，就能攻下一个行业和市场，这种做法的结果却往往是大败而归，其原因就在于缺乏相关的匹配能力。换个比喻，一个学生参加高考，如果有一两门课不及格，落榜的可能性很大；如果要考重点大学，门门都得保持相当的水平；但要考名牌大学的热门专业，不但要基础扎实，还得有一两门强项，能考高分，才能保证总分足够高。做企业也是如此，首先得补齐短板，不能有缺门，进而随着竞争的加剧，企业的能力也必须相应的发展。

一句话，在未来的竞争环境下，企业必须完成从“资源整合”到“能力培养”，从巧妙运作到系统管理的转变，才能奠定持续发展的基础。

二、建立系统战略思维

当前，为什么中国企业需要战略思维、需要适时进行战略转型？这取决于内部和外部两方面原因。

（一）内部原因

中国市场竞争环境的演变，使机会主义时代企业赖以成功的“四个依靠”，在今天已经变成企业持续发展面临的四个门槛，中国企业需要跨越这些成功陷阱。

1、单一产品成功≠企业成功：以往靠单一产品、就能把企业做大，但没有正确的产业决策和企业定位，没有持续的产品开发和服务体系，没有形成自己的核心战略资源，没有持续的经营变革和管理创新，这样企业仅仅是产品成功型企业，没有真正过渡到企业成功。

2、单一资源的成功≠企业成功：以往企业依靠单一资源或垄断性资源，现在则需要学会资源整合，从产业价值链的角度出发，与上下游合作，建立策略联盟，即使是竞争对手也是一种“竞合”关系。企业要学会经营资源，实现资源价值增值，如经营客户、经营人才、经营资本。

3、企业家个人的成功≠企业成功：以往企业的成功很大程度上只是企业家个人的成功，现在如果企业家本身不能转型，还是充当冲锋队队长、救火队队长，不能真正实现以价值观为基础的领导、以事实为基础的管理，就会出现企业家“封顶”现象，即企业能做多大局限于企业家个人的境界、素质，企业就难以开放权力结构，建立理性权威，完善企业治理结构。

4、没有付出规则成本的成功≠企业成功：企业的成功没有付出规则成本，创造的不是阳光利润，企业做大了，也难以浮出水面，最终就要受到规则的惩罚。不按规则的成功只是暂时的成功，规则在约束企业、人才的同时也在保护他们，所以遵守规则就是保护企业自身。

中国企业如果不跨越这四个门槛，是不可能持续做大的。企业必须挑战以往成功的惯性思维，对市场环境变化有充分的认识。一些企业已经开始有了忧患意识，比如深圳华为任正非撰写的“华为的冬天”一文，张瑞敏提出的“永远战战兢兢、如履薄冰”的理念，海尔与联想等企业的战略转型反映了中国企业正在确立战略思维。

（二）外部原因

企业经营的外部环境也使战略成为发展的必需。

首先，在产业或经济发展到一定程度，几乎所有行业的利润空间都萎缩后，企业面临两个问题：要不要离开原来的行业和要不要进入新的行业。思考下一步要做什么，这就需要战略，必须进行战略思考、定位。

其次，战略来源于竞争，来源于消费者的选择，有竞争才需要战略。早期的中国市场竞争强度很弱，而现在国有成分减少，外资涌入，这时的竞争强度大大提高，同时消费者的主权意识开始觉醒，这种觉醒加强了消费者的选择权，这就需要企业确立战略指向来赢得竞争，赢得消费者的选择和忠诚。

再次，中国企业目前面临三大战略性挑战：一是WTO带来的产业升级、产业转型以及与跨国公司的全方位竞争。未来的中国经济是外资主导型经济，跨国公司运用资本杆杠进行全行业的收购、整合，如果中国企业没有战略的话，就将真正走向边缘化和配套化，无法进入核心领域。二是互联网的普及，企业如何运用信息技术改造传统行业？三是全球管理的变革与创新，即所谓价值链的改造。

最后，资本力量和社会评价体系的作用。一个企业要做好必须利用资本杠杆，这就必须引入战略投资者，要引入首先必须有战略，资本的力量迫使企业制订战略。此外，咨询机构、社会中介、评价机构也对企业形成约束，会指出企业的不足或不当。

这些来自企业外部的挑战，迫使中国企业进行战略性的思考，即围绕企业战略的需要，培育企业的核心能力和整合相应的产业资源，发现和做实新的产业赢利模式。

（三）战略不等于成功

有些企业虽然制订了自己的战略，但仍没有摆脱失败的命运，原因何在？

1、有战略≠成功

许多中国企业已经意识到了战略的重要性，并在某种程度上出现了“战略热”，但有战略意识并不意味着能够做出正确的战略决策，并有能力去实施战略。正确的战略必须要有正确的战略思维，同时企业要内生战略能力，要基于战略进行系统的管理升级与企业文化变革。

2、中国企业的战略误区

很多企业之所以有了战略仍不能获得竞争优势，因为他们的战略思维是片面的、封闭的、有缺陷的，没有系统性。具体来讲，中国企业在战略方面面临以下几个典型问题：

（1）投机型的战略意识与战略思维。因为许多企业是在投机环境中成长起来的，企业所具有的是投机性战略思维，表现在：一是不肯在核心能力和战略竞争力上的培育上下功夫，二是项目导向型的投资思维，盲目追求市场热点，热衷于平面的横向扩张，没有确立产业战略导向的投资思维。三是在传统主业衰落时，急于开拓新的利润增长点，盲目多元化，没有确立基于产业价值链竞争的战略思维。四是企业热衷于概念性的和财务性的重组游戏，先圈钱，后找项目，而不是以产业战略需求拉动融资需求的融资战略思维。

（2）缺乏持续的战略发展规划，没有具体的战略竞争力形成步骤、资源和办法，企业战略流于表面形式，战略随企业高层人员的更替而不断变化。

（3）企业没有基于战略进行系统的管理升级和文化变革，战略转型的执行没有组织、文化及人力资源的支持，没有形成战略竞争力的力量，战略能力组合处于比较低的层次。

（4）企业家的境界、意识、追求“封顶”。企业家的境界、领导方式、管理风格不能随战略的要求进行转型，难以进行富有效率的决策，难以引进一流的职业经理人队伍，难以改进企业的执行能力。

（四）建立正确的战略思维方法

1、中国企业的战略关注点

中国企业要建立正确的战略思维意识，首先要进行战略思维转型，即从项目导向的投资思维转向产业战略导向的投资思维，从开辟新的利润增长点的思维转向确立产业价值链竞争的思维，从先圈钱后找项目的融资思维转向以产业战略需求拉动融资战略需求的思维。其次要了解企业战略的关注点。我们认为战略关注点应该体现在五个方面：第一是形成明确的战略观点；第二是正确选择产业及提升产业能力；第三是优化业务结构、合理配置战略资源；第四是把握投资方向；第五是基于战略竞争力的内生资源与能力上，进行系统的管理升级与文化变革。

这五个方面，最重要的是第一个，即形成什么样的战略观点。有了正确的思路，才会有正确的出路。当前的战略观点有两种，一种是日本观点，一种是美国观点。日本的观点是行行出状元，不管外部怎样，不进行行业分析，只管自己做好，倾向于企业自身能力的研究。最典型的是本田汽车，它做汽车时，汽车业的格局已经形成了，但它认为自己能做好。它的逻辑很简单：如果世界上有人需要汽车，我能造出最好的汽车，我就一定能成功。而美国人的战略是基于行业分析和行业选择的，即首先要选择一个有前途的行业，认为战略是一种差异化的选择。

中国企业目前是战略困惑，不知道该采用日本还是美国的战略观点。我们认为中国企业应走第三种模式，就是内外兼顾的完整的战略，行业分析与企业内部能力开发结合在一起的战略竞争力，既要着眼于外部对行业进行深入分析，又要基于自身研究如何内生能力和资源。

2、制定企业的战略转型框架并使战略落地

中国企业往往把战略仅仅看作一个目标，但对一个企业来讲，需要的是如何通过能力的再生真正实现战略以及战略转型所需要的系统变革。基于企业战略关注点，我们提出了以系统变革为核心的企业战略转型模型，它由五大模块支撑：

第一是治理结构和组织。企业的战略转型首先需要治理结构的优化和组织的再造。中国企业的治理结构问题有三点，首先是产权问题，它包括：产权的明晰、产权的合法化与产权结构的优化，企业的产权安排要有利于未来战略投资者的进入。其次是建立科学的决策机制与程序，包括引入董事会独立董事、培养职业董事等。第三是经营者的激励与约束。契合企业的战略需要企业原有的组织结构和权责结构必须调整，既得利益结构必须打破，业务流程体系必须梳理，企业的管控规则与体系必须确立，解决中国企业组织内在运行机制存在的几个问题：一是企业本身定位不清晰，总部定位有经营控股、管理控股、金融控股，很多企业搞不清楚，经常变换使下面无所适从；二是组织结构不合理，新的事业增长点在组织上找不到支撑点，很多企业有了战略但是组织不变，要进入某个领域但在人才、组织上没有支撑；三是权力分配体系，战略定下来后，资源就要往相关方面进行倾斜配置，同时权力也要相应地向该方向配置；四是管控体系，战略提出后企业建立什么样的管控体系，按照财务信息、计划预算、目标责任怎样进行控制；五是业务流程，解决核心业务流程与主流程之间的关系。

第二是产品与市场系统，企业要基于战略建立面向客户的研产销一体化系统。从研发的角度讲，首先涉及研发的组织保证、研发的定位、知识管理系统的组建；从生产的角度，产品组合与业务线要同新战略衔接，整个生产制造系统必须围绕战略进行；在销售环节，经销商和物流需要配合战略来整合，营销模式、营销组织体制和营销人员素质要符合战略的要求，如联想的战略转型，过去是技工贸模式，现在转向网络，营销人员就必须是工程师加销售员，不可能是原有的营销人员。

第三是人力资源与文化。企业如何重新塑造自己的使命和追求，确立企业的战略核心业务和核心竞争力，构建基于能力和战略的人力资源系统。企业核心人才的培养要同战略联系起来，人力资源必须尽快升级换代，新的工作作风和行为风范需要倡导，整个企业文化要从投机性商业文化、朴素的生意文化向现代产业文化转型，要通过重建一个价值评价和分配体系来支撑战略目标的实现。

第四是财务与资本。中国企业倾向于追求内部成长，但在企业的成长过程中，资本是起很大作用的，中国企业要学会运用资本杠杆并购重组实现企业的外部成长，实现企业与资本市场价值的同步成长。

第五是企业家转型与职业经理人队伍的培育。中国创业型企业家精神过度，职业性企业家精神不足，中国企业的发展要求企业家的领导方式、思维方式、管理风格转型，企业要开放权力结构，创业型企业家要学会同职业经理人打交道。实际上在不同的发展阶段，领导方式转型的要求是一样的，就是如何开放权力机构，如何培养职业经理阶层，领导方式和领导角色如何转换。

3、战略落地：与企业运作有效结合

（1）聚焦战略的思维点

企业除了要掌握构建战略的总体框架，还应当有聚焦战略思维的思维点：一是基于行业规则把行业看透，研究行业的容量和集中度，研究自身在行业价值链中的位置；二是基于企业的历史以及路径依赖确定下一步的发展。路径依赖就是过去做过什么、有什么优势，企业一方面要借助路径依赖，借助已有优势，另一方面要超越成功陷阱，不能把成功原因必然化，要在原有的能力基础之上做选择，改变行业习性，建立学习型组织。三是在战略抉择时要基于资源与能力，一方面要基于组织内生能力，如企业内部的治理结构、企业家、资源等；另一方面要基于企业家的认知，战略能做多大取决于企业家的认知和抱负。战略既是科学又是艺术，不能从一个极端走到另一个极端，过去是企业家主观判断，现在走入另一极端，请国外咨询公司，搞得非常复杂，没有了行业敏感性。

（2）战略落地

所有的战略最终要回归到企业的实际运作中，所谓战略落地，就是企业要在能力与资源的基础上，把企业的内部能力与资源转化为现实的战略竞争力，避免战略与运营系统脱节。

战略落地，第一，有制度安排。战略走向会影响权力的再分配，虽然对整个企业有利，但对某些人不利。当初实达战略转型失败，是因为其整个决策机制缺乏权威，叶龙不能撑控局势，资源是倾向于非战略方向的，因此其战略不可能实现。中国的战略具有更广泛的范围，特别要考虑制度因素，一定要有好的制度配合。

第二，有组织支撑，组织支撑不是简单地画个组织结构图，而是基于战略研究组织的定位、组织的结构、组织内部运行的游戏规则、组织的权利和利益分配体系以及组织的业务流程等问题。

第三，战略落地最终要落实到产品上，企业要明白自己的产品战略是什么，产品组合、客户战略是什么，要在研产销一体化的基础上统一于客户，在内部价值链上寻求竞争优势，形成战略竞争力，提升一体化运作的能力，发挥战略竞争力的优势。

系统战略范文篇4

一、鼓励、支持、引导战略性新兴产业加快发展

1、认真学习贯彻落实国家、省、市出台的一系列支持战略性新兴产业发展意见，用足、用活、用好政策，创造性地开展登记服务工作，简化程序，提高效能，营造优质、快捷的市场准入环境。特别是对政府确定的战略性新兴产业重点项目，要提前介入，跟踪服务，全程指导，为战略性新兴产业加快发展创造条件。

2、鼓励投资人以货币、实物、土地使用权、股权、债权、商标专用权等投资战略性新兴产业。支持高层次人才以专利权、非专利技术等工业产权出资，支持企业与高校、科研院所产、学、研结合，开展项目合作，支持高校、研究院所与企业组建新兴产业实体，促进智力成果转化为资本和生产力。

二、支持战略性新兴产业企业做大做强

1、积极培育、支持龙头骨干企业、专业配套企业发展。支持龙头骨干企业通过联合、并购、重组等方式联合中小企业，提高行业集聚度。支持优势企业规模化发展，发挥龙头企业带动作用，促进经济整体发展。鼓励龙头骨干企业实施国际化战略，支持其在区外、海外设立原料供应基地、营销网络。鼓励龙头骨干企业在做强核心业务的同时，加快第三产业及专业性较强业务剥离，发展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平，优化产业结构，提高市场竞争力。

2、以“小老板创业工程”、“红盾帮扶工程”为依托，继续推行登记服务“绿色通道”，提供“一站式服务”、“个性化服务”等行之有效的服务方式，扶持投资战略性新兴产业的中小企业发展，推动中小企业与大企业形成分工协作关系，提高生产水平，促进技术进步和产业升级。

3、积极支持新兴产业企业借助现代信息技术、电子商务和现代物流等方式拓展市场，实现规模化、集约化发展。支持企业通过加盟经营、连锁经营等形式拓展市场。

4、继续强化股权出资、债权出资、股权出质、投资管理公司、融资担保公司和小额贷款公司的登记服务，引导民间资本投资战略性新兴产业，拓展企业融资渠道。鼓励、支持有条件的企业上市融资。充分利用主板和创业板市场，优先推动我区的战略性新兴产业企业和科技型中小企业上市融资。继续支持企业借壳上市或开拓境外资本市场，推动企业赴境外上市融资。

5、加强对战略性新兴产业登记新特点的研究，在登记过程中遇到新问题，要认真研究，及时汇报请示，不能简单予以否定。

6、完善行业调研分析制度。围绕政府和企业关注的难点、热点问题，对新兴产业企业登记数据进行深度挖掘，落实市场登记信息和形势分析月通报制度，加强调研，及时新兴产业市场主体发展分析报告，为我区制定相关决策提供参考，为投资者投资创业提供依据。

三、加强战略性新兴产业知识产权保护和品牌战略引导

1、鼓励战略性新兴产业企业实施品牌发展战略。鼓励企业注册商标，创立自主品牌。深化品牌指导，建立完善驰（著）名商标、证明商标、集体商标培育机制。支持、帮助符合条件的新兴产业企业申报驰（著）名商标。

系统战略范文篇5

一、深化学习，提高认识，切实加强统战工作的领导

近年来，县委把统战工作列入重要议事日程，从各方面加强统战工作的领导。一是县委把统战理论、宗教理论列入县委中心组学习内容，专题学习新时期、新形势下的统战宗教理论政策；二是县委常委会每年至少召开次会议专题研究统战工作，三是县委把统战工作纳入党建目标管理的考评内容，把宗教工作列入社会治安综合治理目标管理考评内容，对宗教工作实行“一票否决制”。四是县委领导经常听取统战工作汇报，了解统战工作情况，帮助统战部解决统战工作经费、工作用车、改善办公条件等实际问题。

二、以人为本，扩大宣传，营造统战工作良好环境

⒈以贯彻落实中发号、闽委发号和岩委发号、号文件精神和全国、全省统战部长、宗教工作座谈会精神为契机，加大统战理论政策的宣传。一是以以会代训的形式组织全县统战系统的全体干部学习中发号、省委号、市委号、号文件和全国全省有关会议精神，要求全县统战干部进一步深刻领会文件、会议精神实质，并结合工作实际，抓好贯彻落实。

⒉运用各种宣传载体，加大统战理论和统战工作的宣传力度。近年来充分运用各载体加强统战理论政策和统战工作的宣传。一是在充分利用黑板报、宣传栏、广播、电视等社会宣传工具的基础上，加大新闻媒体的宣传力度。在宣传部门的大力支持下，把统战知识宣传列入广播电视台的全年宣传计划，不定期地宣传党的统战方针政策，报道全县统战工作重大活动，从年开始在县有线台开设了县委书记谈《高举大团结、大联合的旗帜，开创统一战线工作新局面》的统战专题讲座和“统战知识讲座”讲，并将书记谈统战活动向乡（镇）、村级延伸；播放了“争取人心，凝聚力量”集电视专题片，取得了良好的社会宣传效果。二是县乡党校把统战宣传列入各级党校培训的必修内容。在举办新任村干部培训班时把有关农村统战工作理论政策列入培训的内容。三是编集统战理论政策知识宣传材料，印发余份给各乡镇党委和县直有关单位领导。四是积极做好统战信息工作，年向市级以上单位报送的信息条被采用的信息条，还被省委统战部评为年度统战信息先进集体，有一名统战干部评为先进个人。五是举办县、乡、村三级统战干部培训班，不断更新各级统战干部的统战理论水平和业务工作能力。通过多层次、多渠道、多形式的宣传，有力地从各个层面宣传了党的统战政策理论和业务知识，扩大了统战工作的社会影响，营造统战工作的良好氛围。

三、突出重点，整体推进，开创统战工作新局面

⒈加强党外干部和党外人士工作，促进社会主义民主政治建设。始终把党外干部和党外人士工作作为民主政治建设工作的重要内容。一是统一战线配合实施人才强县战略。举贤荐能，除按要求做好党外代表人士的政治安排工作外，在实职安排方面也注意向优秀党外人才的倾斜。在对全县非党干部进行全面摸底的基础上，进一步健全完善党外干部资源库，并从优秀干部中筛选名向县委组织部推荐为科级党外后备干部。目前，全县党外实职领导干部名，其中副处人，正科人，副科人，党外领导干部人数比上届增加人，比增；年县人大、县政协换届期间，我部以高度的政治责任感，对非党人士代表和政协委员的安排做到早部署、早安排，根据上级有关文件规定要求，在充分发扬民主基础上，严格按工作程序，严把政治关、素质关，把一批政治素质好、参政议政能力强、有广泛群众基础，又有代表性并具备一定组织能力的党外人士作为县人大代表候选人和政协委员、政协常委人选进行推荐安排，去年县第十四届人大代表中非党代表人，比上届增加人，比增；县第七届政协委员中非党委员人，比上届增加人，比增，政协常委中非党人士名，比上届增加人，比增，而且这一届人大代表和政协委员中非党人士的年龄结构、文化素质等各项综合素质都有较大提高。二是为党外人士建言献策疏通渠道。对县委县府的重大决策、经济发展、项目实施、社会治安综合治理、党风廉政建设等情况适时召开汇报会、通报会、座谈会、协商会，广泛听取他们的意见建议；按照县委、县府确定的调研课题，组织非党代表人士积极参与和撰写专题调研文章，为县委、县府决策提供参考。三是进一步健全和完善“特约六员”制度，促进民主行风建设。年我们推荐位思想品质好、专业素质高、参政议政能力强的非党政协委员分别被县监察局、教育局、审计局、人事局、环保局、国土资源局等单位聘请为“特约六员”。通过完善“特约六员”制度，增强了执行政策的透明度，有效地促进了国家机关工作人员工作作风的转变，提高了工作效率和服务质量。四是在县农业局、水利局、林业局、教育局、卫生局、水产局等单位、系统和行业建立了个党外知识分子工作联络点，并聘请了名党外知识分子联络员，发放了《党外知识分子联络员联系卡》，并对各联络员进行了统战知识和党外知识分子工作等方面的培训。五是建立“党外人士议政日”制度，开辟建言献策绿色通道。邀请党外人大代表、政协委员、非公有制经济代表人士、民族宗教界代表人士、党外知识分子针对基层群众反映的热点、难点、焦点问题建言献策，县委统战部专人进行跟踪落实。

⒉加强引导和服务，做好非公有制经济领域的统战工作。非公有制领域的统战工作是统战工作一个重要组成部分。县委高度重视非公有制经济领域的统战工作，把非公经济工作列入重要议事日程。一是县委建立完善了县委常委联系非公有制经济代表人士联系制度，县委领导经常深入各挂钩联系的非公企业中，倾听企业主的意见建议，切实为非公企业解决实际困难。二是充分发挥职能作用，做好工商联的工作。县政协、县委统战部、县工商联坚持“团结、帮助、引导、服务”的工作方针，认真做好非公有制经济人士的思想政治工作。深入企业了解他们的生产生活情况，及时掌握他们的思想动态，听取他们心声，帮助他们解决实际困难，激发广大非公经济人士的创业精神和爱国爱乡热情，树立“爱国、敬业、守法、诚信”的良好社会形象。我们结合全县开展的“百家单位、千名干部连心帮扶结对”和在非公人士中开展的“致富思源，富而思进”教育活动，积极组织非公人士参与光彩事业活动，为政府分忧，回报社会。据不完全统计，去年为贫困学生捐资助学近万元，为下岗职工送岗位个，与户贫困户结对帮扶。三是加大招商引资力度，推动“项目战略”的实施。我部发挥统一战线人才荟萃，智力密集，联系广泛的优势，积极参与做好招商引资工作，协助有关部门组织非公企业参加福建项目成果交易会。在会上，共实施非公企业项目对接、技术转让等项目项，总投资额万元。其中签订合同项，总投资额万元；签订合同意向项，总投资万元；洽谈合作意向项，总投资万元。协助有关部门完成招商引资约万元；其中引进了香港敬洋公司万美元与县云河木业有限公司联办南林家俱有限公司；引进广东外商投资岩前煤矿五采区开发，现已投入多万元；引进莆田客商投资万元兴办县华福木材加工厂，协助武东乡道路建设和集镇改建引进资金万元。我们在引进资金兴建企业的同时，不断为非公企业扩大企业生产规模，进行技术改造等工作牵线搭桥，多做服务。

⒊深入开展海外统战工作。一是采取“走出去，请进来”的方式，加强与港澳台、海外社团和知名人士的联络联谊。通过向海内外籍乡亲寄送《文史资料》、《乡讯》、《招商指南》等宣传材料。使他们更多的了解和宣传的改革开放、经济建设取得的成绩，激发他们的爱国爱乡热情，引导他们为经济建设和祖国和平统一大业多作贡献。二是充分发挥县客联会和梁野经济促进会及其分会的作用，通过开展走访、座谈、交谈及参加世界客属恳亲大会和旅港同乡会成立十周年庆典等活动，引导旅外乡亲为家乡的经济发展提供智力支乡、信息支乡、项目支乡。

⒋依法加强对宗教事务的管理，维护社会政治的安定。始终把宗教工作当作一项事关全局稳定的重大事件来抓。紧紧围绕宗教工作的“四句话”，依法加强对宗教事务的管理。一是加大党的宗教政策法规的宣传，加强社会主义宗教论的学习宣传，利用各种形式、各种渠道，在广大干部和群众中进行宗教政策的宣传，树立科学的马克思主义的宗教观，辩证地看待新时期的宗教问题。二建立了县、乡、村宗教工作三级网络，落实了宗教工作责任制，把宗教工作列入社会治安综合治理的内容之一，对宗教工作实行“一票否决制”；三是加强对宗教活动的清理整顿。根据全省宗教工作座谈会议精神，县委成立了专项治理乱滥建工作领导小组，制订工作方案，采取切实有效措施，依法开展整治。四是加强宗教爱国力量的教育、培训，近年来，共选送多人次宗教界人士去参加了上级组织的各种培训学习，提高他们的理论政策水平和依法管理能力。积极组织引导宗教人士向少数民族贫困生、西部地区、受灾地区等捐资助学余万元。五是建立和完善宗教工作联席会议制度。

四、组织建设日趋健全

县编办核定我部编制个，其中行政编制个，机关事业编制个。目前，我部部长由县委常委兼任，副部长人，科员人，借调干部人。县民族与宗教事务局于去年成立，并核定编制人。个乡镇都配齐了统战委员，近年来，我部把配齐配强基层统战委员作为一项重要工作来抓，积极争取县委的重视，在平川、城厢、十方、中堡、岩前等统战工作重点乡镇配备专职统战委员，在全县各基层支部配备支部统战委员，一改过去基层支部无人抓统战的被动局面，健全了县、乡、村三级统战工作网络，为开创统战工作新局面提供了有力的组织保证。

一、会议概况

全省统战工作会议于月日下午在福建会堂举行。省领导卢展工、黄小晶、陈明义、王三运、梁绮萍、张家坤、鲍绍坤、刘德章、张燮飞、唐国忠和中央统战部政研室主任庄聪生、各设区市统战部正、副部长、办公室主任、各县（市、区）分管统战工作的副书记、统战部长出席了会议。省委副书记王三运代表省委讲了话，省委常委张燮飞主持会议。这次会议的主要任务是：学习贯彻党的十六届五中全会、全国统战部长和省委七届十次全会精神，回顾总结近几年全省统一战线工作，研究部署今后一段时期全省统一战线工作的主要任务，进一步动员全省统一战线广大成员，为推进“十一五”期间福建经济社会发展共同努力。

二、会议主要精神

多年来，全省各级统战部门在中央统战部和省委的领导下，围绕党的中心工作，紧密联系福建实际，努力发挥自身优势，扎实做好各项工作，把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的智慧和力量，凝聚到福建改革开放和现代化建设上来，取得了明显成效。我省统一战线工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持以构建和谐社会为战略目标，坚持以建设海峡西岸经济区为第一要务，坚持以凝聚人心、汇集力量、促进发展、促进和谐、促进祖国统一为根本任务，努力使统一战线成为海峡西岸经济区建设最广泛的力量支撑。会议省委作出关于进一步加强统一战线工作的决定，明确统一战线是海峡西岸经济区最广泛的力量支撑，明确统一战线面临的形势和目标任务，就加强大改善党对统一战线工作的领导提出具体要求，动员全省广大党员大统一战线全体成员为在新世纪新阶段进一步开创我省统一战线工作新局面而共同奋斗。

⒈深刻认识新形势下统一战线的重大意义

统一战线是我们党执政兴国的重要法宝。我省是统战大省，加强统一战线工作，更有其特殊的重大意义。统一战线是海峡西岸经济区建设的重要支撑；是构建社会主义和谐社会的重要途径；是提高党的执政能力的重要方面。我们一定要站在历史、时代和全局的战略高度，深刻认识统一战线的重要地位和特殊作用，深刻认识新形势下加强统一战线工作的重要意义，不断增强做好统战工作的光荣感、使命感和责任感，学习贯彻好《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。

⒉充分发挥统一战线在海峡西岸经济区建设中的重要作用

建设海峡西岸经济区，事关福建振兴，事关包括广大统一战线成员在内的全省人民的根本利益，也是我省统一战线发挥作用的广阔舞台。统战工作必须紧紧围绕海峡西岸经济区建设凝聚人心、汇聚力量，提供最广泛的力量支撑。要以科学发展观为统领，坚持以人为本，广泛凝聚力量；坚持统筹兼顾，全面推进统战工作；坚持求同存异，调动一切积极因素。要突出服务这个主题，重视发挥人才资源丰富的优势，重视发挥对外联系广泛的优势，重视发挥非公有制经济人士的优势；要促进社会和谐建设，正确协调和处理政党之间的关系，民族之间的关系，不同信仰者之间的关系，不同社会阶层之间的关系，大陆同胞与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的关系；促进中国共产党领导的多党合作和政治协商，促进少数民族地区的发展和繁荣，促进宗教与社会主义社会相适应，妥善协调社会各阶层的利益关系。要推动祖国和平统一大业，认真贯彻执行中央的对台方针政策，努力促进海峡东岸和西岸合作。

⒊努力确保统一战线工作的顺利开展

统战工作是我们党一项长期的战略性工作。必须适应新时期统战工作要求，立足省情实际，抓住难得机遇，坚持求真务实，把统战工作的各项工作落到实处，见到成效。各级党委要从提高党的执政能力的战略高度，切实加强对统战工作的领导，把统战工作纳入各级党政班子工作目标责任制考核内容。要健全组织领导机制，规范工作运行机制，建立激励约束机制，强化自身建设机制，逐步形成科学管理、高效运转、充满活力的统战工作良好机制。要适应新形势、新任务、新要求，认真研究自身工作的规律和特点，不断创新思想观念、工作机制、工作载体和工作方式，推动统战工作取得新进展，为全面建设海峡西岸经济区，推进祖国和平统一，实现中华民族的伟大复兴，做出新的更大的贡献。

三、贯彻意见

⒈牢固树立发展意识，全面贯彻会议精神。

要突出第一要务，坚持根本任务，着眼战略目标，将全省统战工作会议精神向县委常委会进行传达；把年的统战工作思路提交县委常委会进行研究和讨论；组织统战系统干部职工认真学习《卢展工同志关于统战工作的讲话要点》、《中共委关于进一步加强统一战线工作的决定》和《实施意见》，提高他们的统战业务和理论水平；召开一次全县统战工作会议。传达贯彻全省统战工作会议精神，回顾总结年的工作，部署年工作任务。

⒉牢固树立建设意识，大力加强统战部门自身建设。

要加强队伍、制度和作风建设，结合明年换届选举的契机，通过岗位交流、挂职锻炼等多种形式，大力加强对年轻统战干部的培养、教育和选拨。

市政府：

今年的政府工作报告明确提出：以实现政府行政管理信息化为目标，把电子政务向实用阶段推进，建设覆盖全市的高速宽带办公网络平台。市政府的这一决定是科学的、有远见的，电子政务的实施是政务改革必由之路，既可以全面提高政府机关的工作效率，又可以从宏观上科学地指导整体工作，更便利市民参政议政，是面向新世纪的迈向信息化城市的重要一步。

我市电子政务系统的建立是以市人民政府为中心设立系统服务中心，市直各局、办、部门为基站，其他乡镇为辅助基站的集散型卫星式网络结构。突出以应用为重点，以信息资源共享为核心，坚持面向政府管理、面向经济建设、面向人民生活、面向资源最大利用，正确处理好信息安全与信息共享的关系，全面实现政府办公自动化、政务公开化、管理信息化、决策科学化。

省政府按照国务院办公厅开展全国政府系统公文无纸化传输建设的要求，积极建设覆盖全省各地、各部门的电子公文传输平台，省政府办公厅以黑政办函号文件要求，从月——月建设完毕并进行试运行，月开始非密级公文将取消纸质文件，并根据运行情况逐步取消省政府及省政府办公厅下发的各种纸质非密级公文。这一形势要求我们必须加快电子政务建设，如不与省市保持同步，不实现电子政务公文传输，势必影响上情下达，将延误我市公务工作的及时性，降低工作效率，造成不应有的政务损失。

目前，我市电子政务技术解决方案已经制定完毕，并与省厅进行沟通联系，征询意见，认为切实可行，要求抓紧落实。孙永先市长指示，将电子政务的建设资金纳入财政预算，为电子政务建设提供了有力保障。但建设电子政务是一项涉及面广、技术难度大的系统性工程，时间紧，任务重，现在急需解决以下几个问题：

⒈抓紧落实建设资金。在主系统开发期（一期工程），建立系统开发环境，服务器软件系统基本形成，市政府内部文件传送、审批、网络会议等基本功能完成。急需解决建设启动资金元。

⒉由市信息中心牵头组织，代表市政府迅速考察确定并委托有能力、技术强的网络服务公司加紧实施，争取早日实现电子政务。

⒊请政府办公室予以积极配合，提供相应的办公条件，一是需要无干扰、防盗安全性高的房间安置服务器等网络设备，二是人员办公场所。

⒋加强人员配备，至少需要一名专业技术强、工作责任心强的网络技术维护人员，请市政府酌情给信息中心增加编制，由信息中心通过考试与考察相结合的方法确定人选。

以上报告妥否，请批示。在八百里伏牛山脉的河南市，有一位领导干部被部队官兵、人民群众誉为“拥军书记”“武装部书记”。他就是刚刚被河南省军区命名为“关心支持国防建设先进人物”的市卫东区委书记。

不仅是区委书记，还兼任着卫东区人武部第一书记、预备役136师炮兵团第一政委。让经济建设与国防建设协调发展，是和区党委一班人始终遵循的原则。

去年初，预备役炮兵搬迁，起早贪黑，顶风冒雨选新营区，多次带领有关职能部门负责人现场办公，解决难题；同时为炮兵团协调了住房，使营房建设、官兵训练两不误。每时每刻都把部队官兵的冷暖挂在心间，他想方设法协调田地和资金盖部队家属楼，不少官兵都说王政委盖的是“拥军楼”；搬迁伊始，他又着力解决随军家属子女的入学入托问题。民兵刘宏波在参加高炮分队的训练时，母亲因突发糖尿病并发症送进了市人民医院，他亲自带人到医院为其补办了住院手续，并安排人员及时掌握病情。刘宏波外训回来激动地连连感谢。却风趣地说：“谢什么，你我工作上是官兵关系，生活中是兄弟嘛！”炮兵团政委张惠生感慨道：“王书记是我们的贴心人，拥军典范。他为部队培养人才、办公自动化建设、科技练兵操碎了心。”

多次说道：“安置好一人，稳定部队一大片，一点含糊不得。”两年来，这个区先后提拔了8名优秀军转干部；把新分到这个区的4名营职干部提拔为科级干部，全部安排到区直部门的重要岗位任职。

主持建立了军功章奖制度，对荣立一、二、三等功的240名卫东区籍现役军人家属进行奖励。区里还开展“爱心献功臣”活动，区财政每年拿出专款用于提高全区困难军烈属、革命伤残军人、老复员军人的定期抚恤和补贴标准，在全区形成了优秀子弟兵立功喜报频传，烈军属退役军人勤劳致富的可喜场面。

系统战略范文篇6

紧密结合统战工作的实际，组织和带领全系统干部职工以学习实践科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、多党合作和政治协商制度新文件为主要学习内容，传达贯彻中央和省市委统战工作会议精神，学习新时期党的统战理论和方针政策。不断完善学习制度，订购相关学习资料，组织形式多样的座谈会、讨论会，结合我市农机工作实际，适时组织开展专题调研和学习考察活动。通过多种形式的学习和多层次的培训，深刻理解统一战线在加强党的执政能力建设中的优势和作用，多做争取人心，凝聚力量的工作；通过学习，使全系统干部职工充分认识到中国共产党的先进性、社会主义制度的优越性、进一步增强自觉接受中国共产党领导的坚定性。根据上级的有关部署适时在统一战线实施“凝聚力工程”，作为实现大团结、大联合的重要载体。

二、全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，为促进项目推进战略和地方经济社会发展贡献力量

社会经济正处在持续发展的关键阶段，面临着诸多重大任务，围绕这些重点任务，要进一步发挥统一战线的政治优势，调动广大党外知识分子的积极性和主动性，为发展枝江经济贡献力量。立足本质，积极拓展渠道，充分发挥党外人士参政议政的作用，积极为枝江市农机发展建言献策，总结去年工作的经验，要紧密结合我局工作实际，组织党外知识分子精心选题，深入调研，集体攻关，拿出有份量的调研成果，供领导和有关部门参考。进一步采取有效形式，密切党外人士同各职能部门的联系与沟通，增进相互间的交流，善于听取党外人士的意见和建议，通过深入、持续、细致的工作，进一步理顺情绪、协调关系、化解矛盾、减少阻力、争取人心、凝聚力量，为服务项目、推进项目发展、构建和谐社会贡献力量。

三、以扎实的统战工作推动农机农村工作的创新，推动经济建设

系统战略范文篇7

一、在新阶段统战方针政策宣传上有新突破。党中央关于修改宪法部分内容的建议，把统一战线的表述修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”，反映了统一战线内部构成的发展变化，反映了统一战线的空前广泛性和巨大包容性，反映了我们党已经赋予了统一战线新的内涵。今天我们的统战是实现党与非党的团结，是在爱国主义和社会主义两面旗帜下的最广泛的爱国统一战线。因此，我们的各级干部一定要从执政兴国的高度出发，充分认识党在新时期统一战线工作的重要作用和地位。我们要坚决克服把统战工作看做是软任务、可有可无的错误观点，纠正说起来重要、做起来次要的片面认识，切实将统战工作纳入各级党组织的重要议事日程，纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入党校的培训和教育内容。真正把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作，作为衡量领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。要通过举办各种宣讲，在报纸、电视上开辟专栏等各种形式、各种渠道，大力宣传党的统一战线方针政策，在全市各级干部中牢固树立大统战的意识。

二、在全面贯彻落实新时期统一战线方针政策上有新突破。市委制定并下发的《关于进一步加强统一战线工作的实施意见》，是当前和今后一个时期开展统战工作的纲领性文件，各级党委和政府要不折不扣地执行。一是要继续坚持好通报会、座谈会、恳谈会“三会制度”，政府有关部门同派、工商联建立对口联系制度，党员领导干部同党外人士交朋友制度等多党合作制度，全面实现与党外人士的合作共事，进一步推动我市民主建设进程；二是要全面贯彻党的民族宗教政策，维护少数民族利益，保护信教群众权益，打击非法宗教势力，抵御境外宗教渗透，切实维护我市社会稳定；三是要坚定不移地发展非公有制经济，切实为培育我市新的经济增长点奠定基础。为此，要进一步加大督查力度，使党的统一战线政策得到不折不扣的落实。要对重大问题反复督查，对重点问题专项督查，对易反复的问题动态跟踪，对久拖不决的问题，进行专题调研，现场办公，一抓到底，使督查的过程真正成为解决问题、推动事业不断发展的过程。要通过督导检查，进一步建立和健全统一战线工作协调机制，发挥统战部在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题协调处理和相关干部管理等方面的负责协调作用。进一步建立健全各项统战工作制度和统战工作网络，逐步健全规范化、制度化的长效工作机制，保证各项党的统战政策的落实，进一步夯实工作基础。

三、在党外干部培养、选拔、使用上有新突破。统一战线是人才库、智囊团。统一战线各方面人才是党和国家人才队伍的重要组成部分，是巩固和发展爱国统一战线的重要基础。充分调动统一战线各方面人才的积极性、主动性和创造性是统战工作的重要职责。我们要认真贯彻人才强国战略，着眼于加强和改进党对统战工作的领导，着眼于派、人民团体的新老交替和政治交接，着眼于新一代党外代表人士的成长，善于“换位思考”，树立“党外干部也是党的干部”的观念，要有“手心手背都是肉”的认识，采取多种方式，通过加大党外代表人士培训、锻炼，为他们的成长提供机会。组织、统战、人事部门要密切配合，建立统一的党外干部人才库，对确定的重点培养对象要进行“动态管理”和“跟踪培养”，要为他们创造条件、铺设台阶，要给他们交任务，压担子，使其尽快成长。各级党组织要把求人才的工作，贯穿于本部门、本单位的统战工作中，建立一支与党同心同德，合作共事能力强的高素质的党外干部队伍，为新世纪新阶段我市统一战线的巩固和发展提供坚实的组织保证，为全面建设小康社会提供强有力的人才支持。

四、要以各种活动为载体，在凝聚人心方面有新突破。统战系统各部门要积极探索工作形式，主动开展各种活动，与各自联系的对象和群众，密切联系，沟通感情，倾听各方面声音，及时反映他们的意见和要求，及时化解矛盾，凝聚人心。尤其是各派要大胆地开展工作，要通过各种联谊、联欢、视察、考察等活动，不断扩大自己的社会影响，不断提高自己的社会地位，增强派的凝聚力和向心力，更好地为我市经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。统战部门要定期组织派开展调研、视察等各种形式多样、内容丰富的活动。要按照“党委出题、党派调研、政府落实”的要求，形成派的调研制度。各有关部门要在财力、物力方面，对派的调研活动给予大力支持，要对派提出的意见建议，给予重视，及时予以答复或反馈。

系统战略范文篇8

近年来，全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，展示了无穷智慧，作出了重要贡献，在此，我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分，做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合，争取人心、凝聚力量，我们的统一战线大有可为。下面，我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。

一、深刻认识统一战线的重要地位和作用，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感

进入新世纪，统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的高度，充分认识统战工作的重要地位和作用，进一步增强政治责任感和紧迫感，努力做好新世纪的统战工作。

（一）必须从国际国内形势深刻变化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化曲折发展，经济全球化加速进行，科技进步突飞猛进。同时，霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈，特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大，利用所谓的民主、人权、宗教等问题，加紧对我国实施“西化”“分化”，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争，将是长期和复杂的。从国内看，随着改革开放的深入，我国的经济、社会结构发生深刻变化，出现了多种经济成分和分配方式，人们思想活动的自主性、差异性明显增强，价值取向、行为方式日趋多样化；多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳门回归后，还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势，统一战线任务不是轻了，而是越来越重了；统一战线工作不是可以削弱，而是需要进一步加强。在新的世纪，我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，争取人心，凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。

（二）必须从发展社会主义民主政治的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治，是建设有中国特色社会主义的重要内容，也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展，做好“两篇文章”，我们必须进一步加强社会主义民主政治建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督，使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里，我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用，进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识，为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。

（三）必须从建设有中国特色社会主义文化的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者，他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分，既是先进生产力的开拓者，又是精神产品的生产者和传播者，在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市，要靠我们干，要靠我们做，要靠我们创造，要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过，所有一切都不是现成的、注定的，所有一切都是可以改变的，包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜，把先进性要求和广泛性要求结合起来，努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用，同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设，促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立，促进全民族科学文化素质的全面提高，为我市经济发展和社会进步，为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。

（四）必须从深入贯彻“七一”讲话精神，切实加强党的建设的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。我们必须坚持解放思想实事求是，坚持与时俱进开拓创新，把“七一”讲话精神和“三个代表”的要求，落实到全面加强党的建设的各项工作中去。在实现富民强市目标中，全市各级党组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提，这不仅要靠广大共产党员的努力，也需要各界党外人士的支持，需要充分发挥爱国统一战线的作用。各派作为参政党，是我们的友党和诤友，按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，知无不言、言无不尽，可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过，我们每天都在接受考试，是没有试卷的考试，评卷的老师是历史和人民，学生考试不及格有补考的机会，我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用，广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督，有利于促进各级党组织的正确决策，有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象，有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”，加强和改善党的领导，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，向历史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必须从维护改革、发展、稳定大局的战略高度，进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。从新世纪开始，我市的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五至十年，我们要认真做好加快经济发展步伐、加大城市建设和管理力度这两篇文章，为把我市建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市，实现富民强市目标奠定坚实基础。省委、省政府和全市430万人民都对我们寄予很大的期望。路是人走出来的，事业是人干出来的，全市各族、各界人士的积极性发挥出来了，南昌就一定会兴旺发达。一分耕耘，一分收获；一份心血，一份成就。我们只有从一件件、一桩桩实实在在的具体事情做起，才能正确处理改革、发展和稳定的关系。面对当前发展的大好形势，我们一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行职责。要实现我们的共同目标，要求我们必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结，加强全市各民族、各党派、各爱国力量的团结，加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结，把各方面的智慧和力量都凝聚起来，把大家的积极性和创造性都发挥出来。同时，充分运用统一战线在社会各界中协调关系、化解矛盾，理顺情绪、减少阻力，增加助力、形成合力，为我市的经济建设和花园城市建设创造一个良好的社会政治环境。总之，在新的世纪里，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。各级党委和政府一定要从全局、战略的高度，充分认识统一战线的地位和作用，以满腔热情和务实态度，全面推进我市新世纪的统战工作。

二、从讲政治的高度，进一步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，是符合中国国情的社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这一制度的优越性，在实践中坚持好、完善好、落实好。一九八九年十二月，中共中央下发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见以来，我市的多党合作工作取得了重大进展，但我们也要看到，一些单位的工作还存在一些不足，主要表现在部分党政领导同志多党合作意识淡薄，有的对新时期派的性质和地位缺乏正确认识；有的不能充分发挥派的作用；有的不注意解决派工作和生活中的实际问题，等等。这些现象都需要我们在今后的实际工作中积极地加以克服。当前最重要的是要在以下几方面努力，使我市的多党合作进一步规范化、制度化。

（一）重大决策要同派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序，重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定，各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定，应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式，认真征求派的意见，坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见，有利于决策的民主化、科学化，有利于决策不走弯路，也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量，使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。

（二）扩大派知情范围和参与程度。扩大派知情范围和参与程度，对各派履行参政党职能，充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后，各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度，一些重要活动和专业性会议，应视需要邀请派负责人参加或列席；政府有关部门要坚持与派的对口联系制度，要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制，为派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。

（三）完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度。我们党是执政党，必须自觉倾听人民群众和派的意见，自觉接受人民群众和派的监督，始终保持清醒的头脑，始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域，明确特约人员的职责和权利，切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受派的监督，闻过则喜，从善如流，特别是要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，有则改之，无则加勉。广纳群言，以收众益，这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。

（四）协助派搞好自身建设。协助派进一步加强自身建设，是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是多党合作的重要基础。多党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助派以搞好政治交接为主线，进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，提高领导班子素质，做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来，逐步增加调研、培训和活动经费，切实帮助派解决工作中遇到的困难，改善工作条件和办公环境。

（五）努力营造一个有利于多党合作的稳定团结和谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。对派同我们之间的某些差别，要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前，我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来，使城市面貌靓起来，使群众生活富起来。全市各级党委和统战部门都要在求这个“同”上，保持政治坚定，头脑清醒，大力宣传市委、市政府的各项方针政策，积极开展工作，不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局，无妨政治方向的一切“异”，都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这样，才能把一切可以调动的积极因素调动起来，把一切可以团结的力量团结起来，使多党合作在我市取得实实在在的成果。

（六）加强党外干部队伍建设，为多党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设，培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物，直接关系到多党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物，关键是使他们继承老一辈的优良传统，在政治上与我们党团结合作，能够经受各种政治考验。当前，要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划，统一管理。市委已经明确，力争2003年以前，市法院、检察院配有一名党外领导干部，市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位，符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。

三、围绕中心发挥优势，不断提高我市统战工作水平

在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来，凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。

（一）充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气，就必须要有经济实力，我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点，都要放在致力于加快经济和社会发展上，放在增强地方经济实力上，有实力，才有地位，当然，其它方方面面的工作也都很重要，但是经济工作是中心，经济搞不上去，没有实力，其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士，素有“人才库”、“智囊团”之称。他们不仅能从各自的角度为我市的发展建言、献策、出力，而且能够在统一战线这个大舞台上，对他们所联系的广大群众产生重要影响，从而为增强我市经济实力提供服务，在这方面，要重点抓好以下三项工作。

一是积极支持派工商联围绕经济建设这个中心，积极开展调查研究和考察论证活动。统一战线中各党派、各界党外人士参政议政作用发挥得越好，对于我们的事业就越有帮助。各级党委要积极组织党外专家学者，紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题开展考察论证活动，进一步引导他们为我市的发展建言献策。这几年，我市各派工商联及无党派人士，就我市改革和发展中的一些热点、难点问题开展了一系列调研，并形成了《对南昌创建中国优秀旅游城市的调查》、《深化我市国企产权制度改革、促进多种经济成份共同发展》、《我市农业和农村经济结构调整的调查报告》等一批有份量、有价值的调研报告，为市委、市政府的决策提供了依据和参考。今后，要围绕如何做好经济建设和城市建设这二篇文章，组织各派工商联继续搞好调查研究和考察论证活动，用他们的真知灼见来推动我市经济建设迈上新台阶。

二是全面做好党外知识分子工作。21世纪是科技的世纪、创新的世纪，是知识主导经济的世纪。市场竞争说到底是人才竞争，得市场者得天下，得技术者夺天下，得人才者打天下。要实现后发优势，知识分子和人才资源就显得更为宝贵。我们必须高度重视知识分子和人才的作用，必须十分珍惜人才、爱护人才、紧紧依靠人才，构筑人才高地，构筑产业新优势，加快实现经济新的振兴。在我市，知识分子中有70％是党外知识分子。做好党外知识分子工作，是统一战线的一项基础性工作。各级党委要认真贯彻落实“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策，全面创新人才的培养、引进和使用机制，营造让一切有识和有为人士都乐于在这里放心大胆地有一番作为，有一番贡献，有一番创造的优良环境。各级党委和统战部门在知识分子工作中要认真履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职责，密切同党外知识分子的联系,及时了解情况,倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，解决他们的困难。同时，要加强思想政治工作，引导他们将个人价值与我市现代化建设的伟大事业紧密联系起来。

三是努力做好非公有制经济人士工作，推动我市非公有制经济健康快速发展。要实现富民强市这个目标，使人民群众尽快富裕起来，除了积极发展国有、集体等公有制经济之外，还有一个重要的途径，就是大力发展非公有制经济，特别是个私民营经济。市委、市政府对加快发展我市个私民营经济高度重视，前不久专门召开了个私民营经济工作会议，对我市个体私营经济发展进行了全面部署和安排。对非公有制经济的发展，我们要坚决贯彻“放心、放手、放胆、放宽、放开、放活”的“六放”方针，引导促进我市非公有制经济的全面发展。非公有制经济人士是当前统一战线工作中的重要对象，中央领导

同志在全国统战工作会议上指出，对非公有制人士，“应本着团结、帮助、引导、教育的方针，着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，做到爱国、敬业、守法”。各级党委和统战部门要按照江总书记要求，大力加强非公有制经济人士的思想政治工作，教育他们“致富思源、富而思进”，进一步引导他们积极参与我市中小国有企业的改革、改制和再就业工程，参与光彩事业，参与社会慈善事业和各种社会公益事业。鼓励先富带动后富，鼓励有实力的民营企业帮助更多的人走上富裕之路，为经济发展做出更大贡献。统战部要与组织部门和共青团、工会密切配合，加强非公有制经济组织中党、团和工会组织的建设。工商联作为统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，要加强自身建设，认真履行职能，及时反映非公有制经济人士意见，维护他们的合法权益。要建立和健全工商联党组，工商联党组书记一般由同级党委统战部分管工商联工作的副部长兼任，以利于工商联党组在同级党委统战部领导下更好地发挥领导核心作用。

（二）充分发挥统一战线交友联谊、联系广泛的优势，为我市全方位开放、以开放促发展服务。南昌的发展，在很大程度上要靠发展开放型经济，这是最大的经济增长极，也是最重要的工作着力点。我们要以更加开放的眼光、更加开放的姿态、更加开放的举措，务求在发展开放型经济方面取得实质性突破。统一战线有海外联谊广、交往渠道多的优势，要充分发挥这一优势，进一步做好面向港澳台同胞和海外侨胞的统战工作，大力促进我市“开放型经济”战略的实施，这也有利于促进祖国统一大业的早日实现。统一战线要依托高新技术产业开发区和经济技术开发区，请进来，走出去，加强与海外工商界人士的联系，力争有一批高科技外资企业或合资企业落户。要积极作好“三引进”工作，紧扣我市三年利用外资十亿美元的目标，按照“四大区域，五条战线”的组织系统，发挥统战优势，以台、港、澳为重心，真抓实干，为有计划、有重点地为南昌各项事业引进资金、技术、设备、人才穿针引线、铺路搭桥。要打开视野，面向欧、美、日，跟踪世界500强，力争邀请更多的大财团、大企业参加我市的各种会节、各种经贸活动。我们今后也要加强与海内外本地籍人士的联系，要加强同出国和归国留学人员的联络，掌握一批在欧美社团和工商社团中有影响的代表人物，鼓励他们回家乡发展事业，为促进发展多做贡献。

（三）充分发挥统一战线善于做思想政治工作的优势，为创造一个团结稳定的社会政治环境服务。新旧体制的交替，转型期各种利益关系的调整，不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定，为我们发展创造一个良好的外部环境，始终是我们必须高度重视的重大任务，也是统一战线应该担负的一项重要工作。协调好统一战线内部各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，是巩固发展团结、稳定、和谐的社会政治局面必不可少的重要环节。统一战线汇集了各方面党外代表人士，他们在各自联系的群众中往往具有我们党不可替代的影响。同样的语言，由他们向自己代表的群众说出来，有时比我们说更容易接受，同样的工作，由他们到自己代表的群众中去组织和开展，常常比我们做效果更显著。统一战线作为一种重要的政治工作，要充分发挥自己善于做思想政治工作的优势，紧紧把握大团结、大联合的主题，多做团结鼓励、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，在协助党委、政府维护团结稳定的社会政治环境上起到重要作用，体现出自己的特色和价值。

四、以“三个代表”重要思想为指导，切实加强和改善党对统战工作的领导

加强和改善党对统一战线工作的领导，是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。全市各级党委特别是领导干部要从贯彻“三个代表”要求的高度，发扬党的统战工作的优良传统，认真总结经验，不断探索创新，进一步提高对统一战线工作的领导水平。

（一）各级党委要高度重视统战工作。统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作。切实做好这一工作，是坚持“三个代表”的必然要求。各级党委要把统战工作作为关系全局的大事摆上议事日程，定期听取统战工作汇报，研究解决重大问题。各级党政主要领导要带头学习统一战线方针政策、带头参加统战活动、带头广交深交党外朋友。为了加强党委对统一战线的领导，按照中央和省委的有关要求，县（区）委统战部长，由于工作需要而又有条件的，可由县（区）委常委担任，以便于统战部更有效的研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题，当好党委的参谋助手。

（二）各级党委要加强对统战工作的领导。统战工作不仅仅是统战部门的事，必须全党重视，全社会支持，大家共同来做。政府要为统战部门开展工作增加经费，改善工作条件。党的组织部门要把会不会做统战工作作为考察考核领导干部的一个重要依据。党的宣传部门要积极宣传党的统战理论和政策。党校要把统战理论政策的培训列入党员干部培训的课程。各级人大、政府和司法机关的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体要结合自身特点开展统战工作。科学、教育、文化、卫生、企业、社区党组织也要积极主动做好统战工作。各级党委要关心社会主义学院的建设，从人员编制、工作经费和教学设施等方面切实给予支持。

（三）要建立健全党委统战部对统一战线工作牵头协调、归口管理的工作机制。统战工作涉及许多领域和方面，建立和健全精干、统一、高效的统一战线工作机制，有利于加强党对统一战线的集中统一领导，有利于统战系统的协调配合和及时处理统战工作中的重大问题。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，负有协调、监督和检查本地区统战工作的重要职责。各级党委都要结合本地实际，借贯彻这次会议的东风，按照中央、省、市委的要求和规定，逐步在统战工作方针的贯彻落实、重大问题的协调处理、相关干部的管理等方面，建立由统战部牵头协调、归口管理的工作机制，推进统一战线工作的发展。

系统战略范文篇9

一、充分认识新世纪统一战线的地位和作用，进一步增强做好新时期统战工作的自觉性和责任感

大家可以回顾一下，在我们党建党81年的光辉历程中，统一战线始终同党和国家的前途命运息息相关，是夺取我国革命、建设和改革开放胜利的重要法宝。党的三代领导集体，充分运用这一重要法宝，先后取得了抗日战争、解放战争的胜利，促进了社会主义制度的建立和社会主义事业的发展；推动了改革开放和社会主义现代化建设事业；顺利恢复了对香港、澳门行使主权，而且现在正不断地加快海峡两岸关系的发展。回顾党的历史，事实充分证明，统一战线是关系到我们党和国家前途命运的关键因素，统一战线的地位和作用在我们这个社会中是任何一个组织都无法替代的。

进入新世纪，以同志为核心的党中央第三代领导集体，团结带领全国各族人民，正在致力于民族复兴和社会主义现代化建设的伟大事业，爱国统一战线在进入新世纪后呈现出越来越空前的巩固和发展。从我们阳泉的情况看，统战工作的任务面对新的形势也更加繁重和艰巨。去年召开的市第九次党代会提出的和刚刚闭幕的“两会”审议通过的赶超发展战略目标，是经过去年到现在同志们的学习体会，建言献策，共同地去把握，应该说大家形成了一个共识。实践证明，抓住机遇，赶超发展，完全符合“三个代表”的重要思想，也完全符合阳泉的实际，应该说是代表了全市127万人民的根本利益，得到了上上下下的广泛赞同、赢得了方方面面的一致认可。但是，要把这样一个赶超发展的宏伟目标变为现实，我们需要做的工作很多，其中一个最重要的就是必须团结一切可以团结的力量，调动一切能够调动的积极因素，化消极因素为积极因素，形成万众一心想赶超，万众一心干赶超，万众一心促赶超的浓厚氛围和强大的合力。这次“两会”开得非常成功，“民主、和谐、团结”始终成为“两会”的主旋律。在座的同志们可能有的参加了，有的是通过各种新闻媒体和不同渠道看到和听到的。那么，要在全市上下形成一个大团结、大联合的局面，最大限度地调动全市干部、工人、农民、知识分子和其他各方面社会力量的积极性，最大限度地把全市方方面面的注意力凝聚到赶超发展的宏伟目标上来，最大限度地把全市人民的智慧和力量凝聚到赶超发展的伟大实践中去。这就需要我们认认真真、扎扎实实地把统一战线工作抓紧抓实抓好。从这个意义上讲，新世纪统一战线的地位不是不重要了，而是越来越重要了，作用不是小了，而是越来越大了。正像总书记所讲的那样，在新世纪，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个巨大政治优势，绝不能消弱；作为党的一项长期战略方针，绝不能动摇。各级党委和各级领导干部都要从“三个代表”的高度，充分认识新世纪统一战线的战略地位和重要作用，充分认识统战工作的长期性和艰巨性，自觉地承担起新的历史条件下巩固和发展统一战线的历史重任。

做好新时期的统战工作，我们既面临着许多不利因素，也面临着诸多有利因素。从不利因素看，随着改革开放深入发展，经济结构和社会关系发生了新的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物、新问题层出不穷，对统一战线势必产生深刻的影响。在这种情况下，要协调好社会各方面的关系，统一社会各方面的认识，凝聚社会各方面的力量，难度比以往任何时期都更大了。对此，我们绝不可视而不见，一定要做到心中有数。我们还应当看到，当前，西方敌对势力在网上通过其它的渠道宣扬“网络民主”，建立所谓的“空中民主墙”，大肆鼓吹西方的民主自由，宣扬资本主义的“三权分立”和“多党竞争”，否定我们共产党的领导和社会主义制度，同时，以民族、宗教为突破口，加紧对我国进行渗透和分裂活动，对我们党的领导构成严重威胁。对此，我们必须引起高度警惕。从有利条件看，江总书记提出的“三个代表”的重要思想，为我们做好新时期统战工作进一步指明了方向；各级党组织的坚强领导，是做好统战工作的根本保证；在过去的统战工作中，我们已经积累了一些成功的经验，为做好新时期的统战工作打下了比较好的基础；我们已经初步建立起一支具有较高素质的专兼职统战干部队伍，这是做好统战工作的希望所在。各级党委和统战部门一定要对新时期统战工作面临的形势有一个清醒的认识，既要看到我们面临的困难和问题，又要看到我们的机遇和希望，既要保持一个冷静的头脑，又要坚定必胜的信心，从而自觉地、高度负责地、尽心竭力地做好新时期统战工作，努力把我市统战工作提高到一个新水平。

二、紧紧围绕我市赶超发展这个大局，全面推进我市统战工作深入发展

围绕中心，服务大局，是新时期统战工作的一个最显著的特点，也是对新时期统战工作的基本要求。经济工作是全党的中心工作，赶超发展是全市今后一段时期的工作大局。做好新时期我市的统战工作，必须以“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕赶超发展这个大局，自觉服从服务于这个大局。统战工作只有在全市赶超发展这个大局中找准位置，扮好角色，才能发挥应有的作用，作出应有的贡献。

去年，我市的改革、发展和稳定都取得了比较显著的成绩，特别是经济建设扭转了连续四年徘徊不前的局面，一些主要经济指标出现了较大幅度的增长，经济运行的质量和效益也有了很大改善，这是非常值得可喜可贺的。这一成绩的取得是全市广大干部群众和社会各方面团结一心、共同努力的结果，也与统一战线的工作密不可分。在过去的一年里，我市统战系统围绕赶超发展的目标，认真履行职责，做了大量实实在在而又富有成效的工作，使我市爱国统一战线呈现出团结、稳定、活跃、创新的蓬勃发展的新局面，为做好新时期统战工作开了个好头，奠定了一个好的基础。市委对我市各级统战部门的工作是满意的。借此机会，我代表中共阳泉市委向全市统战工作者和统一战线广大成员，向所有重视支持统战工作的同志们表示衷心感谢和亲切问候！

2002年，是我们全面实施我市“十五”计划和赶超发展战略的关键年，也是进一步贯彻全国、全省统战工作会议精神，落实《中共中央关于加强统战工作的决定》和省委的《实施意见》，全面创新我市统战工作的落实年。我们一定要坚持以“三个代表”的重要思想统揽统战工作全局，牢牢抓住“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”这个思想精髓，紧紧围绕我市赶超发展战略目标，积极地、创造性地开展工作，为促进我市两个文明建设做出积极的贡献。

在新的一年里，我市的统战工作要做到围绕赶超发展这个大局，服从服务于这个大局，就要把工作的着力点放在以下几个方面：

（一）为深化各项改革建言。改革是实现赶超发展的根本动力。解决当前我市经济建设和各项社会事业发展中面临的诸多矛盾和问题，从根本上讲都要依靠改革。不改革矛盾不但解决不了，而且还会变得越来越复杂，不改革就不会有新的发展，不改革就只能是死路一条。这绝不是危言耸听，而早已被实践所证实。统一战线涵概了社会各行各业各个领域，汇聚了社会各方面的优秀人才，真正称得上是“人才库”、“智囊团”。最近召开的市政协十届一次会议上，我也参加了政协委员的联组发言大会，认真听取了十多位委员的发言，各位委员结合自己的实际，结合自己的本职工作，特别是结合近年来在各条战线上进行的调查研究、了解的情况和积累的经验，围绕进一步深化各项改革，加快阳泉发展这一主题，发表了自己的真知灼见，讲得很有深度，也很到位，我听了以后很受启发，确实有一种耳目一新的感觉。我当时就建议市政协把政协委员的发言装订成册，送给每位市级领导。人代会上，不少专题讨论，内容也很不错，也都有一定的价值。所以从这些情况看，我们阳泉不是没有人才，人才多得是，关键在于我们能不能慧眼识才，能不能做到人尽其才。当前，我们改革的任务很重，经济体制的改革、城市管理体制的改革、科教文卫体制的改革、包括深受老百姓关注的医疗制度、社会保障制度的改革等等一系列改革，都必须大刀阔斧地进行。那么，怎么才能使这些方面的改革少交学费，少走弯路？怎样才能减轻改革给社会和老百姓带来的许许多多的阵痛？怎样在改革中、在诸多利益调整中理顺、协调好各方面的利益关系？这就需要统一战线充分履行其建言献策的职能作用，紧紧围绕深化各项改革，开展深入细致的调查研究，体察民情，了解民意，广纳民言，集中民智，多提一些合理化意见和建议，为今后深化改革做出积极的贡献。

（二）为加快经济发展献策。增加收入，提高生活水平，是当前全市上下干部群众关心的最重要的问题。也是扩大内需、拉动我们阳泉市整个社会经济发展的最重要的基础因素。增加城乡居民的收入，根本途径是加快经济发展。正是基于此，市第九次党代会在顺应时代潮流、反映群众意愿、尊重客观实际的基础上，作出了赶超发展的正确决策。要实现赶超发展，就必须大力实施科教兴市战略，加快科技成果向现实生产力的转化；就必须大力实施人才战略，建立人才支撑体系；就必须切实加快经济结构的战略性调整，促进产业的优化升级；就必须从阳泉的实际出发，在农村大力发展畜牧业；就必须实行资产重组，培植一批具有核心竞争能力的龙头骨干企业；就必须加快城市基础设施建设，改善我们的生存环境和条件，提升我们阳泉市的城市功能；就必须加快我市农村的小城镇建设，推进农村城市化进程。诸如此类，许许多多的重点工作，都需要和要求我们统战部门要紧紧围绕这些重点工作，充分发挥统一战线特有的人才荟萃、智力密集的优势，广泛开展深入细致的调查研究，组织专题研讨，形成确实能够体现针对性、补位性和可操性的研究成果，为市委、市政府完善决策、改进工作提供第一手的新鲜经验。

（三）为维护社会稳定出力。总的来看，当前我市社会政治是稳定的。全市上下人心思定、人心思进，赶超发展的共识已经形成。但是，我们还必须清醒地看到，影响社会稳定的因素、影响赶超发展的因素还很多，比如，刑事案件和社会治安案件还居高不下，人民群众还缺乏应有的安全感；比如，信访案件特别是集体越级上访还没有得到有效遏制，在一些地方干群关系、党群关系还比较紧张；比如，“”问题还没有得到彻底解决，一些“”顽固分子还时常聚集滋事；再比如，各种西方敌对势力还乘机利用民族、宗教问题，加紧对我们进行渗透和进行分裂活动，凡此种种，都给我们维护社会政治稳定带来了消极影响。这就要求统一战线充分发挥其联系广泛、渠道畅通、影响力大、凝聚力强的优势，努力运用协调关系、化解矛盾、理顺情绪、提升人气的功能，深入进行耐心细致的思想工作，减少阻力，增加助力，形成合力，为实现我市赶超发展创造团结、稳定的社会环境。

三、切实加强和改进党对统一战线的领导，努力为开创我市新时期统战工作新局面提供根本保证

系统战略范文篇10

其次，全面发展的观点，是和统战工作的基本原则一脉相承的。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会各项事业全面进步，这与统战工作的基本原则是相一致的。党的统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，是各派参政议政的第一要务，也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。统战工作的基本原则是围绕中心，服务大局，在新的历史时期，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立为经济建设服务的指导思想，充分调动各方面党外人士的积极性，为全面建设小康社会服务，为改革、发展、稳定服务。

再次，协调发展的观点，是巩固党在统一战线领导地位的重要保障。协调发展，就是统筹发展，共同发展。在统战领域，协调发展包括促使经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面协调发展，也包括促使各种所有制经济与社会主义市场经济相协调，在坚持社会主义原则的基础上，求同存异，共同发展。要巩固我们党在统一战线中的政治领导地位，就要按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极协调广大统战对象的利益关系，围绕“大团结、大联合”的主题，使统战对象为全面建设小康社会服务，为基层民主政治建设服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。

那么，怎样用科学发展观指导新时期的统战工作呢？我认为，具体要做到“四增强、四巩固”：

一、增强以人为本观念，巩固新时期统一战线的阶级基础科学发展观强调的是以人为本，对于统战工作来说，这个“人”，就是广大的统战对象；这个“本”，就是广大统战对象的根本利益。今年新修改的宪法，把“社会主义事业的建设者”纳入统一战线的内部构成，反映了我们党在统一战线基本理论上的与时俱进。巩固和发展新世纪新阶段统一战线的重要战略任务，就要以人为本,充分认识统一战线内部构成的发展变化，在巩固工人、农民和知识分子团结的基础上，进一步团结作为社会主义事业的建设者新的社会阶层，不断为中华民族伟大复兴增添新力量。